部门规章山东

① 什么是正式员工和劳务派遣

1、正式员工是指通过试用期考察后被公司正式录用的员工，为了考察员工的实际工作能力、工作态度、为人处世情况而往往会给予一定的试用期（一般从几天到三个月不等）。

通过这个试用期来考察一个员工的综合能力，看其能否适应这份工作以及将来的发展潜力。而被公司录用后，公司会与之签订正式的劳动合同。这时你就是一个正式员工了。

2、劳务派遣又称人力派遣、人才租赁、劳动派遣、劳动力租赁、雇员租赁，是指由劳务派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，把劳动者派向其他用工单位，再由其用工单位向派遣机构支付一笔服务费用的一种用工形式。

劳动力给付的事实发生于派遣劳工与要派企业（实际用工单位）之间，要派企业向劳务派遣机构支付服务费，劳务派遣机构向劳动者支付劳动报酬。

(1)部门规章山东扩展阅读

除了两者签订劳动合同单位不同之外，它们的待遇也是有差别的，在没有实行同工同酬时派遣工的待遇比正式工的少了很多。在实行劳务派遣同工同酬之后，两者的待遇几乎是相同的，但是还有一点差别。

劳务派遣工和正式工最大的区别就是签署劳动合同的单位不同。正式员工是直接与工作企业签订劳动合同。而派遣工是与派遣公司签订劳动合同，派遣员工与用工企业没有劳动关系的。

现行法律制度规定劳务派遣用工单位，应当实行同工同酬制度，但人社部相关司局负责人确表示，虽然劳务派遣职工享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利，但同工同酬不包括福利和社会保险。

劳务派遣组织与劳务人员签定《劳动合同》，实际用人单位与劳务人员签定《劳务协议》，用人单位与劳动人员之间只有使用关系，没有聘用合同关系。劳动者与其工作的单位不是劳动关系，而是与另一人才中介等专门单位形成劳动关系，再由该人才机构派到用人单位劳动，用人单位与人才机构签订派遣协议。

② 谁知道山东省民政局的电子邮箱

山东省民政厅是省政府主管社会行政事务管理的职能部门，其主要职责是：民间组织、行政区划、婚姻和殡葬等社会行政管理工作；基层政权与社区建设工作；双拥、优抚、安置等为军队和国防建设服务的工作；救灾救济、五保供养等困难群众生活救助和社会福利工作。为进一步落实民政部门“上为政府分忧，下为百姓解愁”的工作宗旨，建立管理、服务、监督相结合的工作运行机制，做到办事高效、运转协调、职责分明、行为规范，现公告如下：

一、民间组织管理
（一）指导、监督全省社团和民办非企业单位的登记管理工作。拟定全省社团和民办非企业单位管理的政策并监督实施；

（二）承办全省性社团、跨地区社团的成立、变更、注销登记和年检等各项日常工作；

（三）审批省管社会团体的分支机构、代表机构；

（四）指导、监督社会团体和民办非企业单位依法开展活动，维护其合法权益，查处非法社会团体和民办非企业单位以及社会团体和民办非企业单位的违法违纪活动。

（五）监督社团和民办非企业单位的活动，查处其违法行为；查处未经登记的非法民间组织。

法规依据：《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理条例》、《宗教社会团体登记管理实施办法》、《社会团体印章管理的暂行规定》、《社会团体年度检查暂行办法》、《山东省实施〈社会团体登记管理条例〉办法》。
联系单位：民间组织管理局
联系电话：社会团体事务咨询：（0531）86919534
民办非企业单位事务咨询：（0531）86078433
基金会事务咨询：（0531）86921680

二、拥军优属、拥政爱民工作
（一）指导地方和驻鲁部队开展拥军优属、拥政爱民宣传教育，加强军民思想政治建设，督导落实双拥政策法规；

（二）组织协调全省重大双拥活动。组织地方部门行业、人民群众和驻鲁部队开展双拥共建活动，协调处理军地历史遗留问题和现实问题，促进军政军民团结；

（三）组织指导全省双拥模范城（县）创建和命名管理工作；

（四）承办省双拥工作领导小组日常工作。

法规依据：《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国国防教育法》、《军人抚恤优待条例》、《全国双拥模范城（县）命名管理办法》、《山东省优待烈属、军属和伤残军人规定》、《驻鲁部队拥政爱民工作若干规定》、《山东省双拥模范城（县）创建命名管理办法》。
联系单位：山东省双拥工作领导小组办公室
联系电话：（0531）86072924

三、优待抚恤
（一）指导监督各地落实烈属、军属、在乡退伍红军老战士、革命伤残军人、在乡老复员军人等优抚对象的各项待遇；

（二）为因战因公负伤致残、牺牲人员评定伤残等级，代省政府办理烈士审批事宜；

（三）办理我军被俘去台人员回大陆定居审批事宜；

（四）指导全省荣军康复医院、复退军人精神病院、光荣院等优抚事业单位的建设和管理工作。

法规依据：：《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国国防法》、《革命烈士褒扬条例》、《军人抚恤优待条例》、、《山东省优待烈属、军属和伤残军人规定》、《山东省拥军优属工作的若干规定》等。
联系单位：优抚处
联系电话：（0531）86917623

四、退伍军人和军队离退休干部安置
（一）制定下达军队移交我省的离退休干部、无军籍退休退职职工安置计划，指导各地开展接收安置工作；指导建设军队离退休干部的住房，落实其政治、生活待遇。

（二）协调制定下达全省退役士兵安置计划，指导各地接收安置退伍义务兵、转业士官、复员干部，督促各地完成退役士兵安置任务，指导开发和使用农村退伍军人两用人才。

（三）指导军休所、军供站、供水站、军人接待站的建设和管理工作。

法规依据：：《中华人民共和国兵役法》、《退伍义务兵安置条例》、《中国人民解放军志愿兵退出现役安置暂行办法》、《军队干部离职休养暂行规定》、《军用饮食供应站供水站管理办法》、《军队离退休干部休养所暂行规定》、《山东省军队离休退休干部安置工作规定》、《山东省实施〈退伍义务兵安置条例〉细则》、《山东省鼓励退役士兵自谋职业暂行办法》等。
联系单位：退伍军人和军队离休退休干部安置办公室
联系电话：（0531）86038934 86073069

五、救灾救济
（一）组织指导全省救灾工作，及时核灾报灾、拨发救灾款物，检查、监督救灾款物使用情况，组织指导灾民紧急抢救、生活安排和生产自救，开展减灾活动；

（二）组织指导全省救灾捐助工作，接收、分配救灾捐赠款物，并向社会公布使用情况；

（三）管理全省城乡社会救助工作，指导各地对符合条件的城乡困难家庭实施最低生活保障、对农村五保对象实行五保供养，指导全省敬老院建设和管理工作；

（四）指导全省收容遣送和收容遣送站、流浪儿童保护中心建设与管理工作。

法规依据：：《农村五保供养工作条例》、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、《关于救灾物资接收、分发、使用、管理的规定》、《农村敬老院管理暂行办法》、《山东省农村五保工作暂行规定》。

联系单位：救灾救济处
联系电话：（0531）86921452 86026354

六、城市居民最低生活保障
（一）负责组织实施国家有关城市居民最低生活保障工作的政策法规,起草全省城市居民最低生活保障工作政策法规并组织实施；

（二）负责中央补助资金及省级城市居民最低生活保障资金的使用管理，指导各市合理规范保障标准，适时提出调整意见；

（三）负责全省城市临时社会救济与社会互助工作，指导各地制定或建立与城市低保制度配套的专项救助制度或政策，并监督实施；

（四）负责全省城市居民最低生活保障工作相关信息数据资料的统一采集与管理。负责全省城市居民最低生活保障证件的统一印制和发放。

法规依据：:《城市居民最低生活保障条例》、《山东省实施〈城市居民最低生活保障条例〉办法》。
联系单位：城市居民最低生活保障管理中心
联系电话：（0531）86014096

七、基层政权和社区建设
（一）研究提出加强农村基层政权建设和城市社区建设的意见和建议；

（二）拟定城乡基层群众自治组织和社区建设的政策并指导实施；

（三）指导村（居）民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村（居）民自治和基层民主政治建设；

（四）组织指导城乡基层群众自治组织干部的培训和表彰工作。

法规依据：：《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国居民委员会组织法》；《山东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国居民委员会组织法〉办法》、《山东省村民委员会选举办法》。
联系单位：基层政权和社区建设处
联系电话：（0531 ）86072941

八、行政区划、地名和边界线管理
（一）拟定全省行政区划、地名管理的政策并监督实施；

（二）承办乡以上行政区域的设立、撤销、调整、命名、更名和界线变更及政府驻地迁移的审核报批工作； （手续完备、材料齐全、符合条件的，自受理之日起，评残20日内办结，批烈15日内完成报批手续）；

（三）承办省内县级行政区域界线的勘定和管理；承办省内市际边界争议的调处；承办与邻省行政区域界线的勘定、管理和边界争议的调处事宜；

（四）承办乡以上行政区划名称、重要的自然地理实体和省际、县（市）际边界地名命名、更名的审核报批；指导全省地名管理工作，规范全省地名标志的设置和管理；

（六）承办省勘界工作领导小组办公室的日常工作。

法规依据：：《国务院关于行政区划管理的规定》、《山东省行政区划管理办法》《行政区域边界争议处理条例》、《行政区域界线管理条例》、《地名管理条例》、《山东省地名管理办法》等。
联系单位：区划地名处
联系电话：（0531） 86072954

九 、社会福利
（一）制定全省社会福利事业发展规划和对老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体实施福利保障救济的相关政策并组织实施；负责省级社会福利资金的使用监督；指导 全省社会福利事业单位、老年公寓等社会福利机构的管理和服务工作；负责省暨国际间社会福利合作项目的管理。

（二）对全省社会福利企业进行宏观管理和监督，协调落实国家对福利企业的扶持保护政策，承办社会福利企业的审批、发证和更名工作。

法规依据：：《社会福利机构管理暂行办法》、《社会福利企业管理暂行办法》、《社会福利企业招用残疾职工的暂行规定》、《山东省社会福利机构管理办法》、《山东省加强社会福利企业管理的若干规定》、《社会福利基金使用管理暂行办法》。
联系单位：社会福利处
联系电话：（0531）86012023、86115814

十、婚姻、收养、殡葬管理
（一）指导全省婚姻登记工作；

（二）指导全省收养登记工作，承办外国人在我省收养子女登记；

（三）指导全省殡葬管理工作，承办新建经营性公墓的审批。

法规依据：：《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国收养法》、《婚姻登记条例》、《殡葬管理条例》、《外国人在中华人民共和国收养子女实施办法》《山东省婚姻登记管理办法》、《山东省殡葬管理规定》。
联系单位：社会事务处
联系电话：（0531）86933004

十一、革命烈士褒扬和烈士纪念建筑物管理
（一）指导全省革命烈士事迹编纂和宣传工作；

（二）指导全省烈士纪念建筑物保护单位的建设和管理；

（三）督查指导全省革命烈士褒扬和烈士纪念建筑物管理有关政策法规的落实。

法规依据：《革命烈士褒扬条例》、《革命烈士纪念建筑物管理保护单位办法》。
联系单位：革命烈士事迹编纂办公室
联系电话：（0531）86072942

十二、民政信访
（一）依法受理民政政务范围内的人民群众来信来访，协调市地县民政部门处理来信来访反映的问题；

（二）征集人民群众对民政工作的意见和建议；

（三）承办省委、省政府信访局和民政部交办的民政信访事项。

法规依据：：《信访条例》、《山东省信访规定》、《山东省关于实施群众逐级上访制度的具体办法》。
联系单位：办公室
联系电话：（0531）86153848

为落实上述职责，优质高效地搞好各项管理和服务，我厅提出了“依法行政，规范服务，创一流工作，树文明形象，做人民满意的公务员”的要求，成立了政务公开工作领导和监督检查机构，制定了《山东省民政厅政务公开工作管理办法》，有关业务职能处室制定了政务公开实施细则，明确了工作标准、工作纪律、工作程序、时限要求和监督奖惩措施。我们热诚接受各级党政机关、广大群众和基层民政部门的垂询、监督。审批事项一般不超过2天，能当场办结的当场办结；政策咨询一般即时答复，特殊情况3日内答复。如果您的合法权益受到损害，或对我们的工作有什么意见、建议，可以直接向厅监察室投诉或向厅信访接待室反映，我们将认真受理、查证和研究，按照有关规定做出处理，并在10日内、最多不超过20日反馈查处结果。
通信地址：济南市历下区南新街1号；
邮政编码：250012；
监督投诉电话：（0531）86920352；
意见和建议征集电话：86153848。
山东省民政厅

③ 山东省有关于特种设备的法律规定吗

东省特种设备安全条例全文（2016版）

发布日期：2016-04-14访问次数:

3908信息来源：县质监局字号：[ 大 中 小 ]

山东省人民代表大会常务委员会公告
(第113号)
《山东省特种设备安全条例》已于2015年12月3日经山东省第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，现予公布，自2016年3月1日起施行。
山东省人民代表大会常务委员会
2015年12月3日
山东省特种设备安全条例全文2016
2015年12月3日
山东省第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过
第一章总则
第一条 为了加强特种设备安全工作，预防特种设备事故，保障人身和财产安全，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条
本省行政区域内特种设备生产(包括设计、制造、安装、改造、修理)、经营、使用、检验、检测以及特种设备安全的监督管理，适用本条例。
本条例所称特种设备，是指国务院批准的特种设备目录确定的对人身和财产安全有较大危险性的设备、设施，包括锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆等。
第三条
特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则，强化和落实生产经营使用单位的安全主体责任，建立生产经营使用单位负责、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第四条
县级以上人民政府应当将特种设备安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划，列为安全生产责任制考核内容;将特种设备安全工作经费列入本级财政预算，为特种设备安全工作提供保障。
乡(镇)人民政府和街道办事处、开发区管理机构应当加强特种设备安全工作，将特种设备安全纳入安全生产检查范围，协助上级人民政府有关部门依法履行特种设备安全监督管理职责。
第五条
县级以上人民政府负责特种设备安全监督管理的部门(以下简称特种设备安全监督管理部门)负责对本行政区域内的特种设备安全实施监督管理。
县级以上人民政府发展改革、经济和信息化、公安、住房城乡建设、交通运输、安全生产监督管理、旅游等部门依照有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对特种设备安全实施监督管理。
第六条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强特种设备安全宣传教育，普及特种设备安全知识，增强社会公众的安全意识。
鼓励采用先进技术，推行科学管理方法，提高特种设备安全水平。
第七条
特种设备行业组织应当建立行业自律规范，推进行业诚信体系建设，为特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构提供信息、培训、评估、咨询、调解等相关专业服务，协助做好特种设备安全工作。
第八条
鼓励特种设备的生产、经营、使用单位和检验、检测机构，尤其是学校、幼儿园、医院、机场、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备生产、经营、使用单位投保特种设备安全责任保险。
第二章生产、经营
第九条
特种设备生产单位从事生产活动，应当具备与生产相适应的专业技术人员、设备、设施、场所和检测手段，建立质量保证体系和安全管理、岗位责任等规章制度，依法取得行政许可，按照安全技术规范和相关标准组织生产，并对其生产的特种设备的安全性能负责。
第十条 与特种设备安全相关的建筑物、构筑物及其附属设施，应当满足特种设备设计、施工、使用和检验、检测的需要，并不得影响特种设备安全。
第十一条
特种设备生产单位发现因生产原因造成特种设备存在危及安全的同一性缺陷的，应当立即停止生产;已经生产的，不得交付使用;已经交付使用的，应当立即通知特种设备使用单位停止使用，并主动召回。
特种设备使用单位发现特种设备存在危及安全缺陷的，应当立即停止使用，并通知特种设备生产单位。
第十二条
特种设备安装、改造、修理的施工单位应当在施工前，将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知设区的市人民政府特种设备安全监督管理部门，或者其委托的县(市、区)人民政府特种设备安全监督管理部门。
第十三条
特种设备销售单位应当建立特种设备进货验收制度，验明特种设备制造许可证、设计文件、产品质量合格证明、安装以及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件;对已经办理使用登记的特种设备，还应当验明使用登记证明或者使用登记变更证明。
特种设备销售单位应当建立销售记录制度，销售记录保存期限不得少于特种设备的设计使用年限，无设计使用年限的不得少于十年。
第十四条
特种设备出租单位出租特种设备时，应当提供特种设备使用登记证明、安全技术档案，并进行必要的指导和说明;出租的特种设备配备作业人员的，还应当提供作业人员资格证明。
特种设备出租单位不得出租未取得许可生产的特种设备或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备，以及未按照安全技术规范的要求进行维护保养和未经检验或者检验不合格的特种设备。
第十五条 进口的特种设备应当符合安全技术规范的要求，并经检验合格;需要取得特种设备生产许可的，应当依法取得许可。
进口特种设备的,应当按照规定向省人民政府特种设备安全监督管理部门履行告知义务。
第十六条 建设工程的设计单位应当根据建筑物的用途、使用需求以及功能要求，对电梯安装、运行所涉及的建筑结构进行合理设计，提出电梯选型意见。
建设单位采购电梯的选型、配置应当与建筑结构、使用需求相适应，符合国家和省有关标准，满足消防、无障碍通行等要求。
第三章使用
第十七条
特种设备使用单位应当推进安全生产标准化建设，建立完善岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度，制定操作规程，加强对作业人员的安全教育和技能培训，保证特种设备安全运行。
电站锅炉、石油天然气管道、石油加工与化工成套装置使用单位，移动式压力容器、气瓶充装单位，以及起重机械、场(厂)内专用机动车辆的数量大于五十台的特种设备使用单位应当配备特种设备安全管理负责人;电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备的运营使用单位应当配备专职安全管理人员。
第十八条 特种设备使用单位应当采购、使用取得许可生产并经检验合格的特种设备，不得使用国家明令淘汰、已经报废的特种设备。
第十九条
特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用之日起三十日内，向设区的市人民政府特种设备安全监督管理部门或者其委托的县(市、区)人民政府特种设备安全监督管理部门办理使用登记;使用单位变更的，变更后的使用单位应当办理变更登记。
第二十条
特种设备拟停用一年以上的，特种设备使用单位应当自停用之日起三十日内，告知县(市、区)人民政府特种设备安全监督管理部门;重新启用的，应当经检验合格，并在启用前告知县(市、区)人民政府特种设备安全监督管理部门。
第二十一条
特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的，特种设备使用单位应当依法履行报废义务，采取必要措施消除该特种设备的使用功能，并向原登记的特种设备安全监督管理部门办理使用登记证书注销手续。
第二十二条
客运索道、大型游乐设施和学校、幼儿园、医院、机场、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的电梯应当配置使用监控系统。
鼓励其他场所的电梯配置使用监控系统。
第二十三条
载运移动式压力容器的车辆、流动式起重机上道路行驶，应当依法经有关部门批准,并按照要求采取相关有效防护措施。
第二十四条
移动式压力容器、气瓶充装单位进行充装时，充装的介质品种、容量应当与移动式压力容器、气瓶产品设计相符，并采用信息化手段，实现充装安全追溯管理。
禁止对已经报废或者未经检验、检测以及经检验、检测不合格的移动式压力容器、气瓶进行充装。
车用气瓶、非重复性充装气瓶和呼吸器用气瓶之外的气瓶充装单位，应当向县(市、区)人民政府特种设备安全监督管理部门办理自有或者托管气瓶的使用登记。
第二十五条
特种设备使用单位应当在氨制冷压力容器、压力管道使用场所配备氨气泄漏检测报警装置，设置安全警示标志;涉及的建设项目应当符合土地、规划、建设、消防、环境保护以及安全生产等有关规定。
氨制冷压力管道禁止通过人员密集场所。
第二十六条
石油天然气管道、公用管道、工业管道及其配套安全设施的建设项目应当符合有关建设工程法律、行政法规的规定，并按照安全技术规范和相关标准进行设计、采购、施工、检验和检测。
石油天然气管道、公用管道、工业管道的使用单位应当建立压力管道运行检查制度，及时排除安全隐患。
第二十七条电梯运营使用单位按照以下方式确定：
(一)自行管理的，所有权人为电梯运营使用单位;
(二)委托物业服务单位或者其他单位管理的，受委托方为电梯运营使用单位;
(三)新安装电梯未移交给所有权人的，项目建设单位为电梯运营使用单位;
(四)出租、出借配有电梯的场所的，出租、出借合同应当约定电梯运营使用单位;未约定的，出租、出借方为电梯运营使用单位。
未确定运营使用单位的电梯，不得投入使用。
第二十八条 电梯运营使用单位负责电梯使用的日常管理、风险防范、应急处置等。
电梯运营使用单位应当履行电梯的运行、维护保养、修理、更新、改造、检验、安全技术评估等管理职责，检查确认电梯显著位置的安全注意事项、检验标志以及使用标识、维护保养标识等，按照安全技术规范配备电梯安全管理人员。
医院提供给患者使用的电梯、速度大于2.5米/秒的旅游观光电梯以及其他需要由司机操作的电梯，应当配备电梯司机;医院、商场、车站、机场等公众聚集场所自动扶梯的运营使用单位，应当在显著位置设置紧急停止标识，并配备具有专业知识的巡查人员。
第二十九条
电梯运营使用单位应当确保电梯紧急报警装置有效使用，并与值班人员通讯畅通;不得在电梯轿厢、机房、井道内安装、放置与电梯运行无关的设施和物品。
第三十条 电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者依法取得许可的安装、改造、修理单位进行。
鼓励电梯运营使用单位选择电梯制造单位及其委托的依法取得许可的单位从事电梯维护保养。
禁止以恶意低价、商业贿赂等不正当竞争手段获取维护保养业务，降低维护保养质量，影响电梯安全。
第三十一条 电梯维护保养单位应当对其维护保养的电梯安全性能负责。
电梯维护保养单位应当建立电梯维护保养档案，实行二十四小时值班制度，及时受理电梯故障报告;发现电梯存在事故隐患时，及时通知电梯运营使用单位，并提出处理建议。
电梯维护保养单位应当制定救援预案，配备救援人员、装备，按照安全技术规范要求定期进行救援演练。
第三十二条 电梯维护保养单位在电梯所在地首次开展维护保养前，应当书面告知电梯所在地设区的市人民政府特种设备安全监督管理部门。
电梯维护保养后，维护保养记录应当经电梯运营使用单位确认。
电梯维护保养单位不得使用不符合安全技术规范和相关标准的材料、零部件，不得转包、分包维护保养业务。
第三十三条
住宅电梯更新、改造、修理费用从住宅专项维修资金中列支，列支程序按照住宅专项维修资金使用的有关规定执行;未交存住宅专项维修资金或者住宅专项维修资金交存不足的，由电梯所有权人承担。
第三十四条
客运索道、大型游乐设施的运营使用单位应当对设备运行安全负责，每日投入使用前应当对设备进行试运行和例行安全检查，定期维护保养并记录;设备发生可能影响乘客人身和财产安全的故障时，应当立即处置。
客运索道、大型游乐设施停止使用的，运营使用单位应当在显著位置公示。
第三十五条
大型游乐设施所在场所的管理单位应当对大型游乐设施承担安全管理责任;大型活动需要临时安装使用大型游乐设施的，主办方应当对其安装使用的大型游乐设施承担安全管理责任。
第四章检验、检测
第三十六条 特种设备的检验、检测和安全阀校验工作，应当由经依法核准的检验、检测机构承担。
特种设备检验、检测机构应当客观、公正、及时地出具检验、检测报告，并对检验、检测结果和鉴定结论负责。
第三十七条 特种设备检验机构在依法核准的范围内开展下列检验工作：
(一)对锅炉、压力容器、压力管道元件的制造过程进行监督检验;
(二)对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大修理和锅炉清洗过程进行监督检验;
(三)对在用特种设备进行定期检验;
(四)对特种设备及相关产品进行型式试验;
(五)法律、行政法规规定的其他检验工作。
特种设备检测机构在依法核准的范围内为特种设备生产、经营、使用单位提供检测服务。
第三十八条
特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员不得倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让核准资质和资格，不得从事有关特种设备的生产、经营活动，不得推荐或者监制、监销特种设备。
第三十九条
特种设备使用单位依法提出定期检验要求的，特种设备检验机构应当在五个工作日内与使用单位约定检验时间。特种设备使用单位应当提供相关资料，做好检验前的准备工作，对现场进行安全防护。
检验结束后，特种设备检验机构应当按照相关安全技术规范的要求向使用单位出具检验报告。
第四十条
特种设备使用单位对检验结果有异议的，可以自收到检验结果之日起十个工作日内，向负责使用登记的特种设备安全监督管理部门提出书面异议，特种设备安全监督管理部门应当自收到异议之日起十个工作日内，另行指定检验机构重新检验或者组织专家对原检验结果进行鉴定，检验或者鉴定所需费用由责任方承担。
第四十一条 特种设备检验机构在特种设备所在地首次开展特种设备检验工作前，应当书面告知特种设备所在地设区的市人民政府特种设备安全监督管理部门。
第五章监督管理
第四十二条
特种设备安全监督管理部门应当制定年度监督检查计划，对生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查;对学校、幼儿园、医院、机场、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备，实施重点安全监督检查。
第四十三条 有下列情形之一的，特种设备安全监督管理部门应当进行现场检查：
(一)接到举报或者取得涉嫌违法证据的;
(二)特种设备发生事故或者发现存在严重事故隐患的;
(三)在举办重大活动的场所使用特种设备的。
第四十四条
县级以上人民政府特种设备安全监督管理部门应当对特种设备制造、安装、修理、改造和维护保养质量以及检验、检测结论进行监督抽查。监督抽查可以吸收有关专家参加，也可以委托第三方机构进行。
第四十五条
县级以上人民政府特种设备安全监督管理部门应当建立特种设备事故隐患治理督办制度，督促生产、经营、使用单位消除事故隐患，并及时向本级人民政府报告。
第四十六条 省、设区的市人民政府特种设备安全监督管理部门应当成立主要由行业专家组成的安全技术委员会，为特种设备安全工作提供技术咨询。
第四十七条
县级以上人民政府特种设备安全监督管理部门应当加强信息化建设，建立特种设备信息动态监督管理系统，并向社会提供查询服务;建立特种设备安全信用制度，实现信用信息共享。
第四十八条 县级以上人民政府特种设备安全监督管理部门应当建立投诉、举报受理制度，公开投诉、举报电话和电子邮箱，受理单位和个人的投诉、举报。
任何单位和个人发现特种设备存在事故隐患或者涉及特种设备安全的，有权向特种设备安全监督管理部门和其他有关部门投诉、举报，接到投诉、举报的部门应当依法及时处理。
第六章事故应急和调查处理
第四十九条 县级以上人民政府应当根据本地区特种设备数量、分布、使用管理等现状，建立特种设备事故应急工作机制，提高特种设备事故应急处置能力。
第五十条
县级以上人民政府特种设备安全监督管理部门应当依法组织制定特种设备事故应急预案，报本级人民政府批准。特种设备安全监督管理部门和其他有关部门应当根据应急预案规定的职责，制定本部门应急响应预案。
特种设备使用单位应当制定特种设备事故应急专项预案，并与特种设备事故应急预案相衔接。
第五十一条
特种设备事故发生后，事故发生单位应当按照相关预案进行处置，并及时向事故发生地县(市、区)人民政府特种设备安全监督管理部门和安全生产监督管理、公安、卫生等有关部门报告;特种设备安全监督管理部门接到事故报告，应当尽快核实情况，立即向本级人民政府报告。
事故发生地县级以上人民政府负责组织本行政区域内有关部门做好事故救援、处置以及善后处理工作。
第五十二条
发生特种设备较大事故，由省人民政府特种设备安全监督管理部门会同有关部门组成事故调查组进行调查;发生特种设备一般事故，由设区的市人民政府特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。
发生较大事故死亡人数少于三人或者重伤人数少于十人，并且事故原因清晰、无重大社会影响的，省人民政府特种设备安全监督管理部门可以委托设区的市人民政府特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查;发生一般事故无人员死亡，并且事故原因清晰、无重大社会影响的，设区的市人民政府特种设备安全监督管理部门可以委托县(市、区)人民政府特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。
事故调查组应当依法、独立、公正开展调查，提出事故调查报告。
第五十三条
事故发生初期未认定为特种设备事故、事故发生地人民政府组织事故调查工作后认为是特种设备较大事故、一般事故的，组织事故调查的人民政府应当向具有组织事故调查权限的特种设备安全监督管理部门办理事故调查移交手续，提供相关资料。
第五十四条 特种设备较大事故调查报告由省人民政府特种设备安全监督管理部门报省人民政府批复，并报国务院特种设备安全监督管理部门备案。
特种设备一般事故调查报告由设区的市人民政府特种设备安全监督管理部门报本级人民政府批复，并报省人民政府特种设备安全监督管理部门备案。
第七章法律责任
第五十五条
违反本条例规定的行为，法律、行政法规已规定法律责任的，依照其规定执行;法律、行政法规未规定法律责任的，依照本条例的规定执行。
第五十六条
违反本条例规定，客运索道、大型游乐设施和学校、幼儿园、医院、机场、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的电梯未配置使用监控系统的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处二千元以上一万元以下罚款。
第五十七条
违反本条例规定，电梯运营使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处二千元以上一万元以下罚款：
(一)不能保证电梯紧急报警装置有效使用的;
(二)不能保持电梯紧急报警装置与值班人员通讯畅通的;
(三)在电梯轿厢、机房、井道内安装、放置与电梯运行无关的设施和物品的。
第五十八条
违反本条例规定，电梯维护保养单位转包、分包维护保养业务的，由特种设备安全监督管理部门责令停止违法行为，处一万元以上五万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得。
第五十九条
违反本条例规定，特种设备检验、检测机构或者检验、检测人员，倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让核准资质和资格的，由特种设备安全监督管理部门责令停止违法行为，对机构处一万元以上五万元以下罚款，对个人处五千元以上二万元以下罚款。
第六十条 公共场所的管理责任人对公共场所内的特种设备未尽到安全保障责任，造成他人损害的，依法承担侵权责任。
第六十一条
违反本条例规定，特种设备安全监督管理部门及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:
(一)未依法实施行政许可的;
(二)发现违法行为未按照规定查处的;
(三)未按照年度监督检查计划开展监督检查的;
(四)接到报告或者投诉、举报未按照规定及时处理的;
(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第六十二条
对特种设备事故发生负有责任的生产、经营单位的主要负责人，依法受刑事处罚或者撤职以上处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何特种设备生产、经营单位的主要负责人;对重大、特别重大事故负有责任的，终身不得担任特种设备行业生产、经营单位的主要负责人。
第八章附则
第六十三条
本条例自2016年3月1日起施行。2008年5
月29日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《山东省特种设备安全监察条例》同时废止。

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山东省特种设备使用安全管理工作规范

（试行）

④ 山东文物保护条例的《山东省文物保护条例》部分新规定说明

为适应当前经济社会发展形势和文物保护工作需要，切实解决实际工作中的突出问题，《条例》在多个方面都作出了新的、明确规定。
一、关于加强文物管理机构和队伍建设。针对当前我省部分地区特别是基层县（市、区）还没有专门文物管理机构的现状，《条例》第三条第二款明确规定：“县级以上人民政府应当加强文物管理机构和队伍建设，其文物保护委员会负责协调、解决涉及文物保护的重大事项”，这在历史上是没有过的。该规定包涵了设立文物管理机构和文物保护委员会、增加编制和人员数量、加强教育培训、提高队伍素质和工作水平等要求，对于各级政府切实履行文物保护和管理职责，具有重要的指导意义。
二、关于文物保护专家咨询机制。文物保护工作有其自身规律和特殊性，而且专业性很强，为此，《条例》专门增加一款专家咨询机制的内容，即第三条第三款明确规定：“县级以上人民政府应当建立文物保护专家咨询机制”。建立“文物保护专家咨询机制”，有助于促进政府决策、审批活动的科学化、民主化和法制化，进一步提升政府文物依法行政能力。
三、关于委托执法。目前，我省基层文物日常管理和执法工作均由文物管理所等事业单位承担，针对基层文物管理机构建设的现状，《条例》依据《行政处罚法》第十九条，在第六条作出明确规定：“县级以上人民政府文物行政部门可以在法定权限内，委托文物管理机构等具备法定条件的事业组织实施行政处罚”，用法规的形式授权文物行政部门委托执法，这对于缓解文物行政执法力量薄弱、执法难等问题将发挥重要作用。
四、关于尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物管理。我省尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物数量巨大，其保护管理是文物行政部门日常工作的难点，法律法规对此也缺乏相应的规定和标准。针对这一问题，《条例》第八条第一款明确规定： “尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由县（市、区）人民政府文物行政部门予以登记公布，参照县级文物保护单位管理”。据此，凡是由县（市、区）人民政府文物行政部门登记公布的尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，其“四有”工作、保养修缮、迁移重建、拍摄利用、建设施工审批、以及涉及文物违法行为的行政处罚等，均参照适用县级文物保护单位的规定，具有很强的现实操作性。
五、关于地下文物保护区。针对我省地下文物密集地区分布广、缺乏保护依据的问题，《条例》第八条第二款明确规定：“县级以上人民政府文物行政部门应当将本行政区域内埋藏文物丰富的地区划定为地下文物保护区，报本级人民政府核定公布，纳入土地利用总体规划和城乡规划，参照相应级别的文物保护单位进行管理”。规定哪一级人民政府文物行政部门划定的地下文物保护区，就由哪一级人民政府核定公布，参照同级文物保护单位管理，并纳入土地利用总体规划和城乡规划的做法，提高了地下文物保护区法律上的保护级别，加大了保护力度。
六、关于文物保护员。为加强对古遗址、古墓葬等田野文物的保护力度，有效预防和打击盗掘、破坏文物等违法犯罪行为，《条例》第十条明确规定：“没有专门机构管理的文物保护单位，由县（市、区）人民政府聘请一至三名文物保护员专门负责管理，并支付合理报酬，费用在文物保护经费中列支”。这一规定涵盖了我省所有县级以上文物保护单位，明确聘请文物保护员的责任人是县（市、区）人民政府，确定了文物保护员的数量，保证了经费来源，有效解决了田野文物看护难的问题，这在全国的文物保护地方性法规中开了先例。
七、关于利用不可移动文物举办活动和拍摄电影、电视、广告。不可移动文物尤其是古建筑，大多为木质结构，且年代久远，较为脆弱、易腐蚀、易毁坏。出于对文物安全、自然环境、历史风貌等进行保护的需要，《条例》第二十三条明确规定：“利用不可移动文物举办展览、展销、演出等活动，举办者应当编制文物和环境保护方案，根据文物的级别，经相应的文物行政部门审核，报上一级人民政府文物行政部门批准”；“利用不可移动文物拍摄电影、电视、广告等活动，应当经相应的文物行政部门批准，并按照规定向其管理、使用单位支付费用。涉外拍摄活动按照国家有关规定执行”。
八、关于考古发掘现场拍摄、报道。为了防止引起别有用心的人和不法分子的过分关注，给考古发掘现场带来安全隐患，《条例》第三十条明确规定：“媒体对考古发掘现场进行新闻报道、电视直播或者制作专题类节目，应当经省人民政府文物行政部门批准”。在严格文物管理的同时，我们衷心欢迎社会各界尤其是各类媒体积极参与文物宣传、保护工作。
九、关于基本建设的文物保护工作。对于基本建设中的文物保护工作，《条例》坚持“文物保护先行”的原则，第三十一条明确规定：“基本建设工程应当避开地上、地下文物丰富的地段。工程项目在立项、选址前，建设单位应当征求该项目立项审批主管部门的同级文物行政部门的意见；凡涉及不可移动文物的，建设单位应当事先确定保护措施，作为建设项目重要内容列入可行性研究报告或者设计任务书，并根据文物级别，报上一级人民政府文物行政部门批准，未经批准，有关主管部门不予立项和批准施工”，此规定将《山东省人民政府关于进一步加强文物保护工作的通知》（鲁政发〔2008〕 93号）的规定上升为地方性法规，在全国也尚属首次；《条例》第三十二条明确规定：“进行占地二万平方米以上的大型基本建设工程或者在地下文物保护区、历史文化名城范围内进行工程建设，建设单位应当事先报请省人民政府文物行政部门组织考古调查、勘探，发现文物的，由省人民政府文物行政部门会同建设单位共同商定保护措施”。在文物保护法律法规中规定基本建设项目涉及三种情形均需事先考古调查、勘探的做法在全国是第一次，而且涵盖了线性和片状建设项目；对于基本建设中发现重要文物需要实施原址保护的，《条例》借鉴兄弟省、市的成功经验，在第三十五条明确规定：“在基本建设工程中发现重要文物需要实施原址保护的，县级以上人民政府与建设单位协商后，可以另行安排用地或者收回土地使用权、退还已交纳的土地出让金；造成建设单位经济损失的，依法给予补偿”的处理办法，既保护了文物，也维护了建设单位的合法权益。
十、关于文物征集。针对当前文物征集仍处于自发征集、征集程序及手续不规范的状况，《条例》第四十一条明确规定：“除国家和省另有规定外，文物征集活动必须经省人民政府文物行政部门批准，并自征集活动结束之日起三个月内，将文物征集情况向省人民政府文物行政部门报告备案”；第四十二条明确规定：“文物收藏单位征集文物，应当与文物所有人或者持有人签订合同，明确征集文物的名称、数量和权属等内容，并附加征集文物的照片以及相关资料”。以上规定既保证了文物收藏单位文物征集工作的规范化，防止文物征集纠纷，又能够有效遏制不法分子打着文物征集的旗号非法收购、倒卖文物等现象。
十一、关于监管物品经营。当前，文物收藏被全社会所关注。为规范民间收藏文物的流通秩序，确保国有文物不流失，《条例》第四十九条明确规定：“典当行、拍卖公司、文化市场、旧货市场、艺术品市场等单位或者场所经营尚未被认定为文物的监管物品，应当向县(市、区)人民政府文物行政部门提出申请，报省人民政府文物行政部门批准”；第五十条明确规定：“县级以上人民政府文物行政部门应当建立巡查制度；必要时，可以派员进驻市场，对涉嫌文物购销经营活动进行现场监管”。这些规定在文物保护地方性法规中尚属首次，有利于行政主管部门对可能涉及非法文物交易的场所和活动实施有效监管，及时准确地打击非法买卖文物的行为。
十二、关于涉案文物移交。针对涉案文物移交时限的法律空白，《条例》第六十三条明确规定：“人民法院、人民检察院、公安机关、海关和工商行政管理等部门对追缴的涉案文物，应当登记造册，妥善保管，并在结案后三十日内无偿交还失主或者移交给同级文物行政部门；拒不按时交还或者移交的，由主管机关或者监察机关对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”。这对于规范涉案文物移交行为，促进执法部门和司法机关依法履行文物保护职责，保护文物安全和公民私有财产的所有权等都具有重要意义。
十三、关于从事文物保护工作的单位管理。国有博物馆、考古发掘单位作为文物行政部门所属的事业单位，承担了大量日常性文物保护工作，其工作的规范化程度直接影响到我省文物事业基础是否牢固和长远发展。因此，《条例》将上述文物单位的工作作为调整和规范的一个重点。《条例》第二十六条第二款明确规定，“考古调查、勘探由省人民政府文物行政部门批准”，这样一方面可以加强对考古调查、勘探工作的管理，规范工作程序，强化监管，另一方面有利于全面掌握全省各级文物行政部门及考古发掘单位为配合工程开展考古调查、勘探工作的情况，及时发现和查处违法行为，加强基本建设领域的文物保护工作。《条例》第三十七条第二款明确规定：“文物收藏单位应当逐步建设文物藏品数字化信息库”。据此，我省将逐步建立起全省范围内所有馆藏珍贵文物和一般文物的数字档案，摸清馆藏文物底数，实现无纸化、信息化管理，极大地提高馆藏文物管理水平。
十四、关于对部分严重违法行为的处罚。为了增强《条例》的可操作性，使整个法规的逻辑关系更加严密，更好的发挥其引导、教育和震慑作用，法律责任一章对违反前六章义务性和禁止性条款均明确规定了相应的法律责任，在全国的文物保护地方性法规中是最全面的。
《条例》第五十二条明确规定：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府文物行政部门责令改正，并处五万元以上二十万元以下的罚款；造成文物损毁等严重后果的，处二十万元以上一百万元以下的罚款：
（一）未征求文物行政部门的意见，在地上、地下文物丰富的地段进行基本建设工程的；
（二）未经考古调查、勘探，擅自进行占地二万平方米以上的大型基本建设工程或者在地下文物保护区、历史文化名城范围内进行工程建设的。
第五十三条明确规定：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府文物行政部门责令限期改正；逾期不改正或者造成严重后果的，处五万元以上五十万元以下的罚款：
（一）对社会开放的文物保护单位和有不可移动文物的参观游览场所的管理、使用单位，拒不采取有效措施保证文物安全，或者破坏文物的自然环境和历史风貌的；
（二）在文物保护单位的保护范围内，擅自设置户外广告设施或者栽植、移植大型乔木和修建构筑物的；
（三）在文物保护单位的保护范围内，修建人造景点或者存放易燃、易爆、有毒、有腐蚀性等危害文物安全的物品的；
（四）在工程建设和生产活动中发现文物，不立即停止施工、生产，造成文物损毁的；
（五）建设和施工单位拒不配合或者妨碍考古调查、勘探、发掘工作的；
（六）建设单位拒不支付考古调查、勘探、发掘费用的；
（七）建设单位进行基本建设工程涉及不可移动文物，未事先确定文物保护措施，或者未将事先确定的保护措施报请批准的；
（八）擅自利用不可移动文物举办展览、展销、演出或者拍摄电影、电视、广告等活动的；
（九）擅自对考古发掘现场进行新闻报道、电视直播或者制作专题类节目的。
前款规定的违法行为人是国家工作人员的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第五十四条明确规定：“违反本条例规定，擅自变更已批准的修缮计划和工程设计、施工方案，对文物保护单位进行修缮、迁移、重建的，由县级以上人民政府文物行政部门责令改正；造成严重后果的，处五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销资质证书。
以上规定从根本上改变了以往执法人员处理违法行为时无法可依的局面。
十五、关于国家工作人员的法律责任。为了使政府各有关部门及其工作人员依法履行文物保护职责，规范自身行政行为，落实执法责任制，《条例》规定了国家工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为应承担相应的法律责任。《条例》第五十三条第二款明确规定：“前款规定的违法行为人是国家工作人员的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”；第六十一条明确规定：“违反本条例规定，发展改革、国土资源、住房城乡建设、规划等有关部门及其工作人员未征求相应的文物行政部门意见，或者未经文物行政部门同意擅自审批建设项目的，由主管机关或者监察机关责令改正，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”；第六十二条明确规定：“违反本条例规定，擅自改变文物保护单位行政隶属关系的，由上级人民政府责令改正，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”；第六十四条明确规定：“文物行政部门及其工作人员违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。

⑤ 山东省物业管理条例的第九章 法律责任

第九十四条
违反本条例规定的行为，法律、法规已作出处罚规定的，按照其规定执行；法律、法规未作出处罚规定的，按照本条例的规定执行。
第九十五条
违反本条例规定，有下列行为之一的，由物业主管部门予以处罚：
(一)物业服务企业未按照规定报送信用档案信息、统计报表等相关资料的，责令限期改正；逾期未改正的，处以三千元以上一万元以下的罚款；
(二)物业服务企业擅自撤离物业管理区域、停止物业服务或者未办理退出手续、履行相应义务的，处以五万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销其资质证书；
(三)建设单位未依法交存物业质量保修金的，责令限期改正；逾期未改正的，处以十万元以上三十万元以下的罚款。
第九十六条
违反本条例规定，专业经营单位无正当理由拒绝、拖延投资建设或者接收专业经营设施设备的，由设区的市、县(市、区)人民政府责令限期改正。影响房屋交付使用、业主正常生活或者造成人身、财产损害的，专业经营单位应当承担相应的赔偿责任。
第九十七条
业主或者物业使用人违反本条例第四十四条、第四十五条规定的，由物业主管部门或者其他有关部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处以两千元以上一万元以下的罚款。给其他业主造成损失的，应当依法承担民事责任。
第九十八条
业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的，物业主管部门或者街道办事处、乡(镇)人民政府，应当责令限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。
第九十九条
物业主管部门、街道办事处、乡(镇)人民政府和其他有关部门的工作人员在物业管理工作中，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)在进行建设工程规划审批和设计审查时，未就住宅小区配套建筑及设施设备的配置、专业经营设施设备的建设标准征求房地产开发、物业管理等部门和专业经营单位意见的；
(二)未按照本条例规定对住宅小区综合验收、交接进行监管的；
(三)未按照本条例规定筹备、组织召开业主大会会议的；
(四)挪用物业质量保修金和专项维修资金的；
(五)未按照本条例规定召集或者参加物业管理联席会议的；
(六)发现违法行为或者接到违法行为报告、投诉不及时作出处理的；
(七)其他滥用职权、玩忽职守、循私舞弊的行为。

⑥ 山东关于拆迁的法律法规

山东省城市房屋拆迁管理条例 （2006年9月29日省十届人大常委会第23次会议通过） 第一章 总 则 第一条 为加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条 在本省城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。 第三条 本条例所称拆迁当事人，包括拆迁人和被拆迁人。 拆迁人是指依法取得房屋拆迁许可证的单位。 被拆迁人是指被拆迁房屋的所有人。 第四条 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市基础设施建设、旧区改建，改善城市生态环境和居民居住条件，有利于保护城市历史文化风貌，促进城市的可持续发展。 第五条 拆迁人必须按照本条例的规定，对被拆迁人进行补偿、安置；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。 第六条 省建设行政主管部门对全省城市房屋拆迁工作实施监督管理。 设区的市、县（市）人民政府房屋拆迁管理部门对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。 发展改革、规划、国土资源、公安、物价、文物、工商行政管理等部门按照各自的职责，协同做好城市房屋拆迁管理的有关工作。 第七条 任何单位和个人有权对违反城市规划、拆迁审批程序或者扩大拆迁规模以及滥用强制手段、野蛮拆迁等行为进行举报。 县级以上人民政府监察、房屋拆迁管理等部门接到举报后，应当及时调查处理。 第二章 拆迁管理 第八条 设区的市、县（市）人民政府应当依据城市规划和本地经济社会发展的实际，编制城市房屋拆迁中长期规划、年度计划和拆迁安置房屋年度建设计划，报省建设行政主管部门会同省发展改革部门审批。 经审查批准的城市房屋拆迁中长期规划、年度计划和拆迁安置房屋年度建设计划，由设区的市、县（市）人民政府报同级人大常委会和上一级人民政府备案。 确需调整拆迁计划内项目的，应当按照前款的规定重新报批，但不得超过已批准的年度拆迁规模。 第九条 列入拆迁年度计划内的房屋需要拆迁的，申请拆迁的建设单位可凭规划选址意见书或者其它有关批准文件，提请房屋拆迁管理部门发出通知，向有关单位或者个人核查拟拆迁范围内房屋的产权情况、使用情况以及租赁情况等。有关单位或者个人应当予以配合。 第十条 拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。 申领房屋拆迁许可证的，应当向房屋所在地设区的市、县（市）房屋拆迁管理部门提交下列材料： （一）建设项目批准文件； （二）建设用地规划许可证、规划条件及附图； （三）国有土地使用权批准文件； （四）拆迁计划和拆迁方案； （五）产权调换房屋的房源证明和办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。 拆迁计划应当包括拆迁范围、拆迁方式、拆迁期限、动工拆迁和完成拆迁的具体时间等内容；拆迁方案应当包括被拆迁房屋及其附属物的基本情况、补偿安置费用概算、拆迁安置用房平面设计图、临时过渡方式和期限以及被拆迁房屋面积低于国家强制性标准规定的住宅设计最低套型面积的补偿安置办法等内容。 第十一条 房屋拆迁管理部门收到申请材料后，应当按照国家有关行政许可的法律规定对申请事项进行审查。经审查符合条件的，颁发房屋拆迁许可证；不符合条件的，应当作出不予许可决定书，并说明理由。 房屋拆迁管理部门对申请事项进行审查时，应当通过举行听证会等方式听取申请人和申请拆迁范围内有关单位、个人对拆迁方案等问题的意见。 第十二条 房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等内容，以房屋拆迁公告的形式予以公布。 拆迁人取得房屋拆迁许可证后，应当在拆迁现场公示房屋拆迁许可证、拆迁工作流程、拆迁补偿安置方案、拆迁补偿安置标准、实施拆迁的单位名称、拆迁工作人员名单等，接受监督。 房屋拆迁管理部门和拆迁人及有关单位应当及时向被拆迁人、房屋承租人做好宣传、解释工作。 第十三条 拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人不得进行下列活动： （一）新建、改建、扩建房屋； （二）改变房屋和土地用途； （三）建立新的房屋租赁关系。 房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过一年；拆迁人需要延长暂停期限的，必须经房屋拆迁管理部门批准，但延长暂停期限不得超过一年。 第十四条 拆迁人必须按照房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限实施房屋拆迁，并按照有关规定缴纳拆迁管理费。 拆迁期限不得超过一年。未在拆迁期限内完成拆迁，需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满前十五日内，向房屋拆迁管理部门提出书面延期拆迁申请；房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起十日内给予书面答复。批准延期拆迁的，延长期限累计不得超过一年。逾期未申请或者经申请未获批准的，房屋拆迁许可证自行失效。 第十五条 拆迁人可以自行拆迁，也可以实行委托拆迁。 拆迁人实行委托拆迁的，应当向被委托的拆迁单位出具委托书，并订立书面拆迁委托合同，拆迁人按照规定支付委托拆迁费。 拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起十五日内，将拆迁委托合同报房屋拆迁管理部门备案。被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。 实施房屋拆迁的单位，必须取得城市房屋拆迁资格证书。城市房屋拆迁单位的资格管理办法由省建设行政主管部门制定。 房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。 第十六条 在拆迁期限内，拆迁当事人应当依照本条例的规定，就拆迁补偿方式和补偿金额、安置地点和安置面积、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限以及违约责任等事项，订立书面拆迁补偿安置协议。 拆迁公有出租住宅房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立书面拆迁补偿安置协议。 拆迁人应当自拆迁补偿安置协议签订之日起三十日内，将拆迁补偿安置协议报房屋拆迁管理部门备案。 拆迁人不得要求被拆迁人或者房屋承租人先搬迁、后订立拆迁补偿安置协议。 第十七条 拆迁补偿安置协议签订后，一方当事人反悔或者拒绝履行的，当事人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。 第十八条 拆迁人与被拆迁人或者拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由批准拆迁的房屋拆迁管理部门进行调解，调解不成的，进行裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府进行调解，调解不成的，进行裁决。 房屋拆迁管理部门或者同级人民政府应当自收到申请之日起七日内，以书面形式作出受理或者不予受理的决定；决定不予受理的，还应当说明理由。达不成拆迁补偿安置协议的户数或者拆迁面积超过三分之一的，房屋拆迁管理部门或者同级人民政府在决定受理裁决申请前，应当进行听证。 决定受理的，房屋拆迁管理部门或者同级人民政府应当自决定受理之日起三十日内作出裁决。当事人对裁决不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。拆迁人依照本条例规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供安置用房、周转房的，复议、诉讼期间不停止拆迁的执行，但法律、法规规定停止执行的除外。 第十九条 拆迁人已经履行裁决规定的义务，被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内拒绝搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。 实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。 第二十条 拆迁人及相关单位不得改变尚未搬迁的被拆迁人、房屋承租人原有的供水、供电、供气、供暖、交通等基本生活条件，不得拆除妨害其房屋安全和正常使用的建筑物、构筑物等。 任何单位和个人不得以暴力、胁迫、欺诈等手段迫使被拆迁人、房屋承租人签订拆迁补偿安置协议或者搬迁。 第二十一条 拆迁人应当在拆除房屋后三十日内，持房屋拆迁许可证和拆迁补偿安置协议到当地房产管理部门办理房屋注销登记手续，缴销原房屋权属证书。 拆迁涉及土地使用权变更的，必须依法办理土地权属变更登记手续。 第二十二条 拆迁中涉及军事设施、教堂、寺观、文物古迹以及外国驻华领事馆房屋的，依照有关法律、法规的规定办理。 第二十三条 拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金必须足额到位，全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。房屋拆迁管理部门、拆迁人和金融机构应当共同签订协议，实行专户储存、专款专用。 拆迁补偿安置资金的使用，由房屋拆迁管理部门出具资金用途的说明后，金融机构方可拨付。 被拆迁人有权要求拆迁人或者房屋拆迁管理部门出示金融机构出具的拆迁补偿安置资金存款证明。金融机构出具虚假拆迁补偿安置资金存款证明的，应当依法承担法律责任。 第二十四条 房屋拆迁管理部门应当依法加强对房屋拆迁实施情况和拆迁补偿安置情况的监督检查，建立、健全拆迁档案管理制度和统计资料报告制度。 拆迁人应当及时整理并妥善保管拆迁资料，并应当在完成拆迁后三十日内向房屋拆迁管理部门移交拆迁资料。

⑦ 晋升山东省高级经济师需具备什么条件

专业知识：

一、系统掌握经济管理专业理论知识,熟悉相关专业知识和现代经济管理科学知识。

二、掌握国家有关国民经济、社会发展和经济工作的方针、政策, 熟悉国家经济法律、法规及各项配套法规、规章和规定。

三、了解国外现代经济管理科学理论、方法和发展趋势，结合本行业或本部门（单位）的实际情况，提出有较高价值的政策性意见， 指导本行业或本部门（单位）的经济工作。

工作经历：

取得经济师资格后，具备下列条件之一：

一、主持大、中型企业的经营管理活动2年以上。

二、作为骨干参与大、中型企业的经营管理活动2年以上。

三、主持或作为骨干参与1项以上国家、省（部）级或2项以上市 级基础设施建设、技术改造等项目方案的组织和实施，经实践证明取得良好的社会效益和经济效益。

四、主持小型企业的经营管理工作,主要经济指标连续3年以上名列本市同行业企业前三名（以市级以上行业主管部门证明为准）。

五、主持或作为骨干参与总价值500万元人民币以上经济项目的咨询评估或总额500万元人民币以上投、融资项目的论证，经实践证明取得较好的经济效益和社会效益。

六、长期从事经济管理工作，为部门(单位)全面提高经济管理水平作出显著贡献，并取得较好的经济效益。

(7)部门规章山东扩展阅读

高级经济师考试报名学历、资历要求必须具备下列条件之一：

一、博士研究生学历（博士学位），取得经济师（或相近专业中级专业技术资格，下同）资格后,从事本专业工作2年以上。

二、硕士研究生学历（硕士学位），取得经济师资格后，从事本专业工作4 年以上。

三、大学本科学历（学士学位），取得经济师资格后，从事本专业工作5年以上。

四、取得大学专科学历后从事本专业工作15年（或取得大学专科学历且累计从事本专业工作20年）以上，取得经济师资格后，从事本专业工作5年以上。

五、省（部）级科技进步三等奖 ( 及相应奖项 ) 以上获奖项目的主要完成人（以个人奖励证书为准）；或获市级以上有突出贡献的中青年专家称号；或获得省（部）级（包括全国性行业）以上优秀管理奖项。