税务机关规范条例

1. 《全国税务机关出口退税管理办法规范》有何意见和建议

《全国税务机关出口退税管理办法规范》意见和建议
1、当出口货物退(免)税认定回的内容答发生变更时，税务机关应该及时通知出口企业，按规定向税务机关办理相应的变更或注销申请。
2、出口退税管理办法是一项操作性很强的制度,需要程序明确、简便可行,既便于纳税人遵守执行,又便于税务机关实施管理。税务机关要根据实际情况，人性化地进行修改。
3、内容规范、程序简便的出口退税管理办法,有助于提供一个公开、公平、法治、规范的税收环境,既便于纳税人了解并熟练操作,节省办税成本,又有利于税务人员掌握并有效贯彻,提高税收管理质量。税务机关最重要的是要提供一个公平、公开、规范的环境。
4、随着对外贸易形势的变化及税收征管水平的提高,调整、完善出口退税管理办法,使之保障出口退税顺利进行。税务机关要加大宣传，耐心解释企业不清楚的地方。

2. 全国税务机关纳税服务规范2.0重点背哪里

国家税务总局从 2015 年3月1日起推行覆盖省、市、县三级的《全国税务机关纳税服务规范》2.0 版本（以下简称（《规范》2.0版），通过规范9大类76项236个服务事项1372个办税流程，做到了全国纳税服务一把尺子、办税一个标准，纳税服务走向统一、规范和文明。
制定实施全国统一的《规范》2.0版，是税务机关贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，推进转变职能、简政放权，促进依法 治税、规范执法、改进作风、提升纳税服务水平的重要举措，也是“便民办税春风行动”制度化、长效化的重要成果，有利于加快实现税收现代化，充分发挥税收职能作用，更好地为经济社会发展服务。
《规范》2.0版立足税务部门的前台服务，涵盖纳税人依申请和税务部门依职权的服务事项，具体包括9类76项236个服务事项1372个服务规范。9类分别为税务登记规范、税务认定规范、发票办理规范、申报纳税规范、优惠办理规范、证明办理规范、宣传咨询规范、权益维护规范、文明服务规范。每一类包括概述和每个服务事项的业务描述、报送资料、基本流程、基本规范和升级规范，并标注省市县、国地税服务事项，最后用“附表”简明概括该类服务规范的 主要内容。此外，为了便于读者理解《规范》2.0 版内容，附录部分对一些术语作了解释；以《服务事项类别表》的形式列示每个服务事项的税务类别、审批类型、业务层次。
《规范》2.0版每个服务事项均设置了编码，格式为“0.0.0—000”， 用于服务规范的定位与检索。编码第一个数字为各部分的顺序号，第二个数字为服务类别在所属部分的顺序号，第三个数字为服务事项在 所属服务类别的顺序号，最后的三位数字为服务事项总顺序号。如 “5.5.1—151企业所得税批准类优惠办理”，该服务事项属于“5 优惠办理规范”部分“5.5 企业所得税优惠办理”中的第1个服务事项， 是全部服务事项中的第151个。服务规范分基本规范和升级规范。基本规范是指基于现行制度规定和征管流程，结合税收工作实际制定的税务机关必须做到的基础性服务规范。升级规范是指在总结归纳部分地区已经实现的创新服务措施基础上，按照税收现代化要求制定的提升性服务规范，有条件的地 区可积极组织实施升级规范。
国家税务总局将改进《规范》2.0版后续升级办法，根据税收政策制度变化情况及时修订完善《规范》内容，实现经常性动态升级。通过推行《规范》2.0版并不断升级完善，逐步构建规范、现代、文明的纳税服务体系，促进实现税收现代化。

3. 税收征管法在规范税务行政行为方面提出了哪些要求

《税收征管法》在规范税务机关和税务人员行政执法行为，加强税务机关内部制度建 设，要求税务机关加强内部监督制约、依法行政、文明执法等方面提出了如下要求：
1、对税务机关、税务人员履行职务提出的要求。为了保证国家税收政策和税法能得到正 确有效的实施，《税收征管法》第9条第1款规定：税务机关应当加强队伍建设，努力提 高税务人员的政治业务素质；第2款规定：税务机关、税务人员必须清政廉洁、礼貌待 人、文明服务，尊重和保护纳税人、扣缴义务人的权利，依法接受监督。第3款规定：税 务人员不得索贿、徇私舞弊、玩忽职守、不征或少征应征税款；不得滥用职权多征税款或 者故意刁难纳税人和扣缴义务人。从而对税务机关执行职务提出了最基本的要求，以更好 地贯彻依法行政的精神。
2、对税务机关内部监督制约机制的建立提出了要求。为使党风廉政建设及依法治税落到 实处，《税收征管法》第10条新增要求：各级税务机关应当建立、健全内部制约和监督 管理制度；上级税务机关应当对下级税务机关的执法活动依法进行监督；各级税务机关应 当对其工作人员执行法律、行政法规和廉洁自律准则的情况进行监督检查。《税收征管 法》第11条规定：税务机关负责征收、管理、稽查、行政复议的人员的职责应当明确， 并相互分离、相互制约。明确了征管改革方向和在税务机关内部建立分离制约机制的要 求。
3、建立了回避制度。为进一步体现公正执法，《税收征管法》第12条规定：税务人员 征收税款和查处税收违法案件，与纳税人、扣缴义务人或者税收违法案件有利害关系的， 应当回避。

4. 税务机关纳税服务规范存在哪些问题

党的十八大提出，全面建成小康社会，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。十八届三中全会提出，全面推进深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。十八届四中全会提出，全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

制定实施全国统一的纳税服务规范，是税务机关贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，推进转变职能、简政放权，促进依法治税、规范执法、改进作风、提升纳税服务水平的重要举措，也是“便民办税春风行动”制度化、长效化的重要成果，有利于加快实现税收现代化，充分发挥税收职能作用，更好地为经济社会发展服务。

《全国县级税务机关纳税服务规范》（以下简称《规范》1.0版）自2014年10月1日试行以来，总体运行平稳，社会各界反应良好，服务成效日益显现。结合《规范》1.0版运行过程中发现的新问题和新情况，为更好地满足纳税人的新期待和新需求，国家税务总局按照“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的要求，对《规范》1.0版内容进行认真修改完善和提升优化，最终形成覆盖省、市、县三级税务机关的《全国税务机关纳税服务规范》（以下简称《规范》2.0版），最大限度便利纳税人、最大限度规范纳税人。

《规范》2.0版与《规范》1.0版相比，在以下几个方面实现了升级改进：一是贯彻依法治税，所有规范事项均依法依规进行梳理和完善；二是深化简政放权，调整缩减审批事项，下放部分审批权限；三是充实完善内容，新增省市税务机关规范事项，补充地税业务规范事项；四是提升服务水平，缩短事项办理时限，优化办税流程环节；五是强化权益保护，注重服务小微企业和自然人等纳税群体；六是便利基层操作，规范事项按国地税、省市县、审批类等区分标注。

《规范》2.0版立足税务部门的前台服务，涵盖纳税人依申请和税务部门依职权的服务事项，具体包括9类76项236个服务事项1372个服务规范。9类分别为税务登记规范、税务认定规范、发票办理规范、申报纳税规范、优惠办理规范、证明办理规范、宣传咨询规范、权益维护规范、文明服务规范。每一类包括概述和每个服务事项的业务描述、报送资料、基本流程、基本规范和升级规范，并标注省市县、国地税服务事项，最后用“附表”简明概况该类服务规范的主要内容。此外，为了便于读者理解《规范》2.0版内容，附录部分对一些术语作了解释；以《服务事项类别表》的形式列示每个服务事项的税务类别、审批类型、业务层次。

《规范》2.0版每个服务事项均设置了编码，格式为“0.0.0—000”，用于服务规范的定位和检索。编码第一个数字为各部分的顺序号，第二个数字为服务类别在所属部分的顺序号，带三个数字为服务事项在所属服务类别的顺序号，最后的三个数字为服务事项总顺序号。如“5.5.1—151企业所得税批准类优惠办理”，该服务事项属于“5优惠办理规范”部分“5.5企业所得税优惠办理”中的第1个服务事项，是全部服务事项中的第151个。

服务规范分基本规范和升级规范。基本规范是指基于现行制度规定和征管流程，结合税收工作实际制定的税务机关必须做到的基础性服务规范。升级规范是指在总结归纳部分地区已经实现的创新服务措施基础上，按照税收现代化要求制定的提升性服务规范，有条件的地区可积极组织实施升级规范。

国家税务总局从2015年3月1日起推行覆盖省、市、县三级的《规范》2.0版本，并以活页形式按季度动态升级维护；2016年年底前将形成《规范》3.0版本，于2017年1月1日起在全国实施。国家税务总局将改进《规范》后续升级办法，根据税收政策制度变化情况及时修定完善《规范》内容，实现经常性动态升级。

通过推行《规范》并不断升级完善，逐步构建规范、现代、文明的纳税服务体系，促进实现税收现代化。

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5. 税务机关，税务人员在接受纳税咨询时规范和要求有哪些

该句话正确。修订后的《税收征管法》特别增加了第五十三条，规定如下： 国家内税务局和地方税务局应当按容照国家规定的税收征收管理范围和税款入库预算级次，将征收的税款缴入国库。对审计机关、财政机关依法查出的税收违法行为，税务机关应当根据有关机关的决定、意见书，依法将应收的税款、滞纳金按照税款入库预算级次缴入国库，并将结果及时回复有关机关。本条是关于税款入库和由税务机关征收有关部门查出的税款并回复有关部门的规定。本条的立法目的，一是保证税款按照国家规定的税收征收管理的范围和预算级次入库。税种划分与收入归属相一致，收入归属与征管权利相统一，国地各征各的税，合理划分税收行政执法权。二是通过税务机关对审计、财政机关依法查出的税收违法行为涉及到的税款、滞纳金的征收入库的规定，保证税务机关作为征税主体的税款征收权。希望我的回答会你有帮助~~~

6. 全国税务机关纳税服务规范2.0版 税务认定规范包括哪些事项

税务认定规范是指税务机关和税务人员依照税收法律法规及相关规定，办理纳税人税务资格、征收方式认定等业务的服务规范，包括 5 项36个事项。
《规范》2.0版立足税务部门的前台服务，涵盖纳税人依申请和税务部门依职权的服务事项，具体包括 9 类 76 项 236
个服务事项1372 个服务规范。9
类分别为税务登记规范、税务认定规范、发票办理规范、申报纳税规范、优惠办理规范、证明办理规范、宣传咨询规范、权益维护规范、文明服务规范。每一类包括概述和每个服务事项的业务描述、报送资料、基本流程、基本规范和升级规范，并标注省市县、国地税服务事项，最后用“附表”简明概括该类服务规范的主要内容。此外，为了便于读者理解《规范》2.0
版内容，附录部分对一些术语作了解释；以《服务事项类别表》的形式列示每个服务事项的税务类别、审批类型、业务层次。

纳税服务规范2.0版与1.0版相比，在以下几个方面实现了升级改进：一是贯彻依法治税，所有规范事项均依法依规进行梳理和完善；二是深化简政放权，按照国务院决定落实取消或下放审批事项，明确管理方式；三是充实完善内容，新增省市税务机关“前台”服务事项与规范，补充地税服务事项与规范；四是提升服务水平，缩短事项办理时限，优化办税流程环节；五是强化权益保护，注重服务小微企业和自然人等纳税群体；六是便利基层操作，规范事项按国地税、省市县、审批和备案类等区分标注。

7. 全国税务机关纳税服务规范2.0版 税务认定规范包括哪些事项

税务认定规范是指税务机关和税务人员依照税收法律法规及相关规定，办理纳税人税务资格、征收方式认定等业务的服务规范，包括
5
项36个事项。
《规范》2.0版立足税务部门的前台服务，涵盖纳税人依申请和税务部门依职权的服务事项，具体包括
9
类
76
项
236
个服务事项1372
个服务规范。9
类分别为税务登记规范、税务认定规范、发票办理规范、申报纳税规范、优惠办理规范、证明办理规范、宣传咨询规范、权益维护规范、文明服务规范。每一类包括概述和每个服务事项的业务描述、报送资料、基本流程、基本规范和升级规范，并标注省市县、国地税服务事项，最后用“附表”简明概括该类服务规范的主要内容。此外，为了便于读者理解《规范》2.0
版内容，附录部分对一些术语作了解释；以《服务事项类别表》的形式列示每个服务事项的税务类别、审批类型、业务层次。
纳税服务规范2.0版与1.0版相比，在以下几个方面实现了升级改进：一是贯彻依法治税，所有规范事项均依法依规进行梳理和完善；二是深化简政放权，按照国务院决定落实取消或下放审批事项，明确管理方式；三是充实完善内容，新增省市税务机关“前台”服务事项与规范，补充地税服务事项与规范；四是提升服务水平，缩短事项办理时限，优化办税流程环节；五是强化权益保护，注重服务小微企业和自然人等纳税群体；六是便利基层操作，规范事项按国地税、省市县、审批和备案类等区分标注。

8. 全国税务机关纳税服务规范，自多少起在全国范围内

按税务总局部署，从2014年 10月 1日起全国县级税务机关试运行《规范》1.0版本。同时回，坚持边试边改边完善，答从 2015年 1月 1日起试行 2.0版本，用两年时间，全面实现 《规范》提出的基本规范，有条件的县级税务机关逐步实现升级规范，形成全国纳税服务基准水平全面提升、先进地区高标准服务示范先行的生动局面，纳税服务规范性得到有效提高，地区间纳税服务工作差距明显缩小。 2016年底，根据纳税人服务需求变化情况、纳税服务创新发展状况和信息化发展水平，对原基本规范和升级规范进行优化提升，推出 《规范》3.0版本，于 2017年 1月起在全国实施，推动全国纳税服务工作水平实现新一轮提升，逐步实现全国县级税务机关的高水平规范化工作格局。

9. 税务机关税务人员在接受纳税咨询时规范和要求有哪些

根据国家税务总局关于印发《纳税服务工作规范（试行）》的通知(国税发〔2005〕165号)第十三条规定:“税务机关、税务人员在接受纳税咨询时，应当准确、及时答复。对于能够即时准确解答的问题，给予当场答复；对于不能即时准确解答的问题，限时答复，并告知纳税人答复时限。具体各类答复时限，由省级税务机关规定。”