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条例夺权

发布时间: 2021-01-18 14:28:30

A. 关于守规则的故事

1:《我也要遵守制度》
那还是在延安的时候,毛主席去医院看望关向应政委。内两人愉快的在病房里容交谈起来。护士进来说:“同志,医生吩咐,病人要安静,不能会客。”毛主席谦和的说:“对不起,小同志。”随即辞别关向应离开了病房。
2:《无论谁都要遵守制度》
一次,周恩来去北戴河,需要看世界地图和一些书籍。工作人员给北戴河文化馆打电话,说有位领导要看世界地图和其他一些书籍。接电话的小黄回答:“我们有规定,图书不外借,要看请自己来。”周恩来便冒雨到图书馆借书。小黄一见是周总理,心里很懊悔,总理和蔼的说:“无论谁都要遵守制度。”
3:《这个战士应该表扬的》
有一次,刘少奇同志去散步,走到某炮兵阵地,想进去看看。站岗的战士不让进。随行人员上前对战士说:“少奇同志想去看看阵地。”战士认真地说:“上级有规定,要有上级指示才能看。”随行人员很生气,少奇同志却没有生气。反而笑着说:“回去吧!”说着就往回走。一边走一边告诉随行人员:“回去告诉那个战士的领导,不要批评他,他做得很对。”后来部队领导知道了,要批评那个战士,少奇同志再次让工作人员转告部队领导:“这个战士认真执行规定制度,不但不应批评,还应该表扬.”

B. 1965年1月初,中共中央制定了"二十三条".其中规定了"四请."四请是指-----

四 清 即社会主义教育运动。 是一九六三年到一九六六年五月先后在大部分农村和版少数城市工矿企业和学校等单权位开展的一次清政治、清经济、 清思想、清组织的运动。 这次运动,虽然对于解决干部作风和经济管理等方面的问题起到了很大的作用,但由于把这些不同性质的问题都认为是阶级斗争或者是阶级斗争在党的反映,在一九六四年下半年使少数基层干部受到不应有的打击。 一九六五年一月,中共中央制定了《农村社会主义教育运动中目前提出的一些问题》,共二十三条。 这个文件虽然对“四清”运动中某些“左”的偏向作了纠正,又提出了这次社会主义教育运动的重点是整“党内走资本主义道路的当权派”。

C. 朱元璋为何要废除掉宰相制度

‍‍因为朱元璋是一个权利欲非常强的人,他不能允许有一个人分走他的权利,哪版怕这权个人是为了帮助他有一起处理国家大事,帮助他分担政务的压力。所以,连续废掉三个宰相,最后更是因为胡惟庸而彻底废除了宰相制度,加强了中央集权。‍‍

D. 关于党内政治生活的若干准则要求,对待思想上理论上的是非,只能采取什么办法

一、坚持党的政治路线和思想路线
坚持党的政治路线和思想路线,是党内政治生活准则中最根本的一条。党中央所提出的政治路线,其基本内容是,团结全国各族人民,自力更生,艰苦奋斗,逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化,把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。这是一条反映全国人民最高利益的马克思列宁主义的路线,全党同志必须坚决贯彻执行。
思想路线是党制定和执行政治路线的基础。党的思想路线要求坚持社会主义道路,坚持无产阶级专政,坚持党的领导,坚持马列主义、毛泽东思想。我们党一贯倡导的辩证唯物主义的思想方法和工作方法,其根本点就是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是。林彪、“四人帮”长期歪曲、篡改马列主义、毛泽东思想,违反它的精神实质,离开实践标准,把毛泽东同志所说的每句话都当作真理,都当作法律和教条,严重地束缚了人们的思想。所以必须强调破除迷信,解放思想,以实践作为检验真理的唯一标准,认真研究新情况,解决新问题。只有这样,才能发展马列主义、毛泽东思想,才是真正捍卫和高举马列主义、毛泽东思想的伟大旗帜。
坚持正确的政治路线和思想路线,必须反对两种错误的思想倾向。
一是要反对思想僵化,反对一切从本本出发。那种本本上有的不许改,本本上没有的不许说、不许做的思想,是一种反马克思主义的思想,是执行党的政治路线的巨大障碍。我们看形势、想问题、办事情,一定要从客观实际出发,一定要把马列主义的基本原理同当前的国内外形势发展结合起来;同社会主义现代化建设的具体实践结合起来,一定要把党的路线、方针、政策同本地区、本单位的具体情况结合起来,进行实事求是的研究,以解决当前革命斗争和现代化建设过程中的各种理论和实际问题。
二是要反对和批判否定社会主义道路,否定无产阶级专政,否定党的领导,否定马列主义、毛泽东思想的错误观点和修正主义思潮。社会主义是中国走向繁荣富强的唯一正确的道路;无产阶级专政是社会主义革命和建设胜利的保障;党是领导全国人民实现四个现代化的核心力量;马列主义、毛泽东思想是指导我们进行革命和建设的理论基础。在实现四个现代化的斗争中,必须始终坚持这四项基本原则。
党的各级组织、各部门、每一个共产党员,都要自觉地、坚定不移地执行党的政治路线和思想路线。对党的路线和党的领导采取对抗、消极抵制或阳奉阴违的两面派态度,是党的纪律所不容许的。
二、坚持集体领导,反对个人专断
集体领导是党的领导的最高原则之一。从中央到基层的各级党的委员会,都要按照这一原则实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡是涉及党的路线、方针、政策的大事,重大工作任务的部署,干部的重要任免、调动和处理,群众利益方面的重要问题,以及上级领导机关规定应由党委集体决定的问题,应该根据情况分别提交党的委员会、常委会或书记处、党组集体讨论决定,而不得由个人专断。
在任何情况下,都不许用其他形式的组织取代党委会及其常委会的领导。党委成立的研究处理任何专题的组织,必须在党委领导之下进行工作,不得代替党委,更不得凌驾于党委之上。
在党委会内,决定问题要严格遵守少数服从多数的原则。书记和委员不是上下级关系,书记是党的委员会中平等的一员。书记或第一书记要善于集中大家的意见,不允许搞“一言堂”、家长制。
各个领导成员之间,要互相支持、互相谅解、善于合作。大家都要自觉地维护党委集体领导的威信。在开展批评和自我批评的时候,既要坚持原则,又要与人为善。
党委会讨论重大问题,要让大家畅所欲言,各抒己见。讨论中发生了分歧,既要认真考虑少数人的意见,又不可议而不决,耽误工作。
坚持集体领导,并不是降低和否定个人的作用,集体领导必须和个人分工负责相结合。要明确地规定每个领导成员所负的具体责任,做到事事有人管,人人有专责,不要事无巨细统统拿到党委会上讨论。
在分工负责中,书记或第一书记担负着组织党委的活动和处理日常工作的主要责任。不应借口集体领导而降低和抹煞书记或第一书记在党委会中的重要作用。
要按照马克思主义的原则,正确认识和处理领袖、政党、阶级和群众的关系。对领导人的宣传要实事求是,禁止无原则的歌功颂德。不许用剥削阶级的阿谀之词称颂无产阶级的领导人,不许歪曲历史和捏造事实来宣扬领导人的功绩。禁止给领导人祝寿、送礼、发致敬函电。对活着的人不许设纪念馆,对已故的领袖们不应多设纪念馆。禁止用党的领导人的名字作街名、地名、企业和学校的名字。除外事活动外,禁止在领导人外出时组织迎送,张贴标语,敲锣打鼓,举行宴会。
三、维护党的集中统一,严格遵守党的纪律
民主集中制是党的根本组织原则。林彪、“四人帮”搞极左路线和无政府主义,既破坏了民主,又破坏了集中;既破坏了自由,又破坏了纪律。这种无政府主义流毒,至今没有肃清。因此,必须严肃地重申“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央”的原则。每个党员要把维护党的集中统一,严格遵守党的纪律,作为自己言论和行动的准则。
每个共产党员特别是各级党委的成员,都必须坚决执行党委的决定。如果有不同意见,可以保留,或者向上一级党委提出声明,但在上级或本级党委改变决定以前,除了执行决定会立即引起严重后果的非常紧急的情况之外,必须无条件地执行原来的决定。
必须反对和防止分散主义。全党服从中央,是维护党的集中统一的首要条件,是贯彻执行党的路线、方针、政策的根本保证。任何部门、任何下级组织和党员,对党的决定采取各行其是、各自为政的态度,合意的就执行,不合意的就不执行,公开地或者变相地进行抵制,以至擅自推翻,都是严重违反党纪的行为。
对于关系党和国家的根本利益和全局的重大政治性的理论和政策问题,有不同看法,可以在党内适当的场合进行讨论。但是,在什么时候、用什么方式在报刊上进行讨论,应由中央决定。党的报刊必须无条件地宣传党的路线、方针、政策和政治观点。对于中央已经作出决定的这种有重大政治性的理论和政策问题,党员如有意见,可以经过一定的组织程序提出,但是绝对不允许在报刊、广播的公开宣传中发表同中央的决定相反的言论;也不得在群众中散布与党的路线、方针、政策和决议相反的意见。这是党的纪律。
每个共产党员和党的干部,都必须按照党的利益高于一切的原则来处理个人问题,自觉地服从党组织对自己工作的分配、调动和安排。如果认为对自己的工作分配不适当,可以提出意见,但经过党组织考虑作出最后决定时,必须服从。
每个党员都必须严守党和国家的机密,并同泄露党和国家机密的现象作坚决的斗争。一切党员看文件,听传达,参加党的会议,都要严格遵守保密纪律,严禁把党的秘密泄漏给家属、亲友和其他不应该知道这种秘密的人。必须注意内外有别,凡属党内不许对外公开的事情,不准向党外传布。
共产党员特别是各级领导干部必须成为遵守国家法规,遵守劳动纪律、工作纪律,遵守共产主义道德的模范。
共产党员无论何时何事,必须顾全党的、国家的和人民的大局,并且用这种顾全大局的精神教育群众。这是共产党员革命觉悟的重要表现,也是巩固全国安定团结的重要保证。少数人闹事,党员必须按照党的政策向他们进行宣传解释,慎重处理,使事态平息;对他们提出的某些合理要求,要说服和帮助他们通过正常的途径解决。共产党员在任何情况下,都不得怂恿、支持和参加闹事。
四、坚持党性,根绝派性
党是无产阶级的先进分子所组成的统一的战斗的集体,必须坚持党在马列主义、毛泽东思想原则基础上的团结,反对破坏党的团结统一的任何形式的派性和派别活动。
在党内组织秘密集团是分裂党和颠覆党的犯罪行为。共产党员绝对不允许参加反对党的秘密组织和秘密活动。各级党的组织和每个共产党员,都要从林彪、“四人帮”煽动派性,组织秘密集团,阴谋篡党夺权的反革命事件中吸取教训,提高警惕,坚决防止这类事件的重演。
派性同无产阶级的党性是根本不相容的。搞小派别,结帮营私,是剥削阶级极端个人主义和无政府主义的表现,是封建阶级和小生产者的行帮思想在党内的反映。
一部分党员如果背着党有组织地进行与党的路线、决议相背离的活动,就是派性活动。进行派性活动,必然会阻碍党的路线、方针、政策的贯彻执行,破坏安定团结的政治局面,如果不加以坚决制止而任其发展,就会导致党的分裂。
目前党内虽然已经不存在公开的派别集团,但有些受林彪、“四人帮”影响较深的干部和党员仍然有派性,甚至仍在进行派性活动;在一些地区、部门和单位,“明无山头暗有礁”,派性的“幽灵”不散,派性分子经常抵制党的方针政策和上级决议的执行。
各级党组织和每个共产党员一定要坚持党性,为根绝派性进行不懈的斗争。对于坚持派性屡教不改的人,一定要给予严肃的纪律处分。不应该让这样的人进领导班子,已在领导岗位上的一定要撤下来。
党的干部特别是领导干部,在处理党内关系方面要实行“五湖四海”的原则,这就是说,要团结一切忠实于党的利益的同志,团结大多数。共产党员一定要有共产主义者的伟大胸襟,严以律己,宽以待人。在处理同志的关系上,只问他是否坚决执行党的路线,遵守党的纪律,不应因为私怨而耿耿于怀,排挤打击,不应由于亲疏而有不同的对待。绝对禁止搞宗派活动,搞小圈子;不允许拉拢一部分人,排斥一部分人;抬一部分人,压一部分人。不要纠缠历史旧帐。
在党和群众的关系上,同样要防止和反对宗派主义倾向。共产党员在人民群众中是少数,必须把亿万群众团结在党的周围,同心同德地为实现四化而奋斗。共产党员必须在群众中起模范作用,吃苦在前,享受在后,满腔热情地团结非党同志一道工作。
在干部工作中要坚持正派的公道的作风,坚持任人唯贤,反对任人唯亲。严禁以派性划线,严禁利用职权在党内拉私人关系,培植私人势力。共产党员应该忠于党的组织和党的原则,不应该效忠于某个人。任何人不得把党的干部当做私有财产,不得把上下级关系变成人身依附关系。
五、要讲真话,言行一致
忠于党和人民的事业,说老实话,做老实事,当老实人,光明磊落,表里如一,是共产党人应有的品质。全党同志一定要努力肃清林彪、“四人帮”横行时期造成的假话盛行的歪风邪气,恢复和发扬党一贯倡导的讲真话,不讲假话,言行一致的优良作风。
共产党员要忠诚坦白,对党组织不隐瞒自己的错误和自己的思想、观点。对人对事要开诚布公,有什么意见,有什么批评,摆在桌面上。不要会上不说,会下乱说;不要当面一套,背面一套;不要口是心非,阳奉阴违。
要坚决反对拉拉扯扯,吹吹拍拍,看领导眼色说话办事,拿原则做交易,投机钻营,向党伸手要名誉地位的官僚政客作风和市侩行为。
共产党员无论何时何地、对人对己都要尊重事实,按照事物的本来面貌如实地向党反映情况。不可看领导需要什么就提供什么,报喜不报忧,更不许可弄虚作假,骗取信任、荣誉和奖励。不准以任何理由和任何名义纵容、暗示、诱使、命令或强迫下级说假话。
凡是弄虚作假给党和人民的利益造成重大损失的;凡是说假话骗取了荣誉地位的;凡是用说假话来掩饰严重过失或达到其他个人目的的;凡是纵容或诱迫下级说假话的,都必须绳以党纪。对于那些不怕打击报复,敢于为保卫党和人民的利益说真话的人,应该给以表扬。
各级党的领导机关和领导干部要做实事求是的模范。在工作中,各种不同意见都要听,成绩、缺点都要了解。要鼓励下级同志讲心里话,反映真实情况。要努力造成和保持让人当面提意见包括尖锐意见而进行从容讨论的气氛。
六、发扬党内民主,正确对待不同意见
发扬党内民主,首先要允许党员发表不同的意见,对问题进行充分的讨论,真正做到知无不言,言无不尽。只要不反对党的基本政治立场,不搞阴谋诡计,不在群众中进行派性分裂活动,不在群众中散布违反党的路线、方针、政策的言论,不泄漏党和国家的秘密,由于认识错误而讲错了话或者写了有错误的文章,不得认为是违反了党纪而给予处分。要严格实行不抓辫子、不扣帽子、不打棍子的“三不主义”。所谓不抓辫子、不扣帽子、不打棍子,就是禁止任意夸大一个人的错误,罗织成为罪状,并给予政治上、组织上的打击甚至迫害。
要纠正一部分领导干部中缺乏民主精神,听不得批评意见,甚至压制批评的家长作风。对于任何党员提出的批评和意见,只要是正确的,都应该采纳和接受。如果确有错误,只能实事求是地指出来,不允许追查所谓动机和背景。
必须注意区别:反对某个同志的某个意见,不等于反对这个同志,反对某个领导机关的某个同志,不等于反对这个组织,不等于反领导,更不等于反党。
领导干部利用职权对同志挟嫌报复、打击陷害,用“穿小鞋”、“装材料”的办法和任意加上“反党”、“反领导”、“恶毒攻击”、“犯路线错误”等罪名整人,是违反党内民主制度和违反革命道德品质的行为。对敢于坚持真理的同志妄加反革命的罪名,乱用专政手段,进行残酷迫害,这是严重违法的罪行,必须受到党纪国法的严惩。
党内在思想上理论上有不同认识、有争论是正常的。对待思想上理论上的是非,只能采取摆事实、讲道理、民主讨论的办法求得解决,决不能采取压服的办法。有些思想理论是非一时解决不了的,除了具有重大政治性的和迫切现实性的问题以外,不要匆忙作结论,留待以后进一步研究和经过实践来解决。
把思想认识问题任意扣上“砍旗”、“毒草”、“资产阶级”、“修正主义”种种政治帽子,任意说成是敌我性质的政治问题,不仅破坏党内正常的政治生活,造成思想僵化,而且易于被反党野心家所利用,破坏社会主义国家的民主秩序。这种做法必须制止。
七、保障党员的权利不受侵犯
各级党组织必须切实保障党员的各项权利。侵犯党员权利的行为,是严重违反党纪的。
党员有权在党的会议上和党的报刊上参加关于党的政策的制定和实施问题的讨论,有权在党的会议上对党的任何组织和个人提出批评。党员对党的方针、政策、决议有不同意见,可以在党的会议上提出,也可以向各级党组织直至中央作口头或书面的报告。党组织应当欢迎党员群众的批评和建议,并且鼓励党员为了推进社会主义事业提出创造性的见解和主张。
对于犯了严重错误拒不改正或不称职的干部,党员有权建议罢免或调换。
党员对党组织关于他本人或其他人的处理,有权在党的会议上、或向上级组织直至中央提出声明、申诉、控告和辩护。党组织对党员的声明、申诉、控告和辩护必须及时处理或转递,不得扣压,承办单位不得推诿。申诉和控告信不许转给被控告人处理。不许对申诉人或控告人进行打击报复。控告人和被控告人都不允许诬陷他人,对诬陷他人者,要按党纪国法严肃处理。
党组织对党员的鉴定、结论和处分决定,必须同本人见面。在通过处分决定的时候,如无特殊情况,应通知本人出席会议。党组织要认真听取和考虑本人的意见。如本人有不同的意见,应将组织决定和本人意见一并报上级党组织审定。
八、选举要充分体现选举人的意志
党内真正实行民主选举,才有可能建立起在党员和群众中有威信的强有力的领导班子。
各级党组织应按照党章规定,定期召开党员大会和代表大会。党的各级委员会要按期改选。每届代表和委员,应有一定数量的更新。选举要充分发扬民主,真正体现选举人的意志,候选人名单要由党员或代表通过充分酝酿讨论提出。选举应实行候选人多于应选人的差额选举办法,或者先采用差额选举办法产生候选人作为预选,然后进行正式选举。党员数量少的单位,可不实行差额选举或实行预选。候选人的基本情况要向选举人介绍清楚。选举一律用无记名投票。
选举人要注意把那些坚决拥护和执行党的政治路线和思想路线,大公无私,严守法纪,坚持党性,有强烈的革命事业心和政治责任心,有一定的专业知识和专业能力的干部选进领导班子。还要特别注意选举符合上述条件的中青年干部。
不得规定必须选举或不选举某个人。个别有特殊情况的人,需要由组织上推荐选入的,也必须确实取得多数选举人的同意。要坚决反对和防止侵犯党员选举权利,使选举流于形式,妨碍选举人体现自己意志的现象。
在各级党的代表大会闭会期间,上级党委可以根据工作需要,任免、调动下级党委的负责人。
凡是需要整顿,暂不具备民主选举条件的单位,经上级党组织批准,可暂缓举行选举,其领导人由上级指派。
九、同错误倾向和坏人坏事作斗争
为了端正党风,巩固无产阶级专政,树立良好的社会风尚,团结全体人民同心同德搞好四化,必须同错误倾向和坏人坏事作斗争。
各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用,率领党员和群众,坚决揭露和打击反革命分子、贪污盗窃分子、刑事犯罪分子和严重违法乱纪分子。
对于派性、无政府主义、极端个人主义和官僚主义、特殊化等错误倾向,要进行严肃的批评和斗争。
对社会上的歪风邪气、错误的和反动的思潮,必须进行批判和斗争。
对于错误倾向和坏人坏事,采取明哲保身的自由主义态度,不制止,不争辩,不斗争,躲闪回避,就是放弃了共产党员的战斗责任,就是缺乏党性的表现。
共产党员特别是各级领导干部在同错误倾向和坏人坏事作斗争中,要有大无畏的革命精神,敢于挺身而出,不怕得罪人,不怕撕破脸皮,不怕受到打击迫害。只有这样,才能使错误倾向得到克服和纠正,使犯错误的人得到挽救,使坏人受到应有的制裁。
十、正确对待犯错误的同志
在党内斗争中,对犯错误的同志,采取“惩前毖后,治病救人”、“团结——批评——团结”的方针,达到既弄清思想、又团结同志的目的,是我们党的优良传统。对于一切犯错误的同志,要历史地全面地评价他们的功过是非,不要一犯错误就全盘否定;也不要纠缠历史上发生过而已经查清的问题和历史上犯过而已经纠正了的错误。要在弄清事实的基础上,具体分析他们所犯错误的性质和程度,以热情的同志式的态度,帮助他们认识犯错误的原因,指出改正的办法,启发他们做必要的检查。要相信犯错误的同志大多数是可以改正的,要给他们改正错误、继续为党工作的条件。
在分析一个同志所犯错误的时候,首先必须严格分清两类不同性质的矛盾。不可把工作中的一般错误或思想认识上的错误说成是政治错误,不可把一般的政治错误说成是路线错误,也不可把犯了路线错误、但仍属于党内斗争性质的问题,同属于企图颠覆党、颠覆社会主义国家的反革命性质的问题混淆起来。企图颠覆党、颠覆社会主义国家的阴谋家、野心家、反革命两面派,同党和人民的矛盾属于敌我矛盾。这种人是极少数。要把跟着上级或主要领导人犯了路线错误的人,同参与篡党夺权阴谋活动的人加以区别。
党内斗争,不许实行残酷斗争、无情打击。对犯错误的同志进行批评是完全必要的,但是不可采取一哄而起的围攻、不让本人辩解、也不让其他同志发表不同意见的“斗争会”方式,因为这种方式实际上是以势压人,而不是以理服人。党内不准用超越党的纪律或违犯国家法律的手段对待党员。要绝对禁止采用林彪、“四人帮”的封建法西斯手段解决党内问题。严禁所谓揪斗,严禁人身侮辱和人身迫害,严禁诱供逼供。
对人的处理应十分慎重。敌我矛盾和人民内部矛盾一时分不清的,先按人民内部矛盾处理。凡涉及定敌我矛盾、开除党籍、提交司法机关处理的,更要慎重。任何情况下都不允许株连无辜的家属和亲友。
建国以来的冤案、假案、错案,不管是哪一级组织、哪一个领导人定的和批的,都要实事求是地纠正过来,一切不实之词必须推倒。
犯了错误的同志,应该诚恳地接受党组织和同志们的批评教育和纪律处分。要吸取教训,认真改正,更好地为党工作。对于确实犯有严重错误、拒不承认而又坚持无理取闹的人,要加重处分。

E. 比较《行政处罚法》、《行政许可法、行政强制法关于规范性文件设定权的规定

一、关于两法的宏观属性及其原则

首先,应明确两个法律调整的行政行为性质上的重大差异,因而决定了两个法律的立法价值取向的不同,在具体制度设计上《行政许可法》调整的是有利行政(也称赋权与授益行政)其追求便民,提高效率,程序简便灵活,适用信赖保护。

1、《行政处罚法》规范的是不利行政(亦称夺权、负担与损益行政),其程序设计突出公平,程序严格,不适用信赖保护。

2、两者都坚持了合法原则。

3、两者都规定行政相对人有陈述事实、申辩理由,申请复议、提起诉讼、请求赔偿的权利。

二、关于设定权

设定权在《行政许可法》和《行政处罚法》中均分为创设权(从无→有)和规定权(从有→有)。

《行政许可法》第14、15条规定的是创设权,16条是集中规定的规定权或落实权;而《行政处罚法》第9~13条是在一条中分别用两款的方式规定创设权和规定权。

《行政许可法》规定了行政许可的评价制度,《行政处罚法》则无此规定。

三、关于实施主体

这一章的标题两法均不宜用“实施机关”名之,因为以《行政处罚法》15~19条规定的三个适格处罚主体看:机关、授权和委托,后两个都不是行政编制的机关。

行政机关、法定的授权组织依法实施行政许可和行政处罚行为无差别,但在行政委托上,许可的委托只能委托给另一行政机关【又分为上→下,一部门→另一部门,一部门→一般权限(一级政府)】,不得委托给企事业单位;而行政处罚的委托则只能委托给事业单位,不能委托给企业。

四、关于程序

1、简易程序:两法均规定当场处罚与当场审批的简易程序且可一个人实施。一般程序则均强调了两人执法。

2、在听证制度上。

①启动模式,《行政许可法》有依职权与依申请两种;《行政处罚法》只有依申请一种。

②听证请求人范围,《行政许可法》宽于《行政处罚法》,《行政许可法》有申请人和利害关系人两种,而《行政处罚法》限于被处罚人。

③请求权的时效,《行政许可法》是五日;《行政处罚法》是三日。

④从提出听证的请求到最迟必须组织完毕听证的期限,《行政许可法》规定20日,而《行政处罚法》未作规定。

⑤两者均规定在举行听证的7日前通知当事人听证的时间、地点。

⑥公开举行听证与否,许可原则上公开,但其实施和结果会涉及“两秘一私”的除外;《行政处罚法》则规定在涉及“两秘一私”时依法不公开。

⑦两者的听证主持人均由行政机关法制部门的人员担任。

⑧听证笔录的效力,《行政许可法》规定了案卷排他原则,《行政处罚法》限于历史的原因未作规定。

⑨听证发生的费用均由行政机关承担【9点中3同6异】。

相同:其一,7日前通知;其二,费用机关出;相异如下:

启动模式请求人范围请求权时效至迟举行听证时效主持人笔录效力依职权 依申请。

申请人与 利害关系人520法制办(处科人员)案卷排他仅依申请仅被处罚人3无与上同未规定。

五、关于监督中的撤销——有利行政与不利行政撤销条件的差别

《行政诉讼法》第54条确立的撤销条件是具体行政行为有下列情形之一的:

1、主要证据不足的。

2、适用法律、法规错误的。

3、违反法律程序的。

4、超越职权的。

5、滥用职权的。

从立法背景来说,《行政诉讼法》第54条规定的撤销条件主要是针对行政处罚行为等不利、损益行政设定的,而《行政许可法》第69条规范的是有利、赋权行政的撤销。有利行政与不利行政撤销的条件不尽相同:

1、滥用职权、玩忽职守。

2、超越职权。

3、违反法定程序三个条件是两个撤销制度中相同的条件。

两者的差别主要在于,有利行政——行政许可的撤销条件中没有主要证据不足和适用法律错误两项,他们被具体“物化”在申请许可的单行法规定的法定条件之中了。故而有利行政的撤销条件除上述三个相同的外就是不符合单行法规定的条件。

F. 有关一些篮球犯规规则的基本解释

一般的篮球犯规规则:

1、阻挡犯规:阻止持球或不持球的对方队员行进非法身体接触,就是阻挡犯规。

(6)条例夺权扩展阅读

篮球犯规罚则:

1、要登记违犯者一次技术犯规。

2、判给对方队员一次罚球。

3、队长指定罚球队员。

技术术语

(1)扣篮:运动员用单手或双手持球,跳起在空中自上而下直接将球扣进篮圈。

(2)补篮:投篮不中时,运动员跳起在空中将球补进篮内。

(3)卡位:进攻人运用脚步动作把防守者挡在自己身后,这种步法叫卡位。

(4)领接球:顺传球飞行方向移动,顺势接球。

(5)错位防守:防守人站位在自己所防守的进攻人身侧,阻挠他接球叫错位防守。

(6)要位:进攻人用身体把防守人挡在身后,占据有利的接球位置。

(7)突破:运球超越防守人。

(8)空切:进攻人空手向篮跑动。

(9)一传:获球者由守转攻的第1次传球。

(10)盖帽:进攻人投篮出手时,防守人设法在空中将球打掉的动作。

(11)补位:当1个防守人失掉正确防守位置时,另一防守人及时补占其正确防守位置。

(12)协防:协助同伴防守。

(13)紧逼防守:贴近进攻人,不断运用攻击性防守动作,威胁对方持球的安全或不让对方接球。

(14)斜插:从边线向球篮或者向球场中间斜线快跑。

(15)时间差:在投篮时,为躲避对方防守的封盖,利用空中停留改变投篮出手时间。

(16)篮板球:投篮不中后,双方运动员争抢打在篮筐或篮板上篮球的球权。

(17)罚球:进攻队员被犯规后,在罚球线后的半圆内,无争抢的情况下进行投篮,每进一球得一分。

(18)挡拆:进攻球员进攻时队友通过挡拆对方防守球员的形式为持球人摆脱防守。

(19)空接:持球球员把球抛向篮筐,无球球员向篮球的位置跳起,投篮(扣篮)得分。

G. 中组部最新规定退二线

大事记
1678年——英国考文垂根据戈黛娃夫人裸体骑马游行为市民争取减税的传说设立了首个纪念日。
1707年——匈牙利民族英雄拉科齐·费伦茨被选为独立的匈牙利国家元首。
1902年——布尔战争结束。
1903年——邹容著作《革命军》出版。
1912年——吴健雄降生于江苏苏州太仓浏河。
1913年——“白狼”攻克唐县。
1916年——英国皇家海军和德国海军在北海相遇,第一次世界大战中最大规模的海战日德兰海战爆发。 1918年——俄国面临内战的严峻形势。
1918年——美军在亚眠前线获胜。
1924年——中苏解决悬案大纲协定签订。
1926年——理查德·伯德和弗洛伊德·贝内特乘飞机环绕北极飞行成功
1927年——在生产了15,007,003辆之后,最后一辆福特T型车下线。
1931年——我国第一辆国产汽车诞生。
1933年——中国国民政府与日本关东军代表签订《塘沽协定》,确定大致以长城作为两军停战的分界线。
1936年——全国各界救国联合会在沪成立。全国20多个省市60多个救国团体的代表齐聚上海,召开全国各界救国联合会成立大会。大会选举宋庆龄、何香凝、邹韬奋等40多人为执行委员。 1940年——延安军民欢迎陈嘉庚。
1941年——英军平息伊拉克暴乱。
1942年——为阻止纳粹德国的猛烈突击,谢苗·铁木辛哥率苏军在哈尔科夫前线发动反击战。
1943年——陕北传唱《南泥湾》。
1945年——八路军在华北向日伪发动夏季攻势。
1945年——第二次世界大战:台北市遭到盟军大规模空袭,造成3000余人亡。
1958年——法国请戴高乐再度出山。
1961年——美国批准使用口服避孕药。
1961年——刘少奇提出“三分天灾,七分人祸”。
1961年——南非退出英联邦,成立南非共和国。
1962年——中共中央批准华侨事务委员会党组《关于所谓“海外关系”问题的报告》。
1962年——纳粹头子埃希曼被以色列处以绞刑。
1966年——陈伯达率领工作组到人民日报社夺权。
1970年——秘鲁安卡什区发生里氏地震规模8.0级强烈地震,全国亡人数超过66,000人。
1973年——中共中央工作会议结束。
1974年——我国与马来西亚建交。马来西亚由马来亚、沙捞越和沙巴组成,位于亚洲加里曼丹岛北部,首都吉隆坡。
1980年——邓小平肯定安徽农村改革。
1982年——英阿为争夺福克兰群岛爆发大海战。
1984年——横贯天山的南疆铁路全线通车。南疆铁路北起吐鲁番南至库尔勒,全长476公里。
1984年——六届全国人大二次会议在北京通过并颁布了《中华人民共和国民族区域自治法》,这部法律自1984年10月1日起施行。2001年2月28日新修订的民族区域自治法施行。
1984年——六届全国人大二次会议在北京通过并颁布了新修订的《中华人民共和国兵役法》,这部法律自1984年10月1日起施行。1998年12月29日,九届全国人大常委会第六次会议通过了全国人大常委会关于修改兵役法的决定。新修订的兵役法,删去原规定中实行“义务兵役制为主体”的提法,保留了“两个结合”的基本制度。将陆、海、空三军义务兵服现役期一律改为2年,并取消超期服役的规定。
198 6 年——第十三届世界杯足球赛开幕。
1989年——邓小平同两位中央负责同志谈话
1990年——戈尔巴乔夫访问美国,与总统布什会谈。
1995年——博茨瓦纳加入世界贸易组织。
1998年——苹果公司发布iMac微机。
2002年——中央党校省部级干部进修班毕业典礼在中央党校举行。
2002年——韩国和日本联合举办的第十七届世界杯足球赛在汉城开幕,成为首次由两个国家联合举办的世界杯足球赛。
2003年——胡 锦涛会见日本首相小泉纯一郎。
2004年——网络汉服吧成立
2005年——水门案中提供情报的深喉揭晓真实身份,是前联邦调查局副局长马克·费尔特。
2007年——DNA之父詹姆斯·沃森拿到了装有他本人基因组图的谱数据的特殊DVD光盘。这是世界上第一份"个人版"基因组图谱。
2008年——四川汶川大地震期间,此日下午一架抗震救灾直升飞机失事,失事直升机上共有人员19人,其中机组人员5人,因灾受伤转运的群众及相关人员14人。
2008年——在美国纽约举行的锐步大奖赛上,牙买加选手博尔特在百米大战中表现惊人,跑出了9.72秒的新世界纪录。博尔特的这一成绩也将同胞鲍威尔的创造的前百米世界纪录9.74秒,提高了0.02秒。
2010年——中国国务院总理温 家宝31日在东京与日本首相鸠山由纪夫举行会谈。双方同意正式启动落实东海问题原则共识的政府间换文谈判。
2010年——经中国移动新闻发言人证实,中国移动于5月31日在集团公司总部召开干部大会,中央组织部领导在大会上宣布了中共中央和国务院关于中国移动通信集团公司领导班子主要领导的任免决定:王建宙任中国移动通信集团公司董事长、党组书记;李跃任中国移动通信集团公司总经理。
2010年——在5月31日召开的山西省领导干部大会上,中组部副部长张纪南宣布了中共中央的决定:任命袁纯清同志任山西省委委员、常委、书记。同时,袁纯清同志被提名为山西省人大常委会主任人选。

2010年——国家发展改革委发出通知,决定自6月1日零时起将汽、柴油价格每吨分别降低230元和220元
出生
1162年——元太祖成吉思汗诞生
1810年——沃尔特·惠特曼诞生,美国著名诗人,代表作《草叶集》。 (一说出生于1819年)
1835年——土方岁三,日本幕末新选组副长。
1868年——袁吉六,教育家。
1906年——罗瑞卿,中国无产阶级革命家、中国人民解放军高级将领,军事家,开国十大将军之一。
1912年——吴健雄(1921-1997),著名的实验物理学家。
1930年——克林特·伊斯特伍德,好莱坞演员、导演。
1945年——宁那·华纳·法斯宾德,德国导演、演员、话剧作家,新德国电影的代表人物
1965年——演员波姬·小丝(Brooke Shields)生于美国纽约。
1966年——八神健,日本漫画家。
1980年——安迪·赫里,美国朋克乐团打倒男孩(Fall Out Boy)的鼓手
1984年——内特·罗宾逊,NBA凯尔特人球员

455年——佩特罗尼乌斯·马克西姆斯逝世,古罗马皇帝(被暴民杀害)。
531年——南北朝文学家萧统逝世
1809年——约瑟夫·海顿逝世,奥地利音乐家,享年77岁。他因对交响乐和弦乐四重奏作出巨大贡献,而常被称为交响乐和弦乐四重奏之父。他一生创作极为丰富,主要有106部交响曲、79首弦乐四重奏、16部歌剧、54首钢琴奏鸣曲、126首三重奏以及13部弥撒曲等。
1962年——纳粹头子埃希曼被以色列处以绞刑。
1969年——打响武昌起义第一枪的熊秉坤去世。
2001年——李国鼎,台湾政治人物,前财政部长、经济部长。
2003年——陈琮英,中国革命家,任弼时之妻。

H. 破四旧 是真实发生过的话 当时 什么是 旧 如何去破 有过规范的吗吗

  1. 当时指的“四旧”为旧思想、旧文化、旧风俗、旧习惯。

  2. 但是当时的人们的觉悟和认识没有这专么深,所以把一些属对于事物的认识肤浅化大众化。

  3. 由于对“旧事物”的认识只是一个定义,所以没有对破“四旧”明确规范。

  4. 只要是逆于当时的潮流的,就会被定义为“旧”,毁坏是当时破的主要方式。

I. 有什么好办法能把经济大权从老公手中夺过来

这问题有点大。首先抢夺这想法太恶劣。如果你做专职太太,孩子,家务全包。老公只赚钱其他都不插手,你可以和他约定时间换位体验自己的辛苦,同时你也可以体验他的辛苦。让彼此在体验中反思家庭的重担和责任感。 爱情不是你的生活依赖,而是你的锦上添花,不是一个人拖着一个人前进,而是两个人搀扶着共同进步,共同去成就。 所以也不要因为自己的没安全感去压迫对方生活空间。如果他爱你,你完全可以和她说出你的不安全感,他会顾虑你的感受,做出一些自愿牺牲事最好。千万不要抢夺。如果他不为你牺牲,你完全可以回到独立的路上来,自己挤压他的生活空间,为自己独立生活创造条件。 家庭管钱是大事。原则上不存在这个问题。因为一方不能随便占有对方的钱财。不能因为结婚了,成家了就可以肆意占有对方的物质,精神财富。这本来是个道德和自知自明的问题。感恩不能因为婚姻法而缺失。 如果你能给他安全感,他会把钱主动上交让你打理。因为管钱是个很累而且很复杂的活。所以你应该修身,争取他的自愿上交财政大权。否则你抢夺争取的安全感空间是挤压他的不安全感空间,家庭大战可能就从此开始。 钱财不能因为婚姻法而绑架。谁赚的谁拥有支配权,可是面对家庭分工合作,需要平分家庭共同收入,所以还是从角色转换,相互体验对方的辛苦来达到目的为好。万不能因为对方花钱自由而觊觎经济大权。你也可以赚钱自由支配。安全感需要自己去增强心理的,经济能力上的。抢夺对方的就是自己自私。实际家庭的稳定,幸福才是最重要的,心态要摆正,不要婚姻绑架经济,得不偿失。

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