中华人民共和国矿山安全法实施条例

1. 萤石矿开采哪些法律法规适用

我是一名律师。对于你说的问题主要可以适用以下法律法规:《中华人版民共和国矿山安全法》权、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》、《中华人民共和国刑法》第一百一十四条及第一百八十七条。希望我的回答能给你带来帮助。

2. 中华人民共和国矿山安全法实施条例的介绍

《中华人民来共和国矿山安全法实自施条例》于1996年10月11日经国务院批准，10月30日发布。根据《中华人民共和国矿山安全法》（以下简称《矿山安全法》），制定本条例。《矿山安全法》及本条例中下列用语的含义：矿山，是指在依法批准的矿区范围内从事矿产资源开采活动的场所及其附属设施。矿产资源开采活动，是指在依法批准的矿区范围内从事矿产资源勘探和矿山建设、生产、闭坑及有关活动。国家采取政策和措施，支持发展矿山安全教育，鼓励矿山安全开采技术、安全管理方法、安全设备与仪器的研究和推广，促进矿山安全科学技术进步。

3. 《安全生产法》规定生产经营经营单位主要负责人对本单位安全生产工作负有哪六项职责

《安全生产法》规定生产经营经营单位主要负责人对本单位安全生产工作负有以下六项职责：

1、建立、健全本单位安全生产责任制；

2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

3、保证本单位安全生产投入的有效实施；

4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

6、及时、如实报告生产安全事故。

资料拓展

《全国职工"六五"普法简明读本:安全生产法》由中国工人出版社出版。

目录：

1.我国制定《安全生产法》的目的是什么？

2.《安全生产法》的法律效力和适用范围是怎样的？

3.什么是安全生产条件？

4.国家标准、行业标准、地方标准和企业标准其各自效力如何确定？

5.什么是安全准入？

6.《安全生产法》对生产经营单位实行主要负责人负责制，具体行业的不同负责人是怎样的？

7.工会组织在本单位的安全生产工作中有什么样的重要作用？

8.居民委员会、村民委员会对所在区域内的生产经营单位的安全生产有什么义务？

9.特种作业人员的任职要求有哪些？

10.生产经营单位从业人员享有哪些安全生产权利？

11.生产经营单位从业人员负有哪些安全生产义务？

12.生产经营单位应怎样尽责保护企业从业人员的安全？

13.生产经营单位是否必须参加工伤保险，为职工缴纳保险费？

14.职工个人是否还需要缴纳工伤保险费？

15.哪些情况可以被认定为工伤？

16.如何理解上下班途中受到机动车事故伤害的，应该认定为工伤？

17.职工遭遇安全生产事故造成工伤，应当向谁提交工伤认定申请？

18.工伤认定申请应当提交哪些材料？

19.因第三人造成工伤的职工或其亲属在获得民事赔偿后是否还可以获得工伤保险补偿？

20.非法雇佣临时工发生安全生产事故的，临时工的工伤待遇问题如何解决？

21.职工因工伤事故死亡，其合法继承人获得的一次性赔偿金，标准如何确定？

22.职工因工外出期间发生事故或者在抢险救灾中下落不明的，其亲属应该如何领取抚恤金？

23.生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时，有哪些义务？

24.当生产经营单位发生安全事故时，应如何承担赔偿责任？

25.在不具备安全生产条件的环境下作业发生事故时，单位能否因为经过职工同意而免除责任？

26.工伤社会保险与生产经营中的民事赔偿两种安全保障制度是什么关系，二者如何相互补充？

27.如遇生产经营单位违章指挥作业、强令冒险作业，从业人员怎么办？

28.生产经营单位与从业人员签订的“生死合同”是否有效？

29.职工在遇到危及人身安全的紧急情况时，能否撤离作业场所？

30.生产经营单位发生生产安全事故后，事故报告应当包括哪些内容？

31.矿山企业职工享有哪些权利？应履行哪些义务？

32.新进矿职工应该接受怎样的培训方可独立工作？

33.矿山企业职工应该接受怎样的安全教育？

34.煤矿安全生产监督员有什么样的任职条件，应接受何种培训？

35.我国在煤矿生产领域实行怎样的生产负责制度？

36.生产经营单位应该如何设置安全警示标志？

37.《安全生产法》对高危建设项目的施工、监理与验收有何规定？

38.哪些机构对劳动防护用品的使用情况和特种劳动防护用品安全标志的使用，负有监督检查义务？

39.什么是危险化学品？对危险化学品的管理有什么具体规定？

40.危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施与重要场所的距离有何特殊要求？

41.什么是危险物品、重大危险源、易燃物品、易爆物品、危险化学品和放射性物品？

42.生产经营单位发生安全事故后，生产经营单位，安全监督管理部门，各级人民政府处理安全事故的预案有哪些？

43.企业申请销售民用爆破器材，应该具备什么条件？

44.承担安全评价、认证、检测、检验的机构，出具虚假证明的，应如何处理？

45.如何将安全生产意识教育更好地普及？

附录

中华人民共和国工伤保险条例

特种劳动防护用品目

民用爆炸物品品名表

中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例

（摘录）

中华人民共和国危险化学品安全管理条例

中华人民共和国煤矿安全监察条例

中华人民共和国刑法（摘录）

中华人民共和国矿山安全法实施条例

后记

4. 我国安全生产法律体系主要由那五类构成

一、目前的安全生产法律体系
安全生产法律体系是一个包含多种法律形式和法律层次的综合性系统，从法律规范的形式和特点来讲，既包括作为整个安全生产法律法规基础的宪法规范，也包括行政法律规范、技术性法律规范、程序性法律规范。按法律地位及效力同等原则，安全生产法律体系分为以下五个门类：
(一)宪法
《宪法》是安全生产法律体系框架的最高层级，“加强劳动保护，改善劳动条件”是有关安全生产方面最高法律效力的规定。
(二)安全生产方面的法律
1．基础法
我国有关安全生产的法律包括《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)和与它平行的专门法律和相关法律。《安全生产法》是综合规范安全生产法律制度的法律，它适用于所有生产经营单位，是我国安全生产法律体系的核心。
2．专门法律
专门安全生产法律是规范某一专业领域安全生产法律制度的法律。我国在专业领域的法律有《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》。
3．相关法律
与安全生产有关的法律是指安全生产专门法律以外的其他法律中涵盖有安全生产内容的法律，如《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国全民所有制企业法》、《中华人民共和国乡镇企业法》、《中华人民共和国矿产资源法》等。还有一些与安全生产监督执法工作有关的法律，如《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》和《中华人民共和国标准化法》等。
(三)安全生产行政法规
安全生产行政法规是由国务院组织制定并批准公布的，是为实施安全生产法律或规范安全生产监督管理制度而制定并颁布的一系列具体规定，是我们实施安全生产监督管理和监察工作的重要依据。我国已颁布了多部安全生产行政法规，如《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《煤矿安全监察条例》等。
(四)地方性安全生产法规
地方性安全生产法规是指由有立法权的地方权力机关——人民代表大会及其常务委员会和地方政府制定的安全生产规范性文件，是由法律授权制定的，是对国家安全生产法律、法规的补充和完善，以解决本地区某一特定的安全生产问题为目标，具有较强的针对性和可操作性。如目前我国有27个省(自治区、直辖市)人大制定了《劳动保护条例》或《劳动安全卫生条例》，有26个省(自治区、直辖市)人大制定了《矿山安全法》实施办法。
(五)部门安全生产规章、地方政府安全生产规章
根据《立法法》的有关规定，部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。
国务院部门安全生产规章由有关部门为加强安全生产工作而颁布的规范性文件组成，从部门角度可划分为：交通运输业、化学工业、石油工业、机械工业、电子工业、冶金工业、电力工业、建筑业、建材工业、航空航天业、船舶工业、轻纺工业、煤炭工业、地质勘探业、农村和乡镇工业、技术装备与统计工作、安全评价与竣工验收、劳动保护用品、培训教育、事故调查与处理、职业危害、特种设备、防火防爆和其他部门等。部门安全生产规章作为安全生产法律法规的重要补充，在我国安全生产监督管理工作中起着十分重要的作用。
地方政府安全生产规章一方面从属于法律和行政法规，另一方面又从属于地方法规，并且不能与它们相抵触。
(六)安全生产标准
安全生产标准是安全生产法规体系中的一个重要组成部分，也是安全生产管理的基础和监督执法工作的重要技术依据。安全生产标准大致分为设计规范类；安全生产设备、工具类；生产工艺安全卫生；防护用品类四类标准。
(七)已批准的国际劳工安全公约
国际劳工组织自1919年创立以来，一共通过了185个国际公约和为数较多的建议书，这些公约和建议书统称国际劳工标准，其中70％的公约和建议书涉及职业安全卫生问题。我国政府为国际性安全生产工作已签订了国际性公约，当我国安全生产法律与国际公约有不同时，应优先采用国际公约的规定(除保留条件的条款外)。目前我国政府已批准的公约有23个，其中4个是与职业安全卫生相关的。
二、涉及安全生产的相关法律范畴
我国的安全生产法律体系比较复杂，它覆盖整个安全生产领域，包含多种法律形式。可以从涵盖内容不同分成8个类别，包括综合类安全生产法律、法规和规章；矿山类安全法律法规；危险物品类安全法律法规；建筑业安全法律法规；交通运输安全法律法规；公众聚集场所及消防安全法律法规；其他安全生产法律法规和国际劳工安全卫生标准。
1．综合类安全生产法律、法规和规章
综合类安全生产法律、法规和规章是指同时适用于矿山、危险物品、建筑业和其他方面的安全生产法律、法规和规章，它对各行各业的安全生产行为都具有指导和规范作用，主导性的法律是《劳动法》、《安全生产法》，由安全生产监督检查类、伤亡事故报告和调查处理类、重大危险源监管类、安全中介管理类、安全检测检验类、安全培训考核类、劳动防护用品管理类、特种设备安全监督管理类和安全生产举报奖励类通用安全生产法规和规章组成。
2．矿山类安全法律法规
矿山类安全生产法律法规规范的行业和部门主要包括：煤矿、金属和非金属矿山、石油天然气开采业。我国的矿山安全立法工作已取得了很大成绩，先后颁布实施了《矿山安全法》、《煤炭法》、《矿山安全法实施条例》和《煤矿安全监察条例》；相关部门先后颁布了一批矿山安全监督管理规章；有26个省(自治区、直辖市)人大制定了《矿山安全法》实施办法，目前已初步形成了矿山安全法律子体系。
3．危险物品类安全法律法规
，在危险物品安全管理方面已经颁布实施了《危险化学晶安全管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《核材料管制条例》、《放射性药品管理办法》等法规。
4．建筑业安全法律法规
规范建筑业安全行为的法律有《安全生产法》、《建筑法》。行业规章一直沿用1956年颁布的《建筑安装工程技术规程》和其他有关技术标准。我国已批准国际劳工组织通过的《建筑业安全和卫生公约》，可是目前还没有一部统一的建筑业安全法规。
5．交通运输安全法律法规
交通运输安全法律法规包括铁路、道路、水路、民用航空运输行业的法律、法规和规章，《安全生产法》原则上也适用于这些行业。目前，这些行业都有自己专门的法律法规，如铁路运输业有《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等；民航运输业有《民用航空法》、《民用航空器适航条例》、《民用航空安全保卫条例》等，此外，民用航空运输安全还执行国际公约和相关的规则；道路交通管理方面有《道路交通安全法》、《道路交通管理条例》及《道路交通事故处理办法》；海上交通运输业有《海上交通安全法》及《海上交通事故调查处理条例》和《渔港水域交通安全条例》；内河交通运输业有《内河交通安全管理条例》。另外各交通运输业主管部门和公安部门还制定了不少交通运输安全方面的规章、标准等。
6．公众聚集场所及消防安全法律法规
公众聚集场所及消防安全生产法律所涉及的范围主要是公众聚集场所、娱乐场所、公共建筑设施、旅游设施、机关团体及其他场所的安全及消防工作。目前这方面的法律、法规和规章主要有《消防法》及与之相配套的《公共娱乐场所消防安全管理规定》、《消防监督检查规定》、《机关团体企业事业单位消防安全规定》、《集贸市场消防安全管理规定》、《仓库防火安全管理规则》、《火灾统计管理规定》等，这方面还需要制定和完善相关的法律法规。
7．其他安全生产法律法规
其他类包括的内容是前面5个专业领域以外的行业安全管理规章，主要有石化、电力、机械、建材、造船、冶金、轻纺、军工、商贸等行业规章。这些行业和部门都有一些规章和规程，但均未制定专门的安全行政法规，因此《安全生产法》是规范这些部门安全生产行为的主导性法律。
8．国际劳工安全卫生标准
在国际劳工公约中，我国政府批准的有23个，其中4个是有关职业安全卫生方面的公约。当前，国际上将贸易与劳工标准挂钩是发展趋势，随着我国加入WTO，参与世界贸易必须遵守国际通行的规则。我国的安全生产立法和监督管理工作也需要逐步与国际接轨。

5. 中华人民共和国矿山安全法实施条例的内容

第一条 根据《中华人民共和国矿山安全法》（以下简称《矿山安全法》），制定本条例。
第二条 《矿山安全法》及本条例中下列用语的含义：
矿山，是指在依法批准的矿区范围内从事矿产资源开采活动的场所及其附属设施。
矿产资源开采活动，是指在依法批准的矿区范围内从事矿产资源勘探和矿山建设、生产、闭坑及有关活动。
第三条 国家采取政策和措施，支持发展矿山安全教育，鼓励矿山安全开采技术、安全管理方法、安全设备与仪器的研究和推广，促进矿山安全科学技术进步。
第四条 各级人民政府、政府有关部门或者企业事业单位对有下列情形之一的单位和个人，按照国家有关规定给予奖励：
（一）在矿山安全管理和监督工作中，忠于职守，作出显著成绩的；
（二）防止矿山事故或者抢险救护有功的；
（三）在推广矿山安全技术、改进矿山安全设施方面，作出显著成绩的；
（四）在矿山安全生产方面提出合理化建议，效果显著的；
（五）在改善矿山劳动条件或者预防矿山事故方面有发明创造和科研成果，效
果显著的。 第五条 矿山设计使用的地质勘探报告书，应当包括下列技术资料：
（一）较大的断层、破碎带、滑坡、泥石流的性质和规模；
（二）含水层（包括溶洞）和隔水层的岩性、层厚、产状，含水层之间、地面水和地下水之间的水力联系，地下水的潜水位、水质、水量和流向，地面水流系统和有关水利工程的疏水能力以及当地历年降水量和最高洪水位；
（三）矿山设计范围内原有小窑、老窑的分布范围、开采深度和积水情况；
（四）沼气、二氧化碳赋存情况，矿物自然发火和矿尘爆炸的可能性；
（五）对人体有害的矿物组份、含量和变化规律，勘探区至少一年的天然放射性本底数据；
（六）地温异常和热水矿区的岩石热导率、地温梯度、热水来源、水温、水压和水量，以及圈定的热害区范围；
（七）工业、生活用水的水源和水质；
（八）钻孔封孔资料；
（九）矿山设计需要的其他资料。
第六条 编制矿山建设项目的可行性研究报告和总体设计，应当对矿山开采的安全条件进行论证。
矿山建设项目的初步设计，应当编制安全专篇。安全专篇的编写要求，由国务院劳动行政主管部门规定。
第七条 根据《矿山安全法》第八条的规定，矿山建设单位在向管理矿山企业的主管部门报送审批矿山建设工程安全设施设计文件时，应当同时报送劳动行政主管部门审查；没有劳动行政主管部门的审查意见，管理矿山企业的主管部门不得批准。
经批准的矿山建设工程安全设施设计需要修改时，应当征求原参加审查的劳动行政主管部门的意见。
第八条 矿山建设工程应当按照经批准的设计文件施工，保证施工质量；工程竣工后，应当按照国家有关规定申请验收。
建设单位应当在验收前60日向管理矿山企业的主管部门、劳动行政主管部门报送矿山建设工程安全设施施工、竣工情况的综合报告。
第九条 管理矿山企业的主管部门、劳动行政主管部门应当自收到建设单位报送的矿山建设工程安全设施施工、竣工情况的综合报告之日起30日内，对矿山建设工程的安全设施进行检查；不符合矿山安全规程、行业技术规范的，不得验收，不得投入生产或者使用。
第十条 矿山应当有保障安全生产、预防事故和职业危害的安全设施，并符合下列基本要求：
（一）每个矿井至少有两个独立的能行人的直达地面的安全出口。矿井的每个生产水平（中段）和各个采区（盘区）至少有两个能行人的安全出口，并与直达地面的出口相通。
（二）每个矿井有独立的采用机械通风的通风系统，保证井下作业场所有足够的风量；但是，小型非沼气矿井在保证井下作业场所所需风量的前提下，可以采用自然通风。
（三）井巷断面能满足行人、运输、通风和安全设施、设备的安装、维修及施工需要。
（四）井巷支护和采场顶板管理能保证作业场所的安全。
（五）相邻矿井之间、矿井与露天矿之间、矿井与老窑之间留有足够的安全隔离矿柱。矿山井巷布置留有足够的保障井上和井下安全的矿柱或者岩柱。
（六）露天矿山的阶段高度、平台宽度和边坡角能满足安全作业和边坡稳定的需要。船采沙矿的采池边界与地面建筑物、设备之间有足够的安全距离。
（七）有地面和井下的防水、排水系统，有防止地表水泄入井下和露天采场的措施。
（八）溜矿井有防止和处理堵塞的安全措施。
（九）有自然发火可能性的矿井，主要运输巷道布置在岩层或者不易自然发火的矿层内，并采用预防性灌浆或者其他有效的预防自然发火的措施。
（十）矿山地面消防设施符合国家有关消防的规定。矿井有防灭火设施和器材。
（十一）地面及井下供配电系统符合国家有关规定。
（十二）矿山提升运输设备、装置及设施符合下列要求：
1．钢丝绳、连接装置、提升容器以及保险链有足够的安全系数；
2．提升容器与井壁、罐道梁之间及两个提升容器之间有足够的间隙；
3．提升绞车和提升容器有可靠的安全保护装置；
4．电机车、架线、轨道的选型能满足安全要求；
5．运送人员的机械设备有可靠的安全保护装置；
6．提升运输设备有灵敏可靠的信号装置。
（十三）每个矿井有防尘供水系统。地面和井下所有产生粉尘的作业地点有综合防尘措施。
（十四）有瓦斯、矿尘爆炸可能性的矿井，采用防爆电器设备，并采取防尘和隔爆措施。
（十五）开采放射性矿物的矿井，符合下列要求：
1．矿井进风量和风质能满足降氡的需要，避免串联通风和污风循环；
2．主要进风道开在矿脉之外，穿矿脉或者岩体裂隙发育的进风巷道有防止氡析出的措施；
3．采用后退式回采；
4．能防止井下污水散流，并采取封闭的排放污水系统。
（十六）矿山储存爆破材料的场所符合国家有关规定。
（十七）排土场、矸石山有防止发生泥石流和其他危害的安全措施，尾矿库有防止溃坝等事故的安全设施。
（十八）有防止山体滑坡和因采矿活动引起地表塌陷造成危害的预防措施。
（十九）每个矿井配置足够数量的通风检测仪表和有毒有害气体与井下环境检测仪器。开采有瓦斯突出的矿井，装备监测系统或者检测仪器。
（二十）有与外界相通的、符合安全要求的运输设施和通讯设施。
（二十一）有更衣室、浴室等设施。 第十一条 采掘作业应当编制作业规程，规定保证作业人员安全的技术措施和组织措施，并在情况变化时及时予以修改和补充。
第十二条 矿山开采应当有下列图纸资料：
（一）地质图（包括水文地质图和工程地质图）；
（二）矿山总布置图和矿井井上、井下对照图；
（三）矿井、巷道、采场布置图；
（四）矿山生产和安全保障的主要系统图。
第十三条 矿山企业应当在采矿许可证批准的范围开采，禁止越层、越界开采。
第十四条 矿山使用的下列设备、器材、防护用品和安全检测仪器，应当符合国家安全标准或者行业安全标准；不符合国家安全标准或者行业安全标准的，不得使用：
（一）采掘、支护、装载、运输、提升、通风、排水、瓦斯抽放、压缩空气和起重设备；
（二）电动机、变压器、配电柜、电器开关、电控装置；
（三）爆破器材、通讯器材、矿灯、电缆、钢丝绳、支护材料、防火材料；
（四）各种安全卫生检测仪器仪表；
（五）自救器、安全帽、防尘防毒口罩或者面罩、防护服、防护鞋等防护用品和救护设备；
（六）经有关主管部门认定的其他有特殊安全要求的设备和器材。
第十五条 矿山企业应当对机电设备及其防护装置、安全检测仪器定期检查、维修，并建立技术档案，保证使用安全。非负责设备运行的人员，不得操作设备。非值班电气人员，不得进行电气作业。操作电气设备的人员，应当有可靠的绝缘保护。检修电气设备时，不得带电作业。
第十六条 矿山作业场所空气中的有毒有害物质的浓度，不得超过国家标准或者行业标准；矿山企业应当按照国家规定的方法，按照下列要求定期检测：
（一）粉尘作业点，每月至少检测两次；
（二）三硝基甲苯作业点，每月至少检测一次；
（三）放射性物质作业点，每月至少检测三次；
（四）其他有毒有害物质作业点，井下每月至少检测一次，地面每季度至少检测一次；
（五）采用个体采样方法检测呼吸性粉尘的，每季度至少检测一次。
第十七条 井下采掘作业，必须按照作业规程的规定管理顶帮。采掘作业通过地质破碎带或者其他顶帮破碎地点时，应当加强支护。
露天采剥作业，应当按照设计规定，控制采剥工作面的阶段高度、宽度、边坡角和最终边坡角。采剥作业和排土作业，不得对深部或者邻近井巷造成危害。
第十八条 煤矿和其他有瓦斯爆炸可能性的矿井，应当严格执行瓦斯检查制度，任何人不得携带烟草和点火用具下井。
第十九条 在下列条件下从事矿山开采，应当编制专门设计文件，并报管理矿山企业的主管部门批准：
（一）有瓦斯突出的；
（二）有冲击地压的；
（三）在需要保护的建筑物、构筑物和铁路下面开采的；
（四）在水体下面开采的；
（五）在地温异常或者有热水涌出的地区开采的。
第二十条 有自然发火可能性的矿井，应当采取下列措施：
（一）及时清出采场浮矿和其他可燃物质，回采结束后及时封闭采空区；
（二）采取防火灌浆或者其他有效的预防自然发火的措施；
（三）定期检查井巷和采区封闭情况，测定可能自然发火地点的温度和风量；定期检测火区内的温度、气压和空气成份。
第二十一条 井下采掘作业遇下列情形之一时，应当探水前进：
（一）接近承压含水层或者含水的断层、流砂层、砾石层、溶洞、陷落柱时；
（二）接近与地表水体相通的地质破碎带或者接近连通承压层的未封钻孔时；
（三）接近积水的老窑、旧巷或者灌过泥浆的采空区时；
（四）发现有出水征兆时；
（五）掘开隔离矿柱或者岩柱放水时。
第二十二条 井下风量、风质、风速和作业环境的气候，必须符合矿山安全规程的规定。
采掘工作面进风风流中，按照体积计算，氧气不得低于20%，二氧化碳不得超过0．5%。
井下作业地点的空气温度不得超过28℃；超过时，应当采取降温或者其他防护措施。
第二十三条 开采放射性矿物的矿井，必须采取下列措施，减少氡气析出量：
（一）及时封闭采空区和已经报废或者暂时不用的井巷；
（二）用留矿法作业的采场采用下行通风；
（三）严格管理井下污水。
第二十四条 矿山的爆破作业和爆破材料的制造、储存、运输、试验及销毁，必须严格执行国家有关规定。
第二十五条 矿山企业对地面、井下产生粉尘的作业，应当采取综合防尘措施，控制粉尘危害。
井下风动凿岩，禁止干打眼。
第二十六条 矿山企业应当建立、健全对地面陷落区、排土场、矸石山、尾矿库的检查和维护制度；对可能发生的危害，应当采取预防措施。
第二十七条 矿山企业应当按照国家有关规定关闭矿山，对关闭矿山后可能引起的危害采取预防措施。关闭矿山报告应当包括下列内容：
（一）采掘范围及采空区处理情况；
（二）对矿井采取的封闭措施；
（三）对其他不安全因素的处理办法。 第二十八条 矿山企业应当建立、健全下列安全生产责任制：
（一）行政领导岗位安全生产责任制；
（二）职能机构安全生产责任制；
（三）岗位人员的安全生产责任制。
第二十九条 矿长（含矿务局局长、矿山公司经理，下同）对本企业的安全生产工作负有下列责任：
（一）认真贯彻执行《矿山安全法》和本条例以及其他法律、法规中有关矿山安全生产的规定；
（二）制定本企业安全生产管理制度；
（三）根据需要配备合格的安全工作人员，对每个作业场所进行跟班检查；
（四）采取有效措施，改善职工劳动条件，保证安全生产所需要的材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应；
（五）依照本条例的规定，对职工进行安全教育、培训；
（六）制定矿山灾害的预防和应急计划；
（七）及时采取措施，处理矿山存在的事故隐患；
（八）及时、如实向劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门报告矿山事故。
第三十条 矿山企业应当根据需要，设置安全机构或者配备专职安全工作人员。专职安全工作人员应当经过培训，具备必要的安全专业知识和矿山安全工作经验，能胜任现场安全检查工作。
第三十一条 矿长应当定期向职工代表大会或者职工大会报告下列事项，接受民主监督：
（一）企业安全生产重大决策；
（二）企业安全技术措施计划及其执行情况；
（三）职工安全教育、培训计划及其执行情况；
（四）职工提出的改善劳动条件的建议和要求的处理情况；
（五）重大事故处理情况；
（六）有关安全生产的其他重要事项。
第三十二条 矿山企业职工享有下列权利：
（一）有权获得作业场所安全与职业危害方面的信息；
（二）有权向有关部门和工会组织反映矿山安全状况和存在的问题；
（三）对任何危害职工安全健康的决定和行为，有权提出批评、检举和控告。
第三十三条 矿山企业职工应当履行下列义务：
（一）遵守有关矿山安全的法律、法规和企业规章制度；
（二）维护矿山企业的生产设备、设施；
（三）接受安全教育和培训；
（四）及时报告危险情况，参加抢险救护。
第三十四条 矿山企业工会有权督促企业行政方面加强职工的安全教育、培训工作，开展安全宣传活动，提高职工的安全生产意识和技术素质。
第三十五条 矿山企业应当按照下列规定对职工进行安全教育、培训：
（一）新进矿山的井下作业职工，接受安全教育、培训的时间不得少于72小时，考试合格后，必须在有安全工作经验的职工带领下工作满4个月，然后经再次考核合格，方可独立工作；
（二）新进露天矿的职工，接受安全教育、培训的时间不得少于40小时，经考试合格后，方可上岗作业；
（三）对调换工种和采用新工艺作业的人员，必须重新培训，经考试合格后，方可上岗作业；
（四）所有生产作业人员，每年接受在职安全教育、培训的时间不少于20小时。
职工安全教育、培训期间，矿山企业应当支付工资。
职工安全教育、培训情况和考核结果，应当记录存档。
第三十六条 矿山企业对职工的安全教育、培训，应当包括下列内容：
（一）《矿山安全法》及本条例赋予矿山职工的权利与义务；
（二）矿山安全规程及矿山企业有关安全管理的规章制度；
（三）与职工本职工作有关的安全知识；
（四）各种事故征兆的识别、发生紧急危险情况时的应急措施和撤退路线；
（五）自救装备的使用和有关急救方面的知识；
（六）有关主管部门规定的其他内容。
第三十七条 瓦斯检查工、爆破工、通风工、信号工、拥罐工、电工、金属焊接（切割）工、矿井泵工、瓦斯抽放工、主扇风机操作工、主提升机操作工、绞车操作工、输送机操作工、尾矿工、安全检查工和矿内机动车司机等特种作业人员应当接受专门技术培训，经考核合格取得操作资格证书后，方可上岗作业。特种作业人员的考核、发证工作按照国家有关规定执行。
第三十八条 对矿长安全资格的考核，应当包括下列内容：
（一）《矿山安全法》和有关法律、法规及矿山安全规程；
（二）矿山安全知识；
（三）安全生产管理能力；
（四）矿山事故处理能力；
（五）安全生产业绩。
第三十九条 矿山企业向职工发放的劳动防护用品应当是经过鉴定和检验合格的产品。劳动防护用品的发放标准由国务院劳动行政主管部门制定。
第四十条 矿山企业应当每年编制矿山灾害预防和应急计划；在每季度末，应当根据实际情况对计划及时进行修改，制定相应的措施。
矿山企业应当使每个职工熟悉矿山灾害预防和应急计划，并且每年至少组织一次矿山救灾演习。
矿山企业应当根据国家有关规定，按照不同作业场所的要求，设置矿山安全标志。
第四十一条 矿山企业应当建立由专职的或者兼职的人员组成的矿山救护和医疗急救组织。不具备单独建立专业救护和医疗急救组织的小型矿山企业，除应当建立兼职的救护和医疗急救组织外，还应当与邻近的有专业的救护和医疗急救组织的矿山企业签订救护和急救协议，或者与邻近的矿山企业联合建立专业救护和医疗急救组织。
矿山救护和医疗急救组织应当有固定场所、训练器械和训练场地。
矿山救护和医疗急救组织的规模和装备标准，由国务院管理矿山企业的有关主管部门规定。
第四十二条 矿山企业必须按照国家规定的安全条件进行生产，并安排一部分资金，用于下列改善矿山安全生产条件的项目：
（一）预防矿山事故的安全技术措施；
（二）预防职业危害的劳动卫生技术措施；
（三）职工的安全培训；
（四）改善矿山安全生产条件的其他技术措施。
前款所需资金，由矿山企业按矿山维简费的20%的比例具实列支；没有矿山维简费的矿山企业，按固定资产折旧费的20%的比例具实列支。 第四十三条 县级以上各级人民政府劳动行政主管部门，应当根据矿山安全监督工作的实际需要，配备矿山安全监督人员。
矿山安全监督人员必须熟悉矿山安全技术知识，具有矿山安全工作经验，能胜任矿山安全检查工作。
矿山安全监督证件和专用标志由国务院劳动行政主管部门统一制作。
第四十四条 矿山安全监督人员在执行职务时，有权进入现场检查，参加有关会议，无偿调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。矿山安全监督人员进入现场检查，发现有危及职工安全健康的情况时，有权要求矿山企业立即改正或者限期解决；情况紧急时，有权要求矿山企业立即停止作业，从危险区内撤出作业人员。
劳动行政主管部门可以委托检测机构对矿山作业场所和危险性较大的在用设备、仪器、器材进行抽检。
劳动行政主管部门对检查中发现的违反《矿山安全法》和本条例以及其他法律、法规有关矿山安全的规定的情况，应当依法提出处理意见。
第四十五条 矿山安全监督人员执行公务时，应当出示矿山安全监督证件，秉公执法，并遵守有关规定。 第四十六条 矿山发生事故后，事故现场有关人员应当立即报告矿长或者有关主管人员；矿长或者有关主管人员接到事故报告后，必须立即采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，尽力减少人员伤亡和财产损失。
第四十七条 矿山发生重伤、死亡事故后，矿山企业应当在24小时内如实向劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门报告。
第四十八条 劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门接到死亡事故或者一次重伤3人以上的事故报告后，应当立即报告本级人民政府，并报各自的上一级主管部门。
第四十九条 发生伤亡事故，矿山企业和有关单位应当保护事故现场；因抢救事故，需要移动现场部分物品时，必须作出标志，绘制事故现场图，并详细记录；在消除现场危险，采取防范措施后，方可恢复生产。
第五十条 矿山事故发生后，有关部门应当按照国家有关规定，进行事故调查处理。
第五十一条 矿山事故调查处理工作应当自事故发生之日起90日内结束；遇有特殊情况，可以适当延长，但是不得超过180日。矿山事故处理结案后，应当公布处理结果。 第五十二条 依照《矿山安全法》第四十条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行：
（一）未对职工进行安全教育、培训，分配职工上岗作业的，处4万元以下的罚款；
（二）使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品和安全检测仪器的，处5万元以下的罚款；
（三）未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的，处5万元以下的罚款；
（四）拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患，不如实反映情况的，处2万元以下的罚款；
（五）未按照规定及时、如实报告矿山事故的，处3万元以下的罚款。
第五十三条 依照《矿山安全法》第四十三条规定处以罚款的，罚款幅度为5万元以上10万元以下。
第五十四条 违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条规定的，由劳动行政主管部门责令改正，可以处2万元以下的罚款。
第五十五条 当事人收到罚款通知书后，应当在15日内到指定的金融机构缴纳罚款；逾期不缴纳的，自逾期之日起每日加收3‰的滞纳金。
第五十六条 矿山企业主管人员有下列行为之一，造成矿山事故的，按照规定给予纪律处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）违章指挥、强令工人违章、冒险作业的；
（二）对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；
（三）对重大事故预兆或者已发现的隐患不及时采取措施的；
（四）不执行劳动行政主管部门的监督指令或者不采纳有关部门提出的整顿意见，造成严重后果的。 第五十七条 国务院管理矿山企业的主管部门根据《矿山安全法》和本条例修订或者制定的矿山安全规程和行业技术规范，报国务院劳动行政主管部门备案。
第五十八条 石油天然气开采的安全规定，由国务院劳动行政主管部门会同石油工业主管部门制定，报国务院批准后施行。
第五十九条 本条例自发布之日起施行。

6. 中华人民共和国国家煤矿安全监察局的行政法规

国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见 2011-12-02国务院办公厅关于开展国务院高速铁路安全大检查通知 2011-08-13国务院第599号令：电力安全事故应急处置和调查处理条例 2011-07-15国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见 2011-07-14国务院令第591号:《危险化学品安全管理条例》12月1日起施行 2011-03-12国务院办公厅关于做好强降雪防范应对工作的通知 2009-11-13国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见(国办发〔2009〕59号) 2009-10-22国办调整危险化学品安全生产监管部际联席会议组成 2009-05-26国务院关于修改《特种设备安全监察条例》的决定（国务院令第549号） 2009-02-07国令第535号:中华人民共和国劳动合同法实施条例 2008-09-19国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知 2008-09-16国办发关于施行政府信息公开条例若干问题的意见 2008-04-30国务院令第501号:铁路交通事故应急救援和调查处理条例 2007-07-20生产安全事故报告和调查处理条例 2007-04-20中华人民共和国道路交通安全法实施条例 2006-07-27铁路运输安全保护条例 2006-07-26建设工程安全生产管理条例 2006-07-26石油天然气管道保护条例 2006-07-26国务院令第455号：《烟花爆竹安全管理条例》 2006-01-25《易制毒化学品管理条例》中华人民共和国国务院令（第445号） 2005-10-26中华人民共和国国务院令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》 2005-09-06中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例 2005-07-25国务院关于投资体制改革的决定 2005-03-30国务院办公厅关于深化安全生产专项整治工作的通知 2005-03-30中华人民共和国道路运输条例 2005-03-30劳动保障监察条例 2004-12-01使用有毒物品作业场所劳动保护条例 2004-10-28中华人民共和国矿山安全法实施条例 2004-10-28国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 2004-10-28尘肺病防治条例 2004-10-28

7. 中华人民共和国矿山安全法实施条例废除没

没有废除，自来1996年10月30日起自施行。

中华人民共和国劳动部令
（第4号）

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》已于1996年10月11日经国务院批准，现予以发布，自发布之日起施行。

部长李伯勇
一九九六年十月三十日

8. 安全生产的行政法规有哪几个

一、《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国安全生产法》是为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展。

二、《安全生产许可证条例》

《安全生产许可证条例》是为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。

三、《安全生产违法行为行政处罚办法》

《安全生产违法行为行政处罚办法》是为了制裁安全生产违法行为，规范安全生产行政处罚工作，依照行政处罚法、安全生产法及其他有关法律、行政法规的规定，制定的办法。

(8)中华人民共和国矿山安全法实施条例扩展阅读：

强化安全生产依法治理：

1、完善法律法规标准体系。

加强安全生产立法顶层设计，制定安全生产中长期立法规划，增强安全生产法制建设的系统性。建立健全安全生产法律法规立改废释并举的工作协调机制，实行安全生产法律法规执行效果评估制度。完善安全生产法律法规解读、公众互动交流信息平台，健全普法宣传教育机制。

2、加大监管执法力度。

完善安全监管监察执法的制度规范，确定执法的主体、方式、程序、频次和覆盖面。统一安全生产执法标志标识和制式服装。健全执法标准，规范执法文书。建立安全生产行政执法裁量基准制度。建立定区域、定人员、定责任的安全监管监察执法机制。

3.健全审批许可制度。

深化行政审批和安全准入改革，简化程序，严格标准。编制安全生产行政审批事项服务指南，制定审查工作细则，规范行政审批的程序、标准和内容，及时公开行政审批事项的受理、进展情况和结果。推动安全生产同类审批事项合并审查。

4.提高监管监察执法效能。

制定安全监管监察能力建设标准，实施安全监管监察能力建设规划。完善各级安全监管监察部门执法工作条件，加快形成与监督检查、取证听证、调查处理全过程相配套的执法能力。建立与经济社会发展、企业数量、安全形势相适应的执法力量配备以及工作经费和条件保障机制。

9. 安全生产法律法规内容

根据《中华人民共和国安全生产法》第二十四条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。

危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。注册安全工程师按专业分类管理，具体办法由国务院人力资源和社会保障部门、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定。

第二十五条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。

生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。

生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。

第二十六条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

(9)中华人民共和国矿山安全法实施条例扩展阅读：

根据《中华人民共和国安全生产法》第三十一条矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。

矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。安全生产监督管理部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。

第三十二条生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。

第三十三条安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。

生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。

第三十四条生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。

第三十五条国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度，具体目录由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定并公布。法律、行政法规对目录的制定另有规定的，适用其规定。

省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制定并公布具体目录，对前款规定以外的危及生产安全的工艺、设备予以淘汰。

生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。

第三十六条生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。