美国动物福利法规汇编

1. 我国的动物福利立法

有的，
中华民国保护动物协会、中华民国疼惜生命协会、世界联合保护动物协会、世界关怀台湾流浪动物联盟、台中市世界联合保护动物协会、台北市野鸟学会、台南市流浪动物关怀协会、台南县关怀流浪动物协会等（我也与你有同感）
另外北京保护动物福利工作已全面启动
在“关于推进人文奥运行动，提高市民素质”议案中，胡昭广代表提出了改善北京野生动物生活条件、重视保护动物福利的建议。张茅介绍说，市政府有关部门认真做好上述建议的办理工作，采取了一系列措施。市林业局通过组织开展“爱鸟周”和“野生动物保护宣传月”等活动，向青少年开展生态道德教育，使市民在观赏中学会善待动物，保护动物。同时，市林业局积极督促本市野生动物观赏场所适度改造陈旧场馆、改善动物的生活环境，建立完善保护野生动物的宣传教育机构，有计划地开展对从业员工的培训。本市还积极支持野生动物观赏场所开展相关科研活动。今年底，市林业局建设的“北京野生动物救护中心”将正式开展对野生动物的救护工作。

张茅还透露，市园林局积极发挥北京动物园科研、科普、易地保护和休闲娱乐功能，努力改善游园环境和动物生活条件。近年来，北京动物园加快了动物饲养生态化进程，利用现有动物兽舍条件进行仿自然生态景观改造，先后完成了非洲动物混养区等10处场地和区域的改造工作，力争2006年完成全园景区的改造。针对水禽湖面等水体水质污染情况，北京动物园积极进行治理研究和探索。同时，北京动物园还加大对园区职工的培训力度，在动物福利、动物饲料、动物种群发展等方面加强与国内外专家学者的交流合作，以提高职工的饲养管理水平。

2. 动物福利的各国立法

1822年，被称为“人道的迪克”的理查德马丁提出“反对虐待以及不恰当地对待牛的行为”的法案在英国国会获得通过。两年后，在伦敦一家咖啡屋里，牧师亚瑟?布鲁姆召集成立了世界上第一个动物福利组织“反虐待动物协会”（ PSPCA）。协会里的专职监察员领取很少的薪水，却工作得非常认真，他们不停地向公众宣传动物福利知识，向学校提供教材，对虐待动物的人提起公诉。1840年，英国女王维多利亚给协会冠以“皇家”头衔。
英国爱丁堡大学应用动物行为与动物福利高级讲师纳塔丽?沃伦博士介绍：英国最早的动物福利法案，也是把动物仅仅看作是财产，而没考虑动物本身应该享有的“权利”。1776年，一个叫劳伦斯的人从法律角度提出：没有人因为残忍地虐待动物而受过处罚，他唯一的罪行是侵犯了另一个人的财产。1800年，英国第一个确保动物免受虐待的立法《牛饵法案》被通过。英国现行的动物保护法是1911年通过的，目前英国正在修改这部法律。除了1911年通过的动物保护法之外，英国还陆续出台了很多专项法律，比如野生动物保护法、动物园动物保护法、实验动物保护法、狗的繁殖法案、家畜运输法案等。这些法律在保证动物不受虐待方面规定得非常细致，鼓励养动物的人以最好的措施对待动物，对于没有达到法律规定的，别人可以用这些标准起诉你。
英国有关动物保护的法律有10多个，如1869年的鸟类保护法、1911年的动物保护法，野生动植物及乡村法、宠物法、斗鸡法、动物麻醉保护法、动物遗弃法案、动物寄宿法案、兽医法……不仅面面俱到，而且不断修订。法律不仅对残忍地虐待动物的人判处刑罚，也不允许主人未尽到责任而造成动物额外的痛苦——构成“允许残忍”，也要被判监禁。甚至对饲养以供食用的动物，法律还规定要由专职人员实行“无痛感的”宰杀。 台湾于1998年颁布了《动物保护法》。这是一部综合性动物保护法律，具有全新的视野和明晰完善的规定，值得借鉴。而中国大陆的相关条例包括：2003年1月1日起正式实施的《北京市公园条例》（在公园中惊吓、殴打、伤害动物要处以50元以上100元以下的罚款，构成犯罪的要依法追究刑事责任）等。近年连续出现的“给活猪注水”、“毒死宠物狗”、“宣扬敌对动物混养导致狒狒被老虎咬死”、“硫酸伤熊”等等动物受虐待的事件，频频引起社会和媒体的关注。人们发现，我们生活的世界竟是这么多动物的苦难场。于是，人们渴望能有一套理念和机制阻止这类事件再次发生。于是，“动物福利”这个词越来越多地出现在媒体上。
人类与动物应当是平等的吗？人类应该满足动物们维持基本生命和健康的需求吗？在人类满足自身利益的同时，是否该以法律约束自己，不给动物带来痛苦？对虐待农场动物、实验动物、伴侣动物、工作动物、娱乐动物和野生动物的人，该不该用法律给予处罚？
这些问题在180多年前的英国已明确地写进法律，在今天，世界上很多国家也已制定了明确的法律，切实保障动物免受不必要的伤害。现在，“动物福利”成为中国法制化建设中需要引起重视的新问题。我国现行的有关动物保护的法律所保护的范围过于狭隘，而且原则性条款多，可操作性欠缺。 2004年5月，北京市拟为“动物福利”立法，由市政府法制办起草完毕的《北京市动物卫生条例(征求意见稿)》开始广泛征求市民的意见。
2006年十届全国人大四次会议上，周屏代表呼吁尽快出台《动物福利法》的建议，在全国引起了强烈反响。一时间，周屏这名成都市公交集团公司热线服务中心的普通服务员，不仅引起了众多媒体的强烈关注，她的名字更是在网络上被广为传播。今年，她希望提交一份议案，呼吁全国人大尽快制定《宠物犬法》，并已经通过草案的拟定。
自2008年12月以来，中国社会科学院法学教授一直在与英国防止虐待动物协会及总部设在美国的国际动物福利基金讨论动物福利法的相关事宜。据说，建议草案借鉴了英国有关动物绝育和“芯片植入”的一些想法，但重点是防止虐待动物 。
2009年6月，中国的法律专家正在为国家第一部动物福利法起草建议稿，该法旨在制裁残酷捕杀犬只和用其他各种形式虐待宠物的行为。2009年9月，中国人大常委会启动动物福利立法程序。在此之前，中国已有濒危野生动植物保护条例，这次立法涉及的面更广，将保护所有动物，这体现了中国立法当局对动物福利问题的重视，是科学发展观的体现。该建议稿将于09年年底前提交给政府。根据新的提案，重点是动物主人要作登记并给其犬只注射疫苗。 任何严重虐待宠物的行为一经被发现，将会被处以警告或罚款，在最严重的情况下还将被判入狱。
中国社会科学院法学教授常纪文（起草小组负责人）说，公众和政府都越来越支持动物权益。当问及建议成为法律的前景时，常教授说：“中国已经开始认识到动物福利的重要性，因为它涉及经济，贸易，宗教和道德 。 前途是光明的，但今后的道路将是曲折的。 ”香港防止虐待动物协会说，起草《动物福利法》是积极的一步，如果它能得到实施，其影响将尤为明显。
“虽然我们还没有看到具体细节，但任何动物福利法都将会受到欢迎”，中国外联方案工作组副主任Twiggy Cheung说，“在大陆，你会看到很多动物受到虐待和折磨。我们为动物感到难过，同时也为人感到悲哀，因为没有东西指导人们什么是对的、什么是错的。正因为如此，一项新的法律是必要的。 ”
Twiggy Cheung认为，良好的监管可以在不大规模捕杀犬只的情况下防止狂犬病的蔓延。“法律应该涵盖动物数量控制和宠物主人责任等方面的内容，这意味着人们应该为动物接种疫苗以防止狂犬病和其他传染性疾病。 ”
2013年6月，中国农业国际合作促进会动物福利国际合作委员会成立。
2013年10月28日，全球领先的动物保护组织----世界动物保护协会和中国兽医协会（CVMA）在第四届中国兽医大会上签署了合作备忘录。双方在认可动物的健康、福利与公共卫生紧密相关的基础上，将共同推动中国动物福利教育、研究、标准以及宣传等工作。这是双方继去年签署“中国兽医动物福利教育合作协议”之后再次达成的战略合作，将为中国动物福利事业的发展注入强劲的动力。
在本次兽医大会上，双方还共同发布了《中国兽医动物福利教育现状调研报告》。目前双方正在合力编写动物福利教材，开发培训材料。在中国兽医协会和国际组织的努力推动下，教育部日前已将《动物福利与动物保护》正式纳入普通高校的主干课程，这就意味着动物福利今后将作为高校兽医相关专业的必修课程。此次双方的战略合作将为完善中国动物福利教育体系建设继续发挥重要作用。
2014年5月，《农场动物福利要求猪》标准公布。该标准是中国首部农场动物福利标准，由中国农业国际合作促进会动物福利国际合作委员会与方圆标志认证集团有限公司等多家单位共同起草，中国标准化协会批准发布。

3. 找一个与动物福利有关的英文资料

动物福利概念由五个基本要素组成：生理福利，即无饥渴之忧虑；环境福利，也就是要让动物有适当的居所；卫生福利，主要是减少动物的伤病；行为福利，应保证动物表达天性的自由；心理福利，即减少动物恐惧和焦虑的心情。按照国际公认标准，动物被分为农场动物、实验动物、伴侣动物、工作动物、娱乐动物和野生动物六类。本次会议中，世界动物卫生组织尤其强调了农场动物的福利，指出农场动物是供人吃的，但在成为食品之前，它们在饲养和运输过程中，或者因卫生原因遭到宰杀时，其福利都不容忽视。
1822年，被称为“人道的迪克”的理查德•马丁提出“反对虐待以及不恰当地对待牛的行为”的法案在英国国会获得通过。两年后，在伦敦一家咖啡屋里，牧师亚瑟•布鲁姆召集成立了世界上第一个动物福利组织“反虐待动物协会”（ PSPCA）。协会里的专职监察员领取很少的薪水，却工作得非常认真，他们不停地向公众宣传动物福利知识，向学校提供教材，对虐待动物的人提起公诉。1840年，英国女王维多利亚给协会冠以“皇家”头衔。
英国爱丁堡大学应用动物行为与动物福利高级讲师纳塔丽•沃伦博士介绍：英国最早的动物福利法案，也是把动物仅仅看作是财产，而没考虑动物本身应该享有的“权利”。1776年，一个叫劳伦斯的人从法律角度提出：没有人因为残忍地虐待动物而受过处罚，他唯一的罪行是侵犯了另一个人的财产。1800年，英国第一个确保动物免受虐待的立法《牛饵法案》被通过。英国现行的动物保护法是1911年通过的，目前英国正在修改这部法律。除了1911年通过的动物保护法之外，英国还陆续出台了很多专项法律，比如野生动物保护法、动物园动物保护法、实验动物保护法、狗的繁殖法案、家畜运输法案等。这些法律在保证动物不受虐待方面规定得非常细致，鼓励养动物的人以最好的措施对待动物，对于没有达到法律规定的，别人可以用这些标准起诉你。英国有关动物保护的法律有10多个，如1869年的鸟类保护法、1911年的动物保护法，野生动植物及乡村法、宠物法、斗鸡法、动物麻醉保护法、动物遗弃法案、动物寄宿法案、兽医法……不仅面面俱到，而且不断修订。法律不仅对残忍地虐待动物的人判处刑罚，也不允许主人未尽到责任而造成动物额外的痛苦——构成“允许残忍”，也要被判监禁。甚至对饲养以供食用的动物，法律还规定要由专职人员实行“无痛感的”宰杀。
在国内法之外，还有一些国际性动物保护公约，这些公约对各缔约国也有相当大的约束作用。比如1976年通过的《保护农畜欧洲公约》，1979年制定的《保护屠宰用动物欧洲公约》等。后者规定“各缔约国应保证屠房的建造设计和设备及其操作符合本公约的规定，使动物免受不必要的刺激和痛苦”。缔约各国的法规必须与国际公约相配。这也对欧洲国家的动物福利立法有相当大的促进。一般来说，欧美发达国家较早开始注重动物福利立法，并能够因时代变化在法律上作相应的调整。
由于特殊的历史背景，我国香港地区的动物福利立法起步较早。早在上个世纪30年代，香港就有了法律公告禁止残酷虐待动物，并有针对动物和禽鸟的公共卫生规例。随后，又公布动物饲养规例、猫狗条例和野生动物保护条例等。直到1999年，港府还颁布了新的防止残酷对待动物法律公告，增加修订条款。这些成文法规形成完整的管理之网。台湾于1998年颁布了《动物保护法》。这是一部综合性动物保护法律，具有全新的视野和明晰完善的规定，值得借鉴。而中国大陆的相关条例包括：2003年1月1日起正式实施的《北京市公园条例》（在公园中惊吓、殴打、伤害动物要处以50元以上100元以下的罚款，构成犯罪的要依法追究刑事责任）等。
近年连续出现的“给活猪注水”、“毒死宠物狗”、“宣扬敌对动物混养导致狒狒被老虎咬死”、“硫酸伤熊”等等动物受虐待的事件，频频引起社会和媒体的关注。人们发现，我们生活的世界竟是这么多动物的苦难场。于是，人们渴望能有一套理念和机制阻止这类事件再次发生。于是，“动物福利”这个词越来越多地出现在媒体上。
人类与动物应当是平等的吗？人类应该满足动物们维持基本生命和健康的需求吗？在人类满足自身利益的同时，是否该以法律约束自己，不给动物带来痛苦？对虐待农场动物、实验动物、伴侣动物、工作动物、娱乐动物和野生动物的人，该不该用法律给予处罚？
这些问题在180多年前的英国已明确地写进法律，在今天，世界上很多国家也已制定了明确的法律，切实保障动物免受不必要的伤害。现在，“动物福利”成为中国法制化建设中需要引起重视的新问题。我国现行的有关动物保护的法律所保护的范围过于狭隘，而且原则性条款多，可操作性欠缺。
从环境的可持续发展的角度来看，动物立法已是刻不容缓。人类和自然界的动植物以及其他各种资源构成了我们生活的环境。自然创造了一个物种如此丰富多彩的世界，但是在近40年里，地球上动物种类灭绝的速度已是自然灭绝速度的100—1000倍。而人类的活动是这一现象的根本原因。物种的不断灭绝是环境恶化的表现。
人类对待动物的态度体现了人类对于自然环境的态度。不难想象，当我们身边的各种动物变得越来越稀有、最后不断走向灭绝的时候，我们赖以发展经济的基础是不是如同空中楼阁一样变得毫无意义？环境对于人类，如同水之于鱼、阳光之于绿草、翅膀之于飞鸟，恶化了的环境势必显示出它强大的破坏力量，而人类已经在遭到自然的报复。
人类发展史不断地从野蛮走向文明。当我们以极不文明的方式对待与我们一样具有悲喜感受的动物时，文明仅仅是一个遥远的目标。有人用活生生的牛来喂食铁笼中的猛虎，这种血腥的捕食场面并非自然界中适者生存的法则，这样的喂养方式也是不可取的。调查表明，孩子们对于保护动物理解的程度高于成人，孩子更容易接受人性化的教育方式。一旦随意虐待动物的不良观念在幼小的心灵中扎根，要重新唤起他的爱心，改变暴力对他的影响是很困难的。美国犯罪学家的研究表明，儿童时期虐待动物与成人后犯罪这二者之间有极大的相关性。
动物福利同时也关系到经济问题。中国是一个农业大国，农产品出口越来越多。欧盟及美国、加拿大、澳大利亚等国都有动物福利方面的法律，世界贸易组织的规则中也有明确的动物福利条款。如果肉用动物在饲养、运输、屠宰过程中不按动物福利的标准执行，检验指标就会出问题，而影响肉食品的出口。这样的情况已经发生，不久前欧盟销毁的我国进口的肉食品就是出于这样的原因。
过度保护人类自身的眼前利益是一种缺乏长远目光的表现，动物福利立法是人类对于自然界观念的更新，是社会文明进步的象征。

翻译The concept of animal welfare by the five basic elements: physical well-being, that is not disturbed by the lack of hunger and thirst; environmental benefits, that is, let the animals have adequate housing; Health and Welfare, the main injury is to rece the animals; acts of welfare, should ensure that animal nature of freedom of expression; psychological well-being, a rection of animal fear and anxiety. In accordance with internationally accepted standards, animals were divided into farm animals, laboratory animals, companion animals, working animals, entertainment, six types of animals and wildlife. This meeting, the World Organization for Animal Health in particular, stressed the importance of the welfare of farm animals that the farm animals for human food, but the food before feeding and transport them in the course of, or been culled because of health reasons, the benefits can not be ignored.
1822, referred to as "humane Dick" Richard • Martin made "no abuse, and inappropriate treatment of cattle behavior" bill Congress passed in the United Kingdom. Two years later, a coffee house in London, the Reverend Arthur Broome convened • the establishment of the world's first animal welfare organization "Association of anti-cruelty to animals" (PSPCA). The association of full-time ombudsman to receive a small salary, but work very seriously, they kept informing the public of knowledge of animal welfare, to provide schools with teaching materials, the people of cruelty to animals prosecution. In 1840, Britain's Queen Victoria to the association of the word "Royal" title.
University of Edinburgh, UK Application of animal behavior and animal welfare Natalie Senior Lecturer沃伦博士• Introction: Britain's first animal welfare bill, but also the animals only as property, and did not consider the animal itself, should enjoy the "rights." In 1776, a man named Lawrence made from a legal point of view: no one because of the brutal punishment of cruelty to animals who have been, his only offense was a violation of another person's property. In 1800, the United Kingdom the first animal from abuse to ensure that the legislation "cattle t bill" was passed. The United Kingdom the current animal protection law was adopted in 1911, the United Kingdom in the process of amending the current law. In addition to the adoption in 1911 of the Animal Protection Act, the United Kingdom have also introced a number of special laws, such as the Wild Animal Protection Law, Law on the Protection of zoo animals, laboratory animal protection law, the Bill of dog breeding, animal transport bills. These laws guarantee against ill-treatment of animals very detailed requirements to encourage those who raise animals to the best measures to deal with animals, who do not meet the legal requirements, and others of these standards can be used to prosecute you. British animal protection laws of more than 10, such as the 1869 Law on the Protection of Birds, in 1911 the Animal Protection Law, Law on Wild Fauna and Flora and villages, pet law, cockfighting law, Law on the Protection of Animals anesthesia, animal abandonment of the bill, animal bill boarding, veterinary law ... ... not only exhaustive, but have been amended. Law not only of cruelty to animals cruel to impose the penalty, nor will we allow the owner to the responsibility of not causing additional suffering of animals - constitute "cruel allow" as well as sentenced to imprisonment. Even to the keeping of animals for food, the law also provides full-time staff by the implementation of "no pain a" slaughter.
In domestic law, there are a number of international animal protection conventions of the States Parties are bound by a considerable role. For example, in 1976 adopted the "European Convention for the protection of livestock," enacted in 1979, "Protection of the European Convention for slaughtering animals" and so on. The latter provides that "Each State Party shall ensure that the design and construction of slaughterhouse equipment and its operation in line with the provisions of this Convention, so that animals from unnecessary pain and to stimulate." The States Parties to the Convention and international laws and regulations must be matched. This is also on the European animal welfare legislation to promote considerable. In general, European and American developed countries started to pay more attention earlier animal welfare legislation, and respond to the changes of the times in the law would be adjusted accordingly.
Due to special historical background, China's Hong Kong region, an early start in animal welfare legislation. As early as the 30s of last century, Hong Kong will have a Legal Notice to prohibit the cruel abuse of animals and birds for animal and public health regulations. Subsequently, the animals also announced regulations, Dogs and Cats Ordinance and the Wild Animals Protection Ordinance. Until 1999, the Government also issued a new Prevention of Cruelty to Animals Legal Notice, increasing the revised terms. These written rules form a complete network management. Taiwan in 1998, promulgated the "Law on the Protection of Animals." This is a comprehensive animal protection laws, with a new clarity of vision and provides a sound, is worth learning from. And the related regulations in China include: 1 January, 2003 since the implementation of the "Beijing Municipal Parks Ordinance" (in the park in shock, beatings, harm to animals more than 50 punishable by a fine 100, which constitute a crime according to law be held criminally responsible) and so on.
In recent years, a row of "live to the water", "dog poison," "to promote a result of hostile baboons Polyculture animals killed by tigers," "Bear sulfate injury," and so on by the abuse of animals, frequently caused by society and the media attention. It has been found that the world we live in was the suffering of so many game animals. So, people are anxious to have a set of concepts and mechanisms to prevent such incidents from happening again. Thus, "animal welfare" of the word increasingly appear in the media.
Human beings and animals should be equal right? Should meet the needs of human animals to maintain a basic life and health needs? In humans to meet their own interests, whether or not bound by the law itself does not bring suffering to the animals? Abuse farm animals, laboratory animals, companion animals, working animals, entertainment, animals and wild animals, and that should not be punished by law?
These issues in more than 180 years ago, the United Kingdom has clearly written into the law, today, many countries in the world has been the development of a clear legal, and effectively protect animals from unnecessary harm. Now, the "animal welfare" of the construction of China's legal system needs to pay attention to the new problems. China's existing animal protection laws are too narrow the scope of protection, and the terms of principle, and the lack of maneuverability.
Sustainable development from an environmental point of view, it is imperative animal legislation. Human beings and the natural flora and fauna and other resources which form part of our living environment. Nature has created a species of the world so rich and varied, but in the last 40 years, the extinction of animal species on Earth is the natural rate of extinction rates of 100-1000 times. And human activities are the root causes of this phenomenon. The continuous extinction of species is the performance of environmental degradation.
Human treatment of animals reflects the attitude of the attitude of human beings for the natural environment. It is not difficult to imagine, when all kinds of animals around us is becoming increasingly rare, and finally towards extinction, we rely on the basis of economic development is like a castle in the air as to be meaningless? Environment for human beings, like water in the fish, the sun is in the green, the wings of the birds, the deterioration of the environment shows that it is bound to a strong destructive force, but human nature has been retaliation.
Continuous history of human development from barbarism to civilization. When we deal with a very uncivilized way as we do with the resurrection of the animals feel when civilization is merely a distant goal. It was used to feed cattle living in the tiger cages, the bloody scenes of predation in the survival of the fittest is not the law of nature, so that feeding is not an acceptable way. Survey shows that children understand the extent of the protection of animals is higher than alts, children more receptive to humane ecation. Once free of the bad concept of cruelty to animals in the hearts and minds of young roots, it is necessary to re-draw his love, to change the impact of violence against him is very difficult. U.S. criminologist studies have shown that childhood abuse and alt animals between the two after the crime that has great relevance.
Animal welfare at the same time is also related to economic issues. China is a large agricultural country, more and more agricultural exports. The European Union and the United States, Canada, Australia and other countries have animal welfare laws, the rules of the World Trade Organization also has a clear terms of animal welfare. If the meat of animals in farming, transportation, slaughtering process is not in accordance with the standards of animal welfare, testing of indicators will be a problem, and the impact on the export of meat procts. Such a situation has occurred not long ago destroyed the European Union imports of meat procts in China is for this reason.
Overly protective of its own immediate interests of mankind is a lack of long-term vision of the performance of animal welfare legislation is the concept of human nature for the update, is a symbol of social civilization and progr

4. 如何看待动物福利与合理利用动物资源

近年“动物福利”这个词越来越多地出现在媒体上。人类与动物应当是平等的吗？人类应该满足动物们维持基本生命和健康的需求吗？在人类满足自身利益的同时，是否该以法律约束自己，不给动物带来痛苦？对虐待农场动物、实验动物、伴侣动物、工作动物、娱乐动物和野生动物的人，该不该用法律给予处罚？这些问题在180多年前的英国已明确地写进法律，在今天，世界上很多国家也已制定了明确的法律，切实保障动物免受不必要的伤害。现在，“动物福利”成为中国法制化建设中需要引起重视的新问题。我国现行的有关动物保护的法律所保护的范围过于狭隘，而且原则性条款多，可操作性欠缺。 人类发展史不断地从野蛮走向文明。当我们以极不文明的方式对待与我们一样具有悲喜感受的动物时，文明仅仅是一个遥远的目标。有人用活生生的牛来喂食铁笼中的猛虎，这种血腥的捕食场面并非自然界中适者生存的法则，这样的喂养方式也是不可取的。调查表明，孩子们对于保护动物理解的程度高于成人，孩子更容易接受人性化的教育方式。一旦随意虐待动物的不良观念在幼小的心灵中扎根，要重新唤起他的爱心，改变暴力对他的影响是很困难的。美国犯罪学家的研究表明，儿童时期虐待动物与成人后犯罪这二者之间有极大的相关性。 动物福利同时也关系到经济问题。中国是一个农业大国，农产品出口越来越多。欧盟及美国、加拿大、澳大利亚等国都有动物福利方面的法律，世界贸易组织的规则中也有明确的动物福利条款。如果肉用动物在饲养、运输、屠宰过程中不按动物福利的标准执行，检验指标就会出问题，而影响肉食品的出口。这样的情况已经发生，不久前欧盟销毁的我国进口的肉食品就是出于这样的原因。 来自不久前结束的“国际动物福利与立法”国际研讨会的消息称，关于实验动物和动物贸易的福利问题的条文即将被写进相关国际法规中。目前世界上已经有许多国家制定了比较完善的动物福利法规，国际上普遍承认动物有五大自由：享有不受饥渴的自由；享有生活舒适的自由；享有不受痛苦伤害和疾病威胁的自由；享有生活无恐惧和悲伤感的自由；享有表达天性的自由。世界第一大养殖食用动物———猪，更享有规定得非常详细的福利待遇，例如：小猪从出生开始至少吃13天母乳的权利；拥有铺了稻草的猪窝的权利；拥有供其拱食的泥土的权利。另外，猪在运输途中运输者必须保持运输车的清洁，要按时喂食和供水，运输时间超过8小时就要休息24小时。甚至在猪被宰杀之前，还规定了必须对其进行完全清洗；必须隔离屠宰，不被其他猪看到；杀猪要快，必须使用电击法；在猪完全昏迷后才能放血和解剖等等。 德国对屠宰动物有严格的要求，其中包括卖鱼者不能把活鱼直接卖给顾客，顾客选好鱼后由商户把鱼放进柜台上的电箱里快速杀死后才能出售，这一方面考虑到有的顾客不敢自己杀鱼，另一方面也防止了虐杀的情况出现。而美国《动物福利法案》更是对人应该给动物一个什么样的正常生存环境从方方面面作出了非常具体的规定。美国动物权益组织还要求全球快餐连锁公司以“仁慈”的方式对待动物，并保护动物应有的权益，否则将号召人们拒购这些公司的食品。面对强大的压力，许多餐饮业巨头都不得不放下架子听取意见，如麦当劳公司就曾给全世界为其每年供应15亿只鸡蛋的农场主们写信，要求其改善母鸡的生存环境，并禁止采取“去喙”（即切除母鸡的嘴）和给母鸡节食的方法提高产蛋量。 我国现行中学生物课本写道：“取一只活青蛙，剖开它的体腔，看看它的内部构造……”在老师的鼓励和指导下，每个同学都在实验课上，拿着刀子把一只只青蛙或小兔子活生生地开胸剖肚，看它们五脏的位置，看它们神经的跳动、血怎样流动、肌肉怎样颤抖等等。有专家建议修改甚至取消这种让学生学习一个活生生的小生命怎样痛楚万状地死在自己手里的课程。这不是说不能用动物进行必要的实验，而是反对现实中大量重复的和不必要的动物实验。某些残酷的动物实验对培养美好心灵并无益处。 去年曾有报纸报道说，某地一个男青年仅仅出于好奇，就将自己的宠物猫放进微波炉里转了几圈，造成小猫身上多处严重烧伤。当小猫被送到医院抢救时，连医生都对这种残害动物的行为感到愤怒。人们斥责这种缺乏基本的人道主义精神的行为，却没有人深究那个男青年为什么会这么做。一个对自己的宠物都如此残忍的人，会对周围的人采取什么态度呢？当学生在课堂上被老师鼓励着亲手将小兔子活活肢解，当电视电影的战争场面中一次次地将马儿从山上抛下活活摔死或炸得血肉横飞，当厨师当着大家的面将木棒一下下砸到活蹦乱跳的鱼头上，我们是否心有不忍呢？令人痛惜的是，众多的消费者其实就是残害动物的最后一环，而所有的环节加在一起，就造就了“给小猫用微波炉加热”的变态心理。 一个国家的国民对待动物态度如何，在某种程度上是衡量一个社会文明程度的重要标志。 “动物福利”理念建立的前提，是认为动物和我们人类一样有感知、有痛苦、有恐惧、有情感需求。所谓动物福利，不是说我们不能利用动物，而是应该怎样合理、人道地利用动物。要尽量保证那些为人类作出贡献和牺牲的动物享有最基本的权利，如在饲养时给它一定的生存空间，在宰杀时尽量减轻它们的痛苦，在做实验时减少它们无谓的牺牲。 动物是人类共同的财富，它们以自己的生命贡献于人类生活，它们至少也应该享受生命的一般乐趣，而不应该在被虐待中走完一生。我国加入了世界贸易组织，现在我们正全力以赴准备绿色奥运，保护动物、善待生命不仅是所有善良人的愿望，也是社会走向稳定和文明的重要因素，更关系到国家在国际上的形象。可喜的是，为了树立给动物以福利的良好形象，上海动物园正在进行一项繁琐然而意义深远的工作：逐一将“肉可食”、“毛皮可利用”之类的字眼从动物说明牌中剔除，藉此希望参观者看待动物的眼光柔和起来，而不像过去，看着它们就像看一种食品或者药物一样。 潜在的贸易壁垒 由于越来越多的国家尤其是发达国家已经开始将动物福利与国际贸易紧密挂钩，动物福利潜在的贸易壁垒作用不可小视，如果不给予足够重视，我国肉制品、中药等商品在国际贸易中将会遭遇巨大障碍。 例如，用传统方法宰杀的畜牧动物就已经开始碰上一些欧美国家的贸易壁垒。国外在宰杀畜牧动物时，一般都是一头动物进入屠宰房后，在一个单独的空间用高压电快速击中动物的致命部位，使动物在很短时间内失去知觉，再进行宰杀。而我们现在的屠宰流程是让动物排着队走进宰杀场，动物能够听到自己的同伴怎样惨叫，能够看到它们怎样流血、怎样被分割。目前国内很多野蛮的宰杀方法，不仅对动物非常残忍，对食用者也是很有害的。因为动物处于突然的恐怖和痛苦状态时，肾上腺激素会大量分泌，从而形成毒素，而这些毒素对食用者是非常有害的。众所周知，我国是个畜牧大国，但是畜产品却很少达到出口标准，原因之一就与这种落后的屠宰方式有关。 再例如，我国某著名品牌的龟鳖丸广告中曾介绍该厂家采用先进技术，将野生龟鳖冷冻到零下192摄氏度，这样制成的药品更容易为人体所吸收，比直接食用龟鳖的效果要好。这种虐杀动物的生产方法在海外遭到强烈抗议，由此引起的市场萎缩成为龟鳖丸停产的重要原因之一。作为中药大国，我国还普遍存在动物入药的情况。有些入药的方法特别残忍，不仅要活的，还要用种种方法折磨动物才能体现出药用价值。其实科学发展到今天，很多的动物药用元素都可以找到替代品，而很多以残害动物为代价入药的东西并不是人所必需的，也并非急救用药。比如活熊取胆，按传统中医理论，熊的胆汁固然有明目等药用价值，但是仅仅为了这些就让成百上千活生生的熊常年关在铁笼里，定期遭受死去活来的折磨，是文明社会难以容忍的。现在更有人仅仅为了保健美容，就割去活海狗的生殖器，再把海狗扔回大海，任其在极度痛苦中死去。 这些通过对动物的残害而生产出的商品，在我们自己看来尚且惨不忍睹，别的国家就更能理直气壮地以动物福利的名义将其封杀。在动物保护和人道主义温情的背后，动物福利的贸易壁垒作用其实已经初露端倪。 需要冷静应对 作为经济正在腾飞的发展中国家，我们一方面应该承认动物福利等一系列新问题有助于改变我们落后的生产方式，调整我们的社会关系，促进社会文明的发展；另一方面也应该意识到，这些问题的背后还有更深刻的国际政治、经济背景。 动物福利是一个复杂的问题，它既涉及到动物保护，又涉及到国际贸易，还与社会自身的发展有关。对动物制品不人道、不健康的需求会导致对动物的滥杀，引起物种危机，而过度限制动物制品则会对经济产生巨大损害；在生产动物制品过程中缺乏人道，会碰到贸易壁垒、引起贸易纠纷，而忽视历史差距，一味迎合发达国家口味，则会大量增加我们的生产成本，加剧竞争的不平等；忽视社会生活中对人的引导和培养，社会成员缺乏爱心，会导致更多、更深远的社会问题，而过分强调动物的感受和情感，又与我们的国情相矛盾。 这么一个复杂问题，需要环保、外经贸以及社会学、伦理学等许多领域的专家共同探讨，如果仅仅从其中一个方面孤立地进行研究，则不仅不会解决问题，反而会引起诸多负面影响。应该承认，动物福利问题的浮出水面，是我们社会进步的一个标志；而如何应对这个新问题，则是决定我们社会能否进步的一个重要因素。 在人类发展史上，动物作为人类的主要食物来源之一，更多地是被当作一种资源来看待的。回顾历史，在社会发展的初级阶段，人们对资源的占有无一不是经历了从粗放到精细的阶段。当社会财富积累到一定阶段后，社会开始有能力和资本调整对资源的态度。发达国家在历史上借助不公平的手段对资源进行了不公平的占有后，提前达到了发达阶段，并开始调整对资源占有的方式。然而，对于更多的发展中国家和落后国家来说，社会并没有积累到足够的财富和能量，如果以发达国家的标准来要求他们，必然会加大发展社会经济的成本，从而减慢发展的速度。 动物福利问题在国际贸易中表现出来的壁垒作用，其实是历史原因造成的一系列贸易不公平待遇之一，也是现阶段国际竞争的一个表现。 作为经济正在腾飞的发展中国家，我们一方面应该承认动物福利等一系列新问题有助于改变我们落后的生产方式，调整我们的社会关系，促进社会文明的发展；另一方面也应该意识到，这些问题的背后还有更深刻的国际政治、经济背景。如何去伪存真，如何自主、有步骤地发展，如何兼顾效率和公平，如何应对新形势下的国际竞争，才是值得我们认真思考的事情 曾在网上公开征求市民意见的《北京市动物卫生条例(征求意见稿)》，因倡导保护“动物福利”引起了人们的广泛关注。可是昨天这条未出台的法规却突然从市法制办网站消失。记者从市法制办获悉，该“动物卫生条例”早已被专家否决，而且近期不会为“动物福利”立法。 这条法规已被否定 记者日前从市法制办网站看到，《北京市动物卫生条例(征求意见稿)》首次对动物福利的保护做出专门规定，并对动物的生活、运输、医疗、屠宰四方面福利做出详细规定，如不得虐待、伤害或遗弃动物，运输动物时要避免动物遭受惊吓、痛苦或伤害，动物被宰杀时要用人道方式进行，且不得让其他动物看到。此外，《条例》还禁止了以赌博和娱乐为目的的动物搏斗、对动物注水和泔水饲喂、高中以下学校进行使动物受伤或死亡的教学实验等。 正在媒体和市民纷纷议论的时候，昨日该网站上却不见了这条法规。市法制办有关工作人员告诉记者，《北京市动物卫生条例(征求意见稿)》早些时候在提交给立法专家、人大代表征求意见后，就已经被否决了。因为不少专家认为，给动物“福利”立法虽然很好，但毕竟太超前了，在实际生活中不具有操作性，很容易出现“违法”现象。 上网原因仍在调查 另外，国家已通过了《中华人民共和国动物防疫法》，北京市应以该法作为上位法，出台相应的“动物防疫条例”。因此，原征求意见稿被否决后，根据上位法进行了大量修改，并改名为《北京市动物防疫条例(草案)》，并于4月26日起在“首都之窗”网站征求市民意见。 记者对两条例进行了对比，发现二者确有很多相似之处，只是《北京市动物防疫条例(草案)》没有了动物福利等内容。市法制办有关工作人员告诉记者，根据北京市人大常委会的立法计划，至少5年内不会为“动物福利”立法。至于已被否决的《北京市动物卫生条例(征求意见稿)》为什么会出现在网上，他表示目前正在调查之中。 众多民众表示赞赏 尽管“动物福利”这次没能写入北京地方法规，但许多人还是对此表示赞赏。北京大学社会学系教授夏学銮认为，尊重、善待动物的努力终将惠及到人类自身。从技术层面说，在动物的饲喂、卫生医疗、运输、屠宰等方面重视其福利，能更好地阻绝动物疫病的发生和传播，避免人类受到动物疫病的危害；从人文层面说，尊重、善待动物，是人类自身素质提高的表现，人类意识到，享受福利不仅是人类的权利，也是动物的权利。而且，动物会对人类善意的举动做出反应，使人与动物之间的关系日趋和谐，和谐地共生在一个星球上。

5. 为什么现代社会会出现动物福利的呼声

近年“动物福利”这个词越来越多地出现在媒体上。人类与动物应当是平等的吗？人类应该满足动物们维持基本生命和健康的需求吗？在人类满足自身利益的同时，是否该以法律约束自己，不给动物带来痛苦？对虐待农场动物、实验动物、伴侣动物、工作动物、娱乐动物和野生动物的人，该不该用法律给予处罚？这些问题在180多年前的英国已明确地写进法律，在今天，世界上很多国家也已制定了明确的法律，切实保障动物免受不必要的伤害。现在，“动物福利”成为中国法制化建设中需要引起重视的新问题。我国现行的有关动物保护的法律所保护的范围过于狭隘，而且原则性条款多，可操作性欠缺。 人类发展史不断地从野蛮走向文明。当我们以极不文明的方式对待与我们一样具有悲喜感受的动物时，文明仅仅是一个遥远的目标。有人用活生生的牛来喂食铁笼中的猛虎，这种血腥的捕食场面并非自然界中适者生存的法则，这样的喂养方式也是不可取的。调查表明，孩子们对于保护动物理解的程度高于成人，孩子更容易接受人性化的教育方式。一旦随意虐待动物的不良观念在幼小的心灵中扎根，要重新唤起他的爱心，改变暴力对他的影响是很困难的。美国犯罪学家的研究表明，儿童时期虐待动物与成人后犯罪这二者之间有极大的相关性。 动物福利同时也关系到经济问题。中国是一个农业大国，农产品出口越来越多。欧盟及美国、加拿大、澳大利亚等国都有动物福利方面的法律，世界贸易组织的规则中也有明确的动物福利条款。如果肉用动物在饲养、运输、屠宰过程中不按动物福利的标准执行，检验指标就会出问题，而影响肉食品的出口。这样的情况已经发生，不久前欧盟销毁的我国进口的肉食品就是出于这样的原因。 来自不久前结束的“国际动物福利与立法”国际研讨会的消息称，关于实验动物和动物贸易的福利问题的条文即将被写进相关国际法规中。目前世界上已经有许多国家制定了比较完善的动物福利法规，国际上普遍承认动物有五大自由：享有不受饥渴的自由；享有生活舒适的自由；享有不受痛苦伤害和疾病威胁的自由；享有生活无恐惧和悲伤感的自由；享有表达天性的自由。世界第一大养殖食用动物———猪，更享有规定得非常详细的福利待遇，例如：小猪从出生开始至少吃13天母乳的权利；拥有铺了稻草的猪窝的权利；拥有供其拱食的泥土的权利。另外，猪在运输途中运输者必须保持运输车的清洁，要按时喂食和供水，运输时间超过8小时就要休息24小时。甚至在猪被宰杀之前，还规定了必须对其进行完全清洗；必须隔离屠宰，不被其他猪看到；杀猪要快，必须使用电击法；在猪完全昏迷后才能放血和解剖等等。 德国对屠宰动物有严格的要求，其中包括卖鱼者不能把活鱼直接卖给顾客，顾客选好鱼后由商户把鱼放进柜台上的电箱里快速杀死后才能出售，这一方面考虑到有的顾客不敢自己杀鱼，另一方面也防止了虐杀的情况出现。而美国《动物福利法案》更是对人应该给动物一个什么样的正常生存环境从方方面面作出了非常具体的规定。美国动物权益组织还要求全球快餐连锁公司以“仁慈”的方式对待动物，并保护动物应有的权益，否则将号召人们拒购这些公司的食品。面对强大的压力，许多餐饮业巨头都不得不放下架子听取意见，如麦当劳公司就曾给全世界为其每年供应15亿只鸡蛋的农场主们写信，要求其改善母鸡的生存环境，并禁止采取“去喙”（即切除母鸡的嘴）和给母鸡节食的方法提高产蛋量。 我国现行中学生物课本写道：“取一只活青蛙，剖开它的体腔，看看它的内部构造……”在老师的鼓励和指导下，每个同学都在实验课上，拿着刀子把一只只青蛙或小兔子活生生地开胸剖肚，看它们五脏的位置，看它们神经的跳动、血怎样流动、肌肉怎样颤抖等等。有专家建议修改甚至取消这种让学生学习一个活生生的小生命怎样痛楚万状地死在自己手里的课程。这不是说不能用动物进行必要的实验，而是反对现实中大量重复的和不必要的动物实验。某些残酷的动物实验对培养美好心灵并无益处。 去年曾有报纸报道说，某地一个男青年仅仅出于好奇，就将自己的宠物猫放进微波炉里转了几圈，造成小猫身上多处严重烧伤。当小猫被送到医院抢救时，连医生都对这种残害动物的行为感到愤怒。人们斥责这种缺乏基本的人道主义精神的行为，却没有人深究那个男青年为什么会这么做。一个对自己的宠物都如此残忍的人，会对周围的人采取什么态度呢？当学生在课堂上被老师鼓励着亲手将小兔子活活肢解，当电视电影的战争场面中一次次地将马儿从山上抛下活活摔死或炸得血肉横飞，当厨师当着大家的面将木棒一下下砸到活蹦乱跳的鱼头上，我们是否心有不忍呢？令人痛惜的是，众多的消费者其实就是残害动物的最后一环，而所有的环节加在一起，就造就了“给小猫用微波炉加热”的变态心理。 一个国家的国民对待动物态度如何，在某种程度上是衡量一个社会文明程度的重要标志。

6. 动物福利

动物福利
国际公认，所谓动物福利，就是让动物在康乐的状态下生存，其标准包括动物无任何疾病、无行为异常、无心理紧张压抑和痛苦等。基本原则包括：让动物享有不受饥渴的自由、生活舒适的自由、不受痛苦伤害的自由、生活无恐惧感和悲伤感的自由以及表达天性的自由。

1822年，被称为“人道的迪克”的理查德•马丁提出“反对虐待以及不恰当地对待牛的行为”的法案在英国国会获得通过。两年后，在伦敦一家咖啡屋里，牧师亚瑟•布鲁姆召集成立了世界上第一个动物福利组织“反虐待动物协会”（ PSPCA）。协会里的专职监察员领取很少的薪水，却工作得非常认真，他们不停地向公众宣传动物福利知识，向学校提供教材，对虐待动物的人提起公诉。1840年，英国女王维多利亚给协会冠以“皇家”头衔。

英国爱丁堡大学应用动物行为与动物福利高级讲师纳塔丽•沃伦博士介绍：英国最早的动物福利法案，也是把动物仅仅看作是财产，而没考虑动物本身应该享有的“权利”。1776年，一个叫劳伦斯的人从法律角度提出：没有人因为残忍地虐待动物而受过处罚，他唯一的罪行是侵犯了另一个人的财产。1800年，英国第一个确保动物免受虐待的立法《牛饵法案》被通过。英国现行的动物保护法是1911年通过的，目前英国正在修改这部法律。除了1911年通过的动物保护法之外，英国还陆续出台了很多专项法律，比如野生动物保护法、动物园动物保护法、实验动物保护法、狗的繁殖法案、家畜运输法案等。这些法律在保证动物不受虐待方面规定得非常细致，鼓励养动物的人以最好的措施对待动物，对于没有达到法律规定的，别人可以用这些标准起诉你。英国有关动物保护的法律有10多个，如1869年的鸟类保护法、1911年的动物保护法，野生动植物及乡村法、宠物法、斗鸡法、动物麻醉保护法、动物遗弃法案、动物寄宿法案、兽医法……不仅面面俱到，而且不断修订。法律不仅对残忍地虐待动物的人判处刑罚，也不允许主人未尽到责任而造成动物额外的痛苦——构成“允许残忍”，也要被判监禁。甚至对饲养以供食用的动物，法律还规定要由专职人员实行“无痛感的”宰杀。

在国内法之外，还有一些国际性动物保护公约，这些公约对各缔约国也有相当大的约束作用。比如1976年通过的《保护农畜欧洲公约》，1979年制定的《保护屠宰用动物欧洲公约》等。后者规定“各缔约国应保证屠房的建造设计和设备及其操作符合本公约的规定，使动物免受不必要的刺激和痛苦”。缔约各国的法规必须与国际公约相配。这也对欧洲国家的动物福利立法有相当大的促进。一般来说，欧美发达国家较早开始注重动物福利立法，并能够因时代变化在法律上作相应的调整。

由于特殊的历史背景，我国香港地区的动物福利立法起步较早。早在上个世纪30年代，香港就有了法律公告禁止残酷虐待动物，并有针对动物和禽鸟的公共卫生规例。随后，又公布动物饲养规例、猫狗条例和野生动物保护条例等。直到1999年，港府还颁布了新的防止残酷对待动物法律公告，增加修订条款。这些成文法规形成完整的管理之网。台湾于1998年颁布了《动物保护法》。这是一部综合性动物保护法律，具有全新的视野和明晰完善的规定，值得借鉴。

而中国大陆的相关条例包括：2003年1月1日起正式实施的《北京市公园条例》（在公园中惊吓、殴打、伤害动物要处以50元以上100元以下的罚款，构成犯罪的要依法追究刑事责任）等。

7. 哪些国家有动物福利法

最先是英国、来美国、欧洲、源澳洲大部分都有

亚洲有新加坡、马来西亚、泰国、日本、香港、韩国

1822年﹐世界上第一部与动物福利有关的法律在爱尔兰通过

举凡动物的饲养管理和试验等各方面，都明订於动物福利法

英国皇家保护动物免遭虐行协会认定，「五大自由」应适用於全体宠物及马戏团动物。五点内容为：一，免於饥渴的自由－食、水必须足以维持动物健康；二，免於不舒服的自由－笼子必须舒适或有休息区；三，免於痛苦、伤害及疾病的自由－动物生病时应迅速送医；四，表达正常举动的自由－确保动物有足够的空间及伴侣；五，免於恐惧及忧虑的自由－对待宠物应避免造成其心理伤害。

给动物应有的福利，是社会文明进步的表现。目前世界已有100多个国家通过了动物福利法。我国在今年即将颁布实施的《实验动物管理条例》中，也新增加了“动物福利”的章节，尽管内容只有短短不到200字，但这是我国首次将“动物福利”的概念正式列入法律。

8. 动物福利的立法意义

从环境的可持续发展的角度来看，动物福利立法已是刻不容缓。人类和自然界的动植物以及其他各种资源构成了我们生活的环境。自然创造了一个物种如此丰富多彩的世界，但是在近40年里，地球上动物种类灭绝的速度已是自然灭绝速度的100—1000倍。而人类的活动是这一现象的根本原因。物种的不断灭绝是环境恶化的表现。
人类对待动物的态度体现了人类对于自然环境的态度。不难想象，当我们身边的各种动物变得越来越稀有、最后不断走向灭绝的时候，我们赖以发展经济的基础是不是如同空中楼阁一样变得毫无意义？环境对于人类，如同水之于鱼、阳光之于绿草、翅膀之于飞鸟，恶化了的环境势必显示出它强大的破坏力量，而人类已经在遭到自然的报复。 人类发展史不断地从野蛮走向文明。当我们以极不文明的方式对待与我们一样具有悲喜感受的动物时，文明仅仅是一个遥远的目标。有人用活生生的牛来喂食铁笼中的猛虎，这种血腥的捕食场面并非自然界中适者生存的法则，这样的喂养方式也是不可取的。
调查表明，孩子们对于保护动物理解的程度高于成人，孩子更容易接受人性化的教育方式。一旦随意虐待动物的不良观念在幼小的心灵中扎根，要重新唤起他的爱心，改变暴力对他的影响是很困难的。
美国犯罪学家的研究也表明，儿童时期虐待动物与成人后犯罪这二者之间有极大的相关性。
此外，衡量一个国家的文明程度，动物福利也是一个十分重要的指标。 动物福利同时也关系到经济问题。中国是一个农业大国，农产品出口越来越多。欧盟及美国、加拿大、澳大利亚等国都有动物福利方面的法律，世界贸易组织的规则中也有明确的动物福利条款。如果肉用动物在饲养、运输、屠宰过程中不按动物福利的标准执行，检验指标就会出问题，而影响肉食品的出口。这样的情况已经发生，不久前欧盟销毁的我国进口的肉食品就是出于这样的原因。
过度保护人类自身的眼前利益是一种缺乏长远目光的表现，动物福利立法是人类对于自然界观念的更新，是社会文明进步的象征。

9. 简述动物福利法规在世界及我国的发展历史及趋势

在我国，加强动物福利的法律保护目前是一个热门话题。但在欧盟。
动物福利保护却是一个有着200多年历史的法律实践．欧盟动物福利保护
立法的成功经验表明，加强动物福利保护的法治并不是禁止人们合理地利
用动物，不是禁止人们吃肉，也不是要禁止人类与动物在环境中和谐地共
处，而是要人类充分发挥和其理性相适应的人道主义精神，采取符合国家
经济和科技发展状况及公共环境和卫生保护需要的措施，合理地对待动物．
如在欧盟国家，动物的福利保护措施虽然很严格，但是我们经常看到，农
场照样饲养动物，渔船照样下海，运输工具照样运输动物，实验单位照样
拟订动物实验计划，屠宰场照样宰杀动物，人们照样去超市买肉制品并饲
养宠物动物，在实践中并没有出现民众集会抗议立法机关和政府保护动物
的行为．可见，主张适度地保护动物的福利并不是反人类的。
动物福利立法分为专门的动物福利立法和客观上有利于动物福利保护
的立法两类．目前，欧盟及其成员国既制定了大量的专门性动物福利保护
立法，又颁布了一些客观上有利于动物福利保护的立法。相比而言，我国
的动物立法存在以下几个方面的缺陷：一是立法体系不完善。我国在野生
动物保护、实验动物管理、动物屠宰管理等方面制定了一些专门的立法，
但在农场动物保护、动物运输管理、宠物管理等方面仅存在一些零星的立
法或规定。二是动物福利保护的目的未得到动物保护或者动物管理立法的
明确承认，动物保护的功利性色彩非常浓厚。三是监管体制不科学，监管
机制不健全，动物保护法律制度不完善，法律责任不周全。这是和法律体
系的不完善和立法目的的缺失或者隐晦分不开的。正因为存在上述问题，
我国的动物及其制品对外贸易经常受到发达国家动物福利贸易条件标准、
甚至贸易壁垒强有力的阻击。所以，在wT。框架下，吃透发达国家的动物
福利法律规定，研究我国动物福利保护法的不足及其完善对策，对促进我
国这个动物生产大国的出口，解决动物产业问题和“三农”问题也是非常
必要的．这是本人撰写本书的直接动机。当然，希望加强国民道德素质的
建设，促进环境保护，预防动物公共卫生事件的发生，也是本人撰写本书
的原因。
由于国内奇缺欧盟动物福利保护立法的系统性资料，因此本书在分论
的每一章用了相当的篇幅来介绍和评价欧盟及其成员国的动物福利立法。
此外，由于一些学者对我国动物保护立法缺乏正确的认识，本书在分论部
分还介绍和评价了我国动物保护立法的主要内容。因此，尽量展示自己的
资料价值也是本书的一个特点。
本书作为法学研究的成果，集立法介绍、立法评论与立法比较研究于
一体，在重视动物伦理学者关于“动物权利”的研究成果时，并没有拘泥
于单纯地给受难的动物诉苦伸冤，也没有脱离我国法制建设和文化传统的
实际情况，而是以主客二元法律结构和由该结构所维护的法律秩序为起点，
采用法学的研究方法，从欧盟有什么、我们有什么、欧盟的长处和短处是
什么、我们的长处和短处是什么、我们应当向欧盟学习什么几个方面，系
统地比较研究了中国和欧盟动物福利法的若干问题。
最后，希望本书对中国动物福利法的发展能起一定的作用。

10. 美国是否有反对动物试验的法案，或者任何有关于反对动物试验的法案。如果有，谁提出提出的时间

以下是常见的抗侧的说法：
首先，动物和人的生命是平等的，男人有没有权力剥夺了第二个实验毛皮动物的生命以外的原因除了养家糊口
>更糟糕的是同样数量的动物亡的大屠杀，的MED独自学生实验学期，学生花费超过数十万的全球实验了无数的生命牺牲鼠标（不包括其他实验动物）

再次，实验动物是一个人的刻意培养一个封闭的群体，简单的动物近亲繁殖的动物，动物物种是做了很多更加人性化生下先天缺陷，如缺乏T细胞在裸鼠自发性高血压大鼠和自发性抽搐，在动物实验中，这样做他们是不人道的，它可以说是性质的违反法律

更重要的是，实验动物的童年在一个狭小的空间中，充满了动物，人类基本的生存和选择的权力是有限的，移动厌恶实验，杀了许多人试图复制的动物疾病模型实验，人类的动物疾病，分组，或不治疗，并最终

------ />科学实验，人们一直认为，一个可爱的小鼠，兔，感谢他们的勇气和奉献精神。在交流中，许多科学突破。事实上，实验动物大鼠，兔，常见于狗，猫，猪，牛，绵羊和灵长类动物，到目前为止超标。在西方，一直反对这个实验。然而，实验动物医学，生命科学的研究基地和重要的支撑条件。医药，化工，农业，轻工，环保，航天，商检，军队，和许多其他领域的研究和工业应用，都离不开实验动物。更严重的是，人类生活的所有方面，一直受到实验动物的青睐。随着科学的进步，繁荣文化和环保意识的增长，实验动物的命运，也得到了国际社会的广泛关注。

“3R规则，流行于欧洲和美国

在世界各地，每年数以百万计的用于实验的动物。动物保护组织估计，在美国的国家，在实验中使用了约28万只动物，其中约18人被打。实验动物亡每年在美国，加拿大，英国，251万，166万和73万这样一个庞大的数字，在荷兰，不仅造成抗议活动的动物保护组织，但也引起了国家科研部门。

如何对待动物实验在美国和欧洲国家被广泛使用的选项，3R规则，以减少（减少），优化（优化）和替代（替代），具体而言，“，以尽可能地减少，以减少在实验中使用的动物的数量，提高了使用的实验动物和实验的准确性;”优化“是精神减少的张力和在动物中，如使用的麻醉剂或其它合适的实验方法，“取代的”疼痛不再是使用活的动物实验，但在单细胞生物体，微生物或细胞，组织，器官，甚至计算机模拟替换。

“3R规则”，在发达国家已被广泛采用在许多国家，包括在动物保护的法律和修正案。

立法保护是必要的

动物保护运动的不断扩大，许多世界级的公司，自20世纪80年代以来，采取了新的方法，以取代或减少，以减少公众的批评在实验中使用的动物。如：露华浓，雅芳，朗斯代尔，爱丝迪劳德吉列和露丝和其他知名的化妆品公司，以换取市民停止使用动物实验的支持。

在欧洲，对实验动物的辩论和甚至浮在政治层面上，一些政党，尤其是政党倾向的“绿色”摇摆不定的选民“神奇”。早在今年4月，欧洲议会通过了一项议案，这是明令禁止的现有替代化妆品继续进行动物实验。该议案指出，在2005年1月，新的生产？产品将全面禁止在动物测试化妆品。然而，这项议案是可行的，但也面对所有欧盟成员国。 ，英国，奥地利，荷兰和其他国家已经通过了法律，明确禁止动物实验的发展，新的化妆品。

与欧洲相比，美国在保护实验动物是慢了一点。研究，试验或教学。尽管美国的“动物福利法”及其他有关法律，许多实验动物保护规定，但并没有明确禁止使用的实验动物，然而，对动物的保护是一个越来越热门的话题。美国总统选举每四年一次在过去十年中，白宫的候选人，而不是致力于保护动物。

动物实验或最终

意识的增强，人类保护动物和动物保护工作的数量，以提高动物的实验呈下降趋势。试验根据美国农业部门统计，包括私营公司，国家实验动物1985？ 1995年下降了约35％。然而，这并不包括实验大鼠和小鼠。这两种类型的动物，在许多国家已被列为受保护的，也是如此。

实验动物同意这个角度来看，动物保护组织“人道待遇”，“但要实现全面禁止动物实验”的宗旨，在目前条件下，人类科学的发展，它似乎不太可能，许多科学家明显减少3R规则“和”优化“会不会太困难，基础科学的研究，在实践中取得了显着的进展。例如：使用新的统计方法可以大大减少在不牺牲准确性某些实验动物，使用转基因技术的小鼠更敏感的人类疾病，如癌症或脊髓灰质炎的前提下，可以更快速地筛选出对致病性的潜在来源，减少数量的疫苗研究中使用的灵长类动物然而，3R规则“另类”已成为一个问题，对于许多基本的研究人员。组织培养体系过于简单，整个动物的复杂程度，尤其是在神经科学，行为科学，也没有动物实验的研究领域，研究无法比拟的。

有些科学家甚至认为，完全取代实际的政策。许多生命科学的研究将无法如果我们不使用动物实验，例如，除非一个全功能的正常动物实验中，否则，科学家们将研究动物学习和记忆过程，以及对动物的情感冲击和压力是不可能的;体外毒性试验不能完全取代动物实验中，人们感到慈善的动物实验，体外试验方法的初始阶段的实验中，唯一可行的办法，以尽量减少动物的痛苦和压力，可行的，进行风险评估，以减少使用动物，也节省了时间和金钱。

著名生物学家弗兰克特别Lule，曾公开表示，“我们欢迎'3 R的规则，我们相信，在科学界的同行已经有很长的时期，和前两个'R'的时间完全在我们的生活中的”另类“只是一个白日梦自然的做法

研究人员得出结论，而不是不合理的，发展的人类社会，世界科技进步辞职，从而可爱的小鼠，兔子，我们得到一个专用的数十年或更长的时间。

如果你没有得到动物做实验，实验是什么？否则，人类将不会有新的发现，新的突破，科学发展
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