固废处理法规的完善

① 再生资源行业相关的法律法规有哪些呢请完善

一. 地球上的资源包括两种:可再生资源和不可再生资源
1.可再生资源:
通过天然作用或人工活动能再生更新，而为人类反复利用的自然资源叫可再生资源，又称为更新自然资源，如土壤、植物、动物、微生物和各种自然生物群落、森林、草原、水生生物等。

2. 不可再生资源:
人类开发利用后，在相当长的时间内，不可能再生的自然资源叫不可再生资源。主要指自然界的各种矿物、岩石和化石燃料，例如泥炭、煤、石油、 石油天然气、金属矿产、 有色金属、非金属矿产等。
人类对不可再生资源的开发和利用，只会消耗，而不可能保持其原有储量或再生。其中，一些资源可重新利用，如金、银、铜、铁、铅、锌等金属资源；另一些是不能重复利用的资源，如煤、石油、天然气等化石燃料，当它们作为能源利用而被燃烧后，尽管能量可以由一种形式转换为另一种形式，但作为原有的物质形态已不复存在，其形式已发生变化。

二. 相关法律法规:
(1)可再生资源
1.环境保护:
《环境保护法》《海洋环境保护法》《建设项目环境保护管理条例》
《环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》

2.可再生自然资源:
《草原法》《森林法》 《水法》 《野生动物保护法》 《渔业法》 《种子法》

(2)不可再生资源
《矿产资源法》
《 固体废物污染环境防治法》
《电子信息产品污染控制管理办法》
《废弃电器电子产品回收处理管理条例》
《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）》
《废旧有色金属回收管理暂行办法》
《废钢铁回收管理暂行办法》

② 固体废物的处理方法有什么 多选题

你好， 处理方法

矿业固体废物
固体废物处置是指最终处置或安全处置，是固体废物污染控制的末端环节，是解决固体废物的归宿问题。一些固体废物经过处理和利用，总还会有部分残渣存在，而且很难再加以利用，这些残渣可能又富集了大量有毒有害成分；还有些固体废物，目前尚无法利用，它们都将长期地保留在环境中，是一种潜在的污染源。为了控制其对环境的污染，必须进行最终处置，使之最大限度地与生物圈隔离。

以往，“处置”是指无控地“将固体废物排放、堆积、注入、倾倒、泄入任意的土地上或水体中，使这些废物进入环境”，很少考虑其长期的不利影响。随着环境法规的完善，向水体倾倒和露天堆弃等无控处置被严格禁止，故今天所说的“处置”是指“安全处置”。

固体废物处置方法包括海洋处置和陆地处置两大类。

海洋处置
海洋处置主要分海洋倾倒与远洋焚烧两种方法。近年来，随着人们对保护环境生态重要性认识的加深和总体环境意识的提高，海洋处置已受到越来越多的限制。

陆地处置
陆地处置包括土地耕作、工程库或贮留池贮存、土地填埋以及深井灌注几种。其中土地填埋法是一种最常用的方法。

（1）农用：即利用表层土壤的离子交换、吸附、微生物降解以及渗滤水浸出、降解产物的挥发等综合作用机制处置固体废物的一种方法。该技术具有工艺简单、费用适宜、设备易于维护、对环境影响很小、能够改善土壤结构、增长肥效等优点，主要用于处置含盐量低、不含毒物、可生物降解的固体废物。

如污泥和粉煤灰施用于农田作为一种处理方法已引起重视。生产实践和科学研究工作证明，施污泥、粉煤灰于农田可以肥田，起到改良土壤和增产的作用。

（2）土地填埋处置：它是从传统的堆放和填埋处置发展起来的一项最终处置技术。因其工艺简单、

土地填埋处置
成本较低、适于处置多种类型的废物，目前已成为一种处置固体废物的主要方法。

土地填埋处置种类很多，采用的名称也不尽相同。按填埋地形特征可分为山间填埋、平地填埋、废矿坑填埋；按填埋场的状态可分为厌氧填埋、好氧填埋、准好氧填埋；按法律可分为卫生填埋和安全填埋等。随填埋种类的不同其填埋场构造和性能也有所不同。一般来说，填埋主要包括：废弃物坝、雨水集排水系统（含浸出液体集排水系统、浸出液处理系统）、释放气处理系统、入场管理设施、入场道路、环境监测系统、飞散防止设施、防灾设施、管理办公室、隔离设施等。

卫生土地填埋适于处置一般固体废物。用卫生填埋来处置城市垃圾，不仅操作简单，施工方便，费用低廉，还可同时回收甲烷气体，目前在国内外被广泛采用。在进行卫生填埋场地选择、设计、建造、操作和封场过程中，应着重考虑防止浸出液的渗漏、降解气体的释出控制、臭味和病原菌的消除、场地的开发利用等几个主要问题。

①场地选择：一般要考虑容量、地形、土壤、水文、气候、交通、距离与风向、土地征用和废物开发利用等诸多问题。

一般来讲，填埋场容量应满足5－20年的使用期。填埋地形要便于施工，避开洼地，地面泄水能力要强，要容易取得覆盖土壤，土壤要易压实，防渗能力强；地下水位应尽量低，距最下层填埋物至少1.5m；避开高寒区，蒸发大于降水区最好；交通要方便，具有能在各种气候下运输的全天候公路，运输距离要适宜，运输及操作设备噪音要不至影响附近居民的工作和休息；填埋场地应位于城市下风向，避免气味、灰尘对城市居民造成影响，最好选在荒芜的廉价地区。

②填埋方法的选择：常用的填埋方法有沟槽法、地面法、斜坡法、谷地法等。

土地填埋法的操作灵活性较大，具体采用何种方法，可根据垃圾数量以及场地的自然条件确定。

③填埋场气体的控制：当固体废物进入填埋场后，由于微生物的生化降解作用会产生好氧与厌氧分解。填埋初期，由于废物中空气较多，垃圾中有机物开始进行好氧分解，产生二氧化碳、水、氨气，这一阶段可持续数天；但当填埋区氧被耗尽时，垃圾中有机物转入厌氧分解，产生甲烷、二氧化碳、氨气、水以及硫化氢等。因此，应对这些废气进行控制或收集利用，以避免二次污染。

在填埋气体控制方面，早期国外一般将填埋气体作为一种有害气体进行管理和处置。进入70年代后开始将之作为一种有价值尚待开发的再生资源，并对填埋气体产生、迁移规律进行了定性、定量研究。目前已开发填埋气体回收利用的技术设备，部分国家已发展到商业应用阶段，成功地将填埋气体用于工业、民用燃料及发电。我国在这方面发展较缓慢，据悉杭州天子岭垃圾填埋场即将回收沼气发电。

④浸出液的控制：填埋场浸出液一般源于降雨、地表径流、地下水涌出、废物本身水分、渗出液成分较复杂，其COD高达4～5万mg/L，氨氮达700～800mg/L。

浸出液属高浓度有机废水，若不加以控制必然对环境造成严重危害。常用的措施是设置防渗衬里，即在底部和侧面设置渗透系数小的粘土或沥青、橡胶、塑料隔层，并设置收集系统，把浸出液收集起来
的。

③ 固体废弃物的管理办法

固体废弃物是指在生产、 生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的 固态、半固态和置于容器中的气态的物品、 物质以及法律、行政法规规定纳入固 体废物管理的物品、物质。 根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 中给出的定义，固体废物是指 在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。
依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，固体废弃物，简称固体废物或固废，俗称垃圾，是指“在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。”

④ 如何完善环境保护法律体系

完善环境法律体系
一是加强调研，专建立和完善适属应新时期经济发展方式转变的环境法律法规。要全面形成水、气、声、固废、辐射放射、环境影响评价等一系列环境法律体系；
二是及时修订和完善现行环境法律法规。对不适应经济发展和人们生存需要的环境法律法规，要根据环境保护的新要求适时修订和完善，使之更能适应新时期经济社会发展的需要，更具有可操作性；
三是要将污染减排、环保实绩考核、生态补偿和环境税等纳入环境法律规范范畴，将其形成法律制度，使环境执法更加有力；
四是明确环境法律责任，特别要明确政府及其组成部门环境保护的法律责任。要通过法律使政府及部门官员重视和加强环境保护，牢固树立生态文明观念。

⑤ 固废的法律法规

针对固体废物，来我国的法律体系中有自以下法律法规：
1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》是我国防治固体废物污染环境的第一部专项法律，规定了许多新的管理原则、制度和措施。
2、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》
3、《固体废物进口管理办法》
4、《固体废物鉴别导则》
5、《医疗废物管理条例》
6、《国家危险废物名录》》
7、《电子废物污染环境防治办法》
8、《废弃化学品污染环境防治办法》
9、《危险废物转移联单管理办法》等。

⑥ 如何完善法律法规，建立健全法律制度

具体措施举例
建立健全各项制度（法律），做到有法可依。
激励制度
利益相关制度
分工制度
规则制度
惩罚制度
决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制。

⑦ 针对固体废物国家颁布了哪些法律法规

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》是我国防治固体废物污染环境的第一部专专项法律，规定属了许多新的管理原则、制度和措施。

《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

《固体废物进口管理办法》

《固体废物鉴别导则》

《医疗废物管理条例》、《国家危险废物名录》》

《电子废物污染环境防治办法》

《废弃化学品污染环境防治办法》

《危险废物转移联单管理办法》。

拓展资料：

固体废物是指在生产，生活和其他活动过程中产生的丧失原有的利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固体，半固体，和置于容器中的气态物品，物质以及法律，行政法规规定纳入废物管理的物品，物质。不能排入水体的液态废物和不能排入大气的置于容器中的气态物质。由于多具有较大的危害性，一般归入固体废物管理体系。

⑧ 固体废物污染的法规整治

1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》。2003年，全国人民代表大会常务委员会开展了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》执法检查工作，并启动了该法的修订工作。
2.《医疗废物管理条例》。2003年6月16日，国务院颁布《医疗废物管理条例》。
3.《医疗废物分类目录》。为配合《医疗废物管理条例》实施，国家环保总局与卫生部联合发布。
4.国家环境保护总局制定并发布了《医疗废物集中处置技术规范》、《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》、《医疗废物转运车技术要求》、《医疗废物焚烧炉技术要求》等标准和规范。
5.《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》。2003年，国家发改委和国家环保总局制订，经国务院批准后印发各地实施。《规划》要求用3年时间建设综合性危险废物集中处置设施31座，医疗废物集中处置设施300座，基本实现全国危险废物、医疗废物和放射性废物的安全处置。规划总投资150亿元。
6.《关于实行危险废物处置收费制度，促进危险废物处置产业化通知》经国务院同意，2003年11月18日国家发展改革委员会、国家环保总局、卫生部、财政部、建设部联合发布。
7.收缴毒鼠强专项整治。为贯彻落实《国务院办公厅关于深入开展毒鼠强专项整治工作的通知》（国办发[2003]63号）精神，国家环保总局制定了全国“毒鼠强”专项整治工作方案；发布了“毒鼠强”销毁处置方案和技术要求；指导各省级环保局认定了42家定点处置单位。进行了全国“毒鼠强”安全处置大检查，各省收缴的剧毒鼠药95%以上已经集中销毁。
8.三峡库底清理。2003年三峡水库蓄水前，国家环保总局对三峡库底清理工作开展了联合执法监察。
9.城市环境卫生、保洁工作。截至2003年底，城市道路清扫保洁面积247880万平方米，其中：机械清扫面积40223万平方米，机械清扫率16.2%，比上年增加0.1个百分点。全年清运生活垃圾、粪便18332万吨，大中城市垃圾粪便基本日产日清。 1. 废旧电器进出口管理。2003年，国家环保总局与海关总署、香港环保署、香港海关开展了首次内地与香港打击废旧电器走私联合行动，查获涉嫌非法走私旧电器案件8起，共查扣旧电器1256件、环保不合格废五金杂件30余吨。
2.化学品进出口环境管理。2003年，共审核和签发了有毒化学品进出口环境管理登记证98份。签发《有毒化学品进口环境管理放行通知单》4922份，出口放行通知单1200份。登记进口量50万吨，出口5.1万吨。国家环保总局与海关总署联合发布了《关于将硫化汞列入〈中国禁止或严格限制的有毒化学品名录〉的公告》。

⑨ （一）完善法律法规制度，保障和促进矿产资源节约与综合利用

从国家层面制定完善我国现行法律法规，形成比较完善的资源节约与综合利用法律法规体系。将推进生态文明建设体现在《中华人民共和国矿产资源法》的修订工作中，为资源节约集约利用奠定法制基础。在制度设计上，坚持“开源节流”并举，落实节约优先战略，坚持市场调节和政府引导相结合，充分发挥市场配置资源的决定性作用。统筹规划，建立国家、省、市（州）联动协调机制，促进国家战略需求与资源开发协同落实。

一是推动国土资源节约集约利用立法。提高节约矿产资源在法律中的地位，从法律层面进一步明确和增强企业综合勘查、综合评价、综合开发与综合利用的法律义务，依法推进节约矿产资源与环境保护工作。修订《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》及其配套法规。首先，细化综合勘查、综合评价、综合开发与综合利用的权利义务；其次，增加矿山环境保护条款，把矿山环境影响评价作为矿产资源勘查开发的首要条件，制定绿色矿山中长期发展规划；再次，强化对尾矿、废水、废气及矿山固体废弃物限制排放和加强综合利用的法律规定，明确这些资源的所有权和开发权等权属关系的界定；最后，建立健全先进适用技术推广目录发布制度。

二是建立健全规划、准入、激励、监管、考核等机制和办法，形成覆盖勘查、评价、开发、闭坑全过程的矿产资源节约与综合利用制度体系。研究制定《矿产资源节约与综合利用管理办法》，加强对矿产资源节约与综合利用管理。修订完善《矿产资源监督管理暂行办法》；完善以“三率”等为主的矿产资源节约与综合利用评价指标体系；建立矿产资源储量和“三率”动态监测制度；制定《矿产资源开发利用监督管理实施细则》，细化节约与综合利用的法律依据。

⑩ 完善相关法律法规

《物权法》明确规定了探矿权、采矿权属于用益物权范畴，依法取得的探矿权、采矿权的权益受法律保护，享有相应的矿产资源占有、使用、收益的权利。同时， 《物权法》还规定平等地保护国家、集体、个人的财产。这要求我们在修订矿产资源法律法规时，要充分保障小矿投资者和矿业权申请人平等的法律权利，各类矿业主体之间的竞争条件、准入要求、矿业权取得方式等应平等对待，对依法取得的合法矿业权应给予平等的法律地位，并给予相应平等的法律保护。

建议将现行 《矿产资源法》第五章 “集体矿山企业和个体采矿”改为 “小矿开采”，第三十五条对集体矿山企业和个体采矿实行 “积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理”的方针，改为 “国家对小矿实行合理规划、协调发展、依法办矿、科学开采、扶持引导、加强监管”的方针。其他条款亦应做相应的修改调整。进一步明确小矿开采要求，其内容主要包括小矿办矿的原则和方针、可以开采的范围、办矿的审批手续、办矿形式、开矿标准和条件、矿山设计要求 （矿山开采规模、服务年限、采矿方法、选矿工艺、保护措施等）、开采利用方案要求、安全生产和环境保护要求等。

进一步明确小矿开采要求，其内容主要包括小矿办矿的原则和方针、可以开采的范围、办矿的审批手续、办矿形式、开矿标准和条件、矿山设计要求 （矿山开采规模、服务年限、采矿方法、选矿工艺、保护措施等）、开采利用方案要求、安全生产和环境保护要求等。

开办小矿，应当具备一定的条件。这里提出以下建议：①符合国家规定的办矿资质条件，具备银行资信证明，有必要的专业技术人员；②符合法律、法规、国家相应的产业政策要求；③符合中央和地方矿产资源规划，特别是符合鼓励、允许、限制和禁止开采矿种和矿区的要求；④符合规模生产的要求，开采规模必须与可供开采的资源、储量相适应；⑤符合项目可行性研究、矿山设计或者开采利用方案中对生产建设的要求；⑥符合国家和行业有关环境保护、地质灾害防治和土地复垦的要求；⑦符合国家和行业有关安全生产的要求。

小矿归属于地方。各地应结合本地实际，根据不同矿种、矿床特点以及开发利用现状、市场供求关系等，综合考虑长远发展和现实需要，进一步确定矿山最低开采规模。对新建矿山与生产矿山要区别对待，前者要提高准入门槛，后者可分阶段确定最低开采规模，逐步提高指标，为矿山逐步整改、联合提供开采规模指标并落实到每个矿山。为了严格保护环境，各地对已有小矿和新办小矿按不同矿种和地区分别提出矿山环境保护和土地复垦的要求和指标，对后者从严要求。