国边境管理法规

『壹』 简述违反中国边境管理规定的法律责任

您好！中国的边境线很长，各边境的管理规定大同小异，现以新疆维吾尔自治区边境管理条例的违规法律责任简述如下：
第四章法律责任

第二十七条
违反本条例有下列行为之一的，给予警告，责令改正；拒不改正的，处以200元以下罚款：
(一)误越国界的；
(二)出入边境管理区拒绝公安边防部门检查的；
(三)不跟群放牧造成牲畜越界的；
(四)收留、安置无有效证件人员的；
(五)擅自处理在界河中打捞的漂流物品、在边境地区拾到的空飘物品或者其他可疑物品的。

第二十八条
违反本条例有下列行为之一的，处以500元以下罚款；有非法财物或者违法所得的，予以没收；构成违反治安管理行为的，依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)擅自进入边境禁区的；
(二)在边境地带擅自鸣枪的；
(三)偷越国界的；
(四)藏匿、使役、买卖或者宰杀邻国越入我国境内牲畜的；
(五)在边境地带从事烧荒活动未向公安边防机构报告或者未在其指定的范围内进行的。

第二十九条
违反本条例规定，损毁、移动、拆除等破坏界碑、界桩、表示国界的其他永久性标志及边防设施的，处以500元以上5000元以下罚款，并承担恢复原状所需费用；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条
违反本条例规定，在边境地带从事测绘、拍摄影片、科学考察等活动未向公安边防机构报告或者未在其指定范围内进行的，处以1000元以上10000元以下罚款。

第三十一条
违反本条例有下列行为之一的，处以3000元以上10000元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成违反治安管理行为的，依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)在陆界、界河(湖)进行非法交易或者其他违法活动的；
(二)组织、运送无有效证件人员、非法越境人员出入边境管理区的；
(三)藏匿、资助非法越境人员的。

第三十二条
违反本条例规定，擅自进行改变或者可能改变国界走向、影响或者可能影响界河河道稳定的活动和工程作业的，责令恢复原状，并处5000元以上30000元以下罚款。

第三十三条
边境管理部门及其工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不按规定进行处罚或者在罚没款时，未按规定出具收据的；
(二)贪污、挪用罚没款的；
(三)明知是非法越境人员而故意放行的；
(四)参与非法交易活动的；
(五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

第三十四条
本条例规定的行政处罚，由县(市)级以上公安边防机构决定；其中警告、500元以下的罚款可以由公安边防派出所决定。
当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三十五条
违反本条例应当给予处罚的其他行为，依照有关法律、法规的规定予以处罚。

『贰』 边境管理是指国界管理和（）管理

边境有陆地边境和沿海边境之分：陆地边境是陆地国（边）界线内侧专的一定区域；沿海属边境是一国领海与公海分隔线内侧的一定区域。边境管理是边境管理部门依据国家有关法律、法规和政策规定与毗邻国家有关的边界条约、协定内容，对边境地区实施管理，防范和制止破坏边境制度的各种犯罪和非法活动，维护国家主权、领土完整和边境地区的秩序和安全。
我国现在的边境管理工作区域，是沿着陆地边界向内方面一定区域划定的边境管理区，沿着领海线向内方向一定区域划定的海防工作区。边境地区范围（纵深宽度），根据与毗邻国家关系、沿边沿海敌情复杂程度、居民点人口密度，本着既有利于加强安全保卫工作，又利于群众生产、生活的原则，由省、自治区因地制宜地划定。陆地边境管理区，一般以边境前沿一线的乡、镇的辖区划定；海防工作区，一般以领海水域、岛屿和沿海前沿的乡、镇或村的辖区划定。

『叁』 中华人民共和国边境管理区通行证管理办法的中华人民共和国边境管理区通行证管理办法

（1999年9月4日公安部令第42号发布根据2014年6月29日公安令第132号《公安部关于修改部分部门规章的决定》修改） 第一条为了加强边境通行证件的管理，维护边境管理区的治安秩序，根据国家有关规定，结合我国边防管理的实际情况，制定本办法。
第二条国家在陆地边境地区划定边境管理区(含深圳、珠海经济特区)，实行《中华人民共和国边境管理区通行证》(以下简称《边境通行证》)验查管理制度。
第三条凡进出边境管理区的人员，均适用本办法。
第四条公安部边防管理局是全国《边境通行证》的主管部门。各省、自治区、直辖市公安厅、局负责本行政区域内的《边境通行证》管理工作。 第五条凡常住边境管理区年满十六周岁的中国公民，凭《中华人民共和国居民身份证》(以下简称《居民身份证》)在本省、自治区的边境管理区通行；前往其他省、自治区的边境管理区，须持《边境通行证》。
第六条凡居住在非边境管理区年满十六周岁的中国公民，前往边境管理区，须持《边境通行证》。
第七条凡经由边境管理区出入国(边)境的人员，凭其出入境有效证件通行。
外国人、无国籍人前往未对外国人开放的边境管理区，须持公安机关签发的《中华人民共和国外国人旅行证》。
海外华侨、港澳台同胞前往未对外开放的边境管理区，须持《边境通行证》。
第八条中国人民解放军和中国人民武装警察部队官兵进出边境管理区，须分别持《中国人民解放军军人通行证》、《中国人民武装警察通行证》和本人有效证件；驻在边境管理区内的中国人民解放军和中国人民武装警察部队官兵，凭本人有效证件进出边境管理区。 第九条凡年满十六周岁的中国公民前往边境管理区，依照本办法第二章之规定，具有下列情形之一的，应当申领《边境通行证》：
(一)参加科技、文化、体育交流或者业务培训、会议，从事考察、采访、创作等活动的；
(二)从事勘探、承包工程、劳务、生产技术合作或者贸易洽谈等活动的；
(三)应聘、调动、分配工作或者就医、就学的；
(四)探亲、访友、经商、旅游的；
(五)有其他正当事由必须前往的。
第十条申领《边境通行证》应当向常住户口所在地县级以上公安机关或者指定的公安派出所提出申请。有下列情形之一的，凭单位证明，可以向非常住户口所在地的县级以上公安机关或者指定的公安派出所提出申请：
(一)常住户口所在地与工作单位所在地在同一城市，但不在同一辖区的人员；
(二)中央各部委和省级人民政府的驻外办事处人员；
(三)已在非常住户口所在地暂住一年以上的人员；
(四)因工作调动，尚未办妥常住或者暂住户口的人员；
(五)因紧急公务，确需前往边境管理区的国家工作人员。
第十一条海外华侨、港澳台同胞凭有效证件向有关省、自治区、直辖市公安厅、局，或者县、市公安局申领《边境通行证》。
第十二条经省级公安、旅游部门批准，旅游公司组织赴边境管理区旅游的人员，应当在出发地的公安机关办理《边境通行证》。
第十三条申请领取《边境通行证》的人员应当填写《边境通行证申请表》；交验本人《居民身份证》或者其他有效证件，并履行下列手续：
(一)机关、团体、事业单位人员由单位保卫(人事)部门提出审核意见；
(二)企业单位设保卫部门的，由保卫部门提出审核意见；未设保卫部门的，由企业法人提出审核意见；
(三)其他人员由常住户口所在地的公安派出所或者乡镇人民政府提出审核意见；
(四)已在边境管理区务工的人员还应当出具劳动部门的聘用合同和用工单位证明。
第十四条有下列情形之一的，公安机关不予受理：
(一)刑事案件的被告人和公安机关、国家安全机关、人民检察院或者人民法院认定有犯罪嫌疑的人员；
(二)被判处刑罚正在服刑的人员；
(三)公安机关认为不宜前往边境管理区的人员。 第十五条《边境通行证》由县级以上公安机关签发。边远地区和人员进出边境管理区较多的地区，经省、自治区、直辖市公安厅、局批准，由指定的公安派出所签发。
第十六条《边境通行证》的签发应当专人负责，严格管理，简化手续，方便群众。
第十七条签发《边境通行证》一律用黑色墨水填写或者使用微机填写，字迹工整，项目填写全面，不得涂改，并加盖发证机关的行政印章或者边境通行证专用章。
第十八条《边境通行证》实行一人一证，并与《居民身份证》同时使用。对不满十六周岁的未成年人不单独签发证件，可与持证人偕行，但不得超过二人。
第十九条《边境通行证》的有效期不得超过三个月，可多次往返使用；对常住或者经常入出边境管理区的人员，其证件有效期最长可到一年。
第二十条《边境通行证》有效期满后，持证人应当向原发证机关缴销证件。证件存根、缴销的旧证件及《边境通行证申请表》的保存期为两年，销毁时应登记造册。 第二十一条前往边境管理区的人员须持本办法第二章规定的有效证件，经边防公安检查站、铁路公安部门查验后，才能进入边境管理区。
第二十二条有下列情形之一的，边防公安检查站、铁路公安部门有权阻止进入边境管理区：
(一)未持边境通行证件的；
(二)持过期、失效边境通行证件的；
(三)持伪造、涂改的《边境通行证》、冒用他人《边境通行证》或者其他证件的；
(四)《边境通行证》未与《居民身份证》同时使用或者与假《居民身份证》同时使用的；
(五)拒绝接受查验证件的。 第二十三条对违反本办法规定的处罚由边防公安检查站或者县级以上公安机关执行。
第二十四条持用伪造、涂改、过期、失效的《边境通行证》或者冒用他人《边境通行证》的，除收缴其证件外，应当视情节给予警告或者处以100元以下罚款。
第二十五条对伪造、涂改、盗窃、贩卖《边境通行证》的，除收缴其证件外，处1000元以下罚款；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条拒绝、阻碍公安机关检查验证人员依法执行公务，未使用暴力、威胁方法的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。
第二十七条公安机关工作人员在执行本办法时，如有利用职权索取贿赂或者其他违法行为，情节轻微的，由主管部门予以行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十八条公安机关签发《边境通行证》，必须严格执行收费标准，使用财政部统一印制的证件收费收据。证件收费应当坚持专款专用、收支两条线的规定。
第二十九条《边境通行证》式样由公安部制定，并统一印制。
第三十条本办法自发布之日起施行。

『肆』 中国公民禁止出境有哪些规定

《中华人民共和国公民出境、入境管理法》第二章第十二条 中国公民有下列情形之一的，不准出境:
(一)未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的;
(二)被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的;
(三)有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的;
(四)因妨害国(边)境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被其他国家或者地区遣返，未满不准出境规定年限的;
(五)可能危害国家安全和利益，国务院有关主管部门决定不准出境的;
(六)法律、行政法规规定不准出境的其他情形。
一、《中华人民共和国公民出境、入境管理法》总则：
第一条 为了规范出境入境管理，维护中华人民共和国的主权、安全和社会秩序，促进对外交往和对外开放，制定本法。
第二条 中国公民出境入境、外国人入境出境、外国人在中国境内停留居留的管理，以及交通运输工具出境入境的边防检查，适用本法。
第三条 国家保护中国公民出境入境合法权益。
在中国境内的外国人的合法权益受法律保护。在中国境内的外国人应当遵守中国法律，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。
第四条 公安部、外交部按照各自职责负责有关出境入境事务的管理。
中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构(以下称驻外签证机关)负责在境外签发外国人入境签证。出入境边防检查机关负责实施出境入境边防检查。县级以上地方人民政府公安机关及其出入境管理机构负责外国人停留居留管理。
公安部、外交部可以在各自职责范围内委托县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构、县级以上地方人民政府外事部门受理外国人入境、停留居留申请。
公安部、外交部在出境入境事务管理中，应当加强沟通配合，并与国务院有关部门密切合作，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任。
第五条 国家建立统一的出境入境管理信息平台，实现有关管理部门信息共享。
第六条 国家在对外开放的口岸设立出入境边防检查机关。
中国公民、外国人以及交通运输工具应当从对外开放的口岸出境入境，特殊情况下，可以从国务院或者国务院授权的部门批准的地点出境入境。出境入境人员和交通运输工具应当接受出境入境边防检查。
出入境边防检查机关负责对口岸限定区域实施管理。根据维护国家安全和出境入境管理秩序的需要，出入境边防检查机关可以对出境入境人员携带的物品实施边防检查。必要时，出入境边防检查机关可以对出境入境交通运输工具载运的货物实施边防检查，但是应当通知海关。
第七条 经国务院批准，公安部、外交部根据出境入境管理的需要，可以对留存出境入境人员的指纹等人体生物识别信息作出规定。
外国政府对中国公民签发签证、出境入境管理有特别规定的，中国政府可以根据情况采取相应的对等措施。
第八条 履行出境入境管理职责的部门和机构应当切实采取措施，不断提升服务和管理水平，公正执法，便民高效，维护安全、便捷的出境入境秩序。

『伍』 外国人入境出境管理法的法规全文

第一章 总则
第二章 入境
第三章 居留
第四章 旅行
第五章 出境
第六章 管理机关
第七章 处罚
第八章 附则 第一条 为维护中华人民共和国的主权、安全和社会秩序，有利于发展国际交往，特制定本法。外国人入、出、通过中华人民共和国国境和在中国居留、旅行，适用本法。
第二条 外国人入境、过境和在中国境内居留，必须经中国政府主管机关许可。
第三条 外国人入境、出境、边境，必须从对外国人开放的或者指定的口岸通行，接受过防检查机关的检查。外国的交通工具入境、出境、边境，必须从对外国人开放的或者指定的口岸通行，接受过防检查机关的检查和监护。
第四条 中国政府保护在中国境内的外国人的合法权利和利益。外国人的人身自由不受侵犯，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关或者国家安全机关执行，不受逮捕。
第五条 外国人在中国境内，必须遵守中国法律，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。 第六条 外国人入境，应当向中国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关申请办理签证。在特定情况下，依照国务院规定，外国人也可以向中国政府主管机关指定口岸的签证机关申请办理签证。同中国政府订有签证协议的国家的人员入境，按照协议执行。外国对中国公民入境、过境有专门规定的，中国政府主管机关可以根据情况采取相应措施。持联程客票搭乘国际航班直接过境，在中国停留不超过二十四小时不出机场的外国人，免办签证。要求临时离开机场的，需经防检查机关批准。
第七条 外国人申请各项签证，应当提供有效护照，必要时提供有关证明。
第八条 应聘或者受雇来中国工作的外国人，申请签证时，应当持有应聘或者受雇证明。
第九条 来中国定居的外国人，申请签证时，应当持有定居身份确认表。定居身份确认表，由申请人向申请定居地的公安机关申请领取。
第十条 中国政府主管机关根据外国人申请入境的事由，发给相应的签证。
第十一条 从事国际航行的航空器或者船舶抵达中国口岸时，机长、船长或者代理人必须向过防检查机关提交旅客名单；外国的飞机、船舶还必须提供机组、船员名单。
第十二条 被认为入境后可能危害中国的国家安全、社会秩序的外国人，不准入境。 第十三条 外国人在中国居留，必须持有中国政府主管机关签发的身份证件或者居留证件。身份证件或者居留证件的有效期限，根据入境的事由确定。在中国居留的外国人，应当在规定的时间内到当地公安机关缴验证件。
第十四条 依照中国法律在中国投资或者同中国的企业、事业单位进行经济、科学技术、文化合作以及其他需要在中国长期居留的外国人，经中国政府主管机关批准，可以获得长期居留或者永久居留资格。
第十五条 对因为政治原因要求避难的外国人，经中国政府主管机关批准，准许在中国居留。
第十六条 对不遵守中国法律的外国人，中国政府主管机关可以缩短其在中国停留的期限或者取消其在中国居留的资格。
第十七条 外国人在中国境内临时住宿，应当依照规定，办理住宿登记。
第十八条 持居留证件的外国人在中国变更居留地点，必须依照规定办理迁移手续。
第十九条 未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国人，未经中国政府主管机关允许，不得在中国就业。 第二十条 外国人持有效的签证或者居留证件，可以前往中国政府规定的对外国人开放的地区旅行。
第二十一条 外国人前往不对国外人开放的地区旅行，必须向当地公安机关申请旅行证件。 第二十二条 外国人出境，凭本人有效护照或者其他有效证件。
第二十三条 有下列情形之一的外国人，不准出境：
（一）刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；
（二）人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；
（三）有其他违反中国法律的行为尚未处理，经有关主管机关认定需要追究的。
第二十四条 有下列情形之一的外国人，边防检查机关有权阻止出境，并依法处理：
（一）持用无效出境证件的；
（二）持用他人出境证件的；
（三）持用伪造或者涂改的出境证件的。 第二十五条 中国政府在国外受理外国人入境、过境申请的机关，是中国的外交代表机关、领事机关和外交部授权的其他驻外机关。中国政府在国内受理外国人入境、过境、居留、旅行申请的机关，是公安部、公安部授权的地方公安机关和外交部、外交部授权的地方外事部门。
第二十六条 受理外国人入境、过境、居留、旅行申请的机关有权拒发签证、证件；对已经发出的签证、证件，有权吊销或者宣布作废。公安部和外交部在必要时，可以改变各自授权的机关所作出的决定。
第二十七条 对非法入境、非法居留的外国人，县级以上公安机关可以拘留审查、监视居住或者遣送出境。
第二十八条 县级以上公安机关外事民警在执行任务时，有权查验外国人的护照和其他证件。外事民警查验时，应当出示自己的工作证件，有关组织或者个人有协助的责任。 第二十九条 对违反本法规定，非法入境、出境的，在中国境内非法居留或者停留的，未持有效旅行证件前往不对外国人开放的地区旅行的，伪造、涂改、冒用、转让入境、出境
证件的，县级以上公安机关可以处以警告、罚款或者十日以下拘留处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。受公安机关罚款或者拘留处罚的外国人，对处罚不服的，在接到通知之日起十五日内，可以向上一级公安机关提出申诉，由上一级公安机关作出最后裁决，也可以直接向当地人民法院提起诉讼。
第三十条 有本法第二十九条所列行为情节严重的，公安部可以处以限期出境或者驱逐出境处罚。 第三十一条 本法所称的外国人是指依照《中华人民共和国国籍法》不具有中国国籍的人。
第三十二条 同中国毗邻国家的外国人，居住在两国边境接壤地区的，临时入中国国境、出中国国境，有两国之间协议的按照协议执行，没有协议的按照中国政府的规定执行。
第三十三条 公安部和外交部根据本法制定实施细则，报国务院批准施行。
第三十四条 外国驻中华人民共和国外交代表机关、领事机关成员以及享有特权和豁免的其他外国人入境后的管理，按国务院及其主管机关的有关规定办理。
第三十五条 本法自一九八六年二月一日起施行。

『陆』 边境管理是指国界管理和管理

边境管理不是指国界管理和管理！而是每个省份与邻国划定边境管理区、边境地带和边境禁区的一种管理。
黑龙江省边境管理条例细则：
第一条
为保卫国家主权和领土完整，维护边境地区的社会秩序和安全，增进与邻国的睦邻关系，保障边境地区改革开放和经济建设的顺利进行，根据国家法律、法规和有关规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条
根据边境管理的需要，省人民政府在靠近国界我侧划定边境管理区、边境地带和边境禁区。
边境管理区一般是指沿国界的县(市)或乡(镇)行政管辖区域。
边境地带一般是指陆地紧靠国界线二公里以内、水域从国界线延伸至岸上起二公里以内的地域。
边境禁区是指在边境地带内划定的特别控制区，实行特殊的管理制度。
第三条
凡在本省边境管理区内居住、通行、生产或从事其他活动的组织和中国公民、外国人(含无国籍人)，均应执行本条例。
第四条
在各级政府统一领导下，外事部门、公安机关、边防部队(以下简称边境管理部门)分工负责组织本条例实施。
第五条
国家机关、企事业单位、社会团体和公民都有保卫国界，保护国界标志和设施，维护祖国尊严和边境地区秩序的义务。
第六条
任何人不得非法越过国界。
第七条
任何组织和个人不得擅自移动、拆除、毁坏国界标志和标志国界的方位物。如发现其有异常情况，应及时报告边境管理部门，不得擅自处理。国界标志的恢复、修理或重建，按照国家有关规定或国家与邻国达成的协议执行。
第八条
国界通视道的清理，必须按照我国政府与邻国政府达成的协议及时进行。任何组织和个人不得修建影响边界线清晰的建筑物或者构筑物。
第九条
任何组织和个人不得擅自进行改变或可能改变国界走向、影响或可能影响界江(河、湖)水道和航道稳定的活动和工程作业。如需进行上述活动，必须依照国家与邻国达成的协议或国家有关规定执行。
第十条
任何组织和个人未经省人民政府批准，不得移动、拆除或毁坏边境地带的交通航运、广播电视、通信、水利、测绘、边防、护林防火、国土保护等设施。
第十一条
建设跨越国界的交通、通信、水利、电力、测绘及其它工程设施，须经省人民政府同意报国家批准，并按国家与邻国签订的协议进行建设、管理和维护。
第十二条
出入边境管理区的人员需持合法有效证件，并接受公安边防机关的检查。
(一)凡常住本省边境管理区内年满十六岁以上的本国公民，凭常住户口所在地公安机关签发的《中华人民共和国居民身份证》，可在本省边境管理区内通行。
(二)非本省边境管理区的本国公民出入边境管理区，除国家与省政府另行规定者外，须持《中华人民共和国居民身份证》和县(市)以上公安机关签发的《中华人民共和国边境管理区通行证》。
(三)外国人和华侨、香港、澳门、台湾居民前往边境管理区，必须持公安机关签发的《中华人民共和国旅行证》或者《中华人民共和国边境管理区通行证》;前往入出境经由地的边境管理区，凭其入出境有效证件通行。
(四)中国人民解放军军人出入边境管理区，须持《军人通行证》。
(五)中国人民武装警察部队警察出入边境管理区，须持《武装警察通行证》。
第十三条
边境管理区内乡村的居民户口，按城镇居民户口管理办法管理。在边境管理区内居民家中暂住的本国公民，须持《中华人民共和国居民身份证》和《中华人民共和国边境管理区通行证》，华侨和香港、澳门、台湾居民，须持合法有效证件和公安机关签发的通行证，在到达后二十四小时内，到当地公安边防派出所或村(居)民委员会申报暂住登记。离开前，须注销登记。在边境管理区旅店住宿的本国公民，须持《中华人民共和国居民身份证》和《中华人民共和国边境管理区通行证》，华侨和香港、澳门、台湾居民，须持合法有效证件和公安机关签发的通行证，办理住宿登记。
在边境管理区旅店住宿或居民家中暂住的外国籍(含无国籍)人员，按照《中华人民共和国外国人入境出境管理办法》办理登记。
第十四条
凡在界江(河、湖)航行的船舶须遵守国家有关规定和国家与邻国达成的有关规定、协议。
第十五条
凡进入边境地带从事采伐、开荒、复垦、挖沙、采石、采矿、捕捞、流筏、摆渡和爆破作业等活动，须事先由业务主管部门提出意见，经边境管理部门同意后，报县级人民政府或上级人民政府批准，并通报边防部队。作业人员须持有关部门批准的作业证件，按批准的规模、范围和期限活动。严禁进入边境地带的人员私自携带各种枪支、弹药以及其他爆破物品。在边境地带生产，不得有碍边境管理工作。
第十六条
在边境地带进行测绘、勘探、拍摄影片或录像片等活动，须经省边境管理部门批准。
第十七条
在界江(河、湖)中进行工程建设或疏浚水道、航道，开发利用水资源等活动，除两国政府有协议外，须经省边境管理部门同意，报省人民政府或国家主管部门批准，并按有关规定办理审批手续。
第十八条
在界江(河、湖)从事捕鱼作业的人员，必须遵守对鱼类品种和繁殖期的保护规定，禁止使用电击、毒害、爆炸以及其他可能危害鱼类资源的捕捞方法。
第十九条
船只在界江(河、湖)从事各种活动，应当采取措施，防止水质污染。岸边设施不得向界江(河、湖)排放超过地方污染物排放标准的污染物质。
第二十条
禁止走私、贩毒。
第二十一条
在界江(河、湖)中从事各种生产活动的小型船只，由县级人民政府业务主管部门发放安全合格证和作业许可证，公安边防机关发放牌照并实施管理。
第二十二条
任何组织和个人未经县级以上人民政府批准，不得在陆界五百米内，在黑龙江、乌苏里江、松阿察河、额尔古纳河、瑚布图河岸边一百米内，在白梭河、绥芬河界河岸边五十米内和兴凯湖湖岗砍伐树木、开荒和烧荒。在县级人民政府统一领导下，由森林防火部门每年组织有关单位对陆界防火线进行清打。任何组织和个人不准擅自在防火线上从事生产及其他活动。
第二十三条
在边境地带不准狩猎，除执行公务外，不准鸣枪。护秋期间需要鸣枪的，应事先报请县级人民政府批准，并通报边防部队。
第二十四条
严防牲畜越界。对于越入邻国境内的我方牲畜，不得越界追赶。对邻国交回的我方牲畜，由边防部队会同畜牧部门接收，交畜牧卫生防疫部门处理。如发现邻国牲畜越入我境内，应就地赶回。如已进入纵深地区，应设法捕捉隔离，经检疫后交就近的边防部队，按有关规定处理。不得藏匿、使役、买卖或宰杀。
第二十五条
在国界我侧发现非法越境人员或可疑人、可疑物，应立即报告或送交就近公安边防机关或边防部队处理。
第二十六条
在边境管理区开办旅游区、互市贸易点，须报省人民政府批准。在边境地带从事旅游、互市贸易的我方人员和毗邻国家人员，只准在批准的范围内活动，并遵守国家和地方有关规定。
第二十七条
在界江(河、湖)中航行的外国籍船舶，除两国政府有相应协议或不可抗力因素外，非经国家或其授权的主管部门允许，不得越入中国水域航行、停泊或从事各种活动。
经允许进入界江(河、湖)中国水域航行、停泊或从事各种作业活动的外国籍船舶，须遵守中华人民共和国的法律、法规和有关规定。
第二十八条
对外开放口岸和边境通道的设立和关闭，按国家规定，由省人民政府批准或报国务院批准。
第二十九条
出入国界的人员和交通工具、行李物品及运载物，须经国家指定的口岸或与邻国商定的临时过境通道通行，并要遵守有关法律、法规或符合有关规定。
第三十条
发现外国飞机、其他飞行物、陆路和水路交通工具非法越过国界时，要及时报告当地边境管理部门。
邻国人员、交通工具因不可抗力因素进入我国境内避险时，可予救助，经允许可在规定的范围内活动，并立即报告边境管理部门处理。
第三十一条
对违反本条例的，由公安机关和有关部门视情节轻重给予下列处罚:
(一)有下列行为之一的，处以500元以下罚款或警告。
1.边境管理区内的居民容留外来人员暂住，24小时内未向派出所、村(居)民委员会申报办理暂住登记或离开前不注销登记的;
2.旅店及其他单位未对投宿人员进行登记或擅自收留无证人员住宿的;3.发现人员非法越界而不采取措施或不报告的;
4.监护人员不履行或消极履行监护责任，造成监护对象误越国界或其他不良后果的;5.在界江(河、湖)未按规定停放船只的。
(二)有下列行为之一的，处以500元至2000元(含本数，以下同)罚款，直至没收生产工具和非法所得。1.在边境地带狩猎的;
2.在界江(河、湖)或界江岛屿上与邻国人员进行非法交易的;
3.未经批准进入边境地带从事采伐、开荒、挖沙、采石、捕捞、流筏、摆渡和爆破作业等生产经营活动的;
4.私自携带枪支、弹药以及其他爆破物品进入边境地带的;
5.在界江(河、湖)未按规定停放船只，导致船只被盗或漂失造成涉外事件的;
6.在界江(河、湖)电鱼、毒鱼的;
7.未按规定的时间、地点和范围从事界江(河、湖)生产作业的;8.藏匿、使役、买卖、宰杀邻国越入我国境内牲畜的。
(三)有下列行为之一的，处以2000元至3000元罚款，并责令其恢复被损坏的设施，拆除私建的建筑物。
1.擅自移动、拆除、毁坏国界标志和标志国界方位物的;
2.擅自进行改变或可能改变国界走向、影响或可能影响界江水道和航道稳定的工程作业及其他活动的;
3.擅自移动、拆除或损坏边境地带边防、口岸、交通航运、广播电视、通讯等设施的。
(四)有下列行为之一的，尚不够追究刑事责任的，可以处以3000元至5000元罚款，同时没收生产工具和非法所得，取消界江生产作业资格。1.在界江(河、湖)炸鱼的;
2.越界进行捕捞、采集等生产作业活动的;3.越界走私或盗窃的;
4.企图偷越国界，由于意志以外原因而未得逞的;5.在边境地带擅自鸣枪，引发涉外事件的。罚没款和收缴物品上缴同级财政部门。
第三十二条
拒绝、阻碍边境管理部门工作人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》及有关规定予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条
违反本条例构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
折叠第三十四条
边境管理部门的工作人员必须秉公执法，不得徇私舞弊。违者由其所在单位给予行政处分，触犯法律的要依法惩处。
第三十五条
当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知十五日内，向做出处罚决定的机关的上一级机关申请复议;对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起，十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十六条
对于认真执行本条例，做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。
第三十七条
本条例解释权属于黑龙江省人民代表大会常务委员会;具体应用的解释由黑龙江省人民政府边境管理部门负责。
第三十八条
本条例与国家今后有关规定抵触时，按国家规定执行;本省以往有关规定与本条例抵触时，按本条例执行。

『柒』 刑法第三百二十二条 【偷越国(边)境罪】违反国(边)境管理法规，偷越国(边)境，情节严重的，处一年

如果法院判处两个月一般是很难监外执行的。除非身体情况有不宜关押的疾病。其他的没有什么办法的。

『捌』 国家关于因公出国境管理的相关规定有哪些

内部规定，不对外公布。

『玖』 非法经营又偷越国边境罪怎么定刑

非法经营罪与偷越国边境罪，应当分别处罚，再根据〈刑法〉第六十九条【判决宣告前一人犯数罪的并罚】规定的原则，进行数罪并罚。

一、刑法第二百二十五条【非法经营罪】

违反国家规定，有非法经营行为，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

二、刑法第三百二十二条【偷越国(边)境罪】

违反国(边)境管理法规，偷越国(边)境，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；为参加恐怖活动组织、接受恐怖活动培训或者实施恐怖活动，偷越国(边)境的，处一年以上三年以下有期徒刑，并处罚金。

三、第六十九条【判决宣告前一人犯数罪的并罚】

1、判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。

2、数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。

3、数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。

『拾』 边境管理支队是属于地方公安还是属于国家移民局

个人感觉边境管理支队应该是属于国家移民局。