规章落实不到位
『壹』 制度不完善，是导致公务员落实执行力不力的最主要原因
引言：每当有腐败分子落马，人们往往归咎于这是制度不健全、法律不完善造成的。这固然是重要原因之一。但事实上，有好的制度不执行，有好的规则不遵守，比没有制度和规则更可怕。现在我们缺的并不是制度，缺少的恰恰是遵守和执行制度的精神。
依靠制度惩治和预防腐败，既是我们党对执政规律和反腐倡廉建设规律认识的深化发展，也是从源头防治腐败的根本举措和构建惩防体系的必然要求。近年来，尤其是党的十八大以来，我们党认真执行和不断完善各项法规制度，《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《中央党内法规制定工作五年规划纲要》等大量法规制度先后出台，社会各个领域基本上实现了有法可依、有规可循。然而，当前在制度执行过程中仍然存在着自律意识不强的自由主义、监督落实不力的形式主义、责任追究不严的好人主义、权力行使不公的本位主义，这既有制度本身的因素，也有制度执行者的因素，还有制度监督的因素。没有规矩不成方圆，有了规矩不执行也成不了“方圆”。有一个好的制度，只是万里长征走完第一步。因此，坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子里，就要重点解决“不认真执行制度、不贯彻落实制度、不按照规章制度办事”的问题，以增强制度的执行力、公信力。
提高制度执行力，就要增强制度建设的科学性
制度不能被很好地执行，首先要反思制度本身。如果制度本身不科学，漏洞多、繁琐、不公平，或者是制定程序有问题，就会影响制度的执行。目前我们的反腐倡廉制度应该不算少了，但真正行得通、推得开、做得到、用得上、管得住的制度还相当缺乏。有的制度不健全，缺少程序性规定和监督保障性规定，缺少必要的配套制度的照应和支持，缺乏完整性；有的制度是照抄、照搬的产物，不能结合本地、本单位、本行业的实际，缺乏针对性；有的制度内容空洞、要求空泛、标准模糊，缺乏可操作性；有的制度频繁废立、变改无常，缺乏相对的连续性和稳定性，等等。制度既要“禁于未然之前”，又要“禁于已然之后”。因此，我们要把健全完善法规制度作为提高制度执行力的重点，切实增强制度建设的科学性。一是立足实际，注重制度的可操作性。制度建设不追求大而全，为制度建设卸载减负，该交给法律的，由法律来调整，该由部门规章来规范的，由部门规章来规范，该由内部制度来约束的，由内部制度来约束。要围绕落实上级制定出台的法规制度，积极做好本地配套制度建设，尤其是要根据形势变化和本单位、本部门实际，制定具体的实施细则，建立相应配套措施，使普适性的笼统规定明确化，原则的表述具体化，真正做到制度执行起来“实用、管用、好用、可用”。二是立足防范，注重制度的前瞻性。制度设计时要有一定的提前量，要时刻掌握腐败现象的苗头性、趋向性问题，时刻掌握社会生活各个方面出现的新情况新问题，对腐败问题的发生和发展，要有准确的预测和判断，增强制度建设的防范效能。特别要依靠群众的力量，善于从群众的信访中发现问题，经常深入群众了解和掌握情况，从而修正和改进制度，增强制度的防范力。三是立足重点，注重制度的针对性。要针对全面深化改革力度逐年加大、重大项目逐年增多、政府投资数额巨大、生产要素交易活跃、廉政风险相应增加等实际，围绕权力最为集中、利益关系最为直接、最容易发生腐败的重点领域和关键环节，着力健全和完善工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源配置、组织人事、财政管理、政府投资等领域的配套制度,为推动科学发展、保障安全发展提供了制度规范。四是立足全面，注重制度的连续性。从党的制度建设现状看，部分制度变化过快、不够稳定、连续的问题比较突出。以干部选拔任用制度为例，一段时间为提高干部队伍文化素质，专门强调学历；后来为推动干部队伍年轻化，又突出卡年龄；有几年又把任职经历作为硬杠杠；等等。制度建设也是一个循环往复、不断的持续的向前发展的过程。再好的制度都有其时间和空间的局限性，都会随着时间和空间的发展变化而变化。所以制度创新不是全面推翻原有的制度进行重建，而是应在坚持已有的好制度的前提下，在继承、总结和发扬已被实践证明行之有效的好经验、好做法的基础上，根据新的实际，针对制度缺陷和制度空白等问题进行“改、废、立”，使制度在整体上保持相对连续性和稳定性的同时，不断趋于完善和完备，做到不留“死角”、“断层”和“盲区”。
提高制度执行力，就要做熟知法规制度的“明白人”
学习力成就执行力。近年来，党中央、中央纪委和各级出台了一系列党风廉政法规制度，涉及各个方面、各个环节。但实际中，有的地方和部门把制度当“摆设”，满足于照抄、照转、照搬，简单地理解，被动地执行；有的地方和部门对制度的宣传不到位，不少领导干部对法规制度了解不深、知之甚少，甚至对制度一无所知；有的党员干部法规制度意识淡薄，不知法、不懂法，缺乏用制度管人管事管权的理念。造成这种情况的根本原因就是学习不够，宣传不力。知之深切，方能自觉。一是要加大对制度的宣传力度，增强制度的透明度和影响力。列宁说过：“只有当群众知道一切，能判断一切，并自觉地从事一切的时候，国家才有力量。”。因此，要把反腐倡廉制度的宣传教育纳入反腐倡廉“大宣教”格局之中，采取多种形式在全社会广泛深入开展学习宣传教育活动，并大力拓展制度公开的广度和深度，增加透明度，以引导人们了解、熟悉制度，从而扩大制度的知晓面，不断增强对制度的认同感和执行制度的自觉性。二是要抓好对执制人员的教育，提高制度执行主体的素质。法规制度是各项工作的指南，也是执纪执法工作的依据。制度总是要靠人来执行的，执纪执法者只有知法才能确保执行的合法性、科学性。因此，党员干部应通晓国家法律法规，熟知有关行业规定和其他规章制度，掌握其精神实质和要求，对一些指导原则和具体要求应熟记心间，做到指令未出口，法先心中行，真正成为熟知制度的“明白人”，遵守制度的“有心人”。三是要培育人们的制度意识，提高人们对制度的信任感。每一个人既是制度规定的执行者，也是制度规定的监督者。要充分发挥板报、橱窗、灯箱、网络和广播、电视等载体作用，通过大力开展制度宣传教育、正反典型教育等，培育人们的制度意识、纪律意识、规则意识，牢固树立严格按制度行事的观念，养成严格按制度办事的习惯，在全社会营造一种人人知晓制度、人人敬畏制度、人人维护制度、人人执行制度的制度环境。
提高制度执行力，就要增强领导干部的示范力
古人云：“为政以德，譬如北辰，居其所，而众星共之”、“君子之过也，如日月之食焉。过也，人皆见之；更也，人皆仰之。” 对领导干部来说，贯彻执行党的制度既是政治纪律，也是组织纪律，必须从讲政治守纪律的高度来认识执行党的制度。然而，“破规矩的往往是立规矩的”。有的领导干部对易循的制度执行得紧，对难循的制度执行得松；有的总是变着“法子”执行制度，常常借“集体研究”和“民主决策”之名“集体闯红灯”，通过合法的程序和途径，将“不合法”的行为披上“合法”的外衣；还有的领导干部言在法中，行在法外，平时也强调制度建设，也抓贯彻落实，但常常将自己游离于制度之外，凌驾于制度之上。“一分部署，九分落实”、“一个行动胜过一打纲领”。抓好反腐倡廉各项制度的落实，关键是领导干部的表率作用。一是要带头执行制度。首先要勇于树立起“领导旗帜”。要求一般党员干部做到的，自己必须首先做到；要求下级做到的，自己必须率先垂范；要求别人做到的，自己必须先人一步；始终做到行动先于群众，标准高于群众，要求严于群众。其次要主动接受监督。领导干部要懂得制度不仅是“紧箍咒”，也是“护身符”。因此要正确对待组织的管控约束，自觉把个人置于组织的监督之中；正确对待同志的批评提醒，善于用苦口良药防“毒”治“病”；正确对待群众的监督警示，把对人民负责与对党负责一致起来。再次要把制度当作镜子和尺子。经常照、经常量，特别要看自己在办事、用人、花钱等问题上，是否合法合规，切实做到感情面前不突破、利益面前不变通、干扰面前不迂回、难题面前不退缩。只有这样，“制度面前没有特权、制度约束没有例外”才更具有可操作性。二是要带头提高能力。能力素质的高低决定制度执行质量的好坏。要提高依法决策和指导的能力，坚持议事先议政、议政先学法，自觉把法规制度作为想问题、作决策、抓工作的依据和遵循，形成按制度决策、按制度指导、按制度办事的局面；要提高创造性贯彻落实的能力，不墨守成规，不固守经验，不生搬硬套，坚持与时俱进、改革创新抓落实；要提高协调化解矛盾的能力，尤其要提高解决复杂棘手问题的能力，确保各方力量协调一致贯彻落实好制度规定。三是要带头维护制度。领导干部尤其要坚持言行一致、说做合一，不能搞“双重态度”、“双重面孔”、“双重标准”、“双重规则”；要坚持首尾一致，不能虎头蛇尾；要坚持雷厉风行，防止拖拖拉拉、推诿扯皮、敷衍应付；要力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以扎实的作风推动制度有效落实，努力营造敬畏制度、服从制度、维护制度、执行制度的良好氛围。
提高制度执行力，就要强化对落实制度的监督
严格有效的监督是制度执行的“防火墙”和“倍增器”。没有监督，制度就成了不带“电”的高压线，更谈不上执行力。现在“有制不依、执制不严”的现象依然比较突出：有的单位对涉及利益调整的制度执行起来“变味”，有利的就执行，不利的就变通；有些需要长期坚持的制度执行起来“变松”，先紧后松、时紧时松，搞“一阵风”；有些容易得罪人的制度执行起来“变软”，不敢动真碰硬，使制度变得灵活有余、刚性不足，等等。出现这些问题，与监督不力有很大关系。所以，要提高制度的执行力，必须加强监督检查。一要强化和规范制度执行的考核评价和责任约束。权责一致是现代行政的基本理念，责任不清必然导致权力放纵，只有责任落实到位，执行才不至于缺位。要使制度得到有效执行，必须建立健全制度执行情况责任制，对制度执行进行责任分解和细化，明确责任部门和具体责任人，做到不缺位、不越位，各司其职、各负其责。确定执行目标和执行时限，规范执行程序和执行方法，防止选择执行和弹性操作。结合制度执行监督检查情况，定期评估各地各部门反腐倡廉制度执行力状况，并及时反馈，认真督促整改。坚持把制度执行情况作为年度惩防体系建设和党风廉政责任制检查考核的重点内容，纳入单位创先争优、个人业绩考核和党政领导干部问责范围，确保执行制度有压力、有动力、有效力。二要强化和规范制度执行过程的公开透明。当权力在阳光下运行，制度的实施被置于众目睽睽之下，腐败和犯罪自然无处遁形。这就需要明确制度的运行流程，加大信息公开的力度，规范信息公开的程序，不仅要公开制度执行的结果，而且要公开制度执行的每个环节，全程接受社会各界和广大群众的监督，使制度在阳光下贯彻实施。当前要大力推进政务公开、办事公开制度，抓住公开监督的重点，尤其是在干部调整、提级晋职、工程招标、重大项目开支等重大事项和重要时节，及时开展教育，明确政策规定，公布名额条件，以公开的形式接受群众监督，提高工作透明度和公信力。三要加强和规范对制度执行情况的监督检查。一方面，要健全完善监督的经常性工作机制，采取日常检查、集中抽查、专项治理、巡视监督、案件查处等方式随时掌握制度执行情况，及时发现和解决问题，避免监督检查出现被动、滞后、乏力等问题，促进监督的常态化。另一方面，要健全制度执行监督信息共享机制，整合监督资源，切实将党内监督与党外监督有机结合，专门监督与民主监督无缝对接，及时发现和解决制度执行中的问题，保证各项制度得到有效落实。实施严格的监督检查责任制，促使专门监督机关切实履行好监督制度落实的职责。同时，要积极运用现代科学技术，把科技手段融入到制度执行和落实之中，通过“制度+科技”、“人控+机控”，固化程序、优化流程、全程跟踪、适时纠偏，用无情的电脑代替有情的人脑，用固定的模式杜绝违规的操作，确保制度设计科学合理、制度制定公开透明、制度更新及时到位、制度执行公平公正。
提高制度执行力，就要在制度落实上较真碰硬
张居正说：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”“法之必行”之难，是指执行之难。如果对违反制度规定的行为不能严肃查处，搞“下不为例”、“网开一面”，或者在执行制度过程中区别对待，实行双重标准，有亲有疏，有严有松，制度就会成“画饼”，形同虚设。“法不严则不力，治不严则无获”。制度有没有刚性和威力，主要在于能否对违反制度的行为较真碰硬，能否对不遵守制度或不执行制度的人和事进行严肃的责任追究。一要建立完善责任追究机制。坚持问事必问人、问人必问责、问责问到底的工作制度，细化首问负责制、限时办结制、责任追究制的具体操作规则，完善制度执行责任追究制和制度执行考评体系，将制度落实情况作为列入单位或个人的年度目标考核内容，并把考核结果与干部选拔任用、评先评优挂起钩来，做到奖罚分明。二要完善法纪适用机制。正确使用违纪违法行为的惩戒措施，防止以罚代刑、以组织处理代替法纪处理、以纪律处分代替刑事追究，提高违反制度的风险和成本。严格控制自由裁量权，完善自由裁量基准，防止对违反制度行为的处理畸轻畸重。三要严肃问责追究。问责既要对事、更要对人，要“问”到具体人头上。对执行制度规定思想不重视、行动不得力、效果不明显的单位或个人，要及时采取发整改通知、书面通报、电视曝光、黄牌警告等措施，进行批评教育，责令整改；对有章不循、有令不行、有禁不止或变通执行制度，打擦边球、钻漏洞的行为，尤其是对于明目张胆地触犯法规制度“高压线”又演变成违纪违法案件的事和人，“露头”就查，严格问责，不看对象，不看来头，丁是丁卯是卯，做到“老虎”“苍蝇”一起打。另外，要发挥查办案件的治本功能，将办案结果及时通报给所属部门或单位的广大党员干部，组织开展“以案说纪、以案说法、以案说制”专题教育，以此强化教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力，促进制度规定不折不扣地落实到位。
『贰』 如何解决企业制度落实不到位
宣传到位、深入人心 领导带头、以身作则 奖惩制度、奖优罚劣
『叁』 如何狠抓规章制度落实，不断提升制度执行力
提升执行力：
1、布置公司说标准，并告知对方要达到的结果；
2、培养执行人员的能力，让其有足够能力去执行。
3、监督检查跟进机制完善，形成强执行力的文化；
『肆』 规章制度宣贯不到位的原因有那方面
具体原因如下：
1. 首先是规章制度的不完善，导致的执行不到位；
2. 其次，监督力度的不充足；
3. 执行者的观念不严禁。
『伍』 在执行八项规定思想不到位，对八项规定出台前后的变化没有
中央“八项规定”出台后，从中央到地方，各级党委政府都积极完善相关措施狠抓落实，有效解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢糜之风这“四风”问题，切中了问题的要害，顺应了党心民心，得到了社会各界及广大人民群众的一致好评。但在贯彻落实“八项规定”过程中，还存在一些问题，需要不断改进和完善。
落实“八项规定”中存在的问题
思想认识不到位。一些党员干部没有真正看到中央出台“八项规定”并从政治局常委带头执行的深刻政治背景和时代背景，以为只是作秀走过场，等这阵风过了，一切都还会恢复原样，因为“八项规定”所禁止的内容，以前也曾三令五申过，但最终常常陷入走过场、刮阵风的怪圈。因此，个别地方、个别干部已经形成了习惯思维方式，在落实中抱着侥幸心理，等待观望，我行我素，阳奉阴违，使“八项规定”的实际效果打了折扣。如有的单位变相公款消费，将公务接待转入环境奢华的私人会所；有的单位采取分开发票或变通入账的方式报销大额招待费用；有的单位虚开发票、套取现金给上级单位或领导拜年等。
制度执行不严格。中央“八条规定”出台后，各级党委政府及各部门各单位都结合实际制定了贯彻落实中央“八项规定”相关规章制度，但有的比较笼统，缺乏可操作性，便于执行和监督的规章制度、违规处理依据不够健全完善，约束力不强，在具体执行过程中难以落实。
监督管理不到位。从党内监督上看，虽然有多个部门具备监督“八项规定”的职能，但由于职责不够明确，责任不够落实，措施不够到位，工作没有形成合力，导致“八项规定”监督管理不到位。从党外监督上看，发动群众监督、媒体监督、舆论监督作用发挥不够，渠道不宽，领域不广。从各单位内部上看，“八项规定”监督机制不健全，由于在工作上单位领导指导、人事任免及干部职工工资福利等方面受地方影响小，致使地方党委对其监督缺失，导致个别部门执法检查过多过滥，以罚代管。这就是造成监督管理不到位的原因。
『陆』 如何狠抓规章制度落实，不断提升制度执行力
一、构建好的制度，保证制度的严肃性。公共选择管理理论认为：在好的制度和制度环境下，坏人可以做好事；在坏的制度和制度环境下，好人可以做坏事。把制度制定好，是制度建设的重要前提。
（1）成立专门的建章立制机构。具体负责制度体系的设计和制度制定的审定工作，相当于人大立法机关。
企业成立独立于其他业务部门的立制机构的目的，就是要解决政出多门，各行其是的问题，保持制度的公正性，避免个别部门把设立制度作为利益切割、维护本部门利益的工具。
（2）精简制度，建立精干高效的制度体系。制度不是越多越好，而是要符合实际、满足需要、解决实际问题。制度过多反而会形成“文山会海”，增加管理成本，降低组织效率。
对内容空泛、缺乏约束力的制度该取消的取消；对带有部门利益保护色彩的该废止的废止。
（3）要注重调查研究。制度要符合实际需要，突出企业特色，制度出台前必须开展调查研究、广泛征求各方意见，达成广泛共识，为制度执行打下良好的群众基础。
（4）提升制度的亲和力。制度建设要遵循“人本精神”，体现制度对人的情感、公平关怀。对一些特殊情况要作出相应的规定。
二、抓制度落实，提高制度执行力。
首先，制度的生命力在于执行。制度一旦建立就必须不折不扣地执行，维护制度的权威性，否则再好的制度也会形同虚设。在一定意义上执行制度比制定制度更重要。执行制度实际上是排除执行干扰、解决制度梗阻的问题。
对制度执行干扰程度最大的是权力集中、管钱、管物的关键岗位和要害部门，这些岗位和部门可以利用手中的权力干扰某些制度的执行，摆脱制度的约束，谋求制度外的待遇和利益。
其次,各职能部门作为制度的制定者，他们可以发挥获取制度信息的优势和熟知业务运作的能力，采取规避和变通的办法，维护本部门、本业务系统的利益。
公正执法就是要做到“制度面前人人平等”，干部职工一视同仁，人情面前坚持原则。通过刚性公正执法，消除制度执行中的权力干预、部门干预和人情干预，解决制度执行不力的问题。
要提高执“法”队伍的整体素质。把原则性强、作风正派、素质高、能力强的人员不断充实到企业执“法”队伍中，进一步提升制度执行的能力和水平。
三、建立制度执行奖惩、制度监督和制度评价机制，为制度执行提供保障。
（1）建立制度执行考核奖惩机制。制度考核是检验制度执行的重要手段，要保证制度落实，必须把制度考核纳入绩效考核体系，建立制度执行考核奖惩机制，对制度执行好的单位和个人进行表彰奖励，执行差的给予经济处罚。
（2）建立制度执行监督机制。权力缺乏监督会产生腐败，制度缺乏监督会导致群体“失约”、行为“失常”，因此制度缺乏监督比权力缺乏监督造成的危害更大。
要加强上下级监督，做到责任层级清晰化，一级抓一级，逐级抓落实。加强平行监督，以新的内控制度为平台，建立各业务部门分工明确、互相制约、互相监督的制衡机制。
（3）建立制度评价机制。制度实施后，针对制度执行情况和执行效果，定期组织各业务部门进行分析评价，认真查找制度本身和制度执行方面存在的问题和缺陷，并给予完善。
通过建立制度评价机制，形成持续改进、不断创新的制度运行机制，努力构建科学合理、可操作性强的制度管理体系。
四、建设制度执行文化，创造高效执行力。
制度执行必须依赖执行文化的力量，执行文化是企业提高执行力所要追求的最高境界。建设制度执行文化其核心就是营造尊重制度、以制度作为行动最高准则的文化氛围。
培育团队执行文化。制度的最终执行，需要一个单位和组织的全体人员共同遵守。“木桶原理”认为：木桶的最大容量不取决于长的木板，而取决于最短的那块木板。
同样制度执行力不取决执行力最好的员工，而取决于执行力最差的员工。“木桶原理”告诉我们要提升整体执行力，必须提升每个个体的执行力，不断缩小个体执行力之间的差异。
每个员工要树立集体和团队意识，学习上互相提高，工作上密切配合协作，形成执行合力，努力完成共同的工作目标，最终建立起团队执行力文化。
五、加强制度管理应处理好三个关系
1、是行政指令与制度管理的关系。制度的制定、执行离不开行政指令，而行政指令代替不了制度管理。行政干预过多本身就说明了制度管理的缺失或制度执行的弱化。
在制度健全的情况下，应尽量减少行政干预，把注意力放在如何提高制度执行力上。
2、是活动安排与制度管理之间的关系。活动安排具有阶段性，是制度管理的一个辅助工具，相当于计算机软件上的一个补丁。制度管理不到位，一些企业和部门经常通过开展集中整治和专项治理活动来弥补。
如果活动安排过多，不仅会给基层带来额外的工作负担，同时也反衬出制度执行力的弱化。
3、 三是文化管理与制度管理的关系。文化管理是企业管理的最高境界，建设执行力文化不是一朝一夕的事情，它需要一个漫长的实践过程；
只有在执行文化理念深入到每个员工心里，转化为自觉行动，形成执行合力的时候，才能最终建立起有效的团队执行力文化。
(6)规章落实不到位扩展阅读
重要性
企业的规章制度是体现企业与劳动者在共同劳动，工作中所必须遵守的劳动行为规范的总和.依法制定规章制度是企业内部的”立法”，是企业规范运行和行使用人权的重要方式之一，企业应最大限度地利用和行使好法律赋予的这一权利。
聪明的企业都看到了这一点，但实践中还有很多企业并未对此予以重视，认为反正有国家法律，法规，出了事按国家法律，法规处理就行，其不然卖国家法律，法规是大法，不可以针对某个单位的具体情况，而企业的具体是千变万化的。
成功的企业多制度其效果是使企业运行平稳，流通，高效，并可基本上防患于未然.俗话说：”不成规矩，何以成方圆”，成功的企业及规章制度，50%更是直接因它而产生.
可以说规章制度的主要功能是：
1. 规范管理，能使企业经营有序，增强企业的竞争实力.
2. 制订规则，能使员工行为合矩，提高管理效率.
它的重要意义是：
制定企业规章制度是建立现代企业制度的需要.
制定企业规章制度是规范指引企业部门工作与职工行为需要.
企业的规章制度是完善”劳动合同制”，解决劳动争议不可缺少的有力手段。
『柒』 企业制度宣贯不到位
企业制度贯彻不到位会影响一个企业的发展与进步，要想落实制度就要从领导到员工们内从我做起落容实好每一项制度。不管是哪一项规章制度都要学好。落实好到个人。首先要选出负责人。层层落实，层层抓好。这样企业的落实贯彻就会到位。
『捌』 如何让规章制度执行到位
转载以下资料供参考
如何提高制度执行力
1、确保制度作用有效发挥领导者要起带头作用。中国古代的曹操就曾以“割发代首”树立遵守制度的榜样。领导严格遵守了，自然会对员工产生影响。一个合格的领导就是要严格的要求自己，只有要严格要求自己，从自身做起，才能领导他人，员工才会心服口服，才会服从领导的安排和指挥，员工都是这样的心里，他们觉得领导做不到的，凭什么来指挥自己呢？有这样的心里也是很正常的呢，所以领导一定要严格遵守制度，这样才能使员工遵守。同时要将制度的完善和执行作为公司的一项基础工作，长期关注。
2、提高制度的科学性、合理性 通过对实际工作的了解，认真征求广大员工的意见，并开展制度讨论。同时各部门之间要加强联系，做到所订制度具有统一性、互补性。制度出台后要相对稳定。对确实不适应形势发展要求的制度不能墨守陈规，该及时修订、完善或废除的，要坚决取缔旧制度，确保制度不脱离实际。一套制度的出台和实施，不是那么简单的事情呢，一定要科学合理，要让员工能接受，连员工都不能接受的制度能执行下去吗？这样就是无效制定呢，所以呢，企业在做每项决定的时候，一定要让员工可以接受，这样很利于企业管理。
3、营造自觉遵守制度的氛围 执行制度时，应加强指导和帮助，及时解决执行过程中出现的问题。主要应把制度作为一项重要的学习内容，同时还应将员工对制度的掌握程度作为对员工考核的重要内容，激励员工自觉学习制度。在加强制度学习时还应运用发生的诸多违规案例开展警示教育，使大家充分认识不执行制度对集体和个人所造成的危害，从而自觉遵守制度，营造良好氛围。企业的制度一定要让员工明白，这样的制度对他们自身有什么好处，可以作为他们的绩效，直接影响他们自身的利益，这样他们就会严重遵守和执行了呢。
4、
加强制度执行情况跟踪在执行制度过程中，还应建立部门之间、员工之间相互监督的制衡机制，发现违规情况及时举报，并对举报人给予奖励，对知情不报者，也应给予相应处罚。同时，部门要对各部门制度执行情况进行跟踪监督、定期考核，有效提高制度执行力。制度的执行也要定期的进行检查的呢，不是每项制度都可以执行下去的呢，要先实际运用，然后看在企业的效果，如果效果不好，那肯定不能执行下去的呢，这也是个磨合期，要看执行的情况，要看在企业有没有起到好的效果，要定期跟踪，了解详细情况。
『玖』 规章制度实施不到位怎么解决
加大实施力度，运用奖罚制度有奇效哦。