深圳市人口计生条例

A. 深圳经济特区人口与计划生育条例的条例内容

《深圳经济特区人口与计划生育条例》的决定(2015年12月24日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第四次会议通过)：
深圳市第六届人民代表大会常务委员会第四次会议审议了市政府提出的《〈深圳经济特区人口与计划生育条例〉修正案(草案)》，决定对《深圳经济特区人口与计划生育条例》作如下修改：
将第三十一条修改为：“有关部门办理下列事项时应当核查申请人的深圳市计划生育证明：
(一)公安部门办理已生育、已怀孕人员入户手续;
(二)公安部门办理随迁入户手续;
(三)人力资源和社会保障部门办理已生育、已怀孕人员的调动、录(聘)用手续;
(四)民政部门办理深圳户籍人员收养子女手续;
(五)住房和建设部门销售或者租赁保障性住房。
申请人未能提供深圳市计划生育证明的，相关部门不予办理前款规定事项。
本决定自公布之日起施行。
《深圳经济特区人口与计划生育条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
深圳经济特区人口与计划生育条例
(2012年10月30日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，根据2015年12月24日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈深圳经济特区人口与计划生育条例〉的决定》修正)
第一章 总 则
第一条
为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，控制人口数量，提高人口素质，优化人口结构，根据法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区实际，制定本条例。
第二条 具有深圳市(以下简称本市)户籍的人口和在本市居住的流动人口应当遵守本条例。
本市行政区域内的国家机关、企业事业单位以及其他组织应当遵守本条例。
第三条 市、区人民政府应当结合本地实际，将人口计划纳入国民经济和社会发展计划。
市、区人民政府应当根据人口发展中、长期规划，制定本行政区域人口与计划生育工作实施方案并组织实施。
第四条 市、区人民政府实行人口与计划生育目标管理责任制。人口与计划生育工作成效应当作为考核相关部门及其负责人工作实绩的重要内容。
第五条 市人口和计划生育行政管理部门(以下简称市主管部门)是本市人口与计划生育工作的主管部门，负责全市人口和计划生育工作的组织实施和监督检查。
区人口和计划生育行政管理部门(以下简称区主管部门)依照本条例及相关规定，负责本辖区人口与计划生育管理、服务工作。
第六条
发展和改革、财政、公安、卫生、民政、人力资源和社会保障、教育、文化、规划和国土、住房和建设、出租屋租赁管理等有关部门依据本条例的规定和各自的职责开展人口与计划生育工作。
第七条
街道办事处(以下简称街道办)依照本条例及相关规定，具体负责本辖区的人口与计划生育工作。社区工作站协助街道办在本社区内开展人口与计划生育工作。
区主管部门可以委托街道办征收社会抚养费以及实施行政处罚。
第八条 工会、共青团、妇女联合会、计划生育协会及其他社会团体、企业事业单位和个人，应当协助开展人口与计划生育工作。
居民委员会可以制定人口与计划生育自治公约，将人口与计划生育工作作为民主管理、民主监督的内容之一。
报纸、广播、电视、互联网等媒体应当积极开展人口与计划生育的社会公益性宣传。
第九条
本市户籍人口和在本市居住的流动人口依法享有国家、广东省和本市规定的计划生育服务待遇，应当接受有关部门的管理、检查，配合人口与计划生育信息采集工作。
第十条 各级人民政府应当对在人口与计划生育工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
国家机关、企业事业单位以及其他组织应当对在本单位人口与计划生育工作中做出显著成绩的人员给予表彰和奖励。
第二章 管理和服务
第十一条 市、区人民政府及主管部门、卫生行政管理部门应当按照国家、广东省有关规定及本地区实际情况，建立并督促、落实免费计划生育技术服务制度。
第十二条 市人民政府应当按照国家规定建立出生缺陷预防和监测制度。
医疗机构、保健机构、计划生育服务机构应当在各自的职责范围内提供出生缺陷预防技术服务。
第十三条 市、区人民政府及主管部门应当依照国家有关规定建立婚前、孕前检查等免费优生健康服务制度。
符合生育政策规定的本市户籍人口和在本市居住的流动人口按照规定享受免费婚前、孕前检查、咨询指导和随访跟踪等优生健康服务。
第十四条 市人民政府应当建立新生儿出生、死亡报告制度和终止妊娠统计制度。
医疗机构、保健机构应当定期向所在地主管部门报告新生儿出生、死亡个案信息和终止妊娠的统计信息。
主管部门、医疗机构、保健机构应当对上述个案信息予以保密。
第十五条 第一胎子女经本市病残儿医学鉴定组织鉴定为病残儿，按照规定符合再生育条件且经市主管部门批准再生育的，应当接受产前医学检查。
第十六条 不得利用B超、染色体监测和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。
鼓励对非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的行为进行举报，对举报查证属实的，应当予以奖励。具体奖励办法由市主管部门会同市财政部门另行制定。
第十七条 卫生行政部门应当加强人类辅助生殖技术的日常管理和监督。
实施人类辅助生殖技术的医疗机构应当经依法批准并取得相应资质，按照有关规定对符合生育政策的夫妻提供服务。
不得采用人类辅助生殖技术实施三胎或者三胎以上的妊娠分娩。
第十八条
育龄夫妻应当落实计划生育避孕、节育措施，接受计划生育技术服务指导，预防和减少非意愿妊娠。不符合生育政策规定怀孕的妇女，应当及时采取补救措施终止妊娠。
第十九条 本市实行计划生育服务证管理制度。
本市户籍已婚育龄妇女，应当向户籍所在地(以下简称户籍地)街道办申领广东省计划生育服务证明。
前往广东省外工作、生活的，应当向户籍地街道办申领流动人口婚育证明。
办理本条例第三十一条、第三十二条所列事项的，应当提交深圳市计划生育证明。深圳市计划生育证明的具体管理办法由市人民政府另行制定。
第二十条 女方为本市户籍的，执行广东省的生育政策。
本市户籍已婚育龄妇女符合生育政策规定生育第一胎的，应当在生育前到女方现居住地街道办进行生育登记。
符合生育政策规定，申请再生育的，夫妻双方应当在怀孕前共同向女方户籍地街道办申请。
第二十一条 女方为流动人口的，执行其户籍地的生育政策。
流动人口已婚育龄妇女在本市生育第一胎的，应当在生育前向现居住地街道办办理生育登记。
第二十二条
流动人口育龄妇女在本市居住的，应当自到达现居住地之日起三十日内向现居住地街道办交验其户籍地人口计生部门出具的流动人口婚育证明或者广东省计划生育服务证明。
第二十三条
已怀孕的流动人口已婚育龄妇女户籍迁入本市时，应当向户籍迁入地街道办交验准予生育计划生育证明;符合原户籍地计划生育政策的，由户籍迁入地街道办换发广东省计划生育服务证明。
第二十四条
违反生育政策规定生育的，主管部门应当核查其户籍地出具的社会抚养费征收决定书和票据。违反计划生育规定拒绝接受处理的，不予办理有关计划生育证明。
第二十五条 有下列情形之一的，区主管部门应当征收社会抚养费：
(一)超生的;
(二)本条例规定按超生处理的;
(三)未依法办理结婚登记而生育第一胎且自生育之日起六十日内未补办结婚登记手续的;
(四)法律、法规规定应当征收社会抚养费的其他情形。
第二十六条 本条例所称的超生是指违反法律、法规以及生育政策规定，超出准予生育胎次而生育子女的行为。
有下列情形之一的，按超生处理：
(一)未办理结婚登记生育第二胎以上的;
(二)未依法办理收养手续收养子女，经责令一百二十日内补办收养手续而逾期未补办的;
(三)有配偶一方与他人生育子女或者明知他人有配偶而与其生育子女的;
(四)再生育时，第一胎子女为病残儿但未经本市病残儿医学鉴定组织鉴定的;
(五)夫妻双方为本市户籍，或者一方为本市户籍另一方为非本市户籍的中国内地公民，违反女方户籍地生育政策在境外生育子女且其子女在本市办理入户或者两年内在境内累计居留满十八个月的;
(六)有证据证明违反计划生育政策，本人拒绝接受、配合主管部门调查且不能提供其与子女的非亲子关系鉴定结论或者非亲子关系证据的;
(七)法律、法规规定的其他情形。
第三章 综合治理
第二十七条 实行人口与计划生育综合治理目标管理责任制和法定代表人(负责人)责任制。
国家机关、企业事业单位以及其他组织应当与所在地的区主管部门或者街道办签订人口与计划生育目标管理责任书，落实计划生育的各项职责及奖惩规定，并接受业务指导和监督检查。
第二十八条
市主管部门和公安、统计等行政管理部门应当按照各自职责，对本市户籍人口和流动人口开展常规统计、抽样调查、专项调查，并定期向社会公布统计分析数据。
第二十九条 市主管部门应当按照国家和本市有关规定，建立和完善人口与计划生育信息系统。
发展和改革、公安、卫生、教育、民政、人力资源和社会保障、统计、出租屋租赁管理等行政管理部门应当与主管部门相互提供人口管理相关数据，实现人口信息共享，促进人口信息资源的综合开发和利用。
第三十条 市主管部门应当根据本市人口出生变动趋势，向社会公布人口出生预报信息。
夫妻可以根据人口出生预报信息，结合家庭实际，选择生育时间和生育间隔。
第三十一条 有关部门办理下列事项时应当核查申请人的深圳市计划生育证明：
(一)公安部门办理已生育、已怀孕人员入户手续;
(二)公安部门办理随迁入户手续;
(三)人力资源和社会保障部门办理已生育、已怀孕人员的调动、录(聘)用手续;
(四)民政部门办理深圳户籍人员收养子女手续;
(五)住房和建设部门销售或者租赁保障性住房。
申请人未能提供深圳市计划生育证明的，相关部门不予办理前款规定事项。
第三十二条 有关单位办理下列事项时应当核查申请人的相关计划生育证明：
(一)公安部门办理居住证，应当核查已婚育龄妇女的广东省流动人口避孕节育报告单;
(二)人力资源和社会保障部门办理就业登记手续，应当核查用人单位与其所在地的区主管部门或者街道办签订的人口与计划生育目标管理责任书，或者查验用人单位聘用的流动人口已婚育龄妇女的计划生育证明;
(三)房屋租赁管理部门办理住宅租赁合同登记，应当核查出租人与所在地街道办签订的出租屋流动人口综合管理责任书，同时核查流动人口已婚育龄妇女承租人经出租屋所在地街道办查验的计划生育证明;
(四)幼儿园、学校办理流动人口新生入园、入学、转学、少儿医保等手续，应当核查其父母的深圳市计划生育证明;
(五)医疗、保健机构为孕妇进行产前检查、接生，应当核查其深圳市计划生育证明。
申请人未能提供相关证明的，有关单位应当在五个工作日内书面告知其所在地街道办，街道办应当依照规定跟踪处理。
第三十三条
物业服务企业应当配合所在地街道办做好计划生育服务管理工作，每月向所在地街道社区工作站书面告知其所服务的物业小区内住户人口信息变动情况。
住房和建设部门应当督促物业服务企业履行前款规定。
第三十四条 业主或者出租屋管理人应当与所在地街道办签订出租屋流动人口综合管理责任书，提供承租人员的人口与计划生育信息。
第四章 奖励与保障
第三十五条 职工实行晚育并符合计划生育政策的，除按国家、广东省有关规定享受假期优待外，女方增加产假十五天。
第三十六条 独生子女父母可以在子女出生后申请领取独生子女父母光荣证。
领取独生子女父母光荣证的本市户籍人口，从发证之日起至子女十四周岁止，由市、区人民政府发放独生子女保健费。独生子女保健费的标准、具体发放方式由市人民政府另行制定。
第三十七条
具有本市户籍且终身只生育一个子女或者没有生育只收养一个子女的，男性年满六十周岁、女性年满五十五周岁时，按照市人民政府规定的标准给予计划生育奖励。
第三十八条
市、区人民政府应当建立和完善独生子女伤残、死亡家庭特别扶助制度，在住房、医疗、养老等方面予以优先照顾，并将有关扶助工作纳入人口与计划生育目标管理责任制考核。
区主管部门应当做好扶助对象的资格确认、个案信息档案和日常管理工作。市、区财政、公安、民政、人力资源和社会保障等部门应当共同做好各项扶助政策措施的衔接工作。
第三十九条
本市户籍育龄夫妻或者在本市居住半年以上且纳入实际管理的流动人口育龄夫妻施行避孕节育手术的，凭手术证明，由所在单位给予休假，并由现居住地的区人民政府给予补助：
(一)放置宫内节育器的，自手术之日起准予休假三天，手术后七天内不得安排从事重体力劳动，并给予不低于二百元的补助;
(二)输精管结扎的，自手术之日起准予休假七天并给予不低于六百元的补助;
(三)输卵管结扎的，自手术之日起准予休假二十一天并给予不低于六百元的补助;
(四)妊娠十四周以内落实补救措施终止妊娠的，自手术之日起准予休假十五天并给予不低于三百元的补助;
(五)妊娠满十四周(含十四周)以上落实补救措施终止妊娠的，自手术之日起准予休假四十二天并给予不低于五百元的补助。
同时施行两种避孕节育手术的，合并计算假期和补助。
第四十条 按照本条例第三十九条第二项、第三项、第四项、第五项规定接受节育手术的，其配偶可以享受五天看护假。
施行避孕节育手术的本人及其配偶，在规定的假期内照发工资，不影响福利待遇和全勤评奖。
第五章 法律责任
第四十一条
违反本条例第十六条规定，实施非医学需要的胎儿性别鉴定的机构，由区主管部门没收违法所得，并处以二万元以上五万元以下罚款，对直接责任人员处以一万元以上二万元以下罚款;违反本条例第十六条规定，实施人工终止妊娠的机构，由区主管部门没收非法所得，并处以五万元以上十万元以下罚款，对直接责任人员处二万元以上五万元以下罚款;情节严重的，吊销执业证书;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
前款规定的直接责任人员属于国家工作人员的，除按照前款给予处罚外，给予开除处分。
第四十二条
违反本规定第十七条规定，医疗机构实施人类辅助生殖技术的，由卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以五万元的罚款，对有关直接责任人员给予行政处分;情节严重的，依法吊销其《医疗机构执业许可证》;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第四十三条 未按照本条例第十八条规定终止妊娠的，由区主管部门责令限期落实补救措施;逾期不落实的，处以一万元罚款;导致生育的，按照超生处理。
第四十四条
虚报、瞒报本人生育状况骗取计划生育证明或者提供虚假计划生育证明的，由区主管部门处以五千元罚款;虚报、瞒报本人生育状况导致超生的，按超生处理，并由区主管部门处以二万元罚款。
第四十五条 隐瞒超生事实迁入本市的，按照规定征收社会抚养费，并由区主管部门处以二万元罚款。
第四十六条 违反本条例第二十条第二款规定的，由街道办责令限期补办生育登记手续。
违反本条例第二十条第三款规定，符合再生育政策规定，未经批准怀孕第二胎的，由街道办责令限期补办审批手续;生育时仍未补办审批手续的，由区主管部门按照本条例第五十条规定的计征基数征收百分之二的社会抚养费。
第四十七条 违反本条例第二十一条规定，未办理生育登记的，由街道办责令限期补办生育登记手续;逾期未补办的，由现居住地区主管部门处以五百元罚款。
第四十八条
违反本条例第二十二条规定，未交验流动人口婚育证明或者广东省计划生育服务证的，由现居住地街道办责令限期交验;逾期未交验的，由现居住地区主管部门处以五百元罚款。
第四十九条 违反本条例第二十三条规定，未交验准予生育计划生育证明的，由现居住地区主管部门处以二千元罚款。
第五十条 区主管部门按下列规定征收社会抚养费：
(一)超生一个子女的，对男女双方分别按计征基数一次性征收三倍社会抚养费;超生二个以上子女的，以超生一个子女应当征收的社会抚养费为基数，对每个超生子女以超生子女数为倍数征收社会抚养费;
(二)有本条例第二十五条第三项规定情形的，对男女双方分别按计征基数征收社会抚养费。
社会抚养费以生育行为发生时本市上年度城镇居民人均可支配收入额为征收的计征基数。被征收人上年度实际收入高于本市上年度城镇居民人均可支配收入额的，对其超出部分应当按照超出部分的两倍加征社会抚养费。
第五十一条 对超生的男女双方，有关单位按下列规定予以处理：
(一)属于国家机关、事业单位、国有企业、国有控股企业以及集体企业工作人员的，按照有关规定给予开除处分或者解除聘用合同;
(二)隐瞒超生事实调入国家机关、事业单位、国有企业、国有控股企业以及集体企业的，给予开除处分或者解除聘用合同;
(三)自依法处理完毕之日起未满五年的，超生人员及其子女户口不得迁入本市;
(四)自依法接受处理之日起未满五年的，不得申请廉租房及公共租赁住房;
(五)自依法接受处理之日起未满十五年的，不得申请购买保障性住房;
(六)已领取独生子女父母光荣证的，收回独生子女父母光荣证，退还所领取的独生子女保健费。
第五十二条
拒绝、阻碍人口和计划生育部门及其工作人员依法执行公务的，由主管部门或者街道办予以制止并给予批评教育;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处罚;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第五十三条
有关部门工作人员在计划生育工作中，有下列情形之一的，依法追究行政责任;有违法所得的，依法没收违法所得;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：
(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;
(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受贿赂的;
(四)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的;
(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的;
(六)不按照规定办理深圳市计划生育证明的;
(七)法律、法规规定的其他情形。
第五十四条
实行人口与计划生育目标管理责任制的国家机关、企业事业单位和其他组织未完成管理目标以及不履行计划生育综合治理职责分工的，对有关部门及其主要责任人，按照责任制进行追究并按有关规定予以处理。
第五十五条 国家机关、社会团体、企业事业单位不履行有关协助计划生育管理义务的，由所在地的区人民政府责令改正，并依法追究行政责任。
不执行相关优待奖励规定的，由区主管部门责令改正，逾期未改的，处以一万元罚款。
第五十六条
当事人未在规定期限内足额缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金。在法定期限内不申请行政复议或者提起诉讼，又不履行缴纳义务的，作出征收决定的区主管部门可以申请人民法院依法强制执行。
第六章 附 则
第五十七条
本条例所称独生子女是指父母终身只生育一个子女，该子女没有同胞兄弟姐妹、同父异母或者同母异父兄弟姐妹、养兄弟姐妹以及与其父(母)有抚养关系的继兄弟姐妹。
第五十八条 本条例所称的区，含光明、坪山、龙华、大鹏新区等管理区。
第五十九条 本条例规定由市人民政府和有关部门另行制定具体办法的，市人民政府和有关部门应当自本条例施行之日起六个月内制定。
第六十条 本条例自2013年1月1日起施行。

B. 深圳市人口和计划生育科学研究所怎么样

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C. 如何办理《深圳市计划生育证明》

深圳办理计生证明深圳办理计生证明 一、深圳户籍人员：持户口本、结婚证、身份证(女方)、一寸近期彩照先到户籍所在地社区工作站办理《广东省计划生育服务证》(属查环查孕对象的需交查环查孕单)，已办《广东省计划生育服务证》的要到社区工作站查验该证。学校查验《广东省计划生育服务证》后，收《广东省计划生育服务证》复印件。 二、非深圳户籍的广东户籍人员：先到现社区工作站查验户籍地的《广东省计划生育服务证》，然后到现居住地街道计生部门开具《计划生育证明》。学校查验《计划生育证明》和《广东省计划生育服务证》后，收《计划生育证明》原件和《广东省计划生育服务证》复印件。 三、非广东户籍人员：先到现社区工作站查验户籍地的《流动人口婚育证明》，然后到现居地住街道计划生育部门开具《计划生育证明》。学校查验《计划生育证明》和《流动人口婚育证明》后，收《计划生育证明》原件和《流动人口婚育证明》复印件。 四、凡违反计划生育政策人员，还应提供父母户籍地全额征收完毕的社会抚养费票据。违反计划生育政策未作处理的流动人口子女，该生回原籍申请学位。 计划生育服务证的办理( 文章阅读网：www.sanwen.net ) (一)适用人员： 1、深圳市户籍已婚育龄妇女，包括离异、丧偶的育龄妇女; 2、深圳市户籍有非婚生育事实的育龄妇女; 3、男方户籍为深圳市，女方户籍为广东省外的已婚育龄夫妻，长期居住在本市，符合广东省生育政策，需在本市生育第一孩，因特殊情况无法在女方户籍地办理生育证明的女性。 (二)所需材料： 1.结婚证;离异的提供离婚证、离婚协议书或法院判决书、调解书;丧偶的提供死亡证明和户口注销证明; 2.全家户口本; 3.近3个月本市计生技术服务机构出具的查环查孕证明，怀孕的可提供母婴保健手册; 4.领证人一寸免冠近照一张; 5.下列情况另需提供不同材料： (1)只生育一个子女的，提供独生子女父母光荣证; (2)生育二孩的，提供二孩生育证(准生证)和二孩生育审批表; (3)属于政策外生育人员的，提供社会抚养费征收票据; (4)户籍地与现居住地不在同一街道的，提供加盖现居住地社区工作站公章的育龄妇女计划生育卡(此项材料由户籍地社区工作站与现居住地社区工作站联系取得)。 (5)女方户籍在本市且男方户籍在深圳市外的，提供男方户籍所在地村(居)委和乡镇(街道)计生工作机构分别出具的婚姻生育情况证明。 (6)男方户籍在本市且女方户籍在省外的，提供女方户籍所在地村(居)委和乡镇(街道)计生工作机构分别出具的婚姻生育情况、同意在男方户籍所在地办理服务证的证明以及经现居住地计划生育部门查验合格1年以上的有效《流动人口婚育证明》。 (三)办理部门：女方户籍所在地社区工作站办理，但女方户籍在省外的由男方户籍所在地社区工作站办理。 (四)办理程序：申请人持上述材料原件和复印件到社区工作站填写“计划生育服务证登记表”，将材料及登记表交工作站。办事人员核实后留复印件退原件并受理申请，如对材料真实性有疑问的，可留原件作进一步核实。 (五)办理时限及结果：申请人提交材料齐全的，应即时办理。如需进一步核实情况，可要求申请人提供相关材料，并在申请人提交材料齐全之日起10个工作日内办理;需要延长时间的，应报街道计生工作机构负责人同意并及时通知申请人，延长的时间不得超过10个工作日。 对符合要求的，发放《计划生育服务证》。对提供虚假材料、拒不按发证部门要求提供材料、拒不配合发证部门调查或提交的材料不符合要求的，不予办理。 户籍人员计划生育证明的办理 (一)适用人员：计划生育兼职单位综合治理工作中涉及办理购买经济适用房、个人人事档案委托、公务员招考、申请设立民营社会医疗机构等需出具计划生育证明的。 (二)所需材料： 1.《计划生育服务证》; 2.节育证明，其中属49周岁以下的己婚人员，未落实结扎措施的，提供近3个月本市计生技术服务机构出具的查环查孕证明;已落实结扎措施的，提供本市市或区计生技术服务机构复核后换持的“深圳市节育手术证”; 3.属于政策外生育人员的，提供社会抚养费征收票据。 (三)办理部门：先到女方户籍地社区工作站，再到街道计生工作机构。 (四)办理程序：申请人持上述材料原件及复印件到街道计生工作机构申请。办证人员核实原件后留复印件退原件并受理申请，如对材料真实性有疑问的，可留原件作进一步核实。 (五)办理时限及结果：申请人提交材料齐全的，应即时办理。如需进一步核实情况，可要求申请人提供相关材料，并自申请人提交材料齐全之日起10个工作日内办理;需要延长时间的，应报街道计生工作机构负责人同意并及时通知申请人，延长的时间不得超过10个工作日。 对符合要求的，出具“计划生育证明”。对提供虚假材料、拒不按办证部门要求提供材料、拒不配合办证部门调查或提交的材料不符合要求的，出具“不予出具计划生育证明通知”。 流动人口计划生育证明的办理 (一)适用人员：计划生育兼职单位综合治理工作中涉及办理新生入园、入学、转学，申请设立民营社会医疗机构等需要出具计划生育证明的流动人口。 (二)所需材料： 1.《流动人口婚育证明》或《计划生育服务证》; 2.结婚证; 3.节育证明。49周岁以下的己婚人员，属未育的，提供近三个月本市计生技术服务机构出具的女方查环查孕证明。属生育一孩的，提供近三个月本市计生技术服务机构出具的上环证明。属生育二孩或以上的，提供本市计生技术服务机构出具的绝育证明; 4.下列情况另需提供不同材料： ⑴只生育一个子女的，提供独生子女父母光荣证; ⑵属于政策外生育的，提供社会抚养费征收票据。 (三)办理部门：先到现居住地社区工作站，再到街道计生工作机构。 (四)办理程序：申请人持上述材料原件及复印件到街道计生工作机构申请。工作人员核实原件后留复印件退原件并受理申请，如对材料真实性有疑问的，可留原件作进一步核实。 (五)办理时限及结果：申请人提交材料齐全的，应即时办理。如需进一步核实情况，可要求申请人提供相关材料，并自申请人提交材料齐全之日起10个工作日内办理;需要延长时间的，应报街道计生工作机构负责人同意并及时通知申请人，延长的时间不得超过10个工作日。 对符合要求的，出具“计划生育证明”。对提供虚假材料、拒不按办证部门要求提供材料、拒不配合办证部门调查或材料不符合要求的，出具“不予出具计划生育证明通知”。

D. 深圳市生育保险条例

1、生育津贴

生育津贴=用人单位上年度职工月平均工资÷30（天）×假期天专数
假期天数：
（1）正属常产假98天（包括产前检查15天）；
（2）晚育假增加30天；
（3）难产假。剖腹产、Ⅲ度会阴破裂增加15天；吸引产、钳产、臀位产增加15天；
（4）多胞胎生育假，每多生育一个婴儿增加15天；
（5）流产假：怀孕不满2个月15天；怀孕不满4个月30天；满4个月以上（含4个月）至7个月以下42天；7个月以上遇死胎、死产和早产不成话75天。
2、生育医疗费
（1）确认生育就医身份后就医的医疗费用，由市劳动和社会保障局同医院定额结算（超过1万元以上的部分按核定数结算）。
（3）异地分娩的医疗费用，低于定额标准的按实际报销；高于定额标准的，按定额标准报销。
3、一次性分娩营养补助费
正常产、满 7 个月以上流产；上年度市职工月平均工资× 25% 。
难产、多胞胎：上年度市职工月平均工资× 50% 。
4、一次性补贴
在一、二级医院分娩的，每人一次性增加 300 元补贴。

E. 外地人在深圳计划生育证明怎么办理

拿着夫妻二人的身份证，户口本，结婚证，生育证，流动人口婚育证明去居住地的计生办去办理。

F. 国内深圳的计划生育制度

广东省2002年制订的《广东省人口与计划生育条例》第55条规定：“城镇居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县(市、区)上年城镇居民人均可支配收入额为基数，一次性征收3倍以上6倍以下的社会抚养费，本人上年实际收入高于当地县(市、区)上年城镇居民人均可支配收入的，对其超过部分还应当按照1倍以上2倍以下加收社会抚养费；超生2个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费。”据此规定，按深圳去年年人均可支配收入22567元计算，如果一个深圳富人年收入在30万元，其超生一个孩子被征收的社会抚养费最高可为：2×6+(30-2)×2=68万元，最低标准也有2×3+(30-2)×1=34万元。这还只是夫妻一方的罚金，加上配偶方的罚金就不止了。超生两个以上的，再翻倍计算。即使按年收入12万元计算，如果超生1个孩子也将被最高征收社会抚养费32万元。

第五十五条(一)城镇居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县(市、区)上年城镇居民人均可支配收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，本人上年实际收入高于当地县(市、区)上年城镇居民人均可支配收入的，对其超过部分还应当按照一倍以上二倍以下加收征收的社会抚养费；超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费。

G. 深圳市卫生和人口计划生育委员会的内设机构

秘书处（党工委办公室、交流合作处）
承担文电、会务、机要、档案、信息、保密、信访、督办、绩效评估、接待、政务公开、建议提案办理和重要文稿起草等工作；拟定机关工作制度并监督实施；承担有关年鉴、史志及简报的编撰工作；统筹对直属单位的综合目标管理考核工作；负责委机关的电子政务工作；统筹与市药品监管局的对口联系工作；统筹与港澳台地区及其他国家（地区）卫生和计划生育方面的交流合作与援外工作。
承担工委党务、工青妇、统战、侨务、纪检监察和行风建设工作；负责两代表一委员的相关工作；统筹全系统的精神文明建设和文化建设工作；承担委机关党委的日常工作。
人事处(科技教育处)
拟定卫生和计划生育人才发展政策并指导实施；组织指导卫生和计划生育管理干部岗位培训工作；承担机构编制、调配、工资福利、干部任免、考核、社会保险、住房公积金、出国（境）政审、离退休人员服务等工作。
拟定卫生和计划生育科技发展规划及相关政策，统筹相关科研项目、新技术评估管理、适宜技术推广、科研基地建设；负责实验室生物安全监督；组织指导重点学科、重点实验室建设工作；拟订卫生和计划生育科技人才培训规划并组织实施；指导开展毕业后医学教育和继续医学教育，建立并推进住院医师、专科医师和全科医师的规范化培训制度。
政策法规处（挂市医疗卫生事业改革发展领导小组办公室牌子）
组织起草有关地方性法规、规章和政策；承担有关规范性文件的合法性审核工作；承担有关行政复议和行政应诉工作；指导卫生和计划生育法制宣传教育，组织实施普法工作；指导卫生和计划生育系统落实执法责任制；组织协调本部门执法责任制；组织推进本部门行政审批制度改革及职能转变相关工作。
承办市医疗卫生事业改革发展领导小组及其办公室的具体工作，研究提出深化医疗卫生事业改革发展重大方针、政策、措施的建议，督促落实领导小组会议议定事项。组织推进公立医院改革工作。
规划和财务处（信息和统计处）
拟定卫生和计划生育事业发展规划并监督实施；统筹规划与协调优化全市卫生和计划生育服务资源配置工作，指导卫生和计划生育公共服务体系建设；管理大型医用装备的配置；管理市级卫生和计划生育事业经费；推动完善卫生和计划生育事业经费投入机制；管理机关和预算管理单位的预决算、财务、国有资产管理和内部审计工作；管理直属单位固定资产投资项目和基本建设；协助管理有关政府采购和价格管理工作；承担机关并统筹全系统对口扶持、环保绩效考核和节能降耗工作。统筹卫生和计划生育信息化建设、卫生统计及信息共享工作，统筹国家计划生育财务统计和家庭奖励扶助统计工作。
宣传教育处
拟定卫生和计划生育宣传、公众健康教育、健康促进的目标、规划、政策和规范并组织实施；统筹全系统的新闻宣传工作，承担卫生和计划生育科学普及、新闻和信息发布；负责舆情监测和政务微博工作；负责宣传品管理和文图、影像资料的收集、整理和归档；负责全市党政干部卫生和计划生育理论教育工作。
妇幼保健与社区卫生处
拟订妇幼保健、社区卫生、生殖健康、计划生育技术服务政策、规划、规范和标准并组织实施。建立健全妇幼保健、社区卫生和计划生育技术服务网络，推动家庭医生责任制的实施；承担并指导妇幼保健、出生缺陷防治、人类辅助生殖技术管理、人类精子库管理和计划生育技术服务工作；依法规范计划生育药具管理工作；做好优生优育服务工作；指导、检查、监督节育手术并发症的预防、鉴定和治疗；组织实施病残儿医学鉴定、出生缺陷干预项目；开展社区卫生和计划生育技术服务绩效考核评估；指导、推动社区卫生服务机构的标准化、规范化建设，监督指导基层卫生政策的落实。
公共卫生监督管理处（综合监督处）
指导、监督和规范公共卫生行政执法工作，督办重大公共卫生违法案件；按职责分工承担职业卫生、环境卫生、放射卫生、学校卫生、消毒产品及涉及饮用水卫生安全产品的监督管理；组织开展食品安全风险监测、评估和交流，组织实施食品安全标准宣传贯彻工作；组织食品安全事故流行病学调查；组织开展公共场所、饮用水卫生、环境对健康影响、传染病防治的动态监测、风险评估和预警。
疾病预防控制处
拟订重大疾病防治规划、免疫规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施；完善疾病防控体系，统筹包括疾病控制、慢病防治和精神卫生等在内的公共卫生体系建设，建立公共卫生机构之间，以及公共卫生机构与医疗机构之间的分工协作机制，防止和控制疾病的发生和疫情的蔓延；承担法定报告传染病疫情信息和发布管理工作；组织对专业公共卫生机构及公共卫生服务项目实施绩效考核评估。负责爱卫会对口协调工作。
计划生育监督管理处（计划生育基层指导处）
组织实施计划生育目标管理责任制考核、经常性检查和年终考核工作；研究和完善计划生育目标管理责任制考核工作；监督指导计划生育政策和法规的执行，负责计划生育执法工作，查处计划生育违法行政重大案件；指导实施计划生育一票否决制；指导计划生育业务统计、数据分析和信息共享工作，参与人口变动抽样调查和人口基础信息库建设；组织实施计划生育抽样调查和专项调查；指导和督促基层加强计划生育基础管理和服务工作，推进基层计划生育工作网络建设；负责直属单位的计划生育管理工作。
流动人口计划生育服务管理处（计划生育家庭发展处）
拟定流动人口计划生育服务管理工作规划、规范并组织实施；推动流动人口计划生育公共服务均等化；加强流动人口动态监测；指导建立流动人口计划生育信息共享；研究提出促进计划生育家庭发展的政策建议，建立和完善计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助制度，拟定计划生育奖励辅助政策；监督和检查生育指标的审批工作；承担出生人口性别比综合治理工作。
医政处
拟订医疗机构、医疗技术应用、医疗质量、医疗服务、医疗安全、采供血机构管理等有关政策、规范、标准并指导实施，承担建立医疗机构医疗服务、医疗质量评价和监督体系的有关工作，统筹全系统质量强市工作；拟订医务人员执业标准和服务规范；组织实施临床路径和优质护理服务；指导医疗机构感染控制、医疗急救体系建设、临床实验室管理等有关工作；负责对医疗机构药事服务监管，组织实施基本药物制度；承担医疗救护指挥调度工作；监督医疗服务广告和义诊备案管理；承担医疗技术风险防范、指导医疗事故争议处理工作；监督指导全市医疗机构评审工作；做好殡葬管理工作；统筹各级各类医疗机构和临床重点专科建设。
中医处
拟订中医、中西医结合以及民族医的发展规划并组织实施；拟订并组织实施中医医疗、保健、预防、康复、护理及临床用药等有关管理规定和技术标准；研究建立中药饮片质量标准体系；指导非中医医疗机构的中医业务；指导、协调和组织中医药学术交流和技术合作。
市突发公共卫生事件应急处理办公室
拟订卫生应急和紧急医学救援规划、制度、预案和措施；组织协调与指导各地突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援、分析评估等卫生应急活动；组织实施对突发急性传染病防控和应急措施；对重大灾害、恐怖、中毒事件及核事故、辐射事故等组织实施紧急医学救援；发布突发公共卫生事件应急处置信息；负责干部保健和重大活动医疗保障协调；负责跨区域医疗资源应急调配协调；统筹全市卫生和计划生育系统值班管理工作；统筹卫生和计划生育系统的社会稳定、安全生产和综合治理等工作。

H. 深圳经济特区人口与计划生育条例的条例解读

焦点1 ：境外生二胎一律算超生
条文：夫妻双方为本市户籍，或一方为本市户籍另一方为非本市户籍的中国内地公民，违反女方户籍地生育政策在境外生育子女且其子女在本市办理入户或者两年内在境内居住满十八个月的，算超生。
解读：到香港甚至美国、新加坡等地生育第二胎子女，成了不少富人的选择。香港入境事务处统计显示，2001年港产内地婴儿只有620人，2011年达4.4万人，几乎连年翻番，范围也不断扩大，从最早的深圳、广州等与香港接近的广东地区，发展到与北京、上海、江苏、浙江等相对富裕的城市。这种趋势无疑对香港医疗资源造成很大的压力。
与此同时，“双非”家庭中父母同住深圳的占到25%，这些子女出生后持港澳回乡证回深圳随父母生活，虽不在深圳入户，但与深圳市户籍子女一起享受义务教育、医疗保险等待遇，市民意见很大。如对此类行为不予征收社会抚养费，对在内地超生并缴纳社会抚养费的公民不公平，因此规定境外生二胎的，一律按超生处理。
焦点2 ：超生一胎至少罚款22万
条文：本市户籍人口社会抚养费以生育行为发生时本市上年度城镇居民人均可支配收入额为征收的计征基数。超生一个子女的，对男女双方分别按计征基数一次性征收三倍社会抚养费；超生两个以上子女的，以超生一个子女应当征收的社会抚养费为基数，对每个超生子女以超生子女为倍数征收社会抚养费。
解读：违法生育公民缴纳社会抚养费，是对社会相应增加的公共投入的补偿。内地居民在国（境）外生育的子女，大多数都带回内地居住，与其他孩子一样享受我国的教育、医疗等福利，因此也是相应增加了社会公共投入，其父母应作出相应的补偿。
该规定统一了本市户籍人口超生子女征收社会抚养费的计征基数和倍数，堵塞社会抚养费征收工作中的漏洞，防止全面城市化和特区一体化后各区存在不平衡的现象（如2010年最高的福田区社会抚养费23.5万元，最低的龙岗区16.9万元）。超生一胎至少罚款22万，如2011年，深圳人均可支配收入为36505元，夫妻双方为73010元，三倍为219030元。
焦点3 ：晚育者女方增加15天产假
条文：实行晚婚、晚育并符合计划生育政策的职工，除按国家、省有关规定享受假期优待外，实行晚育的，女方增加产假十五天。
解读：对于产假，根据今年5月国务院出台的《女职工劳动保护特别规定》，女职工生育享受98天产假，按照省条例，晚育又增加15天，如果领取《独生子女父母光荣证》，又增加35天和男方享受10天看护假。此次市条例规定晚育增加15天后，共计可享163天产假。
记者了解到，全国各地都对执行晚婚晚育的公民给予增加婚假和产假的奖励，仅是时间上存在差异，有的是增加婚假20天，有的是增加10天婚假。在条例公开征求意见中，不少市民希望晚育者增加产假30天。虽然对增加奖励假期的呼声强烈，但考虑到在目前经济形势下，有可能会增加企业负担，长远来看也可能损害群众的利益，最终将奖励假期有所压缩。
焦点4 ：违规打多胞胎针、吃多仔丸将处罚
条文：卫生行政部门应当加强人类辅助生殖技术的日常管理和监督。实施人类辅助生殖技术的医疗机构应当经依法批准并取得相应资质，按照有关规定对符合生育政策的夫妻提供服务。不得采用人类辅助生殖技术实施三胎或者三胎以上的妊娠分娩。
解读：为规避计划生育，有些人违反规定，滥用如打多胞胎针、吃多仔丸等人类辅助生殖技术，这既违反了计划生育的本意，也对孕妇和胎儿的健康带来不利影响，应当严加管理。对于违规单位，由卫生行政部门给予有关直接责任人员行政处分，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以5万元的罚款；情节严重的，依法吊销其《医疗机构执业许可证》。 新条例加大了优待奖励与社会保障的力度。除晚育者增加15天产假外，新条例将广东省计划生育奖励金范围由“独生子女父母”扩大到“具有本市户籍且终身只生育一个子女或者没有生育只收养一个子女的”父（或母）。规定“市、区人民政府应当建立和完善独生子女伤残死亡家庭特别扶助制度，并将其纳入人口和计划生育目标管理责任制考核”。
此外，条例还落实避孕节育手术假期、补助等。规定“本市户籍育龄夫妻或者在本市居住半年以上且纳入实际管理的流动人口育龄夫妻施行避孕节育手术的，凭手术证明，由所在单位给予休假，并由现居住地的区人民政府给予补助。”
未婚生子算不算超生？新条例规定，未婚生子不算是超生，但要征收社会抚养费。规定“未依法办理结婚登记而生育第一胎且自生育之日起60日内未补办结婚登记手续的”，对男女双方分别按计征基数征收社会抚养费。此外，符合再生育政策规定，未经批准怀孕第二胎的生育时仍未补办审批手续的，也要按计征基数征收2%社会抚养费。
超生后如何处理？新条例规定，对超生的男女双方，自依法接受处理之日起未满5年的，不得申请廉租房及公共租赁住房；自依法接受处理之日起未满15年的，不得申请购买保障性住房；自依法处理完毕之日起未满5年的，超生人员及其子女户口不得迁入本市。

I. 深圳经济特区计划生育管理办法还生效吗

深圳市人民政府令（第255号）深圳市人民政府关于废止十二项规章的决定。决定废止该管理办法，废止时间2013年9月13日。
发布日期 1994-05-19
生效日期 1994-05-19
失效日期 2013年9月13
颁发内容
第一章 总则 第一条为加强深圳经济特区（以下简称特区）计划生育管理，有效地控制人口增长，提高人口素质，根据有关法律、法规的规定，结合特区的实际情况，制定本办法。 第二条特区的国家机关（含中央和异地驻特区的办事机构）、社会团体、企事业单位、基层组织及其他组织的计划生育工作，适用本办法。
具有特区常住户口或暂住户口的公民，必须遵守本办法的有关规定。 第三条深圳市各级人民政府应把人口计划纳入本辖区国民经济和社会发展总体规划，实行人口与计划生育目标管理责任制。各级人民政府的主要领导人是执行本辖区人口计划的第一责任人。完成人口计划和做好计划生育工作应作为考核各级人民政府及其领导人政绩的一项重要指标。 第四条夫妻双方均有实行计划生育的义务。公民实行计划生育的合法权益受法律保护。
第二章 管理机构及其职责 第五条市、区人民政府计划生育管理部门（以下简称市、区计划生育部门）是主管计划生育工作的职能部门，主要行使下列管理职能：
（一）宣传、贯彻执行国家有关计划生育工作的法律、法规、规章，在辖区内组织实施本办法；
（二）领导镇、街道计划生育管理机构的工作，监督落实人口与计划生育目标管理责任制；
（三）协同政府计划部门拟订本辖区人口发展长远规划、中期和年度计划；
（四）合理安排使用财政拨付的计划生育经费，加强对征收计划外生育费、流动人口计划生育管理费的管理；
（五）会同卫生行政管理部门加强对医疗机构从事计划生育医疗服务工作的管理，提供安全、有效的生育、节育保障；
（六）会同公安、工商、劳动等行政部门加强对暂住人员计划生育工作的管理，采取积极有效的措施严格控制人口增长；
（七）指导计划生育服务中心、计划生育协会、人口福利基金会等有关计划生育事业单位和社会团体的工作；
（八）培训计划生育工作人员；
（九）法律、法规、规章赋予的其他职能。
第六条各级政府部门和有关单位必须根据各自的管理职责，采取切实可行的措施，协同计划生育部门共同做好计划生育工作。
第七条各镇人民政府、街道办事处负责本辖区计划生育管理的具体实施工作。 居民委员会和村民委员会在镇人民政府、街道办事处的领导下，具体落实本辖区的计划生育工作。
第三章 生育的计划管理 第八条实行计划生育，禁止计划外生育,市、区人民政府根据上级人民政府下达的人口计划指标统一制定本辖区的人口计划。 第九条提倡晚婚，推行晚育。男二十五周岁、女二十三周岁以上初婚为晚婚；已婚妇女二十四周岁以上生育第一个子女为晚育。 第十条城镇人口。实行一对夫妻只生育一个子女。但符合下列情况之一的，由本人申请，经市、区计划生育部门批准，可生育第二个子女： （一）经市病残儿医学鉴定机构鉴定，第一个子女非遗传性残疾不能成长为正常劳动力的； （二）再婚夫妻一方生育过一个子女、另一方尚未生育的； （三）再婚夫妻再婚前双方各生育过一个子女，离婚时子女依法随前配偶，再婚后组合家庭无子女的； （四）独生子与独生女结婚的； （五）在海洋水下工作岗位作业连续五年以上，现仍从事该项工作的； （六）婚后五年不孕，经区（县）以上医疗卫生机构鉴定患不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的。 符合前款第（一）项第至第（五）项规定生育子女的，必须间隔四年。 第十一条农村人口，提倡一对夫妻生育一个子女。有实际困难的，可以生育第二个子女，但必须同时符合下列条件： （一）与第一个子女的生育间隔四年； （二）报区以上计划生育部门审批； （三）已签订生育合同并领取生育证明。 再婚夫妻一方已生育两个子女的，不再安排生育。 第十二条夫妻一方是城镇居民，另一方是农民的，其生育子女的标准，按女方户籍所在地计划生育规定执行。但女方原是农民，已办理城镇自理口粮户口或被招聘为合同制干部的，按城镇人口的计划生育规定执行。 第十三条凡符合生育条件要求生育的育龄夫妻，须向镇人民政府、街道办事处提出申请，由镇人民政府、街道办事处按区人民政府下达的人口计划指标办理生育证明；但申请生育第二个子女的，须报区计划生育部门审批并领取生育证明。 持生育证明的夫妻必须在签订节育保证书并领取证明后，方可生育。 第十四条镇人民政府、街道办事处应把办理生育证明情况张榜公布，接受群众监督。 第十五条医疗卫生单位凭生育证明为孕妇进行产检、接生。对无生育证明的孕妇，应向卫生行政管理部门或计划生育部门报告，并协助计划生育部门按有关规定处理。 任何单位和个人不得擅自鉴定胎儿性别。 第十六条经区以上医院或计划生育服务中心确诊，患有严重遗传性疾病或其他医学上认为不应当生育的疾病的，结婚后必须落实节育措施，禁止生育；已经怀孕的，必须终止妊娠。 第十七条凡要求调进、迁入的已婚人员，必须持有原户籍所在地计划生育部门核发的落实计划生育措施的证明或生育证明；有关部门核实上述证明后，方可办理调进、迁入手续。 第十八条具有特区常住户口外出暂住的育龄人员，外出前应向户口所在地镇人民政府或街道办事处申领计划生育证明。对违反计划生育尚未接受处理的，应于接受处理后方可办理外出手续。 第四章 节育措施 第十九条有生育能力而无生育指标的夫妻，应采取节育措施。节育措施以避孕为主。已生育一个子女的育龄妇女应安置宫内节育器，已生育两个以上子女的育龄夫妻，一方应采取结扎措施。 经镇以上医院或计划生育技术机构证明不宜安置宫内节育器的育龄妇女，可以采取其他避孕措施。 第二十条有下列情形之一的，育龄夫妻的一方或双方暂缓结扎，可以采取其他避孕措施； （一）女方安置宫内节育器连续五年以上的。 （二）子女已满七周岁，双方落实综合避孕措施无失效的； （三）经区以上医院或计划生育技术机构证明双方均不宜采取结扎措施的； （四）具有其他特殊情形，经区以上计划生育部门批准的。 第二十一条接受节育手术的，经医院证明，所在单位按下列规定办理，并按规定的标准给予补助： （一）安置宫内节育器的，自手术之日起准予休假三日，手术后七日内不得安排从事重体力劳动； （二）输精管结扎的，自手术之日起准予休假七日；输卵管结扎的，自手术之日起准予休假二十一日； （三）怀孕不满三个月人工流产的，自手术之日起准予休假十五日；怀孕三个月以上人工流产的，自手术之日起准予休假四十二日。 同时施行两种节育手术的，合并计算假期。 第二十二条依本办法施行节育手术的，节育手术费按下列规定支付： （一）参加员工医疗保险的，在医疗保险费用中支付； （二）未参加员工医疗保险的，由所在单位支付； （三）城镇失业人员和农民在当地计划生育费中支付； （四）国家机关工作人员、企事业单位员工的配偶在农村的，在探亲期间施行节育手术的，由该工作人员、员工所在单位支付。 第二十三条接受节育手术，依本办法第二十一条规定休假的，休假期间工资照发，原福利待遇和全勤评奖不受影响。 第二十四条育龄夫妻施行结扎手术后，因子女死亡等符合计划生育规定的特殊情况，本人可申请区以上计划生育部门批准，施行输精（卵）管复通手术。 前款手术的费用，按第二十二条规定支付。 第二十五条经市、区计划生育技术鉴定机构确定为节育手术并发症的，由市、区计划生育部门指定的医疗机构治疗。医疗费用按第二十二条规定支付。 因节育手术并发症丧失劳动能力，属国家机关工作人员或企事业单位员工的，参照工伤事故处理；属城镇失业人员及其他人员的，由当地人民政府给予补助。 因医疗事故造成的节育手术并发症，按国家有关医疗事故处理规定处理。 第二十六条实施节育手术的医疗机构和计划生育服务机构必须具备实施手术的技术条件并取得《计划生育手术许可证》；实施节育手术的医务人员必须取得《节育技术合格证书》。 无《节育技术合格证书》的医务人员，不得独立实施计划生育手术；非医务人员不得实施计划生育手术。 第二十七条用于临床的节育新办法、新药品、新材料及新设备，须凭经省以上计划生育部门评审颁发的《节育新技术推广应用许可证》，到区以上计划生育部门备案，并在区以上计划生育部门协同下实施推广应用。 第二十八条计划生育服务机构、医药经营单位以及经批准可以经营节育药品、药具的单位，必须遵守有关节育药品、药具经营管理规定，接受市计划生育部门的统一管理和检查，不得经营伪劣、假冒节育药品、药具。 第五章 暂住人员计划生育管理 第二十九条暂住人员的计划生育根据国家有关规定由其常住户口所在地和现居住地人民政府共同管理。 各级人民政府统一领导和协调计划生育、公安、工商、劳动、卫生、建设、交通、民政、财政等有关部门，切实加强本辖区暂住人员的计划生育管理工作，对暂住人员的计划生育实行综合治理。 第三十条不具有深圳常住户口的育龄人员在特区申请务工、经商、暂住的，必须先到现居住地镇人民政府或街道办事处交验其常住户口所在地计划生育部门出具的有关计划生育情况的证明。 现居住地镇人民政府或街道办事处查验计划生育证明后，应当进行登记并出具查验证明。对无计划生育证明或计划生育证明不完备的，不予出具计划生育查验证明。 第三十一条公安、工商、劳动等行政管理部门在审批暂住证、营业执照、务工许可证时，经核查现居住地镇人民政府或街道办事处出具的计划生育查验证明后，方可办理审批手续。 用工单位或业主不得招用未办理计划生育查验证明手续的暂住人员。 第三十二条暂住人员需要在特区生育的，应持常住户口所在地核发的生育证明，经现居住地计划生育部门核检后方可生育。 第三十三条流动人员的节育手术费，由用工单位或业主支付；无用工单位的，在现居住地计划生育管理经费中支付。 第三十四条暂住人员违反计划生育管理规定的，由现居住地镇人民政府、街道办事处和有关部门依本办法有关规定予以处罚。 暂住人员在常住户口所在地因违反计划生育条例的规定已受到处罚的，在现居住地不因同一事实再次受到处罚。 第六章 优待与奖励 第三十五条实行晚婚的在职国家机关工作人员、企事业单位员工（含劳务工，下同），增加婚假十日；实行晚育的，增加产假十五日。农民及其他人员实行晚婚晚育的，由所在区、镇人民政府给予表扬和奖励。 第三十六条领取《独生子女证》的，享受下列优待： （一）夫妻双方是在职国家机关工作人员、企事业单位员工的，每月发给不低于三十元的独生子女保健费，从发证之日起至子女十四周岁止，由夫妻双方所在单位各负担百分之五十；一方是国家机关工作人员或企事业单位员工，另一方是无业人员的，由国家机关工作人员或企事业单位员工所在单位全部负担；双方是无业人员，由街道办事处统筹解决。 （二）产妇在子女出生后三个月内办理《独生子女证》的，除享受国家规定的产假外，增加三十五日产假。 第三十七条依本办法第三十五条、第三十六条享受婚假、产假的，所在单位应照发工资和全勤奖金，原有福利待遇不受影响。 第三十八条只生育一子女或没有生育只收养一个子女的退休国家机关工作人员、企事业单位员工，应加发百分之五退休金（按工资百分之百发给退休金的除外）。无子女的退休国家机关工作人员、企事业单位员工退休金按其本人工资百分之百发给。 第三十九条对完成当年人口计划的各级人民政府及其主要负责人，对模范实行计划生育和在计划生育工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和物质奖励。 机关和事业单位的计划生育奖励金，按单位职工年标准工资总额的百分之一点五计算，在单位年度预算内开支；企业可按当年计税所得额千分之二以内提取计划生育奖励金。 第四十条对夫妻均为农民的独生子女户和已采取结扎措施的纯生二女户，区、镇人民政府应根据当地情况制定相应的奖励措施和养老保险、建立和健全人口基金等解决老有所养的优待办法。 第七章 罚则 第四十一条违反本办法规定计划外生育的，由其所在镇人民政府、街道办事处及工作单位按下列规定处理： （一）城镇人口超计划生育一个子女的，夫妻双方各按当地上年职工平均收入（以所在区统计部门公布数字为准）的50%，一次性征收七年计划外生育费。多孩生育的，按超生子女数加倍征收。夫妻双方五年内不予提职、晋级、晋升专业技术职务、评选先进，不予招工或录用为国家机关工作人员，不发给奖金（科技成果奖、创造发明奖和特殊贡献奖除外）及生活困难补助，其超生子女不得享受医疗福利。国家机关工作人员及国有企事业单位员工，由所在单位视情节轻重给予撤职或开除的行政处分。 （二）农村人口超计划生育一个子女的，夫妻双方各按当地镇上年劳动力平均收入的50%，一次性征收七年的计划外生育费。再超生的，按超生子女数加倍征收。夫妻双方五年内不予招工或录用为国家机关工作人员，不予安排在乡镇企业工作，不得享受由国家、集体提供的医疗卫生、劳动保险、住房、免费教育及其他集体福利。 （三）未满四年间隔期生育第二个子女的，按提前生育的年限一次性征收一至三年计划外生育费。 （四）已婚妇女未达晚育年龄生育第一个子女的，征收其计划外生育费至二十四周岁止； （五）未到法定婚龄生育及其他非婚生育的，征收二至七年计划外生育费。 非法收养他人子女的，按计划外生育处理， 征收计划外生育费必须出具收费决定书和统一票据。 第四十二条有下列行为之一的，由市、区计划生育部门处以五千元以上二万元以下的罚款，并可建议有关部门或单位给予行为人行政处分； （一）藏匿违反计划生育的人员，造成计划外生育的； （二）虚报、瞒报本人生育状况； （三）骗取、购买计划生育证明； （四）擅自鉴定胎儿性别； （五）非医务人员或无《节育技术合格证书》的医务人员擅自施行节育手术或摘取宫内节育器； （六）医务人员、计划生育工作人员或其他有关人员利用职务之便施行假节育手术、进行假医学鉴定或出具假结扎手术证明及其他计划生育证明的。 社会医疗机构违反第二十六条规定，有上述第（五）项或第（六）项行为的，市、区计划生育部门可建议卫生行政管理部门吊销其《执业许可证》。 第四十三条有下列行为之一的，由公安机关处以五千元以上二万元以下罚款： （一）阻碍计划生育工作人员依法执行公务，干涉、阻挠节育措施的实行，造成严重后果的； （二）威胁、殴打计划生育工作人员或故意破坏其财产、严重干扰其家庭正常生活和生产的； （三）造谣惑众、煽动闹事，扰乱计划生育工作秩序，毁坏计划生育部门财物的； （四）伪造、变造、盗卖计划生育证明、公章的。 上列行为，有违反治安管理规定的，公安机关可依照治安管理处罚条例予以行政拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十四条应落实节育措施，经教育仍不落实的，当地镇、街道计划生育部门可以预收五百元至三千元的节育保证金，并责令限期落实。落实了节育措施的，退回保证金。 第四十五条对违反本办法第三十一条第二款规定的用工单位或业主，当地计划生育部门按其招用未办理核验计划生育证明手续的暂住人员人数，处以每人五百元的罚款。再次违反的，计划生育部门可建议有关主管部门责令其停业整顿。 对无计划生育证明或逾期不交验计划生育证明的育龄暂住人员，当地计划生育部门可处以每人三百元以上五百元以下的罚款，并责令限期交验证明。 第四十六条对执行计划生育法规规章制度不力，不落实计划生育责任制，致使当年出现超计划生育的单位，由该单位所在区计划生育部门根据情节轻重处以一万元以上五万元以下的罚款，并依法追究该单位有关领导人和责任人的行政责任。 第四十七条对拒不落实节育措施、拒交计划外生育费或拒缴罚款的，当地公安、工商、劳动等行政部门可采取暂扣营业执照、车辆驾驶执照、暂住证、务工许可证等行政措施；对暂住人员，有关单位和业主还应停止承包或租赁、辞退解雇、收回房屋。暂扣的证照待当事人落实节育措施或缴款后发还。 第四十八条当事人对征收计划外生育费或罚款决定不服的，可在收到征收或罚款决定书之日起十五日内，向作出征收或罚款决定机关的上一级机关申请复议。复议机关接到复议申请书后，应在六十日内作出行政复议决定。 当事人对市有关主管机关的处罚决定不服的，可以向市人民政府行政复议机关申请复议。 当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。 当事人在法定期限内不申请复议或对复议决定未提起诉讼，又不履行有关决定的，作出决定的机关可依法申请人民法院强制执行。 第八章 附则 第四十九条对实行晚婚的男女青年、获得计划生育工作荣誉证书的计划生育工作人员的奖励，以及对接受节育手术人员的补助，按本办法附件《深圳经济特区计划生育奖励和补助标准》的规定执行。 第五十条户籍在特区的港澳台同胞和外国公民的配偶、归侨、侨眷的生育，以及具有特区户籍的人员在境外的生育，除国家有明文规定者外，按本规定执行。 第五十一条各区人民政府在与本办法不相抵触的情况下，可结合当地实际情况规定实施本办法的行政措施，报市人民政府备案。 第五十二条本办法自发布之日起实施。 深圳市已发布的有关文件与本办法抵触的，以本办法为准。 附件：深圳经济特区计划生育奖励和补助标准 （一九九四年五月十九日） 一、实行晚婚的在职国家机关工作人员、企事业单位员工，每年年终由所在单位奖励50元，奖励至男30周岁、女28周岁止。 二、经国家计划生育主管部门核准发给计划生育工作荣誉证书的计划生育工作人员，由所在单位给予相当于其本人四个月基本工资总额的一次性奖金奖励。 三、接受节育手术的在职国家机关工作人员、企事业单位员工，经医院证明，由所在单位按下列标准给予一次性补助： （一）输精管结扎的，补助200元； （二）输卵管结扎的，补助300元； （三）怀孕不满三个月人工流产的，补助100元。 （四）怀孕三个月以上人工流产的，补助200元。 四、上列奖励和补助标准的调整，由市计划生育部门根据物价指数确定后，报市人民政府批准施行。

J. 深圳市计划生育证明如何办理

2018年月9日制定印发的《深圳市计划生育证明管理办法》对《深圳市计划生育证明》的办理程序进行了细化，对办理时限进行了相应的调整：

1、需要办理《深圳市计划生育证明》的人员应当向办理部门提交申请材料。

办理部门收到申请人的申请材料后，申请材料符合受理条件的，应当在2个工作日内予以受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在2个工作日内出具补正材料通知书，一次性告知申请人需要补齐的材料。

2、办理部门受理申请人的申请后，通过广东省全员人口信息系统等渠道对申请材料进行审核办理：

（1）经审核，申请材料齐全、无误且申请人符合办证条件的，办理部门应当自受理之日起7个工作日内出具《深圳市计划生育证明》；

（2）经审核，申请材料与广东省全员人口信息系统登记信息不一致的，办理部门应当开展核查，并于受理之日起7个工作日内完成；情况复杂的，经办理部门负责人批准同意后，可自受理之日起15个工作日内完成。延长核查时间应当书面告知申请人；

（3）经核查，申请材料齐全、无误且申请人符合办证条件的，办理部门出具《深圳市计划生育证明》；申请材料不符合实际情况、申请人不符合办证条件或者存在虚报瞒报、弄虚作假等情形的，办理部门出具不予办理《深圳市计划生育证明》通知书。

(10)深圳市人口计生条例扩展阅读：

全面二孩政策实施以来，生育政策有了重大调整，对计划生育管理的方式也发生了改变。根据计划生育有关规定，《办法》对原《深圳市计划生育证明管理规定》要求的申请材料进行了调整和简化，主要包括：

1、不再要求提供广东省《计划生育服务证》或者《流动人口婚育证明》；女方为49周岁以下的己婚人员，不再要求提供近3个月本市计划生育技术服务机构或现居住地（未居住深圳）县级以上医院出具的查环查孕证明。

2、明确了可以免交户口本的情形和需要提交的替代资料，如配偶、子女为外国人或者港澳台同胞的，配偶、子女死亡的，因婚姻变动子女抚养权不在现家庭的，子女尚未办理出生入户登记的。

3、规定未办理结婚登记怀孕或生育子女的，申请人应当按照要求提交另一方的相关材料。

4、进一步细化了社会抚养费征收情形不同分别需要提交的材料，如对属于不再征收社会抚养费等其他特殊情形的，需提供申请人户籍所在地乡、镇（街道）卫生计生工作机构出具的相关情况证明。

5、对于办理生育保险确认手续的人员，因出具的《深圳市计划生育证明》仅对本孕次有效，因此进一步简化了其所需要提交的材料，仅需按要求提交本条第（一）至（四）项材料以及本孕次生育登记证明或者准予再生育证明（准生证）。