暂行办法是规章
法律是指全国人大及其常委会制定的具有普遍约束力的规范性法文件，一般以《中华人民共和国XXX法》为名，比较好区分。
难以区分的是行政法规、地方性法规和行政规章。
行政法规是国务院行使行政立法权制定的规范性法文件。行政法规两种：
一是由国务院直接起草、制定和发布的行政法规；
二是由国务院主管部门起草、制定，由国务院批准，再由制定部门发布的行政法规。
行政法规的名称包括“条例”、“规定”、“办法”三种。条例是对某一方面的行政工作作比较全面、系统的规定；规定是对某一方面的行政工作作部分规定；办法则是对某一项行政工作作比较具体的规定。
地方性法规是具有地方立法权的地方权力机关（省级、较大市、经济特区等的人大及其常委会）制定的，在本地区内施行的具有普遍约束力的规范性法文件。
区分行政法规和地方性法规主要看发布机关是国务院还是地方权力机关。
行政规章是指国务院主管部门和法定的地方政府依法制定和发布行政规章的活动。行政规章可以采用“规定”、“办法”、“实施细则”和“规则”等作为名称，但不得以“条例”作为名称。部门规章由国务院各部委发布。地方政府规章由省级、较大市的人民政府发布。
至于“暂行办法”“实施条例”之类的，是与立法的性质有关，具体而言，包括执行性立法与创制性立法:
执行性立法是指行政机关为了执行或实现特定法律和法规或者上级行政机关其他行政规范性文件的规定进行的立法，通过执行性立法所制定的行政法规和规章，一般称“实施条例”、“实施细则”或“实施办法”。
创制性立法是指行政机关为了填补法律和法规的空白或者变通法律和法规的规定以实现行政职能而进行的立法。由于创制性立法是为了填补上违法空白而制定的，因此一旦上位法有规定，该重复规定自然失效，因此，往往以“暂行”作为名称。根据立法法的规定，对于需要制定法律的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规。例如，国务院制定了一部有关对非国有财产的征收的XX暂行条例，则表明尚未有法律对此规定，这就是先行制定的行政法规，待法律通过后自行失效。故冠名为“暂行”。
㈡ 财政部印发的管理办法是部门规章吗
会计部门规章：由财政部制定，并由财政部部长签署命令予以公布的内制度办法。
有： 《会计从业容资格管理办法》 、 《财政部门实施会计监督办法》
《会计准则——基本准则》。
会计规范性文件：主管全国会计工作的财政部门以文件形式印发的制度办法。
《会计制度》、《金融会计制度》、《小会计制度》；
《会计基础工作规范》，以及财政部与国家档案局联合发布的《会计档案管理办法》。
部门规章是财政部部长签署并发布，而规范性文件不需要财政部长签署而发布。区分方法：（1）带“办法”的都是部门规章，例外：《会计档案管理办法》属于规范性文件；
（2）带“制度”“规范”“规定”“准则”的都是规范性文件，例外：《会计准则-基本准则》属于部门规章。 </ol>
㈢ 建设工程价款结算暂行办法属于部门规章吗
1、财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办法》
第十六条发包人收到内竣工结算报告容及完整的结算资料后，在本办法规定或合同约定期限内，对结算报告及资料没有提出意见，则视同认可
建设部《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》也有类似规定。
但是《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十条当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。
上述文件中，前两个文件就逾期不答复竣工结算报告的，直接视同发包人认可，这与最后一个文件规定只有在存在合同约定的前提下逾期不答复竣工结算报告才视同发包人认可是有抵触的。性质上前两个文件属于规章，最后一个文件属于司法解释，在效力层次上司法解释出于更高地位。因此，如果施工合同没有明确约定，是很难直接按照承包人提交的竣工结算报告要求发包人支付工程款的。
2、如果合同中果真没有明确约定，那么你可以依照施工合同中的通用条款33条要求发包方支付利息，当然也可以起诉要求结算并赔偿损失。
㈣ 部门规章的暂行办法有效期是多长时间
这种暂行办法没有指定的有效期，一般都是在政府新颁布办法后，其中注回明某年某月答某办法在新办法颁布后即失效。
㈤ 法律、法规、规章、暂行条例怎么区分啊
1、范围不同法律法规、行政法规和部门规章这三个的范围不一样，法律法规范围最大回，包含了行政法答规以及部门规章，行政法规和部门规章是单独的。2、制定人不同法律法规是全国人大及其常委会制定的，行政法规则是国务院制定，而部门规章是适用于国务院各部门、各委员会、审计署等这些部门自己发布的。3、适用对象不同法律法规适用于所有人，上至国家领导人，下至普通民众；行政法规是为领导和管理国家各项行政工作制定的，不适用普通民众；部门规章同样不适用普通民众，是国务院各部门、各委员会、审计署自己调整内部范围内的行政管理关系的。
㈥ 地方暂行办法的性质是什么,属于法律法规吗,
如果是设区的地方人民政府以上制定的，那么属于地方规章。
如果是设区地方人大以上制定的，那么属于地方性行政法规。上述第2、3项均属于法律法规范围。
行政法规可以设定限制人身自由以外的行政处罚。地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。政府规章设定行政处罚的权限，一是可以在法律、法规的规定行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定;二是对尚未制定法律、行政法规的，规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告以及一定数量罚款的行政处罚。
行政法规可以设定限制人身自由以外的行政处罚，即行政法规可以设定行政处罚的种类有:警告，罚款，责令停产停业，暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照，没收违法所得、没收非法财物这五类的行政处罚，不能够规定限制人身自由的行政处罚。
公民的人身权利是公民最基本的权利之一，我国宪法规定了公民的人身权未经法律规定的和程序，不受侵犯。所以只有违反了法律规定，同时经过法律明确规定的程序，公民的人身权利才受到限制。所以行政法规不能对公民的人身权利作出限制性规定或者惩罚性规定。
(6)暂行办法是规章扩展阅读：
地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚，即地方性法规可以设定行政处罚的种类有:警告，罚款，责令停产停业，暂扣或者吊销许可证、暂扣执照、吊销除企业营业执照外的其他执照，没收违法所得、没收非法财物的行政处罚，不能够规定限制人身自由、吊销企业营业执照的行政处罚。
公民的人身权利是公民最基本的权利之一，我国宪法规定了公民的人身权未经法律规定的程序，不受侵犯。所以只有违反了法律规定，同时依照法律明确规定的程序，公民的人身权利才受到限制。所以地方性法规不能对公民的人身权利作出限制性规定或者惩罚性规定。
对地方性法规设定行政处罚的权限的规定，总的想法是地方性法规可以在一定范围内，对带有地方特点的行政管理中的违法行为设定行政处罚，作为行政处罚的补充。
有两种情况，第一种情况是，已经有法律、行政法规的，地方性法规可以结合本地具体情况，根据法律、行政法规关于行政处罚的规定，予以具体化，但是，不得超越、行政法规关于哪些违法行为应当给行政处罚，给予什么种类的行政处罚和行政处罚的幅度等的规定。例如，已经制定的法律、行政法规规定的行政处罚的种类中没有罚款的，地方性法规不能增加规定罚款的处罚。
参考资料来源：网络——地方规章
㈦ 地方暂行办法的性质是什么，属于法律法规吗
1、从制定这暂行办法的部门来分清性质。
2、如果是设区的地方人民政府以上制定的，那么属于地方规章。
3、如果是设区地方人大以上制定的，那么属于地方性行政法规。
4、上述第2、3项均属于法律法规范围。
㈧ 法规中试行和暂行的区别
暂行一般来讲要有一定的期限，而试行法律的效力一般也应低于正式法律的效力。暂版行是指在一时权间段内予以暂时的执行，一般以紧急的为准；
试行是指在某个范围内予以执行，如果不存在异议的话，在全范围内予以执行。它具有将来长期性的特点。
暂行条例和试行办法从本质上说都是法律条例制定出来以后为了检验其社会效果，需要先将制定出来的法律实行一段时间，发现其存在的问题，加以修改，然后再正式颁发。
(8)暂行办法是规章扩展阅读：
法规是法令、条例、规则和章程等法定文件的总称。
法规指国家机关制定的规范性文件。如我国国务院制定和颁布的行政法规，省、自治区、直辖市人大及其常委会制定和公布的地方性法规。
设区的市、自治州（2015《立法法》最新修订），也可以制定地方性法规，报省、自治区的人大及其常委会批准后施行。法规也具有法律效力。
参考资料：法规_网络
㈨ 公务员暂行条例属于法律、法规还是规章
国务院及各部委办局及省、市人大、政府发的，具有法律效力，当然属于法规。
《国家公务员暂行条例》已经一九九三年四月二十四日国务院第二次常务会议通过，现予发布，自一九九三年十月一日起施行。