住房公积金管理条例2002

Ⅰ 《住房公积金管理条例》，什么时间执行

根据2002年3月24日《国务院关于修改<住房公积金管理条例>的决定》修订后的版《住房公积金管理权条例》开始强制执行的，规定如下：第三十七条违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。 第三十八条违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。

Ⅱ 住房公积金制度是从那一年开始实行的

1991年，上海市借鉴新加坡的中央公积金制度，在全国率先试行住房公积金制度，并很快在全国版推开。1994年4月，权国务院颁布了《住房公积金管理条例》。2002年3月，国务院又发布了《国务院关于修改（住房公积金管理条例)的决定》，并自公布之日起施行。
住房公积金制度是我国在进行住房制度改革过程中，为了解决城镇职工住房问题而推行的一种强制性的长期储金制度。根据2002年修定的《住房公积金管理条例》，住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。

Ⅲ 《住房公积金管理条例》有哪些处罚

对违反《住房公积金管理条例》行为的处罚：

【行政法规】《住房公积金管理条例》（国务院令第262号，2002年3月24日修订） 第三十七条 违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。

责任事项

1.立案责任：通过投诉、举报、检查，发现涉嫌单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的违法行为，予以审查后，上报立案申请，在10个工作日内作出是否立案决定。
2.调查取证责任：对审批立案的案件由中心指定案件办案部门及人员组织调查取证，按照行政执法相关规定进行调查、制作笔录、收集证据。
3.审理责任：对案件调查报告、调查取证的相关资料进行审理，对案件违法事实、证据、执法程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作并送达《行政处罚先行告知书》，告知违法事实、处罚依据及享有的陈述、申辩及听证的权利。对符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证会通知书》。
5.决定责任：作出行政处罚决定，制作并送达《行政处罚决定书》。重大处罚应当进行集体讨论。
6.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请人民法院强制执行。
7.其它法律法规规章文件规定应履行的责任。

Ⅳ 《住房公积金管理条例》属于行政法规吗

一、最新《住房公积金管理条例》中国政府网链接：http://www.cdsgjj.gov.cn/art/2009/11/17/art_7844_281009.html
二、《住房公积金管理回条例》于1999 年 4 月 3 日中答华人民共和国国务院令第 262 号发布， 2002 年 3 月 24 日《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》修订。

Ⅳ 住房公积金哪一年开始提出的

1991年，上海市借鉴新加坡的中央公积金制度，在全国率先试行住房公积金制度回，并很快在全国答推开。1994年4月，国务院颁布了《住房公积金管理条例》。2002年3月，国务院又发布了《国务院关于修改（住房公积金管理条例)的决定》，并自公布之日起施行。
住房公积金制度是我国在进行住房制度改革过程中，为了解决城镇职工住房问题而推行的一种强制性的长期储金制度。根据2002年修定的《住房公积金管理条
例》，住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单
位)及其在职职工缴存的长期住房储金。

Ⅵ 住房公积金是从哪年开始实施的

1994年。

1991年5月，上海市借鉴新加坡中央公积金制度经验，率先建立起住房公积金制度。

1994年7月，国务院颁布了《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，要求在全国推行住房公积金制度。

此后，中国的房地产业蓬勃发展。鉴于此，1999年4月国务院颁布了《住房公积金管理条例》，要求停止发放住房建设贷款，加大个人住房公积金贷款发放力度，住房公积金的功能发生重大转型。

住房公积金缴存机制的建立，推动了住房从福利分配转为货币分配的体制转轨，亦推动房改完成市场化住房体制转轨。

(6)住房公积金管理条例2002扩展阅读

根据《住房公积金管理条例》

第二十四条职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额：

（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）离休、退休的；

（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；

（四）出境定居的；

（五）偿还购房贷款本息的；

（六）房租超出家庭工资收入的规定比例的。

依照前款第（二）、（三）、（四）项规定，提取职工住房公积金的，应当同时注销职工住房公积金账户。

职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额；无继承人也无受遗赠人的，职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。

Ⅶ 住房公积金法律规定

住房公积金一直热度不降。先是公众发现，一些单位缴存天价高额住房公积金，逃避税收，于是各地进行了清理。接着，公众对住房公积金使用困难、越穷越不能用住房公积金买房不断吐槽，住房公积金被指劫穷济富，制造了更大的不公平，于是各地对住房公积金的使用限制作了调整。今年的全国两会期间，有一些人大代表和政协委员提出，取消住房公积金，同时将这部分职工收入变成当期的工资收入，因为既可以增加老百姓对改革的获得感，也没有加重企业负担，还可以拉动社会消费，一举三得。
可见，住房公积金确实存在太多的问题。如果仔细分析一下住房公积金的合法性，也许你会发现，住房公积金的缴存和使用与现行法律并不相符，侵犯了公民的合法权益。在大力提倡依法治国的今天，应该对此进行纠正。
住房公积金的建立，自然是出于好意，并与当时的法律环境是相一致的。1991年，上海市借鉴新加坡的中央公积金制度，在全国率先试行住房公积金制度，并很快在全国推开。1994年4月，国务院颁布《住房公积金管理条例》。2002年3月，国务院又发布了《国务院关于修改（住房公积金管理条例)的决定。住房公积金制度是我国在进行住房制度改革过程中，为了解决城镇职工住房问题而推行的一种强制性的长期储金制度，满足了人民群众迫切要求改善居住条件的愿望，又解决了政府一时无力解决所有职工住房问题的难题。当时整个社会还是行政主导一切的思维，并不是现在政府作决策、出规定首先要刻实是否符合相关法律规定的法治思维。二十多年过去了，我国社会发展变化很大，法律法规不断修改完善，尤其是依法治国成为国家战略，已经深入人心，成为社会治理的主要思维，住房公积金也就应该经受法律的检验。
财产权是公民的基本权力，公民的合法私有财产不受侵犯，国家依法保护公民的私有财产权和继承权。财产权显然包括对财产的占有、支配、处分等权力。住房公积金由两部分组成，一部分由职工所在单位缴存，一部分由职工个人缴存，这两部分都存入职工个人的住房公积金账户，是个人收入的一部分。无论哪一部分，都是职工的收入，对其具有处分权的是职工本人，而不是政府机关。 可是，住房公积金却是被强制存入银行的住房公积金账户中，不管你愿意不愿意，不管你需要不需要，而且使用完全由政府规定，显然变相剥夺了公民对部分财产的支配权，不符合法律关于公民财产权的规定。
无论在什么社会，公民享受购买商品的绝对自由权，任何人都不得强买强卖。公民购买什么商品与服务，公民购买谁的商品与服务，公民何时购买商品服务，公民购买多少商品与服务，应该是享有绝对自由的。可是，公民在用住房公积金购买商品与服务时，实际上却被限制了自由。住房公积金的本质是强迫职工拿出一部分收入，用于购买住房，这属于指定消费，显然与消费法不相符。虽然政府并没有指定公民具体购买某个具体房地产商的产品，但就某个具体城市而言，公民的选择权是相当有限的，只能购买经过政府批准的房地产商的产品，这同样是对公民消费行动的限制。同时，住房公积金不能在全国转移，只能在所工作城市使用，同样限制了公民对商品采购的自由。
在市场经济条件下，应该由市场这只无形的手去调节产品供给与消费，住房公积金的存在实际上用政府这只有形的手干预经济活动。正是因为如此，在政府的强力干预之下，中国的房地产市场一直处于扭曲变形当中，既不是完全的市场，也不是完全的政府行为，不伦不类。所以，中国的房产地市场总是处于调控当中，一会儿限制购房，一会儿鼓励买房，始终没有走出一限就喊、一喊就放、一放就慌、一慌就限的循环怪圈。在这种现象的背后，起主导作用的是政府而不是市场，换一句话说，是政府有意制造出来的市场。房地产业的一举一动都随政府的指挥棒起舞，名义是房地产商在卖房子，实际上是政府在卖房子。我们说，由市场在资源配置当中起决定作用，就房地产行业而言却是政府在起决定作用。许多地方政府形成了房地产依赖症，政府运转资金大部分来源于土地出让。在政府主导之下，天量资金投入到房地产当中，不仅违背了市场规律，而且制造了大量泡沫，导致房地产行业成为整个经济的风险之地，始终成为政府手中的烫手山芋——本不该干预却不得不干预，使得房地产市场绑架了整个经济。
除此之外，住房公积金还存在导致分配不公、抑制居民当前消费、影响经济发展等问题。住房公积金的存在，不仅为官员贪污、挪动、挤占提供了条件，公积金缴存也为官员以权谋私提供了方便。住房公积金特别是补充公积金的缴存，往往是谁有钱谁就多存、谁无钱谁就少存或不存，加剧了社会分配不公，有的还通过将工资收入转化为公积金的办法避税，或是通过低工资、高公积金的方式隐瞒高收入的事实。住房公积金的实质是强迫职工将当期部分收入延滞使用，抑制了社会当期消费能力，反过来又影响经济发展和居民就业。如果将住房公积金转变为职当期现金收入，那些不愿买房（比如农民工）、不需要买房（家里有住房）的在职职工，就可以将原来存在银行的公积金用于当期消费，释放出一部分消费能力，通过拉动消费促进经济增长。尽管只是释放出一部分消费能力，也是相当惊人的。
无论从法律角度讲，还是增强经济发展动力讲，取消住房公积金将其转变为职在当期现金收入，都是必要的。这样做，既是依法治国的需要，也是维护公民权力的需要，还是拉动消费促进生产的需要，而且还可以减少腐败的漏洞。

Ⅷ 住房公积金是哪部法律规定的

《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》）经1999年3月17日国务院第十五次常务会专议通过，属于1999年4月3日以中华人民共和国国务院令第262号发布实施，于2002年3月24日由国务院第350号令对《住房公积金管理条例》进行了修订，《条例》的颁布，标志着我国住房公积金制度进入了法制化、规范化发展的新时期。《条例》是国务院发布的行政法规，适用于中华人民共和国境内，对以下行为发生效力：
1、住房公积金的缴存；
2、住房公积金的提取和使用；
3、住房公积金的管理；
4、住房公积金的监督。

Ⅸ 公积金规定

(1999年月3日中华人民共和国国务院令第262号发布根据2002年3月24日《国务院关于修改<住房公积金管理条例>的决定》修订根据2019年3月24日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正)
第一章 总 则
第一条
为了加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进城镇住房建设，提高城镇居民的居住水平，制定本条例。

第二条

本条例适用于中华人民共和国境内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。本条例所称住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。

第三条

职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。

第四条

住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。

第五条

住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。

第六条

住房公积金的存、贷利率由中国人民银行提出，经征求国务院建设行政主管部门的意见后，报国务院批准。

第七条

国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门、中国人民银行拟定住房公积金政策，并监督执行。省、自治区人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门以及中国人民银行分支机构，负责本行政区域内住房公积金管理法规、政策执行情况的监督。

第二章 机构及其职责
第八条

直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市(地、州、盟)，应当设立住房公积金管理委员会，作为住房公积金管理的决策机构。住房公积金管理委员会的成员中，人民政府负责人和建设、财政、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1/3，工会代表和职工代表占1/3，单位代表占1/3。住房公积金管理委员会主任应当由具有社会公信力的人士担任。

第九条

住房公积金管理委员会在住房公积金管理方面履行下列职责：(一)依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金的具体管理措施，并监督实施;(二)根据本条例第十八条的规定，拟订住房公积金的具体缴存比例;(三)确定住房公积金的最高贷款额度;(四)审批住房公积金归集、使用计划;(五)审议住房公积金增值收益分配方案;(六)审批住房公积金归集、使用计划执行情况的报告。

第十条

直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市(地、州、盟)应当按照精简、效能的原则，设立一个住房公积金管理中心，负责住房公积金的管理运作。县(市)不设立住房公积金管理中心。前款规定的住房公积金管理中心可以在有条件的县(市)设立分支机构。住房公积金管理中心与其分支机构应当实行统一的规章制度，进行统一核算。住房公积金管理中心是直属城市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位。

第十一条

住房公积金管理中心履行下列职责：(一)编制、执行住房公积金的归集、使用计划;(二)负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况;(三)负责住房公积金的核算;(四)审批住房公积金的提取、使用;(五)负责住房公积金的保值和归还;(六)编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告;(七)承办住房公积金管理委员会决定的其他事项。

第十二条

住房公积金管理委员会应当按照中国人民银行的有关规定，指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行(以下简称受委托银行);住房公积金管理中心应当委托受委托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、归还等手续。住房公积金管理中心应当与受委托银行签订委托合同。