山东省文明单位建设管理条例

① 文明单位规章制度

精神文明创建知识问答

1、什么是精神文明“三大创建”活动?

答：以“文明城市”、“文明村镇”、“文明行业”为主要内容的创建活动。

2、自治区文明委目前开展的精神文明创建活动主要有哪些？每季年评选一次？届满期限是多长？

答：自治区文明委目前主要开展“文明城市（区、县）、文明单位（文明示范窗口）、文明行业、文明社区、文明乡镇（村）和文明风景旅游区”等六大精神文明创建活动。文明单位每年评选一次；文明社区、文明乡镇（村）和文明示范窗口每两年评选一次；文明城市（区、县）、文明行业、文明风景旅游区每三年评选一次。六大创建活动届满期限都是三年。

各类创建活动实行名额分配制，名额由自治区文明办年初下达，等额申报，不得超报。

3、 什么是文明单位？

答：文明单位是群众性精神文明创建活动的重要组成部分，是指工作成绩突出、经济效益和社会效益显著，干部群众文明素质较高，三个文明建设协调发展的先进单位。文明单位荣誉称号是各机关、企业、事业单位各种荣誉称号中综合性的最高荣誉称号。

4、 如何把创建文明单位摆在重要的位置？

答：一是纳入领导班子全年工作重要议事日程；

二是纳入全年目标管理；

三是各项规章制度的建立与实施一把手工程。

5、 创建自治区级文明单位应重点抓好哪几项工作？

答：一是认真制定创建规划，把各项目标层层分解；

二是狠抓落实，并定期进行检查、评比和总结；

三是单位内部深入开展层层创建活动，制定出文明科室（处室）、文明车间、文明班组，文明职工等系列标准并开展评选活动；

四是抓好本单位宣传教育，牢固树立争先创优意识、把做好本职工作纳入到整个创建活动中；

五是广泛吸引群众积极参与，以活动为载体，寓教于乐；树立典型，表彰奖励先进，营造良好的创建氛围；

六是文明生产、安全生产，诚实守信、合法经营，经济效益逐步提高；

七是加强内部管理，提高工作效率，抓好优质服务；

八是社会综合管理成效明显，环境绿化、美化达标，计划生育工作先进，社会治安综合治理、安全生产，责任落实；

九是制定和建立领导、激励、奖惩、监督、投入等精神文明创建内在运行机制，保证精神文明创建工作有效运转；

十是建立健全档案。档案资料是反映一个单位工作实绩的凭据。档案资料要规范、翔实，便于查找，为单位服务。要按照精神文明创建活动档案资料的归纳内容立卷，有利于创建活动的检查验收。

6、 创建自治区文明单位的十条标准是什么？

答：（1）领导班子好；（2）党的建设好；（3）经济效益好；（4）民族团结好；（5）思想政治工作好；（6）教育、科技、文化工作好；（7）社会治安秩序好；（8）道德风尚好；（9）环境卫生好；（10）管理工作好。

7、“四级文明单位”是指什么？

答：全国文明单位（全国精神文明建设工作先进单位）、自治区文明单位、地州市文明单位（自治区直属机关文明机关）、县（市、区）文明单位。

7、 验收文明单位的基本程序是什么？

答：“听”：一是召开由党政领导及处（科）室中层干部参加的汇报会，听取主要领导谈抓精神明建设工作的认识和体会；听取主要领导对近年来本单位开展精神文明建设工作的情况汇报；听取中层干部和骨干对开展创建活动的认识体会及意见和建议。二是召开群众座谈会，了解领导班子抓本单位创建工作的情况；了解职工在参加创建活动中的认识和体会；征求职工对创建文明单位的意见和建议。

“看”：一是查看本单位内外环境包括办公场所、居住场所在内的环境卫生；二是看绿化美化情况；三是看服务意识、文明办公、精神风貌，主要包括单位办公人员的服务态度、办事效率、文明礼貌、仪表仪容等；四是重点检查党政机关、执法单位及“窗口”服务单位，使用文明用语，依法行政、文明执法情况；五是看宣传氛围，包括统一张贴“文明言行提示”，“文明守则”以及利用板报、橱窗等形式进行宣传的情况。

“查”：查阅精神文明建设档案资料。档案内容除十项创建标准涵盖的内容外，还要有创见主体的概况、创建规划、申请报告、年度工作安排、总结，领导班子研究创建工作情况和检查考核记录、近年来的大事记，其他创建活动的各项记载等内容。

“问”：询问职工对市民文明学校授课内容的掌握情况，职工对单位创建工作的知晓度和参与率，应知应会的内容。

“打分”：依照文明单位的验收标准，逐项打分，量化考核，总评分值要作为对单位综合评价的重要依据。

8、 什么是市民文明学校？

答：是指党政机关、企事业单位及社区自己成立的业余学校，是对广大市民教育的阵地，他以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高市民素质、创建文明城市（区、县）为宗旨，以传播精神文明为目的。

9、 市民文明学校的教学方式有哪些？

答：以授课为主，适当配以录像、讨论、演讲、座谈、知识竞赛、餐馆以及多样的文化活动，把知识性与趣味性结合起来，教学安排每月不少于一次。

10、 市民文明学校的教学内容有哪些？

答：形势与政策、社会公德、职业道德、家庭美德、城市法规、计划生育、健康知识、环境保护、科普知识等内容。

11、 什么是市民自律三管住？

答： 管住自己的嘴，不说粗话、脏话，不随地吐痰；

管住自己的手，不乱扔垃圾，不损害公物；

管住自己的脚，不乱穿马路，不践踏草坪。

12、 什么是“一天三文明”？

答：在社会做一个文明公民；

在单位做一个文明职工；

在家庭做一个文明成员。

13、 市民文明公约的主要内容有哪些？

答：爱党爱国，敬业爱岗，民族平等，团结互助，助人为乐，举止文明，敬老爱幼，尊师重教、好学上进，移风易俗，计划生育，讲究卫生，美化环境，遵纪守法，见义勇为，爱护公物，关心公益，艰苦奋斗，建设家园

② 《山东省城市建设管理条例》第四十九条条例是什么

有下列行为之一的，依据《山东省城市建设管理条例》第四十九条规定，内责令限期改正容，并处以1000元以上2万元以下罚款：
（一）擅自占用城市主要道路作为集贸市场和停车场及摆摊设点的；
（二）擅自挖掘城市道路，或者经批准挖掘城市道路后，未及时清理现场并恢复城市道路原状的；
（三）未对设置在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖及城市道路附属设施出现的破损、移位或者丢失及时修复、正位或
者补缺的；
（四）在集中供热区域内擅自建设分散供热设施的；
（五）在公共供水管道上直接装泵抽水的；
（六）擅自在城市供水、排水、供气、供热管道及设施安全距离范围内修筑建筑物、构筑物和堆放物品的；
（七）擅自建设城市雕塑的。

③ 2020年山东省文明单位名单

2020年度市直文明单位名单如下：

泰安市御座宾馆、泰安市公安局市政中心保卫处、泰安市森林公安局城郊分局、泰安市计划生育保险处、泰安市城建档案馆、泰安市环境保护科学研究所、泰安市代码与情报管理中心、泰安市红十字会服务中心、泰安市城市排水管网管理所、泰安市东岳金财投资有限公司。

泰安市文化艺术创作研究室、泰安虹桥宾馆、泰安市妇女儿童活动中心、山东泰山路桥工程公司、泰安市公路局工程监理处、泰安斯菲克燃气设备制造安装有限公司、山东东岳律师事务所、泰安市土地综合整治和规划中心、泰安泽宇法医司法鉴定中心、泰安市城建设计院等。

(3)山东省文明单位建设管理条例扩展阅读：

2020年，市直机关各部门单位以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作和“埋头苦干、争创一流，勇做新时代泰山‘挑山工’”主题实践活动。

巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展“争创模范机关、深化党组织规范化、标准化创建”活动，进一步推进机关党建规范化、标准化建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，不断深化群众性精神文明创建活动。

努力提高公民的道德素质和社会的文明程度，各项工作取得了新进展、新突破，涌现出一大批精神文明建设先进集体。为充分展示市直机关精神文明创建活动的丰硕成果，进一步调动市直机关广大党员干部职工参与精神文明创建活动的积极性，通过在线考评和实地测评。

经征求有关部门意见，中共泰安市委市直机关工委、市直文明委决定，授予泰安市御座宾馆等38个单位2020年度市直文明单位称号。希望受表扬的单位不忘初心、牢记使命，珍惜荣誉、再接再厉，始终保持文明创建的生机与活力。

把勇做新时代泰山“挑山工”贯穿于文明创建活动的全过程，不断推进市直机关精神文明建设工作再上新台阶，更好地发挥示范带头作用，为促进我市经济社会全面进步发展作出新贡献。

④ 文明单位管理原则有那些

（一）组织领导有力，创建工作扎实。单位党组织能够认真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定执行党的路线、方针、政策，自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，创建活动摆上重要议事日程，规划周全、目标明确、措施具体、责任落实。领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉政，以身作则，在创建活动中发挥模范带头作用。单位内部层层落实创建工作责任制，全体员工普遍参与创建活动，积极开展军民共建、拥军优属活动，热心支持社会公益事业，努力为当地文明创建工作作出贡献。

（二）思想教育深入，道德风尚良好。切实加强思想道德建设，进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，“二十字”公民基本道德规范人人皆知，人人皆行。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为。高度重视对青年职工、青少年学生的思想道德教育，建立了行之有效的工作机制。

（三）学习风气浓厚，文体卫生先进。坚持对干部职工进行科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明的生活方式。落实卫生防疫制度。深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育率100%。坚持开展群众性文体活动，文化设施基本健全，职工精神文化生活丰富多彩、健康向上，文明氛围浓厚。

（四）加强民主管理，严格遵纪守法。健全民主管理制度，落实厂务公开、政务公开等公开办事制度，坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度，保障职工的合法权益，社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化。单位内部治安状况良好，工作纪律严明，安全生产落实。领导干部无违纪违法案件，全体员工无严重违纪违法案件及刑事案件，单位无重大安全质量责任事故，无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动。

（五）内外环境优美，环保工作良好。内务管理规范有序，内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象，搞好绿化、美化，为职工创造良好的工作生活环境。环保制度健全、措施落实。工业企业建立了切实有效的环境管理体系，环境宣传教育工作好，环境污染控制指标达到国家环保标准。

（六）业务水平领先，工作实绩显著。生产经营单位积极适应社会主义市场经济的发展，改革进取，诚信经营，科学管理，质量第一，经济效益和社会效益稳步提高，主要经济指标居于地区和行业前列。党政机关和执法部门廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民，重大决策民主公开，群众满意率高。服务性单位工作规范，周到细致，优质高效，业务工作处于地区和行业领先水平。

⑤ 2020年山东省级精神文明单位

授予济南历下控抄股集团有袭限公司等520个新申报单位和中共济南市委网络安全和信息化委员会办公室等7678个复查合格单位2020年度省级文明单位称号；授予济南市历下区龙洞街道全运村社区等138个新申报社区和济南市历下区姚家街道名士豪庭第二社区等1563个复查合格社区2020年度省级文明社区称号。

授予张保国家庭等299个家庭第二届省级文明家庭称号；继续保留翟丽彬家庭等286个家庭的省级文明家庭称号；继续保留山东师范大学等723所学校的省级文明校园称号。

(5)山东省文明单位建设管理条例扩展阅读：

2020年上午，全省精神文明建设表彰大会在济南举行。为充分展示全省精神文明建设的丰硕成果，激发全社会参与文明创建的积极性、主动性、创造性，省文明委决定表彰2020年度省级文明村镇、文明单位、文明社区。

山东省省直机关文明办发布了省直机关2020年度新申报省级、省直文明单位和第二届省级文明家庭公示。公示显示，2020年度新申报省级文明单位共有30个候选单位，拟命名表彰的2020年度新申报省直文明单位共有18个，拟择优推荐省级文明家庭4个。

⑥ 求《山东省省直文明单位建设管理条例》

山东省文明单位建设管理条例
2004-3-16 10:28:32

鲁文明委〔2004〕7号

关于颁布实施《山东省文明单位建设管理条例（修订稿)的通知

各市、县（市、区）、四大企业、省委省直机关工委文明委，省直有关部门：
1995年省文明委颁发的《山东省文明单位建设管理条例（修订稿）》，在几年来各地文明单位建设管理的实践中，发挥了重要的规范作用。由于形势的不断发展，文明单位建设管理面临着许多新情况和新问题，迫切需要对《条例》进行再修订。为此，省文明办根据中央文明委《关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》，在广泛征求各市意见的基础上，对《条例》作了进一步修订，并在2004年2月20日召开的全省精神文明建设J作会议上书面征求了省文明委成员的意见，获得了广泛认可。现将《山东省文明单位建设管理条例（修订稿）》印发给你们，望各地、各部门结合自己的实际，认真组织实施。

山东省精神文明建设委员会
2004年3月15日

山东省文明单位建设管理条例
（修订稿）
（2004年3月15日）

第一章 总 则

第一条 为加强对全省各级文明单位的管理，推进群众性精神文明创建活动深入开展，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，根据中央文明委《关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》，借鉴外省市经验，从我省实际出发，对1995年省文明委颁发的《山东省文明单位建设管理条例》（修订稿）进行再修订。
第二条 文明单位是在社会主义物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设中取得突出成绩，群众认可并经主管部门考核、评选，领导机关批准、命名的单位。
第三条 文明单位的级别分为：全国文明单位、省级文明单位、市（四大企业、省直机关）级文明单位、县（市、区）级文明单位。文明单位称号是社会主义物质文明。政治文明和精神文明协调发展的综合性最高荣誉称号。

第二章 文明单位评选标准

第四条 组织领导有力，创建活动扎实。单位党组织能够认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，立党为公，执政为民，坚决执行党的路线、方针、政策，高度重视精神文明建设，创建活动摆上重要议事日程，计划周全，目标明确，措施具体，”责任落实。领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，廉洁勤政，以身作则，在创建活动中发挥模范带头作用，单位内部层层落实创建工作责任制，全体员工普遍参与创建活动。积极参加所在地区开展的精神文明建设活动。
第五条 思想教育深入，道德风尚良好。切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，坚持开展爱国主义、集体主义、社会主义养成教育，加强职业道德、社会公德、家庭美德建设，注重青少年的思想道德建设，大力弘扬和培育民族精神。干部群众有较高的思想觉悟和良好的道德修养，自觉遵守“爱国守法、明和诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范，有效地抵制各种不正之风。突出抓好诚信建设，单位在社会上有良好的声誉和整体形象。
第六条 业务工作领先，社会效益显著。党政机关和执法部门廉洁高效。依法行政、办事公道、执政为民，重大决策民主公开，群众满意率高。生产经营性单位积极适应社会主义市场经济的发展，开拓进取，诚信经营，科学管理，文明生产，经济效益和社会效益达到同级或同行业先进水平。服务经营性单位工作规范，周到细致，优质高效，业务工作处于全省同行业领先水平。
第七条 学习风气浓厚，文体卫生先进。重视智力投资，加强对干部群众的科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习的良好风尚。崇尚科学、反对迷信，倡导文明、健康、科学的生活方式，移风易俗工作成效明显。模范地执行计划生育基本国策，无违反计划生育政策现象，圆满完成人口与计划生育管理责任目标，优生、优育、优教成绩显著。落实卫生防疫制度，卫生防疫和群众保健工作先进。注重文体基础设施建设，坚持开展群众性文体活动，员工的文化生活丰富多彩，精神风貌健康向上。
第八条 加强民主管理，严格遵纪守法。健全民主管理制度，落实公开办事制度，保障员工的合法权益。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化、规范化，治安状况、公共秩序、工作纪律良好，领导干部无违法违纪案件，全体员工无严重违法违纪案件及刑事案件，单位无重大安全责任事故，一般治安案件发案率和事故率低于省规定指标，无责、赌、毒、封建迷信等社会丑恶现象发生，无邪教活动，群众安全感不断增强。
第九条 内外环境优美，环保符合要求。内务管理规范有序，内外环境整洁整齐，严格执行卫生管理制度，搞好绿化、美化工作，无脏、乱、差现象。环保制度健全，环卫设施完善，认真治理环境污染，环保工作达到同行业先进水平。

第三章 文明单位的评选表彰

第十条 文明单位的评选范围。符合文明单位标准的党政机关、人民团体机关及其基层单位，实行独立核算、具有独立法人资格或具有完全的行为能力和责任能力的各种所有制形式的企业、事业单位。
第十一条 凡符合文明单位评选标准和评选范围、自愿要求参加文明单位评选的单位，在自查的基础上，认真填写文明单位申报表，按申报程序向精神文明建设委员会申报。
第十二条 文明单位的推荐、评选和考核必须坚持公开透明的原则，实行社会公示制度。推荐名单必须经被推荐单位的主管部门同意，征求社会各界的意见，在新闻媒体进行公示无疑义后方可向上级文明委申报。
第十三条 文明单位的评选实行逐级推荐的原则。县（市、区）级文明单位，必须由乡（镇）或相当于乡（镇）级的主管部门从申报单位中择优推荐，由县（市、区）精神文明建设委员会评选，由批准机关命名表彰。全国文明单位、省级文明单位、市（四大企业、省直机关）级文明单位，需在连续两年获得或保持下一级文明单位称号的单位中择优产生，由各级文明委负责推荐，由批准机关命名表彰。中央、国家机关和国家企、事业驻鲁基层单位，省垂直系统在地方的所属单位按党的隶属关系申报评选各级文明单位，申报办法和考核标准与地方单位相同。
第十四条 文明单位的评选实行条块结合、以块为主的原则。各系统、各行业可在所属单位评选、命名精神文明创建活动先进单位。
第十五条 省级文明单位实行复查、淘汰递补制度。对省级文明单位的复查，每年进行一次。复查不合格的，撤销省级文明单位称号。新增省级文明单位的申报评选，根据淘汰惰况择优递补。原则上，文明单位每5年全部重新申报评选一次。市、县（市、区）级文明单位的评选周期，由各市、县（市、区）参照省级文明单位的评选自行确定。
第十六条 对具备标准条件并在创建文明单位活动中做出突出成绩，产生重大社会影响的单位，可及时向精神文明建设委员会申报，经验收、考核合格后命名为文明单位。

第四章 文明单位的奖惩

第十七条 凡被命名为文明单位的，由批准机关命名表彰，颁发牌匾，授予荣誉称号。
第十八条 对各级文明单位和在创建文明单位工作中做出突出贡献的人员给予物质奖励。奖励办法由文明单位或文明单位主管部门参照目标管理责任制考评奖自行确定。
第十九条 文明单位发生违反本条例或其它严重损害文明单位声誉的情况，命名机关将视情节轻重予以警告、限期整改、撤销文明单位称号的处理。
第二十条 有下列情形之一者，应撤销文明单位称号。
（一）领导班子成员中有违法违纪行为，受到党纪、政纪处分或被追究法律责任的；
（二）发生群体性越级上访事件，造成不良社会影响的；
（三）因经营原因造成效益大幅下滑或严重亏损的；
（四）制销假冒伪劣商品或不讲职业道德、行业风气不正的；
（五）发生重大责任事故，造成重大经济损失或人身伤亡的；
（六）出现黄、赌、毒、封建迷信等问题，非法宗教活动得不到有效制止的；
（七）发生刑事案件或治安状况混乱的；
（八 出现计划外生育的；
（九）污染治理不达标，卫生面貌差的；
（十）工作平庸，停滞不前，失去先进示范性的；
（十一）申报时隐瞒事实、弄虚作假骗取荣誉的。
第二十一条 被撤销荣誉称号的单位，由命名机关公开通报并收回其牌匾。
第一十一条 被撤销荣誉称号的单位，不得参加下一年度文明单位的评选。经过认真整改，符合标准的可以参加以后的评选。

第五章 文明单位的管理

第二十三条 各级文明单位的管理，按照谁推荐谁负责的原则，由各级精神文明建设委员会办公室具体负责。
第二十四条 对文明单位的日常管理主要是指导、监督、检查文明单位创建工作进展情况，组织好文明单位的评选和复查工作；建立文明单位档案；总结推广文明单位的工作经验；对不符合文明单位标准的行为及时给予批评和帮助，并及时向命名主管机关报告；对问题严重的单位，有权向命名主管机关提出警告、限期整改直至撤销其文明单位称号的处理建议。
第二十五条 文明单位改变单位名称、变更隶属关系，要及时向命名主管机关报告备案。重划、重组、分立、合并的，文明单位称号自行终止。
第二十六条 上一级文明单位，自然地享有下一级文明单位的荣誉称号。

第六章 附 则

第二十七条 本条例适用全省各级文明单位的命名。表彰、管理，由各级精神文明建设委员会及其办公室组织实施。
第二十八条 本条例自颁布之日起施行。施行过程中的问题由省精神文明建设委员会办公室负责解释。

⑦ 山东省城市建设管理条例第53条怎么规定的急求

第三复十二条城市规划行政主制管部门的城市规划监察机构，依法对城市规划的实施及城市规划区内的各项建设活动进行监督检查。城市规划监督检查的内容如下： （一）未经规划许可的建设用地和建设工程； （二）《建设用地规划许可证》的执行情况； （三）《建设工程规划许可证》的执行情况； （四）按照城市规划建成和保留地区的规划控制情况； （五）建设工程的验线、
复核； （六）建设工程规划验收； （七）建筑物、构筑物的规划使用性质。

⑧ 山东省文明单位怎么奖励

省级文明单位青岛地区根据职称不同发放，一般在20000元左右。

根据《个人所回得税法》第四条规定，下列各项答个人所得，免纳个人所得税：

省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位，以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金；

因此，山东省省级文明单位可以补发一个月的工资奖励免纳个人所得税。

(8)山东省文明单位建设管理条例扩展阅读：

文明单位简介：

是物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设的成就突出，好处是显著的，先进的管理，优质的服务，内部和外部和谐，积极创新，履行社会责任，通过自愿报告、公众满意度、社会认可和被测试并经有关主管部门批准，被当地党委、政府或上级党批命名为先进单位，是四大文明建设的基层单位，是综合成果的最高荣誉。