出借空白合同书的法律责任

A. 什么是出借银行账户的法律责任

摘要 出借个人银行账户是违法的，出借人本身是有过错的，应当为其过错行为承担相应的法律责任。同时，根据我国最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞若干问题的意见》第52条之规定：“借用业务介绍信、合同专用章、盖章的空白合同书或者银行帐户的，出借单位和借用人为共同诉讼人。”所以单位和个人出借业务介绍信、合同专用章、盖章的空白合同书或者银行帐户都存在法律风险，发生纠纷时，将要承担相应的法律责任。
[案情简介]： 2008年11月19日，郭某因用钱向王某借款60万元，约定 2009年1月19日前还清，并写了欠条。其中40万元郭某让原告通过银行存入王莉的账户。借款到期后，王某多次向郭某催要借款，但郭某一直未还。王某将郭某与王莉诉到法院，请求法院判令二被告连带清偿其借款本金60万元，自 2009年1月20日起按银行同期贷款利率的4倍支付利息。
[法院判决]：法院经审理认为，被告郭某借原告王某款未还是纠纷发生的原因。原告王某要求被告郭某归还借款60万元的诉请，事实清楚，证据充分，予以支持；原告王某要求被告郭某自2009年1月20日起，按银行同类贷款利率的4倍支付利息的诉请，因双方借款时未约定利息，支持自该借款逾期之日即 2009年1月20日起，按银行同类贷款利率向原告支付利息；原告王某要求被告王莉归还借款60万元及利息的诉请，因被告王莉不是原告的借款人，且无有效证据证明被告王莉与被告郭某系夫妻关系，其要求被告王莉归还借款60万元及利息的诉请，于法无据，但被告王莉出借银行账户违反了中国人民银行《人民币银行结算账户管理办法》第六十五条关于存款人使用银行结算账户，不得出租、出借银行结算账户的规定。同时根据最高人民法院《关于出借银行账户的当事人是否承担民事责任问题的批复》“出借银行账户是违反金融管理法规的违法行为，人民法院应当依法收缴出借账户的非法所得并可以按照规定处以罚款，还应区别不同情况追究出借人相应的民事责任”。遂依照合同法、最高人民法院《关于审理借贷案件的若干意见》的规定，判决被告郭某支付原告借款本金60万元及利息，被告王莉对该借款中的40万元承担连带清偿责任。
[点评]：出借个人银行账户是违法的，出借人本身是有过错的，应当为其过错行为承担相应的法律责任。同时，根据我国最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞若干问题的意见》第52条之规定：“借用业务介绍信、合同专用章、盖章的空白合同书或者银行帐户的，出借单位和借用人为共同诉讼人。”所以单位和个人出借业务介绍信、合同专用章、盖章的空白合同书或者银行帐户都存在法律风险，发生纠纷时，将要承担相应的法律责任。

B. 最高法院关于审理经济案件发现犯罪问题的通知

《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》
根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关规定，对审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑问题作以下规定：
第一条同一公民、法人或其他经济组织因不同的法律事实，分别涉及经济纠纷和经济犯罪嫌疑的，经济纠纷案件和经济犯罪嫌疑案件应当分开审理。
第二条单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以为单位骗取财物为目的，采取欺骗手段对外签订经济合同，骗取的财物被该单位占有、使用或处分构成犯罪的，除依法追究有关人员的刑事责任，责令该单位返还骗取的财物外，如给被害人造成经济损失的，单位应当承担赔偿责任。
第三条单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以该单位的名义对外签订经济合同，将取得的财物部分或全部占为己有构成犯罪的，除依法追究行为人的刑事责任外，该单位对行为人因签订、履行该经济合同造成的后果，依法应当承担民事责任。
第四条个人借用单位的业务介绍信、合同专用章或者盖有公章的空白合同书，以出借单位名义签订经济合同，骗取财物归个人占有、使用、处分或者进行其他犯罪活动，给对方造成经济损失构成犯罪的，除依法追究借用人的刑事责任外，出借业务介绍信、合同专用章或者盖有公章的空白合同书的单位，依法应当承担赔偿责任。但是，有证据证明被害人明知签订合同对方当事人是借用行为，仍与之签订合同的除外。
第五条行为人盗窃、盗用单位的公章、业务介绍信、盖有公章的空白合同书，或者私刻单位的公章签订经济合同，骗取财物归个人占有、使用、处分或者进行其他犯罪活动构成犯罪的，单位对行为人该犯罪行为所造成的经济损失不承担民事责任。
行为人私刻单位公章或者擅自使用单位公章、业务介绍信、盖有公章的空白合同书以签订经济合同的方法进行的犯罪行为，单位有明显过错，且该过错行为与被害人的经济损失之间具有因果关系的，单位对该犯罪行为所造成的经济损失，依法应当承担赔偿责任。 第六条企业承包、租赁经营合同期满后，企业按规定办理了企业法定代表人的变更登记，而企业法人未采取有效措施收回其公章、业务介绍信、盖有公章的空白合同书，或者没有及时采取措施通知相对人，致原企业承包人、租赁人得以用原承包、租赁企业的名义签订经济合同，骗取财物占为己有构成犯罪的，该企业对被害人的经济损失，依法应当承担赔偿责任。但是，原承包人、承租人利用擅自保留的公章、业务介绍信、盖有公章的空白合同书以原承包、租赁企业的名义签订经济合同，骗取财物占为己有构成犯罪的，企业一般不承担民事责任。
单位聘用的人员被解聘后，或者受单位委托保管公章的人员被解除委托后，单位未及时收回其公章，行为人擅自利用保留的原单位公章签订经济合同，骗取财物占为己有构成犯罪，如给被害人造成经济损失的，单位应当承担赔偿责任。
第七条单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，将单位进行走私或其他犯罪活动所得财物以签订经济合同的方法予以销售，买方明知或者应当知道的，如因此造成经济损失，其损失由买方自负。但是，如果买方不知该经济合同的标的物是犯罪行为所得财物而购买的，卖方对买方造成的经济损失应当承担民事责任。
第八条根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十七条第一款的规定，被害人对本规定第二条因单位犯罪行为造成经济损失的，对第四条、第五条第一款、第六条应当承担刑事责任的被告人未能返还财物而遭受经济损失提起附带民事诉讼的，受理刑事案件的人民法院应当依法一并审理。被害人因其遭受经济损失也有权对单位另行提起民事诉讼。若被害人另行提起民事诉讼的，有管辖权的人民法院应当依法受理。
第九条被害人请求保护其民事权利的诉讼时效在公安机关、检察机关查处经济犯罪嫌疑期间中断。如果公安机关决定撤销涉嫌经济犯罪案件或者检察机关决定不起诉的，诉讼时效从撤销案件或决定不起诉之次日起重新计算。
第十条人民法院在审理经济纠纷案件中，发现与本案有牵连，但与本案不是同一法律关系的经济犯罪嫌疑线索、材料，应将犯罪嫌疑线索、材料移送有关公安机关或检察机关查处，经济纠纷案件继续审理。
第十一条人民法院作为经济纠纷受理的案件，经审理认为不属经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，将有关材料移送公安机关或检察机关。
第十二条人民法院已立案审理的经济纠纷案件，公安机关或检察机关认为有经济犯罪嫌疑，并说明理由附有关材料函告受理该案的人民法院的，有关人民法院应当认真审查。经过审查，认为确有经济犯罪嫌疑的，应当将案件移送公安机关或检察机关，并书面通知当事人，退还案件受理费；如认为确属经济纠纷案件的，应当依法继续审理，并将结果函告有关公安机关或检察机关。

C. 不知道的情况下被别人空白纸盖公章任意写欠条受法律保护吗

不知情的情况下被别人空白纸盖公章任意写欠条受到法律的保护。
最高人民法院发布内了《在审容理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》中，规定了他人利用法人单位的公章进行违法活动而法人需要承担民事责任的几种情况：
一是他人借用法人的业务介绍信、合同专用章或者盖有公章的空白合同书，以出借单位的名义签订经济合同，给对方造成经济损失的；
二是行为人盗窃、盗用法人公章、业务介绍信、盖有公章的空白合同书，或者私刻法人公章对外签订经济合同，法人有明显过错的且该过错与被害人的经济损失有因果关系的；
三是企业承包、租赁经营合同期满后，企业按规定办理了企业法定代表人的变更登记，而企业未采取有效措施收回其公章、业务介绍信、盖有公章的空白合同书，或没有采取措施通知相对人，致使原企业承包人、租赁人得以原承包、租赁企业的名义签订经济合同给相对人造成经济损失的；
四是法人单位聘用人员被解聘后，或者受法人单位委托保管公章的人员被解除委托后，单位未及时收回其公章，行为人擅自利用保留的原单位公章签订经济合同，给相对人造成经济损失的。

D. 借用别人名义签订合同的法律后果有哪些

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第六十五条的规定，借用业务介绍信、合同专用章、盖章的空白合同书或者银行账户的，出借单位和借用人为共同诉讼人。
民法规定是什么
中国《民法通则》将无权代理概括为三种表现：未经授权的“代理”。民事主体未经他人授权，也没有法律的规定或国家主管机关的指定而擅自以他人名义所为的行为;代理权消灭后的“代理”。代理权基于被代理人的撤销、有效期限届满、代理事务已完成或附解除条件之代理中在因条件成就而消灭后，原代理人仍以原被代理人的名义实施民事行为;超越代理权限的“代理”，则超越代理权限的部分属于无权代理。
对狭义无权代理及其法律后果的规定，见于《民法通则》第66条：“没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意。”依此规定，就狭义无权代理人以被代理人名义为订立合同行为而言，该代理行为的法律后果处于未定状态，其民事责任的承担取决于被代理人是否对无权代理行为予以追认。如果被代理人追认，则该无权代理转变为有权代理，所订合同对被代理人产生拘束力，由被代理人承担民事责任;如果被代理人不予追认，则所订合同对被代理人不发生效力，其民事责任，自应由无权代理人承担。可见，因无权代理所订立的合同的法律后果，就其效力而言，为效力待定合同;就其民事责任的承担而言，则取决于合同效力状态的确定。
刑法规定是什么
我国《刑法》第224条规定：有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
(一)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的;
(二)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的;
(三)没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的;
(四)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的;
(五)以其他方法骗取对方当事人财物的。

E. 挂靠的法律责任

根据侵权责任法的规定，机动车侵权可以以向如下对象主张，索赔：
1、由版汽车的所有人权承担赔偿责任，所有人和实际使用人不一致的，由实际适用人承担，所有人在过错范围内分担。
2、在执行职务的过程中，则由用人单位承担。
3、盗窃抢夺的机动车或报废车，则由实际使用人承担或购买人和出售人承担
4、挂靠车辆，由所有人和挂靠单位承担连带责任（参照转承责任），挂靠单位垫付后可以向过错方追偿。
根据交通事故责任认定书，首先由保险公司在责任险范围内赔偿，其次你弟弟负事故的主要责任，因为不是全部责任，具体情况要结合事实，也许是80%，70%，60%，在根据具体的损失费用确定你弟弟要承担的赔偿数额（侵权责任法就是要求过错方承担责任）。

F. 挂靠的法律责任是什么

（一）挂靠
挂靠是指个体工商户、个人合作业或私营企业等生产、经营者，与另一经营主体约定，由前者以后者提供的经营资格和凭证进行经营活动，并向后者提供报酬的经营形式。挂靠关系一般表现为挂靠者与被挂靠者签订协议，挂靠方使用被挂靠方提供的介绍信、合同书、银行帐号、印章等经营资格、证明，以被挂靠方名义对外从事民事活动，并向被挂靠方支付所谓“管理费”的经营形式。挂靠双方实际上是一种有偿使用资格证照的合同关系；对外，挂靠方以被挂靠方名义进行活动, 对内则以依照合同约定享受权利，承担义务。挂靠还可以表现为挂靠者与被挂靠者约定，挂靠者以被挂靠者下属单位或分支机构的名义，从事被挂靠者营业执照范围内的经营活动。
(二)挂靠的法律性质及法律后果
从法律上讲，挂靠经营实质上就是一些自然人、合伙组织利用企业法人的独立人格和资质，规避国家法律政策对某种行业的要求和限制，并利用所挂靠的企业法人所具有的某种资质从事经营活动的行为。从这个意义上讲，挂靠经营其实是一种“违法”行为。
1、从行政法角度分析挂靠的属性及后果
在市场经济条件下,某些市场主体要进入市场从事经营活动必须取得相关资格或资质,从而实现市场的有序性和规范化。而国家通过行政许可等手段，对市场主体的资格进行审查，对于达到某种行业要求的市场主体，允许其进入市场，而对未达到某种行业标准的市场主体，不允许其进入市场，有效防止了不具备资质或生产经营条件的经济组织从事该项经济活动，有效地保护广大消费者的合法权益不受侵犯，防止了不正当竞争和其他有损交易秩序的行为发生。而挂靠经营正是对行政审查的规避和违反，挂靠者在不具备资质的的情形下以被挂靠企业的名义从事市场活动，会严重扰乱市场秩序。因此，挂靠经营在行政法上属违法行为，行政机关应当对挂靠单位和被挂靠单位进行行政处罚。
2、挂靠在民法上的属性及责任承担分析
正如前文所述，挂靠是挂靠者以被挂靠者名义对外从事民事法律行为，既然是以被挂靠者名义对外从事民事法律行为，并征得被挂靠者同意，由此产生的法律后果，理应由被挂靠者承担。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第四十三条规定，个体工商户、个人合伙或私营企业挂靠集体企业并以集体企业的名义从事生产经营活动的，在诉讼中，该个体工商户、个人合伙或私营企业与其挂靠的集体企业为共同诉讼人；第五十二条规定，借用业务介绍信、合同专用章、盖章的空白合同书或者银行账户的，出借单位和借用人为共同诉讼人。既然被挂靠者允许他人从挂靠经营中获得了利益，其承担必要的法律后果和风险也是理所当然的。

G. 出借空白合同,借用方和出借方都有过错的,对第三人是否承担连带责任

这不叫连带责任，叫表见代理。如果第三人有理由认为借用方全权代表了出借方时。

H. 民事诉讼法意见52 借用业务介绍信、合同专用章、盖章的空白合同书或者银行帐户的，出借单位和借用人为共同

复《中华人民共制和国民事诉讼法》若干问题的意见52、借用业务介绍信、合同专用章、盖章的空白合同书或者银行帐户的，出借单位和借用人为共同诉讼人。
《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第四条个人借用单位的业务介绍信、合同专用章或者盖有公章的空白合同书，以出借单位名义签订经济合同，骗取财物归个人占有、使用、处分或者进行其他犯罪活动，给对方造成经济损失构成犯罪的，除依法追究借用人的刑事责任外，出借业务介绍信、合同专用章或者盖有公章的空白合同书的单位，依法应当承担赔偿责任。但是，有证据证明被害人明知签订合同对方当事人是借用行为，仍与之签订合同的除外。

I. 利用委托人盖章的空白合同书签订合同，责任由谁承担

［案情回放］

2002年，某建筑公司（以下简称某公司）因生产经营需要，委托个体工商户老板向华升到某建材厂联系购买建材的相关事宜。某公司总经理陈某亲自填写了授权委托书，授权范围为“以本公司名义代为购买建筑材料1000吨”，陈某并把盖有某公司公章和合同专用章的空白合同书若干份交给了向华升。向华升分几次购买了建筑材料共计1000吨，某公司在验货后也及时支付了全部货款。

时隔3个月后，某建材厂再次到某公司索要建筑材料货款，某公司表示已经支付了所购买的1000吨建筑材料的全部货款，自己与该厂已不存在债权债务关系。但该建材厂却说某公司只支付了1000吨建筑材料的货款，还有500吨的货款没有支付。而某公司表示自己只购买了1000吨建筑材料，建材厂提到的500吨建材一事与本公司无关。

经解释，某公司才发现，原来向华升利用自己未及时收回的授权委托书和盖有公章的空白合同书以某公司的名义从建材厂购买了500吨建材。现在陈某已不知去向，对于这500吨建材某公司根本就没有收到，因此拒绝支付相应价款。建材厂在多次索要货款未果的情况下，将某公司告到法院，要求某公司支付这500吨建材的货款及相应利息。

［专家点评］

在本案中，某建筑公司授权个体工商户老板向华升为该公司购买建筑材料1000吨，并把授权委托书及盖有本公司公章和合同专用章的空白合同书一并交与了向华升，可以说这一委托关系是合法有效的。在向华升以代理人的身份为某公司签订了购买建筑材料的合同，买卖双方也已履行完毕后，向华升与某公司之间的委托关系实际上已经终止了。向华升再次以某公司名义签订建材买卖合同，购买500吨建筑材料的行为属于代理权终止后的行为。但由于某公司在委托关系终止后未及时将交与向华升的授权委托书和盖有公章的空白合同书收回，以至于给交易对方——某建材厂造成了假象，使建材厂认为向华升仍然具有代理权，这实际上已经构成了表见代理。其购买500吨建材的行为仍然应该由某公司承担相应的责任。根据我国《合同法》第49条的相关规定，某公司应该支付这500吨建材的货款及相应利息。

J. 借用资质合同后出借方承担的法律责任

挂靠方以被挂靠方名义进行活动, 对内则以依照合同约定享受权利，承担专义务。

根据属《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若 干问题的意见》

43．个体工商户、个人合伙或私营企业挂靠集体企业并以集体企业的 名义从事生产经营活动的，在诉讼中，该个体工商户、个人合伙或私营企 业与其挂靠的集体企业为共同诉讼人。

52．借用业务介绍信、合同专用章、盖章的空白合同书或者银行帐户 的，出借单位和借用人为共同诉讼人。

(10)出借空白合同书的法律责任扩展阅读

根据《行政许可法》

第八十条 被许可人有下列行为之一的，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的；

（二）超越行政许可范围进行活动的；

（三）向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的；

（四）法律、法规、规章规定的其他违法行为。