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法官的群众工作是法宝的演讲稿

发布时间: 2025-10-02 03:39:29

① 如何在法院执行工作中贯彻群众路线

党的群众路线教育实践活动以“为民、务实、清廉”为主要内容,着重解决“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”四风问题。用党的群众路线指导审判执行工作,对于风清气正、执政为民、公正司法的执政党形象塑造会起到很好的促进作用,对于法治中国梦的实现会起到排除障碍、保驾护航的作用,对于改革开放的深入开展会起到积极的推动作用。

一、什么是党的群众路线。

人民、只有人民才是创造和推动历史发展的真正动力,人民群众是真正的英雄,这是马克思、恩格斯对世界各国历史进行研究之后得出的科学结论,是人类历史发展的客观规律,与中国五千年的历史发展高度契合。中国人民的先进分子——中国共产党,把马克思主义与中国实际相结合,总结出了我们党的一大法宝——群众路线;群众路线的核心是全心全意为人民服务,一切工作的出发点和落脚点都是为了人民的利益、为人民谋福利。贯彻群众路线的根本方法是依靠群众,从群众中来到群众中去,拜群众为师,从人民群众中汲取营养和智慧,然后把这些营养和智慧上升为科学理论,用这些理论指导群众,并转化为群众的自觉行动,开辟科学的发展道路,为人民创造美好的生活。

二、为什么要贯彻党的群众路线。

群众路线本质上体现的是马克思主义关于人民群众是历史的创造者这一基本原理。只有坚持这一基本原理,我们才能把握历史前进的基本规律。只有按历史规律办事,我们才能无往而不胜。历史反复证明,人民群众是历史发展和社会进步的主体力量。正如毛泽东同志所说:“中国的命运一经操在人民自己的手里,中国就将如太阳升起在东方那样,以自己的辉煌的光焰普照大地”。“得民心者得天下、失民心者失天下”,“政之所兴在顺民心、政之所废在逆民心”,“水能载舟亦能覆舟”。实践证明,什么时候我们很好地坚持了群众路线,我们的事业就会很好地发展,得到人民群众的拥护;什么时候脱离了群众路线,就会遭到人民群众的反对,事业遭受挫折。从目前我们党情来看,还存在着脱离群众的危险,个别地区、部门,部分党员形式主义、官僚主义盛行,享乐主义、奢靡之风严重。对此,人民群众很有意见,严重败坏了党在人民群众中的威信,危及着党的执政地位。法院的个别干警这几年也存在着宗旨意识、群众观念淡薄,存在着门难进、脸难看、话难听、事难办等“四难”现象以及办关系案、人情案、金钱案等“三案”现象,办事办案推诿扯皮、慵、懒、散,上下班迟到早退,工作不思进取、缺乏责任心,办案效率低下等问题。这些问题虽然发生在少数干警身上,但影响着法院的整体形象、法官的整体荣誉,破坏了法律的权威,同时也降低了党在人民群众心目中的威信。以上这些决定了我们党开展群众路线教育实践活动的紧迫性和必要性。

三、如何贯彻党的群众路线

(一)贯彻党的群众路线思想上必须自愿。要始终牢记党的性质和宗旨,始终牢记法院的人民性,始终牢记自己是一名共产党员,始终牢记自己拿的是人民的俸禄。自己必须也应该坚持群众路线,全心全意为人民服务;必须也应该把维护群众的利益作为工作的出发点和落脚点;必须也应该发自内心地、设身处地地为老百姓办实事、办好事。

(二)贯彻党的群众路线能力上必须自强。工欲善其事必先利其器。为人民服务必须练好本领。首先要认真学习党的路线、方针、政策,不断提高自己的政治素质,练就把握大局的能力,确保政治上不迷路。其次要刻苦钻研法律及法学理论,练就正确熟练适用法律的能力,确保业务上不迷惑。第三要勇于实践、勤于思考,注意总结把握审判规律,善于发现工作中的问题,练就科学管理的能力,确保管理上不迷乱。

(三)贯彻党的群众路线工作上要自觉。要抓好审判执行工作这个第一要务。要把维护社会大局稳定作为法院的基本任务,把促进社会公平正义作为法院的核心价值追求,把保障人民安居乐业作为法院的根本目标,把人民群众是否满意作为衡量法院工作好坏的唯一标准。认定事实、适用法律上突出一个“准”字:要把追求客观真实作为事实认定的价值取向,努力使裁判认定的事实最大限度达到或接近客观真实。裁判不但要有法律依据,同时要符合法理、符合情理,做到法、理、情相互印证、相互统一。审判效率上要突出一个“快”字:对案件要做好繁简分流,因人而异,科学分案,向管理要效率。执行案件要突出一个“狠”字:以对拒不执行人采取惩罚促使其履行法律义务,努力化解执行难题,维护申请执行人的合法权益和法律权威。审判执行社会效果上要突出一个“稳”字:案件审理方案、执行措施要稳妥,案件审结后针对当事人的疑问要耐心做好辨法析理、服判息诉工作;执行过程中采取强制措施要拿捏好分寸、掌握好火候,对案件的趋势和走向要胸有成竹,做到收放自如;确保案件审结后、执结后当事人能够稳定下来。审判作风上突出一个“廉”字。要通过严把“三关”:事实认定关、法律适用关、实体处理关,实现实质公正。通过“三司法”:阳光司法、民主司法、和谐司法,深化审判方式改革,实现形式公正。通过“三规范”:规范审判行为、规范庭审活动、规范裁判文书,不断提高案件质量,努力使每一起案件都经得起上诉、经得起抗诉、经得起申诉。使公正不但要实现,而且要以人民群众看得见、感受得到的方式实现,以审判的公平正义促进全社会的公平正义,促进社会大局的稳定,促进人民群众的安居乐业。

(四)贯彻党的群众路线作风上要自律。要“吾日三省吾身”。经常反思和检讨自己,做好三个“表率”:做努力工作的表率、做遵守纪律的表率、做廉洁自律的表率。做到三个敬畏:敬畏群众、敬畏法律、敬畏责任。心中始终装着群众、心中始终转着公平正义,心中始终装着清廉无私。管住自己的嘴,做到请吃不到,管住自己的手,做到送礼不要,管住自己的腿,做到不该去的地方不去。

(五)贯彻党的群众路线要在教育实践活动中重点抓好自查自纠。党的群众路线教育实践活动学习是基础,查摆是关键,整改是目标,三者都很重要,但查摆和纠正是重中之重。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,强化问题导向,始终把整改贯穿始终。要通过自查、谈心互查、走出去请进来评查等多种形式,从思想深处、结合工作实际、生活实际、作风实际充分查摆出自身在思想作风、工作作风、生活作风方面存在的问题。对存在的问题做到小有小改、大有大改、边查边改、能改立改。

什么是党的群众路线、为什么要贯彻党的群众路线、如何贯彻党的群众路线,能否回答好这几个问题,关系到每一名法官和每一个党员的工作实际,也关系到一个法院的工作全局和长远发展。只有将党的群众路线作为审判执行工作基石,贯彻落实在审判执行工作的各个方面,才能从根本上保持党和人民的血肉联系,保持人民司法为人民的根本宗旨,从而使法治中国梦早日实现。

② 法宝在线律师是真的吗

是真的。法宝在线主营诉讼服务为:商事纠纷、民间借贷、不良资产、婚姻继承、交通损害、土地房产、股权纠纷等。
律师须通过法律职业资格考试并依法取得律师执业证书方可执业。按照工作性质划分,律师可分为专职律师与兼职律师;按照业务范围划分,律师可分为民事律师、刑事律师和行政律师;按照服务对象和工作身份划分,律师可分为社会律师、公司律师和公职律师。律师业务主要分为诉讼业务与非诉讼业务。
2021年8月20日,十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过《中华人民共和国法律援助法》,基层法律服务所负有依法提供法律援助的义务。
就"律师"的任职资质而言,包括:其一,具有一定法律知识,按现行《律师法》之规定,是具有"高等院校法律本科及以上学历"之法律知识或"高等院校其他专业本科及以上学历具有法律知识";其二,经国家"法律职业资格考试",取得资格;其三,经国家司法行政部门批准,取得执业证书;其四,为社会提供法律服务,并以此为职业。
因此律师是指通过国家法律职业资格考试并依法取得律师执业证书,接受委托或者指定,为当事人提供法律服务的执业人员。律师的性质就是为社会提供法律服务为职业的法律服务工作者。
在上述四项基本特征中,前一项或一、二项为其他法律工作者,如执法工作者,司法审判工作者(法官),司法检控工作者(检察官)所共有;后二项为"律师"这一法律工作者所独具。
律师必须通过国家司法考试,被授予法律职业资格证书。没有律师执业证书,但从事法律事务的人,一般是基层法律服务工作者,持有司法局颁发的法律服务工作者执业证。也有一些是无证也无正当职业从事法律事务的,俗称"黑律师",并不是真正的律师。

③ 法官演讲稿

演讲稿可以提高演讲人的自信心,有助发言人更好地展现自己。在现在社会,接触并使用演讲稿的人越来越多,相信写演讲稿是一个让许多人都头痛的问题,以下是我整理的法官演讲稿范文(通用3篇),欢迎大家分享。

法官演讲稿1

尊敬的各位领导,各位同仁:

大家好!

我叫某某,来自乌兰察布市察右后旗人民法院,很荣幸被自治区高院评为专家型法官,作为一名来自基层人民法院的法官,在我的职业生涯中获得过很多荣誉,但是最让我自豪的,也是给予我最高评价的就是“专家型法官”的称号,首先我要感谢高院、乌兰察布市中院两级法院的领导和同仁对我工作的极大肯定,我也要感谢这么多年来给我提供发展平台的察右后旗人民法院的领导、同事们。

我毕业于XX学校,XX年至XX年在XX中学任教,XX年通过法院系统增编补员统一招考考入XX人民法院,从书记员做起、历任助理审判员、审判员、庭长、审判委员会委员、审判委员会专职委员,在我办案的二十年中,一直办理民商事案件,对于民商事审判实务中遇到的问题非常关注,我也把自己多年积累的经验、也有需要探讨的法律适用问题写成了审判论文,承蒙各级法律专刊、报纸的厚爱和认可,在《人民法院报》、《中国审判》、《人民文摘》、《法治与经济》、《XX法学研究》、《XX审判》等期刊、报纸上发表近五十篇学术文章,对我从事的民商事审判工作有积极的意义,也成为我从事这份工作最大的意义和价值体现。 专家型法官的评选,是法官职业化改革的重头戏,突出了人民法官的尊崇地位,塑造了人民法官的职业尊荣,我区

首届被评为专家型法官的各位同仁,都是经过严格的层层选拨获得这个荣誉称号,作为最基层一线的民商事法官,我对司法体制改革的未来和法官职业化的破冰之举,都充满了信心,也想对年轻法官们说一句,一个专注于法律业务,独立审判的时代就要来临。长久以来,我国的法官职业不仅进入门槛较低,而且编制也可以随便拿来挪作他用,特别是随着社会转型期内矛盾纠纷的增多,法官所面临的办案压力越来越大,相反待遇和晋升空间逐渐狭小,各级法院流失了很多优秀的法官,这是一个相对严峻的形势,也是司法体制改革要实现的转变,作为一名在基层人民法院工作二十年的法官,我期待着法官职业化给审判工作带来的变化,也期待着看到司法体制改革的春天。

我也深刻地体会到,一个至高的荣誉仅仅是对过去工作的肯定和嘉奖,未来的十年甚至二十年,是一个新的开始,我将沉淀自己的审判经验,继续在一线审判实务中发挥好专家型法官的作用。从事民商事审判工作的法官都知道,过去我们常常依赖于审判经验,而且有一个不容回避的现实就是大部分法官并不是法律科班生,缺乏对法学理论的掌握和研究,这正是我们需要努力的方向。在基层人民法院严重缺乏法律人才的前提和背景下,无论从审判经验还是法学理论的掌握,专家型法官都应该起到很重要的引领作用。法律科目繁多,种类繁多,法学理论庞杂,需要记忆和理解的法条也

是创各领域之先,而且在发展日益快速的今天,法律条文也面临着无法解决实务中所有问题的尴尬,人民群众对司法的需求和期待日益加强,在这么严峻的形势下,对人民法官的职业化提出了全新的要求,我们一刻也不能放松,一刻也不能停下学习和钻研的脚步,只有通过一个又一个案件的扎实审理才能越过这道藩篱,真正成长为一名专业、专长的法官。在座的各位肯定和我有同感,我们正在迎来一个不同的时代,过去的工作模式正在被悄然改变,而且等待我们的是更大的考验,在网络媒体和自媒体突然爆发的今天,我们法官的一言一行被无限放大,虽然工作之余我们就是一个普通人,但是大众并不是把我们当成普通人来看待,所以我们就不能把自己当成普通人,无论多么艰难,多么辛苦,就让我们在坚守内心信仰,坚定相信未来的信念支撑下,一起携手开创审判工作的春天。谢谢大家!

法官演讲稿2

尊敬的各位领导、各位评委:

大家好!我的演讲题目是《无悔青春献给党》。 每当我看到鲜艳的五星红旗冉冉升起的时候,每当我听到激越的《义勇军进行曲》徐徐奏响的时候,一种振奋,一种激昂,一种骄傲,一种自豪便会油然而生。穿越血与火的历史烟云,历经建设与改革的风雨洗礼,伟大的中国共产党迎来了她90岁的`生日。

有一页历史,照亮了黑暗的岁月;有一页历史,在我们心上铭刻。这一天,镰刀和铁锤组成图案的旗帜在迎风飘扬;这一天,呻吟在水火中的灵魂,有了阳光的照射。从此,这一把镰刀呼啸着,要割断旧世界的一切枷锁;从此,这一把铁锤呐喊着,要砸碎一个旧的岁月!于是,南方的甘蔗林,变成刀枪,抵御外敌侵略;于是,北方的青纱帐,变成墓穴,埋葬旧世界的罪孽!从此,我们的祖国,不再四分五裂;从此,我们的民族,不再任人掳掠,中国人民站起来了,这声音响彻大江南北;中国人民站起来了,这声音响彻三山五岳,是党的旗帜指引,我们才驶过漩涡,战胜风浪;是党的旗帜指引,我们才走进丽日蓝天、春色满园??在党的旗帜下,我们昂首挺胸;在党的旗帜下,我们紧密团结!中国敞开明亮的窗户,让世界走进我们的视野;祖国欢呼一个春天的来临,让拂面的春风吹沸我们的热血。

如今,我怀着对共产主义的坚定信仰,向党组织递交入党申请书;我怀着对公平正义的不懈追求,加入了法官队伍,掀开了我人生中崭新的一页。作为一名青年法官,我一直在想,什么是真正的“执法为民”?是为群众做一件好事吗?是为群众捐一些钱物吗?是为群众办一个案件吗?还是为当事人追回一些损失?我认为,不仅仅是,也不完全是。真正的“执法为民”,应该是时时心系群众,事事以民为本。一个人做一件好事并不难,难的是一辈子做好事。对于法官而言,为群众服务一两次并不难,难的是心里时时刻刻装着群众,任何时候都把群众利益摆在第一位。这才是真正的“执法为民”!这样的“执法为民”,需要建立在一种浓烈的、真挚的感情基础上。没有感情,哪来爱心?没有爱心,哪来容忍?没

有对人民群众血浓于水般的情感,又怎能谈及真正意义上的“执法为民”!

那是一个深秋的清晨,我们的法官刚到法庭时,便看见一名女子坐在法庭门口掩面而泣。原来七年前,她的丈夫由于触犯刑法进入监狱服刑,这七年间,该女子独自带着尚未成年的儿子艰难求生,苦苦等候丈夫回家。如今,丈夫刑满释放了,他们的儿子也已长大成人。此时的丈夫却一纸诉状将该女子告上法庭要求离婚,这才导致前面发生的一幕。该女子的心如刀割是但凡有感情的人都可想而知的,我们的法官为了挽回这一段悬崖边上的婚姻,弥补这一颗破碎的心灵,不断给他丈夫做思想工作。最终,我们的努力没有白费,该女子的丈夫意识到自己差点就失去了一个一直为他为他们家庭默默奉献的好妻子,加倍的珍惜他们夫妻间的感情,一个经历了七年磨练的家庭终于得以幸福圆满,该女子激动的对我们的人民法官伸出了双臂:“法官,让我抱抱你吧”。这一刻,我们感到无比的欣慰与自豪,在场的人们都流下了感动的热泪!这——就是我们存在的意义!

如果生命再给我一次机会选择,我依然会选择人民法官这个职业。我要像无数前辈一样,把自己的青春献给党的事业,镶嵌在这平凡与崇高的职业之间。也许我们没有鲜花、没有掌声,但我青春无悔、生命无悔!因为我们的忠诚与奉献融进了党的事业中,融进了人民安定团结的幸福里。

我敬仰人民法官“刚正不阿、不畏权势”的秉性,

我钦佩人民法官“一身正气、两修清风”的品格,

我爱慕人民法官“执法为民安天下”的情怀,

我赞美人民法官“铁面无私担道义”的风范!

我的演讲到此结束,谢谢大家!

法官演讲稿3

践行核心价值观,同抒法官为民情。

爱岗是我们的职责,敬业是我们的本分。爱岗敬业是人民法官忠诚执着的根本,是为民司法的体现,是维护公平正义的法宝,也是廉洁自律的基础。

此时此刻,我站在演讲台上不仅仅看到在座各位关注的目光,仿佛还看见我们干警在办案中那忙碌、不知疲惫的身影。看——他们正耐心细致的为当事人答疑解惑;瞧——他们正苦口婆心做思想工作,力争当事人握手言和;叹——他们又一次承受着当事人的谩骂纠缠,甚至威胁。夜深了,他们还在翻阅书籍,查阅案卷,推敲文法,撰写文书,为审理好每一个案件而埋首工作。他们用默默奉献的精神彰显着对党、对祖国、对法律的无限忠诚,他们用勤勤恳恳的态度,演奏着司法为民的和谐乐章,他们用孜孜不倦的精神捍卫着天平的圣洁、法槌的铿锵。

各位领导,同志们:

大家好,今天我演讲的题目是《践行核心价值观,同抒法官为民情》。

在人类历史的漫漫长河中,有这样一群人值得我们铭记,“除了法律,他们别无所崇;除了良知,他们别无指引;除了正义,他们别无追求!”从铁面无私的包拯,到断案如神的狄仁杰;从明察秋毫的宋慈,到“一枝一叶总关情”的郑板桥,几百年来,他们总被人们津津乐道。历史的车轮滚滚向前,我国的社会主义法治建设取得了显著成效,伴随着这个时代的到来,新一代法官脱颖而出,他们有辩法明理、胜败皆服的宋鱼水,有公而忘私、定纷止争的黄学军;有尽职尽责、耐心细致的钟蔚莉,有执法如山、融情似水的李昆仑,一位位优秀的法官,以他们对法治事业执着的追求,以他们良好的形象,彰显着一个又一个优秀法官的核心价值观,在人们的心中树立起一座座丰碑,为人们所传颂。

忠于职守,秉公执法,弘扬正气,是法官神圣的职责。 惩恶扬善,除暴安良,为民解难,是法官义不容辞的义务。

法官的胸间应当充满正气,法官的眼睛应当蔑视特权,法官的肩膀应当扶持弱小,法官的两袖应当一片清风。法官的上帝只有一个,那就是神圣的法律。法官的良心只服从一条,那就是公正与正义。因此,我们应当时刻牢记的自己的神圣使命,践行“忠诚,为民,公正,廉洁,奉献”的核心价值观,争做让党和人民满意的忠诚卫士。

岁月的长河悠悠流淌,榜样的精神代代相传,一位又一位优秀的法官,以自己对政法事业的赤诚奉献,在老百姓的心中铸就了一座又一座不朽的丰碑。远的不说,就来说说我身边的例子吧。

三道沟法庭是瓜州县人民法院管辖面积大,管辖乡镇多,同时也是离县城最远的一个基层法庭。根据以上特点三道沟法庭庭长崔永红同志主动深入农村,坚持巡回办案,提高案件办案效率,加大调解力度,就以布隆吉乡九上村村民李某诉张某财产损害赔偿纠纷为例,因张某灌溉农田时不慎将李某农作物淹损,双方就赔偿问题酿成纠纷,二人对簿公堂,小问题引发大矛盾,造成李某、张某两个家庭的矛盾又一步激化,崔庭长经过调查分析,决定就地办案,深入农户家中,将法庭设在村组,同时,邀请人民陪审员、村组组长、村主任等共同参与,积极进行协调,苦口婆心的说服教育,耐心细致的宣法将法,二人惭愧的说“法庭的工作也不容易啊,以后再也不给你们添麻烦了”成功的化解了此次纠纷。

不知多少次,他奔波在田间地头,不知多少回,他苦口婆心化解纠纷,正是因为有了踏实肯干的工作态度和日积月累的知识经验,他成为了全院的调解能手和业务骨干,被酒泉市中级人民法院评为“调解能手”的荣誉称号。

再来说说我身边的另外一个人,闫继东法官,在处理三道沟镇三道沟村的朱某诉方某财产损害赔偿纠纷案中,一场不明原因的大火不仅烧毁了大量的财物,还烧尽了原本和睦融洽的邻里情怀。面对无情的大火,一夜间吞噬了两家后院的大量财物,作为面朝黄土、背朝天,收入本不宽裕的方某、朱某两家人来说真可谓是晴天霹雳,那又得好几个年头的勤奋耕耘,节俭度日,那种痛心疾首的难过简直难于言表。后经相关部门调查走访,但因种种原因,无法查明火灾起因,致使原本和睦融洽的邻里因遭受的损失,反目成仇,争执不休,多次找村镇予以协调,直至对簿公堂。闫法官接到案件后,多次走访现场,深入农户家中,晓之以情,动之以理,以“说尽千言万语,想尽千方百计”的工作理念努力化解此次纠纷。面对庭审中各臵陈词的称述辩论,面对休庭时朱某、方某两家人的喋喋不休,闫继东同志,明晰法理,冷静分析,以背靠背,换位思考,将心比心的思维理念,苦口婆心,宽慰以情,抓住有利时机,以坚实固有的法律素养,以温和而不失威严的法理情怀,成功化解了此次纠纷。

有人说法官是“刀尖上的舞者”。从陈晨法官执行一起多年欠款纠纷案时,得到了最真切的体现。该案欠款的债务人已经死亡,债权人起诉至法院,法院经过审理认为其继承人应该承担所负债务,判决支持了原告的请求,法律文书已生效,被告也未提出上诉,案件移交执行,但在具体的执行过程中,被执行人情绪非常激动,辱骂、甚至撕扯,面对当事人的恶意中伤,陈晨感到十分棘手,但他还是坚持用平静、真诚的态度和被执行人交流,当有人问他怎么骂不还口、打不还手时,他说:“作为一名执行法官,遇到不明真相的群众谩骂、围攻,是我执行生涯中平常的事,我们必须忍耐,因为他们不是敌人,是同我们一样的群众,我怎么会去对付自己人呢?”

还有、还有、还有太多地名字,他们没有显赫的职位,也没有耀眼的名望,没有惊天动地的创举,也没有催人泪下的事迹。但他们勤奋、朴实、兢兢业业而不追名逐利,在公正审判中奉献着自己的青春,在默默无闻中见证着共和国法制的风雨。

法槌起落、案卷翻飞,一次次的铁案封尘,没有喝彩,没有鲜花,也没有掌声。但正是他们的平凡让我对政法事业的感情与日俱增、历久弥坚,是他们,感动着我的生命,坚定着我为政法事业倾注一腔热血的信念!

各位领导,同志们,从我踏进法院大门的时候,我就坚定着对法律的崇尚,人民的挚爱,共和国的真诚。我没有什么可以奉献的,唯有青春、热血、辛勤和汗水。我会用一颗年轻和而又富有朝气的心去迎接每一天的到来,精力充沛地面对每一个困难和挑战,让生命伴随法律成长,让肩膀挺起华夏脊梁,让和风吹拂正气之歌,让春雨滋润百姓心田,在没有七彩的岁月里守候生命的每一次感动,守望“公平正义”所包含的简单也复杂的人生旅途。

让我们再一次信守庄严的承诺——对党、对祖国、对人民、对法律的无限忠诚,无私奉献,勤恳为民、捍卫正义、廉洁自律,用自己的实际行动,践行核心价值观,争做优秀的人民法官。

④ 根据治安行政权实际,谈谈公安工作应树立哪些理念

公安机关是我国政法机关,无论是治安行政还是刑事司法,均应树立社会主义法治理念。
社会主义法治理念是体现社会主义法治内在要求的一系列观念、信念、理想和价值的集合体,是指导和调整社会主义立法、执法、司法、守法和法律监督的方针和原则。把握社会主义法治理念,必须从中国社会主义国体和政体出发,立足于社会主义市场经济和民主政治发展的时代要求,以科学发展观和社会主义和谐社会思想为指导,深刻地认识社会主义法治的内在要求、精神实质和基本规律,系统地反映符合中国国情和人类法治文明发展方向的核心观念、基本信念和价值取向。

社会主义法治理念可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面的内容。其中,依法治国是社会主义法治的核心内容,执法为民是社会主义法治的本质要求,公平正义是社会主义法治的价值追求,服务大局是社会主义法治的重要使命,党的领导是社会主义法治的根本保证。这五个方面相辅相成,体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。我们要全面理解社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵,并自觉坚持用社会主义法治理念指导实践。
第一,要深刻理解和牢固树立依法治国的理念。依法治国,是我们党总结执政经验教训作出的必然选择,是我们党治国理政方式的重大转变。坚持和实行依法治国,是发展社会主义市场经济的客观需要,也是国家长治久安的重要保障。
依法治国,就是把社会主义民主与社会主义法制紧密结合起来,实现民主的制度化、法律化,从而保障人民群众在党的领导下,依照宪法和法律的规定,管理国家事务,管理经济文化事业,保证国家各项工作都依法进行。依法治国的核心就是要确立和实现以宪法和法律为治理国家的最具权威价值的取向。这一理念的基本内涵,一是法律面前人人平等。任何组织和个人都没有超越宪法和法律的特权,违法行为都必须受到追究。现实生活中,有的习惯于把人分成三六九等,在执法中给予不同对待,这种思想和做法实际上是封建等级观念的残余。在社会主义法治之下,绝不允许一部分人受到法律的约束而另一部分人成为“法外之民”的现象存在,认为法律只管民不管官,只管他人不管自己,将自己视作法律之外的“特殊公民”的思想观念,必须彻底破除和摒弃。二是树立和维护法律权威。没有法律权威就没有秩序。维护法律权威,必须确立法律是人们基本行为准则的观念,人人都要自觉把法律作为指导和规范自身社会活动的基本准则。维护法律权威,必须努力维护社会主义法制的统一和尊严,坚决反对从本部门、本地区利益出发破坏国家法制统一的行为。对执行国家法律讲价钱、打折扣,甚至制定和实施一些违反国家法律规定和法治原则的“土政策”、“土办法”,必须反对和制止。三是严格依法办事。这是依法治国的基本要求。要坚持职权由法定、有权必有责、用权受监督、违法受追究。
我国改革开放20多年来的法治实践证明,建设法治国家不是一件容易的事情,需要全社会的共同努力。政法机关和广大政法干警作为国家专门的执法力量,更要严格要求、严格执法、公正执法,树立执法的公信力。出台的每一项政策和法规都必须符合法律的要求,每一个执法环节都必须符合法律的规定,每一个执法行为都不能超越法律的界限,一切违法行为都要毫无例外地受到法律的追究。
第二,要深刻理解和牢固树立执法为民的理念。坚持执法为民是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的必然要求和体现。每一名政法干警都必须牢记党的宗旨,把能不能坚持执法为民作为衡量政法干警政治上是不是合格的基本标准。
我们强调执法为民,必须坚持一切为了人民。人民是国家的主人,我们手中的一切权力都来自于人民,必须运用人民赋予的权力为人民服务,决不能用来谋取个人或小团体的私利,不能只考虑自身工作的方便而漠视群众的方便和利益。树立执法为民的理念,必须坚持一切依靠人民。我们党历来把群众路线作为克敌制胜的法宝,坚持从群众中来,到群众中去。只有深深扎根于人民之中,同人民群众团结在一起,真正相信群众,依靠群众,才会有力量、有智慧,才能战胜困难、取得成功。我们的工作就是有了人民群众的大力支持和积极参与,才取得了很好的成效。否则,单靠增加人员编制和技术装备,解决不了破案难、取证难、追逃难、执行难等问题。有的干警不尊重群众,不关心群众的疾苦,不认真处理或者不公正处理群众合理合法的利益诉求甚至侵害群众利益,群众怎么可能会支持、配合你的工作呢?树立执法为民的理念,必须坚持以人为本,尊重和保障人权。广大政法干警要切实树立保障人权的意识,公正执法,及时高效处理有关案件和事件,切实维护广大人民群众的基本人权。
坚持执法为民,不能只是一句口号,而要落实到行动上。政法干警执法为民,就是要把手中的权力行使好,把职责履行好,妥善处理好涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,杜绝乱作为、防止不作为;就是要相信群众,依靠群众,尊重群众,切实增强公仆意识,在管理中体现服务,在服务中强化管理,决不能以管人者自居,搞特权,耍威风,对群众“冷横硬推”、“吃拿卡要”。
还要指出的是,针对当前的执法现状,强调保障人权、热情服务是完全必要的,但要防止一种倾向掩盖另一种倾向。既要强调人权保障职能,也要发挥专政职能;既要强调热情服务,也要加强社会管理;既要强调文明执法,也要坚持严格执法。这样才能真正有利于维护人民群众的根本利益,才是真正的执法为民。
第三,要深刻理解和牢固树立公平正义的理念。我们党历来高度重视社会的公平正义。党的十六大指出,社会主义司法制度必须确保在全社会实现公平和正义。胡锦涛总书记强调,“维护和实现社会公平和正义,涉及最广大人民的根本利益,是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求,也是我国社会主义制度的本质要求。只有切实维护和实现社会公平和正义,人们的心情才能舒畅,各方面的社会关系才能和谐,人们的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来。”
随着依法治国基本方略的推进,法律调整的领域、层面不断拓展,人民群众的法治意识不断增强,很多方面的社会矛盾可能以案件形式进入司法渠道,新类型案件不断出现,人们期望通过法律手段讨回公平、讨个“说法”,对公正执法的要求越来越高。广大政法干警应当正视群众反映的问题,牢固树立公平正义的理念,不断提高维护社会公平正义的能力。
政法干警树立公平正义的理念,必须坚持三条原则:一是必须坚持合法合理原则。法律是根据民主程序制定的,充分体现了人民的利益和意志,本身就蕴含着公平正义的精神,必须确保一切执法行为都符合法律规定。基于各地情况千差万别和适应社会发展的客观需要,法律赋予执法者一定的自由裁量权是必要的,但自由裁量权的行使必须符合法律授权的目的,案件与处理结果轻重幅度必须相当,同样情形必须同样处理,否则就是滥用自由裁量权。二是必须坚持及时高效的原则。一个旷日持久的官司,可以把一个家庭、一个企业拖垮,虽然最终赢了官司,但公平正义已大打折扣。三是必须坚持程序公正的原则。要让人们以看得见的方式实现公正,要让裁判或决定的过程变为当事人感受民主、客观、公平的过程,以程序公正保障实体公正,增强对裁判或决定的认可度。
做到公平正义,当前要着力抓好两项工作。一是要认真贯彻以事实为根据、以法律为准绳的法律原则,严把证据关、法律关。侦查、检察、审判机关在办理刑事案件中,一定要坚持基本事实清楚、基本证据确凿,特别是在审判环节上,既不能搞有罪推定,也不能简单搬用“疑罪从无”,要在事实清楚、证据确凿上下功夫,在努力提高办案质量和效率上下功夫。二是要增强工作的透明度,认真落实审务公开、检务公开、警务公开、狱(所)务公开等各项规定,把执法过程置于社会的监督之下,消除当事人和社会公众对执法不公的疑虑,以促进和彰显执法公正。
第四,要深刻理解和牢固树立服务大局的理念。服务大局,是社会主义法治的重要使命,也是政法战线充分发挥职能作用和政法干警有效履行职责的必然要求。政法工作是党和国家工作的重要组成部分,同其他各项工作相辅相成、相互促进。政法工作做得好不好,政法干警工作成效大不大,最终要看维护改革发展稳定大局的成效。
当前和今后一个时期,政法工作服务大局的目标任务,就是要紧紧围绕保障和促进中国特色社会主义事业,不断强化服务社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设的措施,全面发挥维护国家安全、化解矛盾纠纷、打击预防犯罪、管理社会秩序、维护公平正义、服务改革发展的职能作用,为全面建设小康社会,建设富强民主文明的社会主义国家,创造和谐稳定的社会环境和高效公正的法治环境。
政法干警树立服务大局的理念,必须正确处理好四个关系:一是服务大局与立足本职的关系。服务大局,就是要时刻想着大局、关心大局、胸怀大局,打牢服务大局的思想基础,特别是要结合自己的岗位职责要求,做好每一项工作,办好每一起案件,实实在在地为大局服务。二是服务大局与严格依法履行职责的关系。服务大局的重要手段和前提是依法正确履行职责,既不能离开法定职能去“服务”大局,甚至干一些明显超出政法机关法定职能的事,也要防止不顾大局孤立地抓政法工作。三是全局利益与局部利益的关系。始终把全党全国工作大局和整体利益放在地方与部门的局部工作和利益之上,绝不能以局部代替全局,为了某个地方、部门、单位的局部利益,置全局利益和法制统一于不顾,搞执法特殊化,破坏社会主义法治,妨碍和影响大局。四是法律效果与社会效果的关系,追求法律效果和社会效果的有机统一。特别是在处理企业破产、环境污染等案件时,对涉及群众切身利益、关系到社会稳定的重大问题,要充分考虑到各种复杂因素,既要依法办事,又要确保社会稳定。
第五,要深刻理解和牢固树立党的领导的理念。坚持党的领导是我国宪法确定的一项基本原则。我们的一切成就都是在党的领导下取得的,今后发展我们的事业也必须坚持党的领导。
坚持党的领导的理念,必须深刻认识党的领导和社会主义法治在根本上是一致的。一方面,党的领导是建设社会主义法治国家的根本保证;另一方面,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。党既领导人民制定宪法和法律,也领导人民实施宪法和法律。在实际工作中,要自觉地把坚持党的领导,巩固党的执政地位和维护社会主义法治统一起来,把贯彻落实党的路线方针政策和严格执法统一起来,把加强和改进党对政法工作的领导与保障司法机关依法独立行使职权统一起来。
党对政法工作的领导,既要加强又要改进。党对政法工作的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导,主要任务是领导和推动政法机关贯彻落实中央的大政方针;对政法工作作出全面部署,及时发现和解决政法工作中的突出问题;加强对维护国家安全和社会稳定工作的统筹协调;指导和推动政法机关依法打击犯罪,依法调节各种社会关系;强化对执法活动的监督;推进司法改革;加强政法队伍、政法领导班子建设,改善政法机关的执法环境和条件。党的领导要坚持谋全局,把方向,抓大事,不断改进领导方式,支持政法机关独立负责地开展工作,不插手、不干预司法机关的正常司法活动,不代替司法机关对案件定性处理,不指派政法机关处理法定职责以外的事务。
政法干警既是党的忠诚卫士,人民的忠诚卫士,也是法律的忠诚卫士。政法干警必须切实增强党的观念,始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,任何时候、任何情况下都决不能动摇。政法部门的党员干警,要增强党员意识,时刻意识到自己不仅是人民警察、人民检察官、人民法官,还要时刻牢记自己是一名共产党员;不仅要模范遵守法律,还要严格遵守党章,努力发挥先锋模范作用,体现和保持共产党员的先进性。各级政法机关的党组织要充分发挥领导核心作用,不折不扣、严格认真地贯彻党的路线方针政策,切实加强对执法活动的监督,确保党对政法工作的领导落到实处。

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