公估报告法律效力的认定

Ⅰ 公估报告书没有保险公估机构总经理的签字有效吗

*************同胞最新修改后的《保险公估机构管理规定》还没有出来呢,楼上给你写的那个还是以前旧版《保险公估机构管理规定》,是2002年开始实施的.但我觉得就算是最新修改后的《保险公估机构管理规定》,改动也不会十分大的.***************************************************************
2002版内容
保险公估机构管理规定
第一章总则
第一条为保护投保人、被保险人的合法权益，维护公平竞争的市场秩序，防范保险风险，根据《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》）等有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条本规定所称保险公估机构是指依照《保险法》等有关法律、行政法规以及本规定，经中国保险监督管理委员会（以下简称“中国保监会”）批准设立的，接受保险当事人委托，专门从事保险标的的评估、勘验、鉴定、估损、理算等业务的单位。
第三条凡经中国保监会批准专门设立，在中华人民共和国境内从事保险标的的评估、勘验、鉴定、估损、理算等业务的保险公估机构，均适用本规定。
第四条以保险公估机构名义从事保险标的的评估、勘验、鉴定、估损等业务，应当是依照本规定设立的保险公估机构。未经中国保监会批准，任何单位和个人不得在中华人民共和国境内以保险公估机构名义从事保险标的的评估、勘验、鉴定、估损、理算等业务。
第五条保险公估机构从事保险标的的评估、勘验、鉴定、估损、理算等业务应当遵守法律、行政法规和中国保监会的有关规定，坚持客观、公正、公平的原则。
第六条保险公估机构因自身过错给保险当事人造成损害的，应当依法承担相应的法律责任。
第七条中国保监会依法对保险公估机构实施监督管理。
第二章设立
第八条保险公估机构可以以合伙企业、有限责任公司或股份有限公司形式设立。
第九条设立合伙企业形式的保险公估机构应同时具备下列条件：
(一)有两个以上的合伙人，并且具有相应民事行为能力；
(二)有符合法律规定的合伙协议；
(三)出资不得低于人民币50万元的实收货币；
(四)有符合法律规定的合伙企业名称和住所；
(五)具有符合中国保监会任职资格管理规定的高级管理人员；
(六)持有《保险公估从业人员资格证书》（以下简称《资格证书》）的保险公估从业人员不得低于员工人数的三分之二；
(七)法律、行政法规要求具备的其他条件。
第十条设立有限责任公司形式的保险公估机构应同时具备下列条件：
(一)有2个以上至50个以下的股东；
(二)有符合法律规定的公司章程；
(三)注册资本不得低于人民币50万元的实收货币；
(四)有符合法律规定的公司名称、组织机构和住所；
(五)持有《资格证书》的保险公估从业人员不得低于员工人数的三分之二；
(六)具有符合中国保监会任职资格管理规定的高级管理人员；
(七)法律、行政法规要求具备的其他条件。
第十一条设立股份有限公司形式的保险公估机构应同时具备下列条件：
(一)有5个以上符合法律规定的发起人；
(二)有符合法律规定的公司章程；
(三)注册资本不得少于人民币1000万元的实收货币；
(四)有符合法律规定的公司名称、组织机构和住所；
(五)持有《资格证书》的保险公估从业人员不得低于员工人数的三分之二；
(六)具有符合中国保监会任职资格管理规定的高级管理人员；
(七)法律、行政法规要求具备的其他条件。
第十二条保险公估机构的法定名称中应当包含“保险公估”字样。
第十三条依据有关法律、行政法规和中国保监会的规定不能投资于保险公估机构的单位和个人，不得成为保险公估机构的股东、发起人或合伙人。
第十四条保险公估机构高级管理人员的任职资格由中国保监会审查。
本规定所称的保险公估机构高级管理人员包括董事长、总经理、副总经理或合伙企业主要负责人。
保险公估机构高级管理人员任职资格审查的内容和方式包括对申请材料的审核、考察谈话、考试等。谈话应当作出记录，谈话记录应当经考察人和被考察人双方签字。申请材料、考察谈话记录、考试成绩作为被考察人任职资格审查的重要依据，与中国保监会对被考察人任职资格的审查意见，一并存入被考察人的任职资格档案。
第十五条保险公估机构的高级管理人员除应持有《资格证书》外，还应符合下列条件之一：
(一)具有经济、金融、理工、法律专业本科以上学历，从事保险公估或相关工作3年以上；
(二)具有非经济、金融、理工、法律专业本科以上学历，从事保险公估或相关工作5年以上；
从事保险公估或相关工作10年以上的，其学历要求可适当放宽。
第十六条保险公估机构的设立分为筹建和开业两个阶段。
第十七条申请筹建保险公估机构，申请人应向中国保监会提交下列材料：
(一)筹建申请报告；
(二)筹建可行性报告，包括市场情况分析、机构发展思路、近3年的业务发展计划和盈利情况预测等；
(三)机构框架，包括资本金、股权结构或出资比例、组织机构、从业人员等；
(四)筹建方案；
(五)筹建人员名单及身份证复印件；
(六)筹建负责人简历及其亲笔署名的无违法犯罪记录和其他不良记录的声明；
(七)法律、行政法规要求提交的其他材料。
第十八条保险公估机构筹建负责人应当符合下列条件：
（一）具有大专以上学历；
（二）具有保险公估或相关工作经历；
（三）无违法犯罪记录或其他不良记录。
第十九条中国保监会自收到符合要求的筹建材料之日起，在三十天内书面通知申请人是否受理。依法拒绝受理的，应说明理由；依法予以受理的，依据本规定进行审查，自收到材料之日起六个月内向筹建申请人作出是否批准筹建的决定，并书面通知申请人。不批准筹建的，应说明理由。
第二十条经中国保监会批准筹建保险公估机构的，应当成立筹备组，并于批准之日起六个月内完成筹建工作；逾期未完成筹建工作或未达到开业标准的，原批准文件自动失效。
保险公估机构在筹建期内不得从事任何保险公估活动。
第二十一条完成筹建工作的，申请人可向中国保监会提出开业申请，并提交下列材料：
(一)开业申请报告；
(二)公司章程或合伙协议；
(三)内部管理制度，包括组织框架、决策程序、业务、财务和人事制度等。
(四)高级管理人员送审材料；
(五)员工名册、员工《资格证书》复印件和身份证复印件；
(六)股东或合伙人名册、法人股东营业执照复印件及加盖股东单位财务印章的最近3年财务报表、自然人股东或合伙人身份证复印件；
(七)会计师事务所出具的验资报告、资本金入帐原始凭证复印件；
(八)计算机软、硬件配备情况；
(九)营业场所使用权或所有权的证明文件；
(十)工商行政管理部门批准的《企业名称预先核准通知书》；
(十一)中国保监会要求提交的其他材料。
第二十二条中国保监会自接到符合要求的开业申请材料之日起三十天内进行验收，在三个月内作出是否批准的决定，并书面通知开业申请人。
第二十三条保险公估机构的设立申报材料应按中国保监会规定的格式上报。
第二十四条经批准开业的保险公估机构应按规定领取《经营保险公估业务许可证》（以下简称《许可证》）。
保险公估机构应严格遵守中国保监会制定的许可证管理制度。申领或换发《许可证》后应在中国保监会指定的报纸上予以公告。
第二十五条保险公估机构成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，保监会可吊销其《许可证》。
第二十六条《许可证》有效期三年，保险公估机构应在有效期满六十天前向中国保监会申请换发《许可证》。申请机构有严重违法违规行为的，中国保监会可拒绝为其换发《许可证》；未获得中国保监会换发《许可证》的，不得继续经营保险公估业务。
第三章变更和终止
第二十七条保险公估机构的下列事项需报经中国保监会批准：
(一)修改公司章程或合伙协议；
(二)变更注册资本或出资额；
(三)变更股东或合伙人；
(四)变更股权分配或出资比例；
(五)变更组织形式；
(六)变更住所；
(七)变更高级管理人员；
(八)变更业务范围；
(九)变更公司或企业名称；
(十)分立、合并；
(十一)解散、破产；
(十二)法律、行政法规要求报批的其他变更事项。
第二十八条保险公估机构依法解散、撤销或破产，应向中国保监会交回《许可证》，并在中国保监会指定的报纸上予以公告。
第四章从业资格
第二十九条保险公估机构从业人员应当通过中国保监会统一组织的保险公估从业人员资格考试。
具有大学本科以上学历的人员均可报名参加考试。
第三十条凡通过保险公估从业人员资格考试者，均可向中国保监会申请领取《资格证书》。申请领取《资格证书》的人员，需提交下列文件：
（一）保险公估从业人员资格考试合格证明文件；
（二）身份证或护照（影印件）；
（三）所在单位或户口所在地街道办事处以上的政府机关开具的以往行为证明材料；
（四）近期正面免冠两寸照片两张。
第三十一条申请领取《资格证书》应当符合下列条件：
（一）年满18周岁且具有完全的民事行为能力；
（二）品行良好、正直诚实，具有良好的职业道德；
（三）在申请前五年未受过刑事处罚或严重的行政处罚。
第三十二条符合中国保监会规定的保险公估从业人员资格条件的，中国保监会可直接授予其《资格证书》，具体办法另行制定。
第三十三条《资格证书》由中国保监会统一印制，禁止伪造、涂改、出借、出租和转让。
第三十四条《资格证书》是中国保监会对保险公估从业人员基本资格的认定，并不具有执业证明的效力。
第三十五条保险公估机构应按中国保监会规定，对其从业人员实行执业资格管理。
第三十六条《保险公估从业人员执业证书》（以下简称《执业证书》）是保险公估从业人员开展保险公估活动的证明文件。
第三十七条《执业证书》由中国保监会统一监制，由保险公估机构负责核发。
保险公估机构不得向未取得《资格证书》的员工核发《执业证书》。
第三十八条保险公估机构的从业人员开展保险公估活动，应主动出示《执业证书》。
第三十九条因违反有关法律、行政法规而受到处罚，并被禁止进入保险行业的人员，已获得《资格证书》的，保险公估机构不得向其颁发《执业证书》，已颁发《执业证书》的，保险公估机构应负责收回《执业证书》。
第四十条持有《执业证书》的保险公估从业人员终止从事保险公估业务或转聘至另一家保险公估机构时，保险公估机构应将其《执业证书》收回。
第五章经营管理
第四十一条保险公估机构的经营区域由中国保监会核定。保险公估机构应在核定的经营区域内开展保险公估业务。
第四十二条经中国保监会批准，保险公估机构可以经营下列业务:
(一)保险标的承保前的检验、估价及风险评估；
(二)对保险标的出险后的查勘、检验、估损及理算；
(三)经中国保监会批准的其他业务。
第四十三条保险公估机构在注册地以外从事保险公估业务的常驻人员，应按有关规定办理备案手续。
第四十四条保险公估机构在执业过程中不得有下列行为：
(一)与非法从事保险业务或保险中介业务的机构或个人发生保险公估业务往来；
(二)超出中国保监会核定的业务范围和经营区域；
(三)超越授权范围，损害委托人的合法权益；
(四)向保险合同当事人出具虚假的公估报告；
(五)伪造、散布虚假信息，或利用其他手段损害同业的信誉；
(六)利用行政权力、职务或职业便利以及其他不正当手段强迫、引诱或限制他人订立保险公估合同；
(七)串通投保人、被保险人或受益人恶意欺诈保险公司；
(八)法律、行政法规认定的其他损害投保人、被保险人或保险公司利益的行为。
第四十五条保险公估机构在开展业务过程中，应明确告知客户有关保险公估机构的名称、住址、业务范围、法律责任等事项。
第四十六条保险公估机构应当与委托人签定书面委托合同。
第四十七条保险公估机构依法办理业务，应按双方当事人约定收取报酬。
第四十八条保险公估报告必须由保险公估机构总经理、副总经理或合伙企业主要负责人签署方能生效。
第四十九条保险公估机构应当建立公估业务的详细记录。
第五十条保险公估机构应当保守在经营过程中知悉的当事人的商业秘密。
第五十一条保险公估机构各类业务资料的保管期限，自保险合同终止之日起计算，不得少于十年。
第五十二条保险公估机构应按其注册资本或出资额的5%缴存营业保证金，或按中国保监会的规定购买职业责任保险。
保险公估机构应在开业后三十天内将营业保证金足额缴存到中国保监会指定的商业银行。经批准，保险公估机构可以以中国保监会认可的有价证券缴存营业保证金。
未经中国保监会批准，保险公估机构不得动用其缴存的营业保证金。
第六章监督检查
第五十三条保险公估机构应当按规定及时向中国保监会报送有关报表、资料。报送的各类报表、资料应当有公司法定代表人或其授权人签名，并加盖公司印章。
第五十四条保险公估机构向中国保监会报送的各类报表、资料应当真实、准确、完整。
第五十五条保险公估机构应在每一会计年度结束后六十天内，向中国保监会报送会计师事务所为其出具的审计报告及其他有关事项的说明。
前款所称会计师事务所应符合下列条件：
（一）会计师事务所成立三年以上，没有不良记录；
（二）内部机构设置及管理制度健全；
（三）有10名以上注册会计师。
第五十六条中国保监会依法对保险公估机构的经营活动进行监督检查，保险公估机构应当予以配合，并按要求提供有关资料。
第五十七条中国保监会对保险公估机构进行检查的内容主要包括：
（一）公司或企业设立、变更事项的报批手续；
（二）资本金或出资额；
（三）营业保证金、职业责任保险；
（四）业务经营状况；
（五）财务状况；
（六）信息系统；
（七）管理和内部控制；
（八）高级管理人员的任职资格；
（九）中国保监会认为需要检查的其他事项。
第七章罚则
第五十八条违反本规定，擅自设立保险公估机构的，予以取缔，处以10万元以上50万元以下的罚款；有违法所得的，并没收违法所得。
第五十九条申请人提供虚假材料或采取其他欺骗手段而获得中国保监会批准筹建或开业的，取消其筹建资格或吊销《许可证》，并处以10万元以上50万元以下的罚款。
第六十条未经中国保监会批准，保险公估机构擅自合并、分立、解散、破产的，给予警告，处以5万元以上30万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或吊销《许可证》。
第六十一条保险公估机构未按规定，擅自变更名称、公司章程或合伙协议、注册资本金或出资、住所、股权结构或出资比例、股东或合伙人的，给予警告，处以1万元以上10万元以下罚款。
第六十二条保险公估机构有下列行为之一的，给予警告，处以1万元以上10万元以下的罚款。
(一)未经中国保监会核准任职资格而擅自任命高级管理人员；
(二)未经中国保监会同意以临时负责人名义及其他方式指定高级管理人员；
(三)因特殊情况经中国保监会同意指定的临时负责人，其实际任期超过3个月；
(四)未按规定向中国保监会抄报高级管理人员任命决定或高级管理人员纪律处分决定。
第六十三条保险公估机构超出核定的业务范围和经营区域从事保险公估活动的，给予警告，处以10万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或吊销《许可证》。
第六十四条保险公估机构在筹建期间从事保险公估业务活动的，给予警告，处以10万元以上50万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消筹建资格。
第六十五条保险公估机构与非法从事保险业务或保险中介业务的机构或个人发生保险公估业务往来的，给予警告，处以其违法所得5倍以上10倍以下罚款。
第六十六条保险公估机构违反本规定发放《执业证书》的，给予警告，处以1万元以上5万元以下罚款。
第六十七条保险公估机构利用行政权力、职务或职业便利以及其他不正当手段强制他人接受自己作为保险公估人或所做出的公估结果，或采用非正当手段进行不公平竞争的，给予警告，处以10万元以上50万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿或吊销《许可证》。
第六十八条保险公估机构与他人串通提供虚假报告来骗取保险金的，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或吊销《许可证》。
第六十九条保险公估机构在业务经营中捏造和散布虚假信息，损害他人信誉，造成不良影响的，给予警告，处以1万元以上5万元以下罚款。
第七十条保险公估机构超越授权范围，损害委托人合法权益，或串通他人欺诈委托人的，给予警告，处以1万元以上10万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或吊销《许可证》。
第七十一条保险公估机构存在虚假出资或者抽逃出资的，责令停业整顿，并处以10万元以上50万元以下罚款；情节严重的，吊销《许可证》。
第七十二条保险公估机构向监管部门提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务报表、资料的，给予警告，处以10万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或吊销《许可证》。
第七十三条保险公估机构向委托人披露虚假或不实信息，误导客户，或向客户隐瞒应报告而未报告的与保险公估事项有关的重要情况，欺骗客户的，给予警告，处以1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或吊销《许可证》。
第七十四条保险公估机构未按规定缴存营业保证金或投保职业责任保险的，给予警告，处以1万元以上10万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或吊销《许可证》。
第七十五条对违反本规定的行为负有直接责任的保险公估机构的从业人员，可视情节轻重，给予警告，责令予以撤换，吊销《资格证书》。
第七十六条对违反本规定的行为负有直接责任的保险公估机构的高级管理人员，可视情节轻重，取消其一定期限内直至终身的任职资格。
第七十七条违反本规定，拒绝或妨碍中国保监会依法监督检查的，给予警告，处以10万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或吊销《许可证》。
第八章附则
第七十八条在中国境内设立外资保险公估机构适用本规定，法律、行政法规和我国参加的有关国际条约另有规定的，适用其规定。
第七十九条本规定要求提交中国保监会的各类材料，以中文文本为准。
第八十条本规定由中国保监会负责解释和修改。
第八十一条本规定自2002年1月1日起实施，2000年1月14日中国保监会颁布的《保险公估机构管理规定（试行）》同时废止。

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Ⅱ 公估证明能否作为法院判决证明

不能。如果是起诉至法院，法院可以委请公估公司以鉴定人身份出具报告，那么这份报告即具有更高的法律效力了。

Ⅲ 保险公估人的报告是否有法律效力

保险公估人的报告没有法律效力。
保险公估报告在性质上属于民事证据，对保险合同人不产生必然的约束力。因此，保险公估报告虽经专门机构作出，但只能作为民事证据的一种，当事人仍需举证，质证过程，有人民法院或仲裁机构确认其证据效力。
保险公估人是指依照法律规定设立，受保险公司、投保人或被保险人委托办理保险标的的查勘、鉴定、估损以及赔款的理算，并向委托人收取酬金的公司。公估人的主要职能是按照委托人的委托要求，对保险标的进行检验、鉴定和理算，并出具保险公估报告，其地位超然，不代表任何一方的利益，使保险赔付趋于公平、合理，有利于调停保险当事人之间关于保险理赔方面的矛盾。保险公估的出现与保险市场的发展密不可分，它是保险市场发展的必然产物。随着保险公司理赔事务的日益增加和复杂化，催生其专业性的需求，为专门从事保险公估工作的保险公估人的形成和发展奠定了基础。保险公估人在保险市场上的作用具有不可替代性，它以其鲜明的个性与保险代理人、保险经纪人一起构成了保险中介市场的三驾马车，共同推动着保险市场的发展。
保险公估人代替保险公司独立承担保险理赔领域的工作，从而实现了保险理赔工作的专业化分工。
【法律依据】
《中华人民共和国保险法》第一百二十九条 保险活动当事人可以委托保险公估机构等依法设立的独立评估机构或者具有相关专业知识的人员，对保险故进行评估和鉴定。 接受委托对保险事故进行评估和鉴定的机构和人员，应当依法、独立、客观、公正地进行评估和鉴定，任何单位和个人不得干涉。前款规定的机构和人员，因故意或者过失给保险人或者被保险人造成损失的，依法承担赔偿责任。

Ⅳ 保险公估中介所对保险车辆估损后有否法律效力

问题有点不着主题，不知道是什么意思？
保险公估有限公司对车辆估损时一般会根据当地的行情（譬如，当地修车的工时是什么价）给处一个在市场上可以修好车的价钱。
至于诉讼么？不知道是为什么事所产生的官司所以不好回答。请楼主言明。

Ⅳ 保险公估报告具有司法鉴定效力吗

二、保险公估报告不被法庭采信的情况

通过上述内容分析，可以肯定保险公估、保险公估报告在保险司法实践中的作用。但仍不可否认的是，保险公估业始终是来自国外的舶来品，在国内发展时间尚短，发展程度尚不成熟，因此导致国内保险公估报告在一些特殊情形下，会不被法庭采信：

1.保险公估系当事人单方委托，鉴定结论未获双方认可

《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十八条规定，“一方当事人自行委托有关部门作出的鉴定结论，另一方当事人有证据足以反驳并申请重新鉴定的，人民法院应予准许。”依据上述规定，实践中，由保险一方当事人单方委托公估机构出具公估报告，且另一方存在异议的，法院一般会主张不以公估报告作为认定事故责任及损失的依据。

2.保险公估机构或公估从业人员不具备合法资质

依据《保险公估人监管规定》，无论保险公估从业人员，还是保险公估机构，都应满足相应的资质条件与监管规定，方能开展相应市场业务。这是一切保险公估活动的必要前提。因此，如保险公估从业人员无相应从业资格证书或实际从业能力；保险公估业务超出监管规定中的业务范围等，相应的保险公估报告都将不被法庭采信。

3.存在与公估报告结论相悖的行政机关文书、司法鉴定意见等

当有保险公估机构出具的保险公估报告结论，与法院认定的司法鉴定机构出具的司法鉴定意见相悖，或与相应的行政机关文书相悖，其将不被法庭采信。

目前，国内保险公估业正处于快速发展阶段，由于缺乏较为完善的法律法规依据，较为成熟统一的司法研判经验，令保险公估、保险公估报告在实务中的法律效力模糊不清，未能完全发挥其应用功能作用。但随着2018年《保险公估人监管规定》的出台，一些模糊的法律属性问题被逐渐明确，一些相关的法律空白也随保险公估制度发展而不断完善，可以预见，保险公估报告在相应保险法务判决中将日益发挥出重要的评估、鉴定证据作用。

Ⅵ 保险理赔证据与调查报告哪个更具有法律效力

保险公估人的报来告没有法律自效力。
保险公估报告在性质上属于民事证据，对保险合同人不产生必然的约束力。
因此，保险公估报告虽经专门机构作出，但只能作为民事证据的一种，当事人仍需举证，质证过程，有人民法院或仲裁机构确认其证据效力。

Ⅶ 保险公估人的报告是否有法律效力

保险公估人的报告没有法律效力。
保险公估报告在性质上属于民事证据，版对保险合同人不产生权必然的约束力。
因此，保险公估报告虽经专门机构作出，但只能作为民事证据的一种，当事人仍需举证，质证过程，有人民法院或仲裁机构确认其证据效力。

Ⅷ 保险公估中介所对保险车辆估损后有否法律效力

公估师：从事保险事故勘验、鉴定、评估的保险公估人称为公估师。
所谓保险公估人,是指依法设立的独立从事保险事故评估、鉴定业务的机构和具有法定资格的从事保险事故评估、鉴定工作的专家。他们是协助保险理赔的独立第三人，接受保险公司和被保险人的委托为其提供保险事故评估、鉴定服务。

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Ⅸ 保险公司的评估报告是不是真实有效的证据

保险公估人的报告没有法律效力。
保险公估报告在性质上属于民事证据，对保险合同人不产生必然的约束力。
因此，保险公估报告虽经专门机构作出，但只能作为民事证据的一种，当事人仍需举证，质证过程，有人民法院或仲裁机构确认其证据效力。

Ⅹ 第三方检测机构的检验报告有哪些法律效力

第三方检测机构又称公正检验，指两个相互联系的主体之外的某个客体，我们把它叫作第三方。第三方可以是和两个主体有联系，也可以是独立于两个主体之外，是由处于买卖利益之外的第三方（如专职监督检验机构），以公正、权威的非当事人身份，根据有关法律、标准或合同所进行的商品检验活动。

独立第三方检测企业的存在有着其自己特别的意义，既是政府监管的有效补充，帮助政府摆脱“信任危机”，又能为产业转型升级提供支持，为产业的发展提供强有力的服务平台等。随着人们生活水平的提高以及国际贸易壁垒的加剧，我国第三方检测行业快速发展。

根据《中华人民共和国计量法》第二十一条规定“为社会提供公证数据的产品质量检测机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定，测试的能力和可靠性考核合格。

以上规定说明：没有经过计量认证的检定/检测实验室，其发布的检定/检测报告，便没有法律效力，不能作法律仲裁，产品/工程验收的依据，而只能作为内部数据使用。

《中华人民共和国计量法》第二十二条为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格。

计量认证是我国通过计量立法，对为社会出具公证数据的检验机构（实验室）进行强制考核的一种手段，也可以说是具有中国特点的政府对实验室的强制认可。经计量认证合格的产品质量检验机构所提供的数据，用于贸易出证、产品质量评价、成果鉴定作为公证数据，具有法律效力。

(10)公估报告法律效力的认定扩展阅读

1．损坏检验

或称海损检验(Sea Dmnage Survey)。由于海损事故造成删S、海上设施或水上建筑物及其设备发生损坏时，船级社根据申请人的要求对损坏范围、程度、性质和原因、对删白或海上设施安全航行或作业的影响程度、修理要求和范围、修理费用等进行检验、鉴定或评估。船级社的验船师在进行检验与鉴定前应明确检验的目的、要求，掌握事故的情况等。

(1)明确申请人及其申请检验的目的

海损事故发生后，往往同一事故中有多方人同时申请检验。申请人不同，申请检验的目的和要求不同，因为他们各自代表着自己或己方的利益。例如，保险人、被保险人、船舶所有人、保赔协会和其他第三者利益，他们是利益冲突的对立方，因此各自申请检验的目的与要求不同。验船师只有明确申请人才能理解申请人申请检验的目的和要求，也才能满足申请人的要求。

(2)迅速了解事故经过、掌握第一手资料

验船师应尽快与申请人、与申请人有关的了解事故经过与情况的人接触，详细了解和倾听他们的介绍、看法和要求，同时还应了解与事故发生时的有党己录、资料，如：

(3)与当事人共同确定事故的损坏范围、程度和修理要求

验船师现场检验时应认真，仔细地进行现场勘察，拍照记录现场，与船舶图纸资料对照。分清船舶损坏状况及其与本次事故的关系，最后确定损坏部位，范围、程度等，最后签发检验报告；

2．起租、退租检验

(1)租船合同

船舶所有人即出租人把船舶出租给承租人使用，承租人向出租人支付运费或租金，双方签定租船合同，租船合同的形式有3种。

①航程租船合同

是船方将船租给承租人，按约定的航程运输货物，承租人支付约定的运费的合同，在运输过程中船舶由船方经营管理。

②定期租船合同

简称期租，是船方将船租给承租人，按约定的期间和用途使用，承租人按期支付租金的合同?在租用期内船方保证船舶的工作效能，并负责船员工资和给养，而船舶经营和由经营所产生的费用均由承租人负担。

③光船租船合同

又称“过户租船合同”，简称“光租”，实际上是定期租船合同的另一种形式。光船租船合同是船方将未配备船员的“光船”出租给承租人，按月收取租金。租金一般是按月计算、按月预付。

租船的合同种类虽不同，但船舶租期开始，承租人对船舶技术状况、油舱中的存油量等非常关心，租期结束时船方对删白的技术状况等亦很关注，所以在起租、退租时申请检验。

(2)起租检验

起租检验是公证检验的一种。检验项目由出租人、承租人提出，或双方共同协商而定。国际上起租检验一般包括装卸货物处所及其船舶结构和设备完好情况、货舱清洁情况、船上燃油和淡水存量及删白证书情况。起租检验也可以按承租人与被承租人之间的租用合约的要求进行检验，一般包括：

(3)退租检验

退租检验一般是根据租约来进行的，检验内容有：装卸货物处所及临近范围的船舶结构及设备的完好情况，货舱清洁情况，船上的燃油、淡水存量等。检验后签发相应的检验报告。

3．索赔检验

索赔检验是根据用户与制造厂的商业合同，用户对所购买的船舶、船用产品、机械设备、仪器和仪表等在规定的使用期内损坏，为了向制造厂提出索赔要求而向船级社申请进行的证明性的检验，所以索赔检验也是一种公证检验。

索赔检验的目的是对船舶、船用产品、机械设备、仪器和仪表等检验和判定其损坏程度，性质、范围和原因，并提出处理意见(进行修理、赔偿)．作为申请人索赔的依据：一般索赔检验仅指直接损坏，检验后船级社签发相应的检验报告。

4．船舶状况检验

保险商、船舶经纪人在细白进行承保、抵押、拍卖、作价等业务活动中或货主等有关方为了解船舶状况向船级社申请船舶状况检验，要求对船舶的技术状况和设备状况等进行检验，做出详尽和准确的技术鉴定，以便作为商业活动的有利凭证。

船舶状况检验是对船舶状况进行的一次全面检查和鉴定，所以检验范围广、内容多，下述各项是其主要部分。

(1)船舶资料

主要有：船舶主尺度、船旗国、登记港、船舶各类证书、所人船级社及各种保持船级检验、删白建造日期、航区、稳性资料和装载手册等。

(2)船体、设备及其目前技术状况

船体外部检验，内部构件检验，各甲板及上层建筑、船底板、各液舱(包括双层底舱等)及其防腐设施、货舱、甲板机械、消防设备、救生设备等的检验。

(3)机械设备

主、副机，锅炉，配电板，舵机和其他辅机的型号、参数等，并对它们和各系统的状况进行检验。

(4)航行设备和通信导航设备

雷达、劳兰，达卡、罗经、测向、计程、卫星导航等航海仪器的型号、参数，驾驶台自动操舵装置，装载记录仪和无线电装置等的检验。

根据上述项目的检验，验船师编写检验报告。

5，货物损坏检验

货主、货物保险商、货物承运人或删白所有人对船舶运货过程中发生的货物损坏、丢失等情况向船级社提出申请，为其货物损坏或丢失的数量、损坏的程度和原因等进行检验，为申请人提供保赔理算业务的证明材料。因此，货物损坏检验也是一种公证检验。

目前此项检验大多由商检部门进行，一定情况下由船级社进行，通常是从专业角度对货损原因进行检验和分析，最后编写检验报告。

参考资料：网络-中国计量认证

参考资料：网络-第三方检测机构

参考资料：网络-公正检验