水污染防治法律责任落实情况
1. 水污染防治的目标和任务是什么
一、全面控制污染物排放
狠抓工业污染防治。
强化城镇生活污染治理。
推进农业农村污染防治。
加强船舶港口污染控制。
二、推动经济结构转型升级
调整产业结构。
优化空间布局。
推进循环发展。
三、着力节约保护水资源
控制用水总量。
提高用水效率。
科学保护水资源。
四、强化科技支撑
推广示范适用技术。
攻关研发前瞻技术。
大力发展环保产业。
五、充分发挥市场机制作用
理顺价格税费。
促进多元融资。
建立激励机制。
六、严格环境执法监管
完善法规标准。
加大执法力度。
提升监管水平。
七、切实加强水环境管理
强化环境质量目标管理。
深化污染物排放总量控制。
严格环境风险控制。
全面推行排污许可。
八、全力保障水生态环境安全
保障饮用水水源安全。
深化重点流域污染防治。
加强近岸海域环境保护。
整治城市黑臭水体。
保护水和湿地生态系统。
九、明确和落实各方责任
强化地方政府水环境保护责任。
加强部门协调联动。
落实排污单位主体责任。
严格目标任务考核。
十、强化公众参与和社会监督
依法公开环境信息。
加强社会监督。
构建全民行动格局。
第七十条 违反本条例的行为，法律、行政法规已有行政处罚规定的，从其规定。因水环境污染受到损害的单位和个人，有权依法要求污染者承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失等民事侵权责任。污染水环境违法行为涉嫌犯罪的，负有水污染防治监督管理职责的部门应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。第七十一条 违反水污染防治法律法规造成水污染事故的，由环境保护主管部门责令限期采取治理措施，消除污染；不按照要求采取治理措施或者不具备治理能力的，由环境保护主管部门依法确定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担；对造成重大或者特大水污染事故的，报经有批准权的人民政府批准，责令关闭；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年度从本单位取得的收入百分之三十以上百分之五十以下罚款。第七十二条 国家机关及其工作人员在水污染防治工作中，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其主管机关或者监察机关依法给予行政处分：（一）应当暂停审批新增水污染物建设项目的环境影响评价文件而不暂停审批的；（二）不依法作出行政许可的；（三）发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予查处的；（四）造成水环境功能退化或者跨行政区域水污染事故的；（五）违反产业政策批准项目造成环境污染或者生态破坏的；（六）未依法履行信息公开义务的；（七）其他不依法履行职责的行为。国家机关工作人员在水污染防治工作中作出或者执行违法的决定、命令的，应当承担相应的法律责任。第七十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由环境保护主管部门责令停止违法行为，限期改正，处10万元以上20万元以下罚款：（一）新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，未依法进行环境影响评价，建设单位开工建设的；（二）排污单位应当取得排污许可证而未取得，或者不按照排污许可证规定排放水污染物的。第七十四条 餐饮、洗浴、洗涤、洗车经营者直接向水体排放污水的，由环境保护主管部门责令停止违法行为，限期改正，没收违法所得，并处2万元以上5万元以下罚款；情节严重的，责令停业，依法吊销许可证和营业执照。第七十五条 违反本条例规定，私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物的，由环境保护主管部门责令限期拆除，处10万元罚款；逾期不拆除的，依法强制拆除，所需费用由违法者承担，处30万元以上50万元以下罚款，提请县级以上人民政府责令停产整顿。第七十六条 在江河、湖泊、水库、运河、塘堰养殖珍珠的，由农（渔）业主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下罚款。在江河、湖泊、水库、运河违法围栏围网养殖的，由农（渔）业主管部门责令限期拆除，没收违法所得；逾期不拆除的，由农（渔）业主管部门依法确定有关单位代为拆除，所需费用由违法行为人承担，并处1万元以上5万元以下罚款。在江河、湖泊、水库、运河投肥（粪）养殖污染水体的，由环境保护主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下罚款；经处罚后，再次投肥（粪）养殖的，处10万元以上30万元以下罚款，由发证机关吊销养殖证。第七十七条 在饮用水水源保护区内堆放、贮存可能造成水体污染的固体废弃物和其他污染物的，由环境保护主管部门责令停止违法行为，限期清除，处5万元以上10万元以下罚款。第七十八条 违反本条例规定，损毁或者擅自移动饮用水水源保护区地理界标、护栏围网和警示标志的，由环境保护主管部门责令停止违法行为，恢复原状；情节严重的，处2000元以上1万元以下罚款。第七十九条 违反本条例规定，建设项目的水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，擅自将主体工程投入生产或者使用的，由环境保护主管部门责令停止生产、使用，直至验收合格，处30万元以上50万元以下罚款。未按照规定安装水污染物排放视频监控装置或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行的，责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上10万元以下罚款。第八十条 违反本条例规定，对造成水污染事故后瞒报或者故意拖延报告的排污单位，由环境保护主管部门或者其他负有水污染防治监督管理职责的部门处10万元以上30万元以下罚款，并对排污单位主要负责人处5万元以上10万元以下罚款。第八十一条 违反《中华人民共和国水污染防治法》以及本条例规定排放水污染物，受到罚款处罚，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以按照原处罚数额按日连续处罚，或者提请县级以上人民政府责令停产整顿、关闭;对排污单位主要负责人处5万元以上10万元以下罚款。
3. 建设项目的水污染防治设施没有执行 三同时 制度,应负什么么法律责任
2008年修订的<中华人民共和国水污染防治法> 第十七条规定：建设项目的水污染防治设施，应当与版主体工程同时设计权、同时施工、同时投入使用。
第七十一条规定：建设项目的水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用，直至验收合格，处五万元以上五十万元以下的罚款。
4. 水污染防治法民事责任构成要件是什么
法律分析：水污染防治法民事责任构成要件是：
1、必须具有污染环境的行为。
2、污染环境造成的损害事实客观存在。
3、污染环境的行为与损害事实之间有因果关系。
同时有相关规定，二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第一千一百六十八条 二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。
《中华人民共和国水污染防治法》 第九十五条 企业事业单位和其他生产经营者违法排放水污染物，受到罚款处罚，被责令改正的，依法作出处罚决定的行政机关应当组织复查，发现其继续违法排放水污染物或者拒绝、阻挠复查的，依照《中华人民共和国环境保护法》的规定按日连续处罚。
5. 水污染防治措施有哪些
法律分析：水污染防治措施有：1、对有毒有害水污染物实行风险管理，制定有毒有害水污染物名录；2、不得向水体排放油类、酸性液体、碱性液体或者剧毒废液；3、不得向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物；4、含病原体的污水应当经过消毒处理；符合国家有关标准后，方可排放。禁止在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。
法律依据：《中华人民共和国水污染防治法》
第三十二条 国务院环境保护主管部门应当会同国务院卫生主管部门，根据对公众健康和生态环境的危害和影响程度，公布有毒有害水污染物名录，实行风险管理。 排放前款规定名录中所列有毒有害水污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当对排污口和周边环境进行监测，评估环境风险，排查环境安全隐患，并公开有毒有害水污染物信息，采取有效措施防范环境风险。
第三十三条 禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。 禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。
第三十六条 含病原体的污水应当经过消毒处理；符合国家有关标准后，方可排放。
第三十七条 禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。
6. 水污染防治法规定水污染防治应当坚持什么原则
水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则
法律依据：《水污染防治法》第三条 水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业面源污染，积极推进生态治理工程建设，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。
7. 水污染防治的主要措施
（1）减少和消除污染物排放的废水量。首先可采用改革工艺，减少甚至不排废水，或者降低有毒废水的毒性。其次重复利用废水。尽量采用重复用水及循环用水系统，使废水排放减至最少或将生产废水经适当处理后循环利用。如电镀废水闭路循环，高炉煤气洗涤废水经沉淀、冷却后再用于洗涤。第三控制废水中污染物浓度，回收有用产品。尽量使流失在废水中的原料和产品与水分离，就地回收，这样既可减少上产成本，又可降低废水浓度。第四处理好城市垃圾与工业废渣，避免因降水或径流的冲刷、溶解而污染水体。
（2）全面规划，合理布局，进行区域性综合治理。第一在制定区域规划、城市建设规划、工业区规划时都要考虑水体污染问题，对可能出现的水体污染，要采取预防措施。第二对水体污染源进行全面规划和综合治理。第三杜绝工业废水和城市污水任意排放，规定标准。第四同行业废水应集中处理，以减少污染源的数目，便于管理。最后有计划治理已被污染的水体。
（3）加强监测管理，制定法律和控制标准。第一设立国家级、地方级的环境保护管理机构，执行有关环保法律和控制标准，协调和监督各部门和工厂保护环境、保护水源。第二颁布有关法规、制定保护水体、控制和管理水体污染的具体条例
8. 水污染防治法实施情况是环保哪个部门职责
根据国家现行水法律法规，就水行政主管部门与环境保护行政主管部门在有关水污染防治上的职责和相互关系谈谈个人浅见
9. 水污染防治的法律制度
“水污染防治法律制度”是近几年学界重点关注的课题之一。在水污染日益加剧的现况下，建立和完善水污染防治法律制度是一项刻不容缓的任务。纵观我国水污染防治法律制度立法和实施现况，借鉴美国的水污染防治法律制度设计，本文对我国现行的水污染防治法律制度进行了系统分析，并在此基础上评述了其存在的不足。本文旨在立足国情，探索适合我国的水污染防治法律制度，解决水污染带来的相关环境问题，促进我国社会、经济、环境协调可持续发展。根据中华人民共和国主席令第87号令，《中华人民共和国水污染防治法》(以下简称《水污染防治法》)已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2008年2月28日修订通过，修订后的《水污染防治法》实施接近三年，我国的水污染防治工作取得了巨大的进步。然而，看到成绩的同时，我们不能忽视水污染防治工作中存在的问题：当前的水污染程度日益严重，治理难度较之以前也更加复杂。水质的恶化直接影响饮用水的安全、降低农作物的产量、影响渔业生产、制约工业的发展并加速生态环境的恶化，造成巨大的经济损失。按照继续完善我国水污染防治法律制度的思路，本文从以下三个部分进行阐释。第一部分对我国现行的水污染防治法律制度进行分析。主要包括两个环节：第一环节分析了我国现行水污染防治法律制度的主要内容，第二环节指出了我国现行水污染防治法律制度的一些不足。我国现行的水污染防治法律制度包括单位水污染防治责任制，“三同时”制度，排污申报登记制度，排污费制度，排污权交易制度和突发性水污染事故强制应急措施制度，分析这些制度在我国水污染防治工作中所起的作用。在分析这些制度的主要内容和这些制度在我国水污染防治工作中所起的作用的同时，本文也深入剖析了这些制度的不足之处，如：部门规章之间、地方立法之间相互冲突；农村的水污染问题未受到应有的重视；过分强调企业责任，忽视政府责任；在水污染纠纷解决上，对法律手段应用不足或有误；排污费制度存在的问题；流域治理存在的问题；环境公益诉讼在我国水污染防治工作中存在的不足以及水资源收费制度存在的不足。我们需要高度重视这些问题，并积极寻求解决之道。第二部分采用了“比较研究的方法”，比较美国和中国在水污染防治法律制度上的区别，发现一些有助于完善我国水污染防治法律制度的方法，深化改革并在新时期做好水污染防治工作，实现经济、环境协调持续发展。美国作为世界上最大的发达国家，其水污染治理历经数十年发展，建立了相对完善的管理体系，积累了许多宝贵经验，从其水污染治理成功的经验来看，尽管两国的水污染防治工作在目标、手段、措施等各方面存在一些差异，但美国的很多经验值得我们学习和借鉴。对于两国在水污染防治法律制度上的区别，本部分主要从以下方面进行了比较：立法目的和政策目标，管理体制，调控机制，防治战略，监管措施和手段，实施与保障机制。在比较中分析出我国水污染防治法律制度的不足，为我国水污染防治法律制度的完善提供借鉴。第三部分主要是完善我国水污染防治法律制度的思考。笔者认为，完善我国的水污染防治法律制度，需要进行科学论证并保障公众参与；完善水污染事故的行政责任、民事责任和刑事责任；建立和健全排污权交易制度，积极开拓排污权交易市场；建立水环境公益诉讼制度；建立水污染税制度。通过这一系列建议，希望能对我国的水污染防治工作有所裨益，并抛砖引玉，引起更多的思考。
10. 在水污染防治工作中，如何做好本职工作
首先，有关于水污染防治工作的法律法规制度必须要熟知。
其次，将理论联系实际，并在实践中完善。
再次，做好工作的整体规划、计划、总结。
最后，虚心向同事、领导请教。