监理单位失职法律责任

Ⅰ 监理的责任都有哪些啊

工程监理责任的界定是长久以来困扰监理行业的突出问题，尤其当发生工程质量事故和其他需要追究有关责任人的事故时，监理企业或者监理人员常常处于一种茫然无措或惶恐不安的被动状态，用听天由命来比喻其此时的处境再恰当不过。本文试图通过工程监理责任边界的研究，以明确监理企业或监理人员的事故责任。 一、工程监理责任范围 工程监理责任的范围主要应涵盖两个方面：其一必须是涉及工程本身，现场管理有别于工程管理，前者为承包商责任范围，后者为监理责任区间，凡与工程本身无关的责任事故，若追究监理企业或者监理人员的责任是没有依据的。比如临时建筑、临时用电、搭设脚手架、各种建筑材料的装卸、现场运输设备运行等，因并不构成工程本身，因而即使发生责任事故，也不应追究监理企业或者监理人员的责任。其二，必须涉及工程质量，因为业主是工程质量的第一责任人，工程监理企业作为社会中介服务组织，其权力、责任和义务是受业主委托而派生的，任何监理企业不可能超出业主委托职责之外而产生新的权力和义务。所以，监理企业不仅要对工程质量事故承担相应责任，而且还必须对因工程质量事故引发的包括安全事故在内的其他事故承担责任。 二、工程监理责任依据 监理企业责任依据主要来源于法律法规的规定和委托监理合同约定。《建筑法》第三十二条规定：“工程监理单位应当依据法律、行政法规以及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。”该法明确规定了监理企业对工程实行投资、工期和质量三控制。《合同法》第二百七十六条规定：“建设工程实行监理的，发包人应当与监理人采用书面形式订立委托监理合同。发包人与监理人的权利和义务以及法律责任，应当依照本法委托合同以及其他有关法律、行政法规的规定。”第三百九十七条规定：“委托人可以特别委托受托人处理一项或者数项事务，也可以概括委托受托人处理一切事务。” 上述两条规定了工程监理的基本依据和揭示了“约定大于法”的市场经济的基本理念。《招标投标法》第三条中规定：“在中华人民共和国境内进行下列工程项目包括项目勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： （一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； （二）全部或者部分使用国有投资或者国家融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。“ 该法规定了工程强制监理招标的范围。与该法配套的《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十六条规定：“中标人的投标应当符合下列条件之一： （一）能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准； （二）能够最大限度满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。“该条明确规定了合理低价中标。《刑法》第一百三十七条规定：”建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处5年以下有期徒刑或者拘投，并处罚金；后果特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。“该条规定不仅明确了监理企业应当对工程质量事故承担相应的责任，同时也规定了监理企业应当对工程安全事故承担相应责任。 其次，监理责任的来源主要应通过监理委托合同来体现，目前可以参考的有《建设工程委托监理合同（示范文本）》和《建设工程施工合同（示范文本）》，因为业主的所有责任均有可能委托监理企业履行。我们认为监理企业应认真研究和分析现行法律法规和《建设工程监理规范》中涉及监理责任的相关规定，在委托监理合同尽量补充可能涉及监理责任方面的内容并予以明确约定，监理企业应依据监理合同严格履行监督管理职责。监理委托合同将是监理企业保护自身合法权益不受或者免受侵害以及界定监理事故责任的最基本的依据。 三、工程监理责任认定 工程监理企业应当依据与建设单位签定的委托监理合同严格履行监督管理职责。由于工程监理企业或监理人员的不作为、失职或者渎职行为造成工程质量事故或其他责任事故的，应依法承担相应的责任。 （一）不作为行为 1.未按照法律法规和委托监理合同履行监理职责的义务，造成不良后果的； 2.监理人员在现场发现施工企业有违章指挥、违章作业行为，不予制止、不责令立即整改的； 3.发现工程存在安全隐患，总监理工程师未发布暂停施工指令的； 4.工程监理企业未审查施工企业安全措施并督促施工企业建立健全安全组织保障体系和安全管理规章制度、未进行安全教育和安全交底的； 5.违反监理合同约定的其他不作为行为。 （二）失职或者渎职行为： 1.监理人员违章指挥或者发布错误指令； 2.将不合格建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字，造成工程质量事故的； 3.与建设单位或者施工企业串通、弄虚作假、降低工程质量的； 4.对应检查的项目未检查，或者对应旁站监理的关键部位、关键工序未实行旁站监理的； 5.转让监理业务的，造成质量事故或者其他责任事故的； 6.违反监理合同约定的其他失职或者渎职行为。 因缺乏法律法规及相关政策依据，一些监理责任的界定十分困难，因此建立工程监理责任事故鉴定委员会是非常必要的，但其组织形式、运作方式、管理体制及与现行法律制度的衔接还有街进一步深入研究。

Ⅱ 监理单位未依照法律，法规和工程建设强制性标准实施监理的，应承担的法律责任是什么

《建设工程安全生产管理条例》第五十七条：违反本条例的规定，工程监理单内位有下列行为之一的，责令容限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）、（二）、（三）略，（四）未依照法律、法规和工程建设强制性标准监理的。

Ⅲ 我在最近的一项监理工作中，存在监理工作失职，我会负什么法律责任啊

首先：对发现的问题要进行详细记录。
其次：向上级专业监理工程师反映情况。
最后：跟踪检查监督落实情况。
如果不能如实向上级反映情况，将看后果分担责任。
警告、处分、撤消资格、行政处罚、刑事处罚。

Ⅳ 工程事故监理单位的责任

不知你说的事故具体怎么样发生的。但作为监理公司和现场监理都有不可推卸的责任——安全监督没有做好。会根据具体情况给与相应处罚，事故严重时要付法律责任。

Ⅳ 监理单位有哪些法律责任

依据《中华人民共和国建筑法》：

第三十条国家推行建筑工程监理制度。

国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。

第三十一条实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。

第三十二条建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。

工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。

工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。

第三十三条实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。

第三十四条工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。

工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。

工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。

工程监理单位不得转让工程监理业务。

第三十五条工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。

工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。

(5)监理单位失职法律责任扩展阅读

工程监理的工作性质的特点：

1．服务性，工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，它提供的不是工程任务的承包，而是服务，工程监理机构将尽一切努力进行项目的目标控制，但它不可能保证项目的目标一定实现，它也不可能承担由于不是它的缘故而导致项目目标的失控。

2．科学性，工程监理机构拥有从事工程监理工作的专业人士——监理工程师，它将应用所掌握的工程监理科学的思想、组织、方法和手段从事工程监理活动。

3．独立性，指的是不依附性，它在组织上和经济上不能依附于监理工作的对象（如承包商、材料和设备的供货商等），否则它就不可能自主地履行其义务。

4．公平性，工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时，工程监理机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益，这体现了建设工程监理的公平性。

Ⅵ 什么情况下，监理单位承担赔偿责任

看招标文件、合同要求及其他相关文件的约定。
仅截取部分内容
（7）监理人在项目实施或施工过程中须严格控制工程造价，控制进度款的拨付，所有经济和工期签证须经委托人有权人员或授权人签署后方生效；如项目实施或施工中发现监理人签署不实的经济和工期签证，监理人每出现一次，委托人将从当期应支付的监理费用中扣减合同总价款的千分之二作为违约金，当期不足以扣减时延续至次期，并赔偿由此给委托人造成的损失。
（8）监理人及其所属人员必须公正客观、及时准确、严格履行职责。监理人应严格按照国家有关规定履行监理职责，由于监理人失职造成工程损失，情节严重的，委托人有权给予清退出场，并扣除相应的监理酬金（均从当期应支付监理费用中予以扣减，当期不足以扣减时延续至次期），直至终止合同，并赔偿由此给委托人造成的损失。

Ⅶ 工程监理人需承担哪些法律责任

监理工程师的法律责任主要来源于法律法规的规定和委托监理合同的约定。《建筑法》规定：给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任；《建设工程质量管理条例》规定：对施工质量承担监理责任；《建设工程安全生产管理条例》规定：对建设工程安全生产承担监理责任。
由监理工程师个人过失引起的合同违约行为，监理工程师必然要与监理企业承担一定的连带责任。
1． 如果监理工程师有下列行为之一，则要承担一定的监理责任：
（1） 未对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查；
（2） 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或暂时停止施工；
（3） 施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告；
（4） 未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。
2． 监理工程师有下列行为之一，则应当与质量、安全事故责任主体承担连带责任：
（1）违章指挥或者发出错误指令，引发安全事故的；
（2）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字，造成工程质量事故，由此引发安全事故的；
（3）与建设单位或施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量，从而引发安全事故的。
七、监理工程师违规行为的处罚
监理工程师在执业过程中必须严格遵纪守法。政府建设行政主管部门对于监理工程师的违法违规行为，将追究其责任，并根据不同情节给予必要的行政处罚。一般包括以下几方面：
（1）未取得执业资格证书、注册证书和执业印章，以监理工程师名义执行业务的人员，予以取缔，并处以罚款；有违法所得的，予以没收。
（2）以欺骗手段取得执业资格证书、注册证书和执业印章的人员，吊销其证书，收回执业印章，并处以罚款；情节严重的，3年之内不允许考试及注册。
（3）监理工程师出借执业资格证书、注册证书和执业印章，情节严重的，将被吊销证书，收回执业印章，3年之内不允许考试和注册。
（4）监理工程师注册内容发生变更，未按照规定办理变更手续的，将被责令改正，并可能受到罚款的处罚。
（5）同时受聘于两个及以上单位执业的，将被注销其注册证书，收回执业印章，并将受到罚款处理；有违法所得的，将被没收。
（6）对于监理工程师在执业中出现的行为过失，产生不良后果的，

Ⅷ 工程监理单位的责任规定有哪些

• 工程监理单位须承担法律责任的行为：

  (1)未对施工组织设计中的安全技术措施或回者专项施答工方案进行审查的;

  (2)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;

  (3)施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的;

  (4)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。

• 处罚措施：

  责令限期改正;逾期未改正的，责令停业整顿，并处罚款;情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书;造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的，依法承担赔偿责任。

Ⅸ 工程监理单位有什么法律责任

工程上出了问题，特别是重大安全事故或者是质量重大质量问题造成人员伤亡的，就要看当时监理单位工作是否做到位了，监理各类日志日记是否齐全，一般出了事施工单位和监理单位肯定逃不了干系