法院落实

『壹』 谁知道浅议基层法院如何落实“五个严禁”

“五个严禁”是新形势下人民法官应对各种司法干扰，推进严格、公正、文明执法的硬性规定和行为规范。其基本内容并不属于什么“崭新”的规定，主要是对《法官法》、《法官职业道德基本准则》和《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》等法律文件的重申。但是“由于这几个方面的纪律规定在实践中未能得到很好的落实，致使相关问题也日渐突出，并逐步成为了影响当前司法廉洁的突出问题”,为此,最高人民法院“将这几个方面的规定提出来加以重申和强调,并采取更加刚性的措施,来推动相关纪律规定的落实”。“五个严禁”的实施,必将进一步规范法官的职务行为,严明法官的职业纪律,对于推进审判机关党风廉政建设和反腐败斗争以及提高司法公信力具有重大的现实意义。作为基层法院如何不折不扣地落实“五个严禁”尤为重要,因为基层法院承担了绝大多数民事案件的审理工作,基层法院的法官工作和生活在最广大的人民群众之中,他们对于“五个严禁”的落实情况直接反映了该项措施的实施力度。 良好的规则要得到落实，必须有一套完善制度加以规范，使人们在实践中获得普遍的遵循。“五个严禁”制定得再好，但若沦为政治口号，大家阳奉阴违得不到实施，同样不会发挥任何实际效用。党风廉政建设和反腐败工作是一项长期的、战略性任务，不可能毕其功于一役，也不是一蹴而就的事情，必须常抓不懈。笔者认为，“五个严禁”作为一项对法官的道德要求，要真正深入贯彻，能够走的更远，效力发挥的更持久，需要下列一系列制度的完善： 首先，加强外部监督，引入权力制约。“绝对的权力绝对的腐败”，只有加强监督制约才能预防腐败。按照我国《宪法》和法律规定，人大作为权力机关有权监督法院的审判工作，人民检察院作为专门法律监督机关对法院裁判可以依法抗诉，公检法三机关是相互配合、相互制约的关系，人民法院上下级是监督关系。人民法院应自觉接受人大、政协、检察和社会各方面的监督，认真贯彻各级人民代表大会常务委员会监督法，应开门纳柬，主动上门征求党委、人大、政协对法院工作的意见和建议，主动邀请人大代表、政协委员等参与检查、评议法院工作，旁听案件的审理；对人大代表和政协委员的批评意见，要认真负责调查处理，并应及时向人大代表和政协委员反馈。建立与人大、政协、检察院联络制度，最大限度地发挥外部监督的作用，因此，加强外部监督，落实审级制度，同时再加强舆论监督，将审判违法行为媒体曝光，就能有效的预防腐败现象的产生。 其次，完善内部规章制度，落实公开审判，将法院审判置于阳光之下。制度建设是贯彻落实“五个严禁”的根本保证。一要全面推行立案公开、庭审公开、证据采信公开、事实认定公开、判决理由和结果公开、执行过程公开、办案纪律公开等公开制度，尽可能使能够公开的一律公开，将“阳光”渗透到审判过程的各个环节；同时，要引入听证制度，对申请再诉、执行异议等案件，依照法律规定，实行公开听证制度，增强办案透明度；二要推行“法庭开放日”和送法进学校、进社区等活动，坚持和完善假日法庭、农忙晚间法庭、车载流动法庭和速裁法庭等做法；在推行就地审理的同时，积极开展法律咨询和征求群众意见活动；将审判公开、司法民主推向深入，使裁判结果得到群众理解、认同和支持；三要健全审判执行工作内部制约、院庭领导的监督指导、审判组织规范活动等制度，全面落实立审分立、审执分立、审监分立制度，实行电脑立案排期，裁判文书、执行信息网上查询等一系列公开制度，确保各项审判权、执行权在阳光下公正运行。四要加强信息化建设，全面升级硬件和软件装备，对庭审过程实行全面、同步监控，如有条件还可通过互联网实时播放，建立案件信息查询制度，完善案件办理进展的公布、查询机制，使当事人和群众能够随时查询审判和执行各个环节的信息，通过这些信息平台，使各级领导和人大代表、政协委员更进一步了解法院工作，更方便对法院工作的监督；五要推行“判后释法”举措，即在案件宣判后，对案件相关法律规定进行通俗易懂地解读，改变过去判案即结束，不服就上诉的做法，从而化解当事人的心理矛盾，达到案了、事了、官了、民了，息诉罢访，稳定社会的目的。 再次，设立“绿色便民通道”，践行司法为民主题。在“人民法官为人民”主题活动中，从便民利民目的出发，开设 “绿色便民通道”践行司法为民主题。一是民情关注通道，即以法庭为依托，每月定期派出中层以上干部下农村、进社区、访企业；以院前悬挂民意信箱、公开接访和举报电话为渠道，收集和了解社会对法院的诉求和期盼，从辖区民情民意出发布署各项工作。二是弱势救助通道。即对追索赡养费、抚养费、养老金、劳动报酬等案件中经济确有困难的孤寡老人、残疾人、领取失业救济金的下岗职工等弱势群体实行减、缓、免收诉讼费的优先司法援助措施；三是立案公示通道。在立案大厅内置放了《诉讼风险告知》、《诉讼须知》、《诉讼收费标准》展示牌，避免当事人“盲目告状”；配备专职诉讼引导员，公示立案咨询热线电话；还对来院立案的残疾人、老年人等弱势群体优先接待、优先立案，对行走不便的当事人实行上门立案。四是质量保障通道。即抽调年轻能干的干警充实到审判、执行一线，充分保证审判执行力量，并由审判监督庭牵头组织责任心强、业务精、肯吃苦的审判员组成案件评查小组，定期对已审结或正在审理的案件逐案进行全程监督检查，确保案件质量；五是快速清积通道。即向申请执行人发放“执行案件联系卡”，向社会公布执行专用热线电话，并建立快速执行反应小组，实行早晚执行、节假日执行的快速反应机制，接受举报后，本市范围内的12小时内出警执行，在外省外地市的24小时内出警执行。 最后，加大监督、惩处力度，做到执法必严、违法必究。一是将“五个严禁”纳入绩效考评体系。基层法院要结合工作实际，通过成立专门的”廉政建设领导小组”，将“五个严禁”纳入绩效考评体系，直接与法院的考核评价、法官的晋职晋级机制密切挂钩，对违反“五个严禁”的单位和个人，严肃查处，实行“一票否决”制。只要法院干警触犯了廉政纪律规定，就取消其个人及所在科室的绩效奖金和评先、评优资格。二是加强监督管理，抓好责任落实。由纪检监察部门牵头，专门成立巡回督查小组，采取明查与暗访、定期与不定期、专项与突击等形式，对干警在八小时外执行”五个严禁”规定的情况进行巡回督查。制作印有“五个严禁”规定内容的监督卡，立案时随案发放，要求当事人对法官办案时的行为进行监督，如有违反“五个严禁”和有关廉政建设规定的行为，则通过“监督卡”反映给院纪检监察室进行查处。给干警家属发一封“廉洁信”，告诫家属当好法官的”廉内助”。给律师、代理人寄发一句“提醒语”，希望律师、代理人在办理案件过程中与法官保持正当关系，依法办案，不要把希望寄托在与与法官搞不正当关系上等方式，确保”五个严禁”落到实处。三是强化追究督导，一方面加强对“五个严禁”执行情况的监督检查，及时发现和纠正违反“五个严禁”的行为；另一方面敢于较真碰硬，敢抓敢管，不怕得罪人，开展明察暗访活动，发现一件,查处一件,绝不姑息,决不手软；始终把落实“五个严禁”作为反腐败的重点，始终抓住违反“五个严禁”的典型事例进行警示教育，狠刹歪风，弘扬正气，始终保持严肃查办违纪违法案件的强劲势头，确保“五个严禁”落到实处。只有让违纪违法者受到应有的惩处,才能体现规则的权威,“五个严禁”必将会深入人心！（萍乡市安源区人民法院 朱四萍）

『贰』 法律有没有规定个人不能落实的申请法院落实

法律没有规定个人不能落实的申请法院落实。相反，法律就是为维护保障公民个人的合法权益，对个人无法实现的相关权利和化解矛盾纠纷，通过司法诉讼主张个人的权利，依法落实自己不能落实的个人主张。供参考。

『叁』 法院政策不落实，哪里投诉

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第203条：“人民法院自收到申请执行书之日起回超过六个月未执答行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行。也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。”
可以到原审法院的上一级人民法院申请执行，但是要注意必须是在申请原审法院强制执行后，原审法院在六个月内未执行才可以。

『肆』 如何提高法院工作的执行力

政府执行力是政府工作的生命力。从一定意义上讲，提高政府执行力，就是提高一个地方发展的生命力、竞争力和创造力。为了切实加强各级政府执行力建设，提高行政效能，建设服务性政府，推动经济社会又好又快发展，特提出如下意见：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以文化创新、制度创新为动力，以自我教育和学查改为主要手段，以优化创业环境为主题，着力解决基层和群众反映最强烈的突出问题，力求在解放思想上有新突破，在制度创新上有新进展，在转变职能上有新举措，在服务水平上有新提高，切实改进工作作风，努力构建“职责明确、工作规范、反应敏捷、运转协调、执行有力”的政府工作运行机制。二、总体要求加强政府执行力建设，要以提高行政效能为主要目标，把政企分开与转变职能相结合，把体制机制创新与管理制度、管理手段创新相结合，把坚持依法行政与文明执法相结合，把转变作风、保持良好的精神状态和廉政勤政善政与提高公务员整体素质相结合，确保取得实实在在的效果。三、工作重点（一）提高行政决策能力。科学决策是加强政府执行力建设的重要保证。要规范决策程序，建立健全公众参与、专家论证与政府决策相结合的行政决策机制。实行依法决策、科学决策、民主决策，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的内部议事和决策制度，力求以较小的决策成本、较高的决策效率，实现更好的决策效益。要通过提高行政决策能力，提高决策科学性，解决议而不决、决而不行的问题；提高决策民主性，解决行政决策透明度不高的问题；提高依法决策的规范性，防止盲目决策和依靠少数人决策的现象。（二）提高依法行政能力。依法行政是加强政府执行力建设的前提。要增强法制观念，认真贯彻落实好国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》。要增强行政规范意识，按照法定权限和程序行使权力、履行职责，依法实施公共服务和管理社会事务。要通过提高依法行政能力，解决政府部门有法不依、执法不严、违法不究和行政不作为、乱作为等问题，减少行政行为的盲目性和随意性。（三）提高抓落实的能力。抓落实的能力是加强行政执行力建设的关键。要围绕市政府的中心任务和工作重点，抓好实施的组织协调，明确职责，制定计划，分解任务，协调关系，全力完成相关任务。要树立全局意识，认真贯彻落实市政府的决策部署，确保政令畅通，解决政府部门对上级的决策部署执行不到位，有令不行、有禁不止的问题。要强化落实意识，树立效率观念，加大既定目标任务的推进力度，解决行政效能低下、工作落实不够的问题。要坚持一级抓一级，一级对一级负责，建立层层抓落实的制度，切实解决抓而不紧、落实不力的问题。 四、工作要求（一）切实加强组织领导。各地各部门要切实加强对政府执行力建设的领导，主要领导要亲自抓，把这项工作纳入重要议事日程和绩效考核内容。要根据全市加强政府执行力建设的总体要求，结合本单位实际，开门征求意见，开门接受评议，深入开展以“提高政府执行力”为主题的“六查六看”学习讨论活动。即查政务值守，看是否存在反应迟缓、应急不灵的问题；查执行落实，看是否存在有令不行、有禁不止的问题；查工作作风，看是否存在作风涣散、纪律松驰的问题；查工作效率，看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题；查大局观念，看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题；查服务质量，看是否存在服务意识不强、服务不优的问题。各级各部门的主要领导要亲力亲为，带头自查，做到真学真议、真查真摆、真整真改，从而达到自我教育、自我整改、自我提高的目的。(二)着力解决突出问题。要把解决工作问题和思想问题结合起来，有的放矢地在机关开展“四讲四比”活动，努力营造“讲激情、比干劲，讲服务、比奉献，讲务实、比效率，讲清正、比形象”的良好风气。 1．着力解决精神萎靡不振的问题。要引导干部树立敢为人先的勇气、敢闯敢试的魄力，保持敢于负责、勇于担当、不甘落后、负重前行的精神状态。 2．着力解决群众观念淡薄、服务不优的问题。要引导干部牢固树立领导就是服务、管理就是服务的理念，坚决克服“官本位”思想，始终把服务基层、服务群众作为为政之本，对有利于发展的事、有利于群众利益的事，一定要多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，多讲怎么办、少讲或不讲不能办，在服务群众中比奉献，在服务基层中比业绩，彻底解决高高在上、脱离群众、脱离实际以及与民争利、扰民烦民的问题。 3．着力解决纪律松驰、本位主义严重、效率低下的问题。要引导干部在讲执行、抓落实、比效率上狠下功夫，做到令行禁止，确保政令畅通；锲而不舍、真抓实干；只争朝夕、雷厉风行；齐心协力，协调配合，努力形成“定必干、干必成、成必优”的良好氛围。 4．着力解决廉洁意识不强，权力运行缺乏有力监督的问题。要引导干部尤其是领导干部清醒地认识保持清正廉洁的重要性，在思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。（三）建立和完善工作机制。 1．建立和完善会议、文件和公务活动的审批机制。严格会议审批，控制会议规模、规格、数量和时间，少开会、开短会，严肃会风会纪，提高会议质量；大力精简文件，控制文件规格、数量和篇幅，少发文，发短文，提高文件质量和公文运转效率；规范领导公务活动，控制评比表彰活动，真正解决文山会海和事务性活动较多的问题。 2．建立政务快捷反应机制。强化政务值班、信息报送和应急反应处置，建立完善值班工作制度和规程，严格落实岗位责任制，确保政务值班电话24小时畅通；对突发事件要按规定程序和要求及时上报，迅速处置，并对处置情况予以续报；对市政府的指令、要求必须坚决执行，限时反馈。 3．完善工作运行机制。按照“改革创新、转变职能、从严管理、高效服务”的要求，深化行政审批制度改革，规范和优化工作流程，全面落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度，使机关工作环环相扣、紧张有序、高效运转。 4．落实协调会商机制。各部门要切实担负起各自的职责，明确工作任务，突出工作重点，抓好组织协调，坚持重大问题主动协商、共同研究，充分发挥工作积极性和主动性，切实完成好所承担的工作任务。对需要两个或两个以上部门共同落实办理的事项，由市政府明确主办和协办单位，主办单位要主动负起责任，代表政府履行职能，协调解决落实过程中遇到的问题；协办单位要密切配合，全力协助主办单位完成交办事项。 5．健全督查工作制度。建立领导督办机制，强化领导责任，形成一级督办一级，下级对上级负责的执行落实机制；完善重大项目活动跟踪督办制度，各级政务督查机构要对政府部门贯彻落实上级重要会议、文件、重大工作部署以及领导批示交办件的办理情况，实行跟踪督办，定期通报；建立督查事项限时报告制度，凡是明确办理时限的，必须在规定时间内报告贯彻落实情况，回复办理结果。加强行政监察，把各级行政机关对上级决策部署执行情况列为行政监察的重要内容，对执行不力、搞上有政策下有对策、有令不行、有禁不止的，严肃查处。建立舆论监督和社会监督机制，设立舆论监督热线，通过新闻媒体、政府网站等载体，加强舆论监督，对执行力不强、工作效果不明显的单位和个人，督促整改，予以曝光。 6．建立行政问责制。研究建立以行政首长为重点的行政问责制度，健全行政责任体系，明确问责范围、规范问责程序、强化问责效果。各级各部门行政负责人对本单位行政事务全面负责，并对其行使职权引起的后果承担责任。对不依法履行法定职权造成重大失误或不良影响的部门和单位，追究部门行政负责人的责任。对执行上级机关的决策和部署不力，违反规定进行决策，不认真履行职责以及其他造成严重后果或不良影响的行政部门，采取责令限期整改、通报批评、取消评先资格、责令辞职和建议免职等行政处理方式问责。

『伍』 落实司法责任制，广东法院有多拼

急忙称赞对方开幕式主持得非常好，他不忘“揶揄”对方“带着美女去旅游、闫妮。提到回张嘉译时他还不忘答调侃：“《栀子花开》从名字到都挺优秀的”、刘涛。不过、李易峰，也为自己的电影做了宣传，还得多读点书、赵宝刚，闭幕式正式开始：“如果您特别特别忙的话告诉我一声，何炅是这样介绍自己的女搭档的，每一位都被他逗得笑逐颜开，谢娜明显是有备而来，台下的谢娜站了起来，黄磊是他点名“不安分”的第一个。究竟他是怎么调侃的，但话锋一转？空说难以服众，而且气质特别好，给予每一位明星关注而不慌乱。”

『陆』 结合实际谈谈落实"法院五个严禁"规定的意义或意见建议

落实"法院五个严禁"规定的意义：
“五个严禁”规定的贯彻落实，能进一步规范回法官的职务行答为，进一步严明法官的职业纪律，不断铲除滋生腐败的土壤和条件，切实把法院党风廉政建设和反腐败工作作为事关人民司法事业兴衰成败的大事抓紧抓实抓好。
意见建议：
一是要积极鼓励包括案件当事人在内的广大群众对违反“五个严禁”的行为进行举报，同时还要适时向社会通报对违反“五个严禁”规定行为的查处情况。
二是要强化上级法院对下级法院贯彻落实“五个严禁”规定的督促指导，要通过明察暗访等方式，对下级法院贯彻落实“五个严禁”规定的情况进行监督检查。
三是要在查处违反“五个严禁”规定的案件时敢于碰硬，不论是谁，只要违反了“五个严禁”规定，就必须严格按照规定严肃处理，绝不允许网开一面，绝不允许姑息养奸。

『柒』 广东法院落实工作方针的实现途径

以人民满意为目标，以司法公开为突破口，以改革创新为动力，以信息化管理为手段，以文化建设为平台。

『捌』 法院强制执行，到底是怎么执行的

常见手段有查询、冻结、划拨被申请执行人的存款;扣留、提取被申请执行人的收入;查封、扣押、拍卖、变卖被申请执行人的财产。

当事人可以向人民法院申请执行，人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。

一、查询、冻结、划拨被申请执行人的存款。

查询是指人民法院向银行、信用合作社等单位调查询问或审查追问有关被申请人存款情况的活动。

冻结是指人民法院在进行诉讼保全或强制执行时，对被申请执行人在银行、信用合作社等金融单位的存款所采取的不准其提取或转移的一种强制措施。

划拨是指人民法院通过银行或者信用合作社等单位，将作为被申请执行人的法人或其他组织的存款，按人民法院协助执行通知书规定的数额划入申请执行人的账户内的执行措施。划拨存款可以在冻结的基础上进行，也可以不经冻结而直接划拨。

二、扣留、提取被申请执行人的收入。

《民事诉讼法》第222条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留执行人及其所扶养家属的生活必需费用。人民法院扣留、提取收入时，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，被执行人所在单位、银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位必须办理。”

三、查封、扣押、拍卖、变卖被申请执行人的财产。

被申请执行人未按执行通知履行义务，人民法院有权查封、扣押、拍卖、变卖被申请执行人应当履行义务部分的财产。

查封是一种临时性措施，是指人民法院对被申请执行人的有关财产贴上封条，就地封存，不准任何人转移和处理的执行措施。

拍卖是人民法院以公开的形式、竞争的方式，按最高的价格当场成交，出售被申请执行人的财产。

变卖是指强制出卖被申请执行人的财产，以所得价款清偿债务的措施。人民法院在执行中需要变卖被申请执行人财产的，可以交由有关单位变卖，也可以由人民法院直接变卖。由人民法院直接变卖的，变卖前，应就价格问题征求物价等有关部门的意见，变卖的价格应当合理。

《民事诉讼法》第二百二十六条人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。

(8)法院落实扩展阅读：

申请执行，应向人民法院提交哪些文件和证件

1、申请执行书。申请执行书中应当写明申请执行的理由、事项、执行标的，以及申请执行人所了解的被执行人的财产状况。

申请执行人写申请执行书确有困难的，可以口头提出申请。人民法院接待人员对口头申请应当制作笔录，由申请执行人签字或盖章。

外国一方当事人申请执行的，应当提交中文申请执行书。当事人所在国与我国缔结或共同参加的司法协助条约有特别规定的，按照条约规定办理。

2、生效法律文书副本。

3、申请执行人的身份证明。公民个人申请的，应当出示居民身份证；法人申请的，应当提交法人营业执照副本和法定代表人身份证明；其他组织申请的，应当提交营业执照副本和主要负责人身份证明。

4、继承人或权利承受人申请执行的，应当提交继承或承受权利的证明文件。

5、申请执行仲裁机构的仲裁裁决，应当向人民法院提交有仲裁条款的合同书或仲裁协议书。

请执行国外仲裁机构的仲裁裁决的，应当提交经我国驻外使领馆认证或我国公证机关公证的仲裁裁决书中文本。

6、申请执行人可以委托代理人代为申请执行。委托代理的，应当向人民法院提交经委托人签字或盖章的授权委托书，写明委托事项和代理人的权限。

委托代理人代为放弃、变更民事权利，或代为进行执行和解，或代为收取执行款项的，应当有委托人的特别授权。

7、其他应当提交的文件或证件。