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务实法治

发布时间: 2022-01-01 07:25:19

❶ 夯实法治基石怎么解释

提炼主题,就是来运用自各种思维方式,深入发掘文章材料的固有意义,以形成某种独特的思想或事理。提炼主题要做到:1、立足全部材料,从占有的全部材料中提炼出正确的思想观点。2、开掘事物本质,摒弃表象,开掘事物的内在含义,

❷ 实现依法治国总目标应"五个坚持"五个坚持是什么关系

“五个坚持”即:坚持中国共❤产❤党的领导,坚持人民主体地位,坚持法律面前人人平等,专坚持依法治国和属以德治国相结合,坚持从中国实际出发。“五个坚持”是依法治国之本,不能有任何动摇。

坚持中国共❤产❤党的领导:
这是建设中国特色社会主义的法治根本,建设社会主义法治国家的第一基础。

坚持人民主体地位:
依法治国为人民,人民需要依法治国,人民是依法治国的主体,依法治国就是最大的保障人民权益。

坚持法律面前人人平等:
公正是法治的生命线。法律面前,人人平等是保证法律神圣、威严、尊严的唯一秘诀。

坚持依法治国和以德治国相结合:
法治是用震慑与惩罚疏导社会,是立规矩,树标准,通道路;德治是用思想与情感疏导社会,是熏陶,是感染,是春风化雨,是潜移默化。两者是全面深化改革,建设美丽中国,实现中国梦的两大支柱。法治启迪德治,德治促进法治,两者相辅相成。

坚持从中国实际出发:
这是解决中国问题的关键,这也是建设法治强国的关键。只有求务实,才能获得真发展。

❸ 如何加强法治建设的几点思考

法治,就是依照法律法规管理经济、文化和社会各项事务。保证各项工作都依法进行。为了加快法治建设进程,早日实现文明法治社会。加强法治建设要从五个方面来思考,抓住关键,这样才能切实有效的加强法治建设。

第一:党委发挥领导作用 。加强社会主义法治建设,各级党委要充分发挥其领导作用,逐步做到善于把党的方针政策变成国家意志来实现领导,善于运用法律手段和法律程序去解决矛盾和处理问题,确保法治建设有步骤、有秩序地推进。

第二:人大发挥主导作用 。地方各级人大及其常委要在同级党领导下,积极行使宪法和法律赋予的职权,把法治工作摆上议事日程,并作为长期的战略任务来抓,人大及其常委会的组织体系也应当成为法治建设的组织实施体系。在组织协调法治日常工作和依法履行立法、监督、重大事项决定、人事任免等职权时,扎扎实实而又创造性地开展工作,在法治建设中充分发挥主导作用。

第三:“一府两院”(政府、法院和检察院)发挥执法主体作用 。行政机关是对经济和社会发展影响最大,与人民群众关系最密切,也是机构和人员最多的部门,大部分的法律法规是由行政机关执行的,行政机关在法治建设中占有突出的重要位置,依法行政是法治的核心,是优化经济环境、增创法治优势的关键所在。而司法工作同样是法治工作的主要环节。应该说,行政机关和司法机关在法治建设中处于执法主体的重要地位。

第四:政协发挥民主监督作用 。人民政协的民主监督,其范围是广泛的,可以对国家宪法和法律、法规的实施、重大方针政策的贯彻执行、国家机关及工作人员的工作,通过协商讨论和批评建议进行监督,通过会议、视察、调查、提案和建议案等多种形式监督法律、法规的执行。

第五:发挥人民群众主力军作用 。人民,只有人民,才是创造历史的动力。人民群众不仅是社会物质财富和精 神财富的创造者,也是社会变革的决定力量。不论干什么工作,搞任何事情,开展何种活动,只有群众支持和参与,积极配合,才能取得成效。我们抓法治必须广泛深入地动员和组织人民群众,真心实意地相信群众,全心全意地依靠群众,并把如何加强法治建设总的思路交给群众,请群众出主意、想办法、提建议、献计献策。

拓展资料:

为了加快法治建设进程,早日实现文明法治社会。在现阶段,必须通过必要的行政手段和有效办法,切实加强对法治工作的领导,健全和规范法治工作机制,认真搞好法制宣传教育,强化依法行政和公正司法,加大依法治理力度,不断提高执法水平,增强领导干部依法决策、依法行政和依法管理能力,全面提高广大干部群众的法律素质。

❹ 法治意识尊知守用护各造一句活

摘要 您好,我是小离老师,已经累计提供咨询服务近4000人,累计服务时长超过1000小时! 您的问题我已经看到了,现在正在整理答案,大概需要三分钟,请您稍等一会儿哦~感谢~

❺ 求:关于‘务实,责任,合力’的演讲稿。。。

以求真务实的态度(竞聘校长演讲稿)

作者:熊国朝
尊敬的各位评委、领导和同行们:大家好!教育改革是一个艰难而深远的课题,一直对此保持缄默的我,今天之所以要走上台来竞聘界头中心学校校长,不是为名,更不是图利,而是要想跟与我一样对教育满怀热情而又深感困惑的几百位教师共同探究、奋斗,实现至少是界头小范围内的艰难的教育融冰之旅。我叫熊国朝,现年36岁,自考大专学历,现任腾冲县永安中学校长。1990年8月,刚参工的我被分配到界头条件最为艰苦的中牌小学任负责人。我与其他四位被人戏称为“一窝公老鼠”的老师们共同努力过、奋斗过、辛酸过,一年时间,我懂得了磨难也是一种财富,挫折有时也是一种幸福,并学会了用自己的眼睛和心灵审视体会世间万象。1993年9月,蒙重病在身的老校长李其政老师的大力推荐,我接任了条件极为艰苦的清水河完小校长,拥有了一次重新展现自我的机会。在短短的三年时间里,我根据贫困山区巩固率长期只达到80%左右,成绩长期居于全乡最后5名的现状,提出了“适应山区、开展活动,以活动促巩固,以活动促成绩”的兴校思路,全方位加强管理,在全校教师的大力支持配合下,创造了贫困山区学校连续三年巩固率100%、教学质量位居全乡第三、尹明仙老师的少先队工作经验材料被保山地区少先队工作会议作为内部资料印发传阅的奇迹。我爱看书学习,善于获取教育信息并有选择的实践。95年3月,我率先在全乡提出了“在现有条件下,开齐课程,上足课时,努力实施素质教育,培养全面发展的学生”的办学理念,这比全县广泛实施素质教育整整早了半年。94年,作为普六迎检的山区代表学校,校长不能离校,而我重病的母亲不幸辞世。10多年来,忠孝无法两全,子欲养而母不在的痛苦让我多次从泪留满面的梦中惊醒。96年8月,我调离清水河完小,群众聚集村公所联名挽留和师生含泪送别的情景至今历历在目。98年9月,我调到新大街完小任校长后,确立了“立足现有、创造发展、创一流小平、办一流学校”的远景奋斗目标,年度奋斗目标每年都会有新的变化。根据学生到初中出现高分低能的现象,提出了“实现学生长远发展与教师现实功利有机结合,真正树立以学生长远发展为本的科学发展观”。并以“抓两头、促中间,重表扬激励,充分调动学生的学习积极性和培养学生浓厚的学习兴趣,形成良好的学习习惯”、“加强理想、信念、目标、人生观教育,搞好中小学有机衔接,关注学生一生发展”、“把‘时间+汗水’转变为‘方法+必要的时间+必要的汗水’”、“狠抓学生养成教育”等理念、行动作为培养合格人才的有力支撑,实现了新大街完小毕业生5年来升入腾一中人数位居永安中学第三、创造了一个不足200人的寨子一年考上5个大学生(其中两个重点大学)的佳绩。有人认为学校特色就是标新立异、与众不同,我对学校特色的定位却是:“能让学生全面、和谐、健康发展,做到人无我有,人有我强,做深做精即为学校特色”。在全体师生的共同努力下,我校“寓教于乐,以活动促发展、以活动促提高”的书写、手工美术比赛、篝火晚会成为了一大办学亮点,创新性地开展教研活动,得到中心校及周边村校的高度评价。活动多、档次高,认真落实素质教育,使教育质量特别是教学质量逐年上升至全乡第二,这在一般村完小很难做到,但我们做到了。我把“善待别人,就是善待自己”、“律已严待人宽”、“相聚是缘”作为人生信条,重视制度化管理的同时也重视人本化管理,在调离新大街完小时,看到了师生依恋难舍的目光,得到了村干部、群众:“如果只是调小学,绝不会让你走”的送别。做人,决不能卑躬屈膝,但有时要学会委曲求全,在永安中学,我被极个别别有用心的人举报到了县纪委,这是界头教育史上的第一起,经教育行政主管部门查证,举报内容纯属造谣中伤,当中心校领导向我征询是否需要召开教师会澄清事实时,我以大局为重,回答说:“中考、期末考在即,不能让大家老师相互猜疑而影响工作”。我坚持按自己“平稳过渡,发现思考、适时改进、和谐共建”的思路忍辱负重开展工作。人生至此,我感谢所有爱我、关心我和我所爱的人,经历了风雨,我也要感谢时时给我警醒的人。乡土恩重,所以,我想用竞聘来达成为界头教育奉献一切的愿望。以上所述只是我真实工作情况的一个缩影,至多只能说明我:第一、大局意识强,能考虑工作的全局性、前瞻性、先导性,能大胆质疑、敢于创新、锐意进取;第二、善于用眼观察、用心体会、用脑思考、用行动证明,具有自己独特的办学理念;第三、有中小学成功与失败并存的丰富工作经验,至少具有河纳百溪的宽广胸怀;第四、具有奉献精神和人文关怀。我曾在94年下学期一人独上四、五、六年级三个班的课,2001、2006年下学期又当班主任又当校长,任教科目最少4个,最多11个,且绝大部分科目统测成绩获前列名次。我从不把教育工作作为谋生的手段,而是作为事业来追求,从教十多年,我个人教学成绩一直十分优秀,学校管理得到各级的充分肯定。我充分依靠、尊重和关心教师,评先推优,总是把荣誉让给比自己更苦更累的老师们,使全乡教师对我有了较高评价;第五、善于协调各方面关系,工作、为人都深受干群好评;第六、能合作共事,又能独挡一面,极少需要上级为自己的工作分心。点滴成绩,远远不够,路漫漫其修远兮,我仍当上下而求索。如果竞选成功,我将致力于解开界头教育徘徊不前的“死结”,想方设法让界头教育走出无奈的怪圈,不吃老本,再创佳绩,在充分发挥上述优势,改进工作方法的基础上,致力于如下工作:一、 以人为本、稳定为先、和谐为重、与时俱进,以改革求发展。百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。背离广大教师意愿的教育改革无疑是舍本逐末。我将组建一个求真务实的领导班子,充分依靠广大教师,调动全乡教师教书育人的积极性。破除有钱才能搞改革的陈旧观念,倡导以奉献为主线的教育改革,实施必要的奖惩激励机制。以教师为本,做到“少有关心、中有关怀、老有关爱”,教师是学校的主人而不是奴仆,他们需要尊重和爱护,特别是外乡教师,更要给予他们诚挚的关爱,这样,教

师们才能发挥各自的聪明才智,积极主动地工作。我绝不轻言教师下岗,在确保稳定的前提下,按“略有区别,分步实施,目标既定,方法灵活”的思路,不断拓宽改革发展的路子,高度重视安全、校建校改、财经管理等工作,尽量不给上级添乱。我将把界头“练兵场”的劣势逐渐转变成“一股活水”的优势,通过传、帮、带、促、爱,让一批批教师迅速成长起来,用好人、留住人、造就人,构建和谐奋进的教育环境。二、 我将在继承一位优秀前任校长的基础上努力探索、创新进取。 “一个好的校长就是一所好的学校”。前任校长用自己的实际行动对这句话做了最好的诠释。前任校长清正廉洁、公道正直、敢言敢为、德行双馨、善于把握时代的脉搏和机遇、驾驭全局的能力强……前任的优秀是后任的压力,也是机会。我将在继承前任的基础上,坚持按“稳中求变、扎实推进、务实高效、和谐发展”的原则,变压力为动力,用自己的一腔热血为界头教育注入激情和活力,注重校长引领与教师的专业化成长,重视素质教育与教学成绩的相得益彰,加大师资培训力度,强化教师队伍建设,特别关注师生的身心健康,逐步减弱文人相轻、互不协调的现象,关注教育的公平性……使界头教育步入健康发展的轨道。三、 沉下去,浮上来,真正体现中心学校的职能,促进界头教育事业的向前发展。教办改中心校,其主要目的之一就是要让其从事务性中摆脱出来,更好地对各学校进行引领、督导。未经调查就没有发言权,我将会利用大部分时间深入学校,获取教育管理的第一手资料,个案问题及时解决,共性问题汇同全乡四百多教师的智慧再上升为理论指导性、可操作性强的东西来指导全乡,绝不把中心校只作为上传下达、发号施令的机构。四、 加强教研教改,加大现代教育设备投入,充分使用好现有设备,实现教育质量的跨越式提高。牢固树立质量立校、科研兴校意识。在教育投入不足的情况下,要想真正落实“走出去,请进来”是很困难的,立足于校本教研、本土化区域化教研未尝不是一条好路子。“强强联合,优势互补”、“以强带弱,共同发展”、“城乡联姻,学而有成”、在片中心设立兼职教研员、有条件的学校开通教育资源网、推进教育信息化等措施,必定能使教育质量有一定提高。当前,“时间+汗水”的教学模式已走到了尽头,提高教学成绩必须依靠现代教学手段,加大现代教育设备投入,充分有效地使用好现有教学设备已是不争的事实。五、 努力进行更为科学合理的教育教学评价机制的探索。 2005年,我受中心校安排,重新拟定了界头乡中小学校和校长工作两个评价方案,反映较好。我所设计的很多表册在全乡学校广泛使用。制度化管理与人本化管理是学校管理的两大基石,二者地位相等,我将鼓励各学校创新性的开展工作,制订切合实情的制度,重视人本管理,做到法治与德治相结合,共同构建科学、民主、和谐的管理模式。我将与时俱进的探索新的评价机制,加强教学常规与一日常规的督导评估,向管理、向制度、向评价要质量。六、 加强幼儿、小学、中学衔接教育探讨,加强对初级中学的督导,让界头多出人才,出好人才,办人民满意的教育。幼儿教育不能小学化,应重点加强幼儿良好行为习惯的培养。九年义务教育是一个整体,不应割裂开来,无论知识还是身心方面,小学都必须为中学打好基础。初中是学生成才成人的关键时期,要加强对学生人生观形成的教育引导。无论是幼儿园、小学、中学都要关注学生一生的成长,绝不能有一截火把照一截路的短浅目光。初中教学、管理具有其特殊性,适度的政策倾斜、学科结构的合理配置、师资力量的加强、评价的全面科学等都是急需解决的问题,我将尽力为各幼儿园、中小学排忧解难,让全乡教育形成最大的合力,使界头教育逐渐步入可持续发展的快车道。各位评委、领导、同志们,勤恳奉献的你们,让我学会了如何做事业;公正而有责任感的你们,让我懂得了要堂堂正正做人;高瞻远瞩的你们,让我领悟了生活要充满理想。我是一个平实的人,我不会豪言壮语,没有高深的理论,也不会用短暂的热情与冲动来标榜自我,因为教育事业需要从点滴做起,需要真心面对。如果能竞选成功,我将用自己有限的才学和无穷的实干精神,团结协调全乡教师,在你们的帮助指引下,创造界头教育更加美好的明天!谢谢大家

在完中校长竞聘中的演讲———##县中屯中心学校教务主任XXX尊敬的各位领导、各位评委:你们好!今天演讲的题目是《我当校长的三板斧》。各位领导、各位老师!纵观世界发达各国的历史,无论经济、社会如何发展,其实总结起来就是教育发展的历史。从美国的精英教育到国民教育,还是日本二战以后兴教的举措等等,都是为其经济的发展奠定了坚实的基础。

教育的发展,学校起到十分重要的作用,学校是教育发展的主战场。学校办学水平的高低直接关系到整个教育发展的优劣状况。而学校办学水平的高低,学校管理者显得相当重要。学校管理水平的高低,校长起着相当重要的关键作用。一个完中的校长,必须能够砍三板斧。如果我当完中校长,怎样砍好这三板斧呢?

首先、这三板斧必须建立在明确的管理思路上,我的管理的思路是“以人为本,创建和谐校园,以教育教学为中心,全面促进办学水平的提高。”以人为本就是要充分依靠广大教职工,关心他们的生活,关心他们的工作,为他们办实事,疏通他们的思想,充分调动他们的工作积极性,激发他们工作的主动性。以人为本就是要做到一切为了学生,学校一起工作都要本着有利于一切学生,为了学生的一切,充分尊重学生的个性发展。为全校师生创建一个和谐积极向上的氛围,做到校长与班子成员和谐;班子与全体教师和谐;全体教师与学生和谐;整个的校园人的因素与校园环境的因素和谐。在和谐中形成一种积极向上,团结奋进的氛围,从而提高办学水平。

其次、用好自己手中以教育政策、法律法规、上级主管部门的制度及指示作为斧头,全体教职工作为柄的这把坚韧而有力的斧头。把这把板斧砍在“安全”、“环境”、“教学”三个方面上。安全、环境、教学这三个方面是学校工作的三大主题。

安全是干好一切工作的前提和基础。我们经常说“安全第一,生产第二”,总是把安全放在第一,其实道理很简单,任何一项工作总是建立在安宁、稳定、和谐的氛围中开展的。一个国家一个地区不稳定,无从谈发展;一个工厂不安全无法进行生产。同样的道理,一个学校不安宁,师生没有安全感,无法谈正常地进行教育教学活动。学校安全工作是关系的千家万户的大事,是一刻也马虎不得的。因此,我当校长要把安全工作放在首位。安全工作必须是建立在综合治理的基础上,落实责任,建立制度,加强教育,加强检电子商务资料库-)972*654638711查,使之落到实处。安全工作在完中本身就是一件很难抓又不容疏忽半点的工作,特别是农村中学生的拉帮结伙,打架斗殴,较为突出,进网吧、电子游戏室、歌厅等比较的多,都是安全隐患。在我们镇雄县的各中学都还没有真正做到学生完全住校,就是县城里也有许多学生租房住,这些学生特别是晚上,常常半夜不归,夜深不寝。在乡镇上的学校的学生依然是寄居或者走读,同样存在隐患。必须加强巡查,即使排除隐患。同时建立学校、教师与家长的联系制度。

环境是干好一切工作的氛围。特别是教育工作,没有良好的氛围,就不会形成良好的教育环境,就会制约教育教学工作的良好发展,甚至起到阻碍作用。人们经常说环境育人,说的道理就在这里。良好的环境就像一块肥沃的土壤一样,适宜秧苗的生长。环境包含两个方面的内容,一是自然环境,一般指学校的设施,绿化等等。二是人文环境,一般指学校的师生关系,周边氛围等等。学校自然环境可以陶冶师生的情操,促进教师的工作品质的良性发展,促进学生思想品德潜移默化的健康发展。在两个环境中,人文环境显得相当重要。在管理中,主要抓好两方面:一是教师的思想和学生的思想,真正建立起和谐的人际关系。二是营造良好的周边关系,主动争取当地党委政府的领导和帮助,积极协调学校与周围家长和各界的理解和支持。使教师在一个良好的氛围中安心乐业。

教学工作是学校工作的主题工程,使重中之重。我当校长必须把学校的教育教学常规工作、教研工作抓紧抓好。把教师的到岗作业,教学奖惩作为严抓紧管的两个防线,确保教学质量的提高。我总认为,教师在于引导,学生在于管理。首先抓好教师的爱岗敬业,强化学生的管理,再次把握好过程管理,就会出成效的。一切工作中,人的因素是相当重要的。一个学校绝大多数教师多不安心教学工作,绝大多数学生都不愿意学校,那个学校的管理肯定存在问题。也就是校长的管理就存在问题。我在管理中首先要管好的是自己,其次再去管理教师,管理好了教师就管好了学生,全校也就管好了。

各位领导、各位老师!如果我当一个完中的校长,我就这样砍我的三板斧,这样管理我的学校我真正相信自己是可以胜任一个完中校长这个岗位的,请相信我好吗?

今天能够站在这里,感谢组织县委政府、局党委给我提供的机会!借此感谢关心支持我的各位同仁好友!

谢谢大家!

❻ 关于务实的事例

郑九万在基层岗位上,认真践行“三个代表”重要思想,大力弘扬与时俱进的浙江精神,作出了不平凡的业绩。他无私奉献,为民服务,赢得了老百姓由衷的尊重和殷切

的关爱,为全省党员干部树立了感人的榜样。他将党性根植于心底,让真情融入群众心田,把共产党员的先进性融入到日常工作中。我们为有郑九万这样的基层党员干部感到骄傲,为他带领群众演绎的生动活剧和豪迈精神所感动。

郑九万身上,体现了勤勤恳恳、踏踏实实的务实精神。作为艰苦创业的“排头兵”,带领群众致富的“领头羊”,郑九万知道,要让大家致富,就得自己吃苦;要想群众满意,就要干在前头。一颗心真不真,办的事实不实,村民一眼就能看出来。因而他近20年来带着感情去工作,肩挑重任办实事,牢记富民责任,牵挂群众冷暖,为百姓的生活废寝忘食,为山村的发展呕心沥血。

郑九万身上,还体现了吃苦耐劳、励志奋发的图强精神。无论是栽种果树,引种茶叶,培植青椒,还是开源引水,筑路修渠,他始终以群众利益为重,一步一个脚印地工作,“吃苦在前,实干在前,吃亏在前”,面对艰苦的创业条件和常人难以想象的家庭困难,他从不向组织伸手,从不计较个人得失。百姓的心是滚烫的,群众的情是真切的。正是郑九万的严于律己、无私奉献,朴实的农民才愿跟着他走;正是依靠这种精神,换来了当地农村面貌的改变,带来了小山村的和谐安宁。

“老百姓在干部心中的分量有多重,干部在老百姓心中的分量就有多重”,郑九万的先进事迹正是这句话的真实写照。共产党人的这一精神风貌和高尚情怀,是他奋发有为的动力源泉、逢山开路的锐利武器,是他带领群众的无声号召、无愧时代的人生实践。

农村干部是党在农村方针政策的执行者和农民脱贫致富的组织者、领头人。建设社会主义新农村,就需要千百万郑九万这样的干部,需要大力培育和弘扬与时俱进的浙江精神。党的先进性是靠一点一滴的具体工作体现的,新农村的宏伟蓝图是靠求真务实铺就的。在为“十一五”规划开好局起好步的征程中,我们每个党员和群众都要向郑九万看齐,向这个好榜样学习,在深入实施“八八战略”、全面建设“平安浙江”、加快建设文化大省、打造“法治浙江”的伟大实践中,干在实处,走在前列,创造出无愧于我们这个伟大时代的辉煌业绩。

❼ 如何增强全民法治意识,夯实全民守法的思想基础

1.家庭:应当用健康的思想和品行教育未成年人,帮助他们树立正确的人生观、价值观和世界观。

2.学校:进行法制宣传教育,规范学生的言行,加强管理,要求他们在校遵守校纪校规,严格作息制度。

3.社区:创立未成年人健康成长的社会环境,大力整顿学校周边环境,为未成年人的健康成长创立一个和谐的社会氛围。

4.个人:加强道德修养,规范自己的言行,争做一个好少年、好子女、好学生、好公民。

❽ 什么是法治素养,是思维政治素质

法治素养和思维政治素养是有一定区别的,总的来说,思想政治素养的范围更大,而法治素养只是思想政治素养的一个方面。

法治素养是指人们通过运用法治思维,依法维护权利与依法履行义务的素质、修养和能力,对于保证人们尊法守法用法有重要意义。

但不论怎样,对于我们个人来说,无论是法治素养和思维政治素养都是我们必须不断提高的,这是国家教育的核心要求之一,更是作为一个公民的基本素养。

❾ 农村法治理论与务实 哪些是农村土地法基本原则

《土地管理法》有以下几项原则:
(一)土地公有原则。土地公有制是我国土地制度的基础和核心,土地管理必须遵循这一基本原则。
(二)合理利用和保护土地原则。我国宪法规定:“一切使用土地的组织和个人必须合理利用土地。”《土地管理法》规定:“国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划,在保护和改善生态环境防止水土流失和土地荒漠化的前提下,开发未利用的土地;适宜开发为农用地的,应当优先开发成农用地。”合理开发利用土地对于提高土地利用率和产出率,增加土地产品的有效供给具有重要作用。
(三)耕地特殊保护原则。《土地管理法》规定:“国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地。”“国家实行占用耕地补偿制度”,“省、自治区、直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,采取措施,确保本行政区域内耕地总量不减少;耕地总量减少的,由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少的耕地数量与质量相当的耕地,并由国务院土地行政主管部门会同农业行政主管部门验收。”“国家实行基本农田保护制度。”保护耕地是我国土地管理政策的首选目标。
(四)土地用途管制原则。《土地管理法》规定:“国家实行土地用途管制制度。”即国家为保证土地资源的合理利用、经济社会和环境的协调发展,通过编制土地利用规划,划定土地用途区,确定土地使用条件,要求土地的所有者和土地的使用者严格按照国家确定的土地用途使用和利用土地的制度。
(五)土地有偿使用原则。在社会主义市场经济条件下,土地具有资源和资产的双重属性,土地已作为一种特殊的商品进入市场流通。实行土地有偿使用,有利于理顺土地所有者和土地使用者之间的经济关系,有利于合理利用土地,促进土地资源的优化配置。
(六)国家对土地统一管理原则。由各级人民政府及其土地管理部门代表国家统一行使土地管理的职权。既要对国家所有土地进行管理,也要对集体所有土地进行管理;既要对城市土地进行管理,也要对农村土地进行管理;既要管理农地,也要管理建设用地。总之,各级人民政府及其土地管理部门要对所辖区域的土地依法实施全面管理。
(七)保护土地所有者和土地使用者合法权益的原则。在我国,土地财产权主要包括土地所有权、土地使用权和土地承包经营权等。土地财产权一经依法取得,其合法权益就应受法律保护。这是我国宪法和民法基本原则在土地管理中的具体体现。
(八)正确处理中央与地方、土地所有者与土地使用者之间利益分配关系的原则。土地问题涉及各行各业、各个部门,涉及公民、法人、经济组织和社会团体。土地管理必须正确处理好这些关系,既要保护国家利益不受损失,又要保证当事人的合法权益不受侵犯。[1]

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