四川省依法治省决定

Ⅰ 求答案对照！2015四川省职工“依法治国依法治省”知识竞赛题 我做完了，但不知道我做的对不！

80粉

Ⅱ 依法治国依法治省依法治市提法科学吗

依法治国本身就是一个广义的法治概念，没有治省治市的说法

Ⅲ 四川省行政执法规定的主要内容

第一章总则
第一条为进一步加强和规范行政执法，完善行政执法机制，促进行政机关依法行政和廉政建设，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据宪法、法律和法规的有关规定，结合四川实际，制定本规定。
第二条本规定所称行政执法，是指享有执法权的行政机关和其他组织及其工作人员为执行法律、法规和规章，按照法定程序和权限而实施的下列行为：
(一)对公民、法人或其他组织给予警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留或者法律、行政法规规定的其他行政处罚；
(二)对公民、法人或其他组织采取限制人身自由，查封、扣押、冻结财产等行政强制措施；
(三)向公民、法人或其他组织实施行政事业性收费和颁发许可证、执照；
(四)法律、法规和规章规定的其他行政执法行为。
第三条在四川省行政区域内实施行政执法，必须遵守本规定。
第四条行政执法必须以事实为依据，以法律为准绳，公正、高效，对公民、法人或其他组织在适用法律上一律平等。
第五条行政执法机关、行政执法监督检查机关及其工作人员依法行使职权，不受其他机关、社会团体和个人的非法干预。
第六条公民、法人或其他组织对行政执法机关的行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的，行政处罚决定不停止执行，法律另有规定的除外。公民、法人或其他组织对行政机关作出的行政处罚决定，有权申诉或检举；行政机关应当认真审查，发现行政处罚有错误的，应当主动改正。
第七条县级以上人民政府及其工作部门应当切实加强对本地区、本部门行政执法工作的领导。
第二章行政执法的依据
第八条行政执法的依据是：
(一)全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律；
(二)国务院发布的行政法规；
(三)省人民代表大会及其常务委员会发布或批准发布的地方性法规和民族自治州、自治县的人民代表大会按规定制定的自治条例、单行条例；
(四)省人民政府和国务院各行政主管部门以及省人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府发布的规章；
(五)县级以上人民政府及其工作部门为实施法律、法规和规章，按规定程序发布的，涉及公民、法人或其他组织权利义务，具有普遍约束力的行政措施(以下统称规范性文件)。
[HTH]第九条[HTSS][KG1]实施行政执法，发现效力等级较低的规定与效力等级较高的规定相抵触时，应当执行效力等级较高的规定，并及时报告有关制发机关。实施行政执法，发现效力等级相同的规定矛盾时，应当及时报告制发机关的共同上一级人民政府的法制工作主管部门按规定程序处理。
第十条制定规范性文件应当遵循法制统一原则，下级人民政府的规范性文件不得与法律、法规、规章和上级人民政府的规范性文件相抵触，各级人民政府工作部门的规范性文件不得与本级人民政府的规范性文件相抵触。
第十一条规范性文件不得设定行政处罚和行政强制措施。
设定行政许可，必须按照国家有关规定执行。
第十二条制定规范性文件必须按照规定程序进行，经人民政府法制工作主管部门或政府工作部门的法制机构审查，并经行政机关负责人集体通过，在本行政区域内公开发布。
第十三条规范性文件必须按规定报送备案，接受备案审查。制发机关对备案审查机关作出的决定必须执行，并将执行结果在规定期限内报备案审查机关。
第三章行政执法行为
第十四条实施行政执法行为的机关，必须是法律、法规和规章明确规定的行政机关或法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
第十五条行政执法机关依照法律、法规或规章的规定，可以在其法定权限范围内委托符合本条第二款规定条件的组织实施。
受行政机关委托实施行政执法的组织必须符合以下条件：
(一)依法成立的管理公共事务的事业组织；
(二)具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；
(三)对违法行为需要进行技术检查或技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或技术鉴定。
第十六条行政执法机关只能在法律、法规和规章规定的职权范围内行使执法权。行政执法机关在执法过程中发现属于其他行政执法机关管辖的违法行为，应当向有管辖权的行政执法机关及时移送。对行政执法案件的管辖有争议的，由争议双方协商解决；协商不成的，报共同上一级人民政府的法制工作主管部门指定管辖。
第十七条行政执法机关应当建立健全行政执法程序和行政执法案件的登记、立案、审批、审核制度，强化内部监督。
第十八条涉及跨行政区域的行政执法，必须会同当地行政执法机关执行，当地行政执法机关应当积极配合。禁止行政执法机关利用职权维护本地区的不正当利益。
跨行政区域的行政执法发生争议的，由发生争议的行政执法机关的共同上一级人民政府的法制工作主管部门处理。
第十九条行政执法人员必须是行政执法机关的在编工作人员。非在编人员可以受行政执法机关的聘用协助执法，但不得实施行政处罚。
第二十条行政执法人员在执法时，必须出示行政执法证件。
[HTH]第二十一条行政执法证件的持证人必须具备下列条件：
(一)属依法享有行政执法权的行政机关或其他组织的在编工作人员；
(二)熟悉本专业的法律、法规、规章和相关的法律知识以及本行业的专业知识;
(三)遵纪守法，忠于职守，秉公执法，清正廉洁；
(四)经过专门培训、考核合格。
第二十二条行政执法证件和委托行政执法证件由四川省人民政府统一印制。法律、法规或省人民政府另有规定的，从其规定。
第二十三条违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下，对法人或其他组织处以1000元以下罚款或警告的行政处罚，可以当场作出处罚决定。
行政执法人员当场作出行政处罚决定时，对依法给予20元以下的罚款，不当场收缴事后难以执行的，可以当场收缴罚款；在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，可以当场收缴罚款。
第二十四条本规定所称当场作出处罚决定，是指不需按一般程序经行政执法机关审批后出具行政处罚决定书，而由行政执法人员根据法定职权和违法行为的情节，在违法当时和违法现场对当事人作出的行政处罚决定。
第二十五条行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政执法机关名称，并由执法人员签名或盖章。行政处罚决定书应当当场交付当事人。执法人员当场填写行政处罚决定书的，应留有副本或存根，并报所属的行政执法机关备案。
第二十六条行政执法机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
执法人员按照法律、法规和规章的规定，扣押当事人的物品、证件等的，应当向当事人出具扣押清单，并在清单上注明执法人员的姓名、执法证件编码和扣押时间。
第二十七条对当事人的处理必须出具行政执法机关的行政处罚决定书。除当场作出行政处罚决定外，行政处罚决定书须经行政执法机关负责人签署。
行政处罚决定书应当载明下列事项：
(一)当事人的姓名或者名称、地址；
(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据；
(三)行政处罚的种类和依据；
(四)行政处罚的履行方式和期限；
(五)不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
(六)作出行政处罚决定的行政执法机关名称和作出决定的日期。
行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政执法机关的印章。
第二十八条行政执法人员在执法时不得少于两人，涉及本人的亲属或者本案的处理与本人有利害关系的，应当回避。
第二十九条行政执法机关及其执法人员在执法过程中，应当认真听取公民、法人或其他组织对事实和理由的陈述和申辩。不得因公民、法人或其他组织的申辩而加重处罚。
第三十条行政执法机关及其执法人员在执法过程中，应当贯彻教育与处罚相结合的原则。对违法行为情节显著轻微的，应当以教育为主，不予处罚。
第三十一条行政执法机关及其执法人员不得利用职权指定行政管理相对人到特定的生产、经营、服务单位购买商品或接受服务；不得利用职权要求行政管理相对人低价销售商品给特定单位。
第四章行政管理相对人的权利和义务
第三十二条公民、法人或其他组织有权要求对其执行公务的执法人员出示执法证件，说明执法依据。
第三十三公民、法人或其他组织有权要求行政执法机关或其执法人员告知其申请复议、提起诉讼的具体期限和机关；有权向行政执法机关或其执法人员陈述事实和理由；对行政执法决定不服，有权依法申请复议或提起诉讼，也有权按照本规定向行政执法监督检查机关申诉控告。
公民、法人或其他组织受到行政执法机关给予的行政处罚符合听证条件的，有权依法要求行政执法机关举行听证。
第三十四条公民、法人或其他组织对行政执法机关及其执法人员违反本规定第十九条、第二十条或第二十二条规定的行政执法，可以拒绝。
第三十五条公民、法人或其他组织应当自觉遵守法律、法规、规章和规范性文件的规定，积极协助行政执法机关及其执法人员查处违法行为；对于自己的违法行为应当及时纠正，并接受行政执法机关及其执法人员的查处。
第三十六条公民、法人或其他组织不得以任何借口侮辱、殴打、围攻行政执法人员，妨碍行政执法人员执行公务，扰乱行政机关正常的工作秩序。
第五章[KG1]监督管理
第三十七条对行政执法的监督，实行社会监督、行政执法监督检查机关监督和行政执法机关内部监督相结合的原则。
第三十八条县级以上人民政府法制工作主管部门按照省人民政府的规定负责本行政区域内行政执法活动的指导、协调、监督检查和执法证件的管理工作。
县级以上人民政府工作部门的法制机构按照省人民政府的规定负责本部门、本系统内行政执法活动的指导、协调、监督检查和执法证件的管理工作。
]第三十九条实施行政执法监督检查，必须出示四川省人民政府统一印制或监制的行政执法监督检查证件。
第四十条行政执法监督检查证件的持证人，必须是各级人民政府法制工作主管部门和各级人民政府所属工作部门的法制机构的在编工作人员。
第四十一条政府法制工作主管部门、机构可以特邀行政执法监督检查人员，并可发给其行政执法监督检查证件，但应在其证件上注明“特邀”字样。
第四十二条行政执法监督检查机关应当建立健全行政执法监督检查程序，完善案件登记、处理、审批和受理投诉举报的制度。
第四十三条行政执法监督检查机关对公民、法人或其他组织的投诉、举报案件，不属于自己管辖范围的，应告知其向有关机关控告、投诉；属于自己管辖范围的，应予登记并进行审查，提出处理意见移送有关机关处理或直接处理；对有执行后可能造成严重后果等特殊情况需要暂停执行的行政处罚决定，应当及时通知原行政执法机关暂停执行。
第四十四条行政执法监督检查机关对移送有关行政机关的案件的处理情况应实施监督。有关行政机关接到移送案件后，应当在规定期限内作出处理决定，并将处理结果报告行政执法监督检查机关。
第六章[奖惩[
第四十五条对符合《国家公务员暂行条例》奖励规定的行政执法人员和行政执法监督检查人员，按照《国家公务员暂行条例》等有关规定给予奖励。
第四十六条对违反本规定、情节较重的行政执法人员、行政执法机关应当责令其离岗接受培训，经培训考核合格后方可重新上岗。
第四十七条行政执法监督检查机关对违反本规定的行政执法人员，情节较轻的，可给予批评教育；情节较重的，可以建议行政执法机关责令其离岗接受培训、吊销执法证件，也可直接吊销执法证件；建议行政执法机关处理的，被建议的机关应在规定期限内将处理结果报告行政执法监督检查机关。
第四十八条下列情形之一的行政执法人员，由行政执法机关、行政执法监督检查机关吊销行政执法证件或委托执法证件：
(一)有重大违法执法情况的；
(二)在编行政执法人员从第一次被责令离岗接受培训起，五年内累计三次培训上岗仍有违法执法情况的；
(三)委托执法人员从第一次被责令离岗接受培训起，三年内再一次被责令离岗接受培训的。
第四十九条行政执法人员和行政执法监督检查人员违反本规定，玩忽职守、打击报复、滥用职权、受贿索贿、违法执法等的，按照《国家公务员暂行条例》等规定给予行政处分或予以辞退；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条因行政执法机关和执行公务的行政执法人员的故意或过失，给当事人的合法权益造成损害，按照《中华人民共和国国家赔偿法》等的规定需要由行政机关给予赔偿的，由同级财政部门和行政执法监督检查机关监督行政执法机关扣除行政执法人员、行政执法案件审批责任人员年工资的5-30%，作为赔偿费用的部分抵偿。法律、法规另有规定的，从其规定。
第五十一条对违反法律、法规和规章规定的行政执法决定，行政执法监督检查机关可以给予通报批评、责令行政执法机关限期纠正。对逾期不纠正的，由行政执法监督检查机关予以撤销。
第五十二条对违反本规定第三十一条规定的单位或个人，按照《中华人民共和国反不正当竞争法》等有关规定处理。
第五十三条对违反法律、法规和规章规定的规范性文件，按照《四川省行政执法监督检查规定》处理。
第五十四条妨碍行政执法人员、行政执法监督检查人员依法执行公务，或扰乱行政机关正常工作秩序的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第五十五条行政执法证件、行政执法监督检查证件的印制、格式和管理办法等，由省人民政府法制局具体规定。依法由国家统一制发的行政执法证件，按国家有关规定办理。
第五十六条规定具体应用中的问题，由四川省人民政府法制局解释。
第五十七条本规定自发布之日起施行。过去我省有关规定与本规定不一致的，按照本规定执行。

Ⅳ 依法治省将以何为重

依法治省将以何为重？ 2017法治四川建设这样干

发布时间： 2017-02-28 07:17:58 | 来源： 网络

站在全面深化、整体提升的历史新起点，今年，依法治省将以何为重——

聚焦

“四川法治良序总体形成”——2月27日下午，今年首次召开的省依法治省领导小组会议，如是定调2016年。

2016年依法治省创造了哪些经验、取得了哪些成果？2017年又该何去何从？记者奔赴多地采访，探寻“站在全面深化、整体提升的历史新起点”上的依法治省基层实践，重点从四个片段呈现。

本报记者 庞莹

2017法治四川建设这样干

依法执政

制定党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施办法，将“关键少数”履职尽责情况纳入年终述职、政绩考核、考察使用，依法依规严格问责

科学立法

落实加强党领导立法实施意见，完善立法起草、论证、审议、协调机制，建立健全项目征集、评估听证、表决审议、群众参与等制度

依法行政

加快省市县三级联动审批体系建设，建成全省行政权力运行数据库。加强“三张清单”动态管理，强化跟踪督办、绩效评估和碰硬奖惩

公正司法

深化司法责任制改革，健全司法人员分类管理、常态化遴选和员额退出制度。完善法官检察官依法履职保护和违法行权惩戒制度

依法治理

构建以基层党组织为领导核心的“一核多元、合作共治”治理体系。健全法治德治自治相融互动的治理体制

监督保障

完善落实会前学法、任前考法制度。将领导干部推进法治工作情况纳入政绩考核指标体系，作为考察使用干部的重要依据，全面推行年度述法制度和法治问责制度，推行法治考评和法治档案制度

A

抓“关键少数”

量身打造“八位一体”制度

考题——各地换届后，如何抓好“关键少数”，保持法治四川建设工作的稳定性、连续性和可持续性

【采访镜头】

“谁家是不是贫困户，得按省农村扶贫开发条例规定的条件来，还得公示，群众表决了才算。”近日，叙永县委书记陈景强正忙着走村入户调研脱贫攻坚工作，将脱贫攻坚工作全面纳入法治化轨道，是他每到一地都着重强调的。

大学所学专业为法律，还从事过律师的职业，陈景强对法治工作有着特殊的感情和深刻的认识。“推进法治建设，我作为党委第一责任人责无旁贷。”陈景强告诉记者，每年市上要与县签订推进依法治理目标责任书，县上也要与部门和乡镇签订责任书。在他看来，这样的责任传导，就是在表明“以上率下示范带动学法用法”。

去年，叙永县经过新一轮换届工作，许多岗位人事变动比较大。为推进换届后法治工作的连续性，该县建立了38位县领导承担包保责任，包保联系25个乡镇和72个部门；72个县级部门承担指导责任，联系指导25个乡镇和264个村（社区），并对业务领域的法治建设工作负责。

【新探】

吏不良，则有法而莫守。日前，省依法治省办出台《关于加强换届后法治工作队伍建设的意见》，要求各地各部门分管依法治理工作的领导要保持相对稳定，不能频繁变动。记者获悉，今年我省将探索省委带头强化法治意识和法治观念的办法措施，健全落实“关键少数”学法、考法、考察、考核、评估、问责、述法和法治档案“八位一体”制度，制定强化法治建设第一责任人职责实施办法，出台党委（党组）书记履行法治职责规定的绩效评估和责任追究制度。

【点评】

作为“关键少数”的领导干部能否真正依法办事，是衡量法治建设进程最重要的评价标准。对公权力而言，厉行法治，就是要坚持“法有授权方可为，法无授权不可为”，用法治为权力划出边界、把权力关进制度的笼子里。四川在全国率先出台“关键少数”推进依法治省工作落实的意见，还为“关键少数”量身定制考核“硬杠杠”。这抓住了推进法治的“牛鼻子”，四川的法治实践走在全国前列。——中国法学会副会长 张文显

Ⅳ 四川省法制建设政府建设的指标体系42

加强依法行政考核来评估。落实《中自共四川省委办公厅关于印发〈四川省依法治省指标体系（试行）〉的通知》（川委办〔2014〕37号）要求，完善法治政府建设指标体系，细化量化标准，健全考核机制，把法治政府建设作为政府目标绩效管理的重要内容，更好地发挥法治对政府各项工作的引领和规范作用。建立健全依法行政第三方评估机制，委托第三方评估机构独立开展依法行政评估。
具体文件：http://www.sccnt.gov.cn/zcfg/dfzfgzzcfg/201410/t20141014_15707.html

Ⅵ 发文字号中为什么要用六角括号“〔〕”

1、公文发文字号中的年份,是用六角括号括起来的。这在国家标准《党政机关公文格式》(GB/T9704—2012)中有明确的规定:“(发文字号)编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号‘〔〕’括入”。

2、年份要用全称，不应简化，如“87”、“93” 等均属标识不正确。年份应用六角括号“〔〕”括起。注意六角括号不是数学公式的中括号，因为当引用公文时，标题后面的发文字号要用圆括号“()”括起，如果年份用中括号括起，就违反了低级符号中不得包含高级符号的原则。因此称之为“六角括号”是基于与数学的中括号相区别。另外，二者形状也略有不同。有的文件把年份用圆括号括起，今后也要按本标准的规定使用六角括号。

3、序号是发文的流水号。一般都是按文件的形式统一编，即是哪个部门主办的，只要是同一发文形式，就要统一按顺序编号。有的机关按主办部门或按文件内容划分编序号，是一种较繁琐的办法。本标准规定序号不编虚位，不加“第”(有的单位加“字”)等虚字，主要是讲究实用，尽量减少公文的字数。

4、发文字号的位置，本标准规定在发文机关标识下空2行，规定在发文字号之下4mm处印一条与版心同宽的红色反线，这样就明确了发文机关标识与红色反线之间的距离是3行位置，发文字号应标在第3行，并且不要紧贴红色反线，空出约4mm的距离(实际掌握只要不贴红色反线即可)。发文字号应居中。

(6)四川省依法治省决定扩展阅读

按照《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）和《党政机关公文格式国家标准》（以下简称《格式国标》）的规定，结合办文实际，应该正确规范地使用发文字号。

一、发文字号的作用与构成

（一）发文字号及其作用

发文字号是发出文件的代号，是由发文机关单位对其所制发的公文依次编排的顺序号码。一件公文只有一个发文字号，其作用在于为检索和引用公文提供专指性较强的代号，为管理和统计公文提供依据。

（二）发文字号的构成

《条例》规定：公文的发文字号“由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。”

1.发文机关单位代字（以下简称发文机关代字）

这是发文字号的组成要素，指机关、单位全称的简缩语，但决不是机关单位的简称。

机关代字一般由三个层次组成。第一个层次是地域代字，第二个层次是发文机关代字，第三个层次是发文机关职能代字。如四川省发展和改革委员会文件的机关代字有“川发改投资”“川发改高技”“川发改经贸”“川发改价格”“川发改政策”等。有的也可以只要两个层次，不要地域代字或者职能代字。四川省教育厅文件的机关代字则是“川教”“ 川教函”“ 川教厅办”“ 川教厅办函”等。

发文机关代字应能代表发文机关单位的特征，如中共中央的代字为“中”，国务院的代字为“国”，中共四川省委的代字为“川委”，四川省人民政府的代字为“川府”。

机关代字文字要简洁，一般在两、三个字以内，但也不能因过于简单而与其它单位代字混同。专指性要强，在一个市、县范围内不能有重复的机关代字，例如“×文”指当地文化局，当地文化馆就不能用“×文”而要用“×文馆”以示区别了。而党组文件一般要标明“×党组”，因为用“×党”“×组”指代都不够明确。机关代字后一般都可不加“发”或“字”，因其无实在意义，不用反显得简明。不能将机关代字分列在年份两边，如“川发改高技〔2012〕28号”不能写为“川发改〔2012〕高技28号”。若将文件、函件版头分开的，则将函件（包括函及处理一般事务的通知、批复等）单独编发文字号，如“川府办函〔2012〕16号”。读懂机关代字很重要，知道了文件的主办部门，可以比较准确地对文件进行分办、查询和保存归档。

2.年份

用阿拉伯数字写全称，写为“2018”之类。年份置于六角括号〔 〕中，不能再标示为方括号[ ]和圆括号（ ）。年份位于机关代字与序号之间。

3.发文顺序号（序号）

这是一个发文机关单位一年内制发文件的统一流水号。每年从1号开始，按先后顺序编到当年最后一份文件为止。按照《党政机关公文格式国家标准》（以下简称《格式国标》）规定，序号不编虚位，不用“0”占空位，（即1不编为01），序号前也不写“第”，以显简明。

机关单位的发文序号，可分为两种类型。一是多数机关、单位为便于公文登记、管理、统计、检索和查找，统一编序号，即大流水号。（这类机关单位文件就没有职能代字。）二是有的机关、单位因其职能、业务部门多、发文多，也采用了分类流水号即小流水号的编排法，分职能或者部门编发文序号。这类机关单位文件就有职能代字。如四川省财政厅的发文序号就分为按“川财预”“川财农”“川财税”“川财教”“川财建”等等各自编号。但多使用大流水编号，以利于发文的管理和数量的控制。

二、发文字号要尽可能规范简明稳定

发文字号要规范简明。规范是指三要素齐全，排序正确。简明要求减少没有实在内容的空信息，例如下列发文字号：

×人培发〔2018〕第005号

×人培〔2018〕5号

×人培字〔2018〕第05号

三种标示方法意思完全一样，其中“发”“字”“第”“00”“0”要和不要均同义，显然第二种标志方式最简明。又如份数序号（份号），标示为“000013”与“013”意思完全一样，当然以后者标志方式更为简明为好。

上世纪后期我提出强化公文实信息减少杜绝公文空信息的观点后，中办、国办、省委办、省政府办有关领导和同志表示赞成我的公文信息经济观。但考虑用“中”“国”单音节词语作发文字号似有不足，因此沿用“中发”“国发”作发文字号。而四川省委、省政府两办为区分上下行文，把上行文发文字号规定为“川委”“川府”，下行文则用“川委发”“川府发”。这种区分也未尝不可，但“发”更多的指“发出”而非“下发”之意，即发文都可用。因此，领导机关可用上行文、下行文的不同代字，但领导机关和一般机关单位也可不必区别上下行文代字而使用统一代字。

发文字号要相对稳定，确定了的机关代字就长期连续使用，不轻易变更。

三、联合行文的发文字号

《条例》规定，“联合行文时，使用主办机关的发文字号。”有的专家学者说联合行文使用牵头机关的发文字号，这是不确切的。因为有的牵头机构是主办机关，而有的牵头机关不是主办机关。例如《四川省依法治省领导小组办公室中共四川省委宣传部四川省教育厅四川省司法厅关于公布2017年四川省依法治校示范学校认定结果的通知》中，牵头机关是“四川省依法治省领导小组办公室”，而主办机关是“四川省教育厅”，因此使用了主办机关的发文字号“川教函〔2017〕835号”。

按照惯例，联合行文办文过程中形成的全宗档案材料应保存在主办机关，其他联署机关只保存该文的正本文件。若要保存办文过程中形成的全宗档案材料，则只保存复制件。

四、发文字号的排列位置

不同类型的行文，发文字号的位置是不同的。

按照《格式国标》的规定，平行文、下行文发文字号位于发文机关标志下空二行位置居中排一行。上行文发文字号居左空1字，与最后一个签发人姓名处在同一行。函件式公文的发文字号位于上端红色双线（武文线）下，与该线的距离为3号汉字高度的7／8（约1行），与版心右边缘空1字距顶格标识。

发文字号均用3号仿宋体字。

Ⅶ 四川省委贯彻四中全会作出哪些决定

四川认真贯彻中央重大部署，全面落实依法治国基本方略和依法执政基本方式，把依法治省作为事关全局的战略任务和关键性工程来抓，制定出台《四川省依法治省纲要》，全力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，切实把四川各项事业纳入法治化轨道。突出用法治思维和法治方式管权管事管人，加强重点领域、重点难点问题建章立制，加快构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。建立领导机构，构建推进格局，创新载体抓手，紧紧抓住领导干部示范带动，扎实推进基层示范创建，着力将党风廉政建设纳入法治化轨道。（望采纳，谢谢！）

Ⅷ 四川省依法治省纲要坚持什么公平

1.为什么要制定《教育规划纲要》？
2.《教育规划纲要》是怎样产生的？
3.怎样理解\“建设人力资源强国\”的重大意义？
4.为什么强国必先强教？
5.怎样理解教育改革和发展的指导思想？
6.为什么要坚持\“优先发展\”？
7.为什么要坚持\“育人为本\”？
8.为什么要坚持\“改革创新\”？
9.为什么要坚持\“促进公平\”？
10.为什么要坚持\“提高质量\”？
11.怎样理解\“基本实现教育现代化\”？
12.怎样理解\“基本形成学习型社会\”？
13.如何实现更高水平的普及教育？
14.如何形成惠及全民的公平教育？
15.如何提供更加丰富的优质教育？
16.如何构建体系完备的终身教育？
17.如何健全充满活力的教育体制？
18.怎样理解教育改革发展的战略主题？
19.如何坚持德育为先？
20.如何坚持能力为重？
21.如何坚持全面发展？
22.怎样理解基本普及学前教育？
23.政府在发展学前教育方面要履行哪些职责？
24.如何重点发展农村学前教育？
25.如何巩固提高九年义务教育水平？
26.如何解决进城务工人员随迁子女就学问题？
27.如何帮助农村留守儿童健康成长？
28.如何推进义务教育均衡发展？
29.如何解决义务教育阶段择校问题？
30.如何切实减轻中小学生课业负担？
31.如何科学调整农村中小学布局？
32.如何加快普及高中阶段教育？
33.如何推动普通高中多样化发展？
34.如何办好面向人人、面向社会的职业教育？
35.如何加快发展面向农村的职业教育？
36.如何增强职业教育的吸引力？
37.怎样理解全面提高高等教育质量？
38.如何提高高等学校人才培养质量？
39.如何提升高等学校科学研究水平？
40.如何增强高等学校社会服务能力？
41.如何促进高等学校优化结构办出特色？
42.如何建设一流大学和一流学科？
43.为什么要加快发展继续教育？
44.如何建立健全继续教育的体制机制？
45.如何搭建终身学习\“立交桥\”？
46.为什么要重视和支持民族教育事业？
47.如何加强民族团结教育？
48.如何全面提高少数民族和民族地区教育发展水平？
49.如何关心和支持特殊教育？
50.如何健全特殊教育保障机制？
51.如何更新人才培养观念？
52.如何创新人才培养模式？
53.如何改革教育质量评价和人才评价制度？
54.为什么要制定教育质量国家标准？
55.为什么要改革考试招生制度？
56.如何完善中等学校考试招生制度？
57.如何完善高等学校考试招生制度？
58.如何加强考试招生的信息公开和社会监督？
59.如何推进政校分开、管办分离？
60.如何落实和扩大学校办学自主权？
61.如何完善中国特色现代大学制度？
62.如何完善中小学学校管理制度？
63.为什么要深化办学体制改革？
64.如何大力支持民办教育？
65.如何依法管理民办教育？
66.为什么提出积极探索营利性和非营利性民办学校分类管理？
67.如何健全统筹有力、权责明确的教育管理体制？
68.如何加强省级政府教育统筹？
69.如何转变政府教育管理职能？
70.如何加强教育国际交流与合作？
71.如何引进优质教育资源？
72.如何提高教育交流合作水平？
73.如何加强师德建设？
74.如何提高中小学教师专业水平和教学能力？
75.如何切实加强农村教师队伍建设？
76.如何建设职业院校\“双师型\”教师队伍？
77.如何加强高等学校教师队伍建设？
78.如何提高教师地位待遇？
79.如何健全教师管理制度？
80.如何建立健全中小学校长流动机制？
81.为什么要倡导教育家办学？
82.如何加大教育投入？
83.如何完善教育投入机制？
84.如何健全国家资助政策体系？
85.如何加强对教育经费的科学管理？
86.如何加快教育信息基础设施建设？
87.如何加强农村学校信息基础建设？
88.如何加强优质教育资源的开发与应用？
89.如何构建国家教育管理信息系统？
90.如何完善教育法律法规？
91.如何推进教育依法行政？
92.如何推进依法治校？
93.如何完善教育督导制度？
94.如何完善督导问责机制？
95.如何实施好教育发展重大项目？
96.如何组织开展教育改革试点？
97.如何充分发挥教育研究在决策科学化中的作用？
98.如何加强和改进教育系统党的建设？
99.如何确保校园安全？
100.如何贯彻落实好《教育规划纲要》？

Ⅸ 中共四川省委十届五次全会指出，解决法治领域突出问题，根本途径是什么

中国·共·产·党四川省第十届委员会第五次全体会议，于2014年11月版19日至20日在成都举权行，全会指出，解决法治领域突出问题，根本途径在改革。坚持整体谋划、统筹推进，扎实抓好“五位一体”改革以及党的建设制度改革，使各方面制度更加成熟更加定型，为全面深入推进依法治省提供制度保障。坚定不移推进法治领域改革，及时完善法规规章，加强法治建设，大力破除体制机制障碍，为全面深化改革提供有力的法律保障。