行政道德缺失

㈠ 政府诚信的建设诚信政府的途径

政府诚信缺失，降低了社会公众对政府的信任度，增加了政府的运作成本，阻碍了整个社会诚信体系的建立，严重影响我国的国际竞争力和国际形象，不利于社会主义和谐社会的构建。
政府诚信建设是构建和谐社会能力的重要组成部分，是一项复杂的社会系统工程。因此，当前应该把加强政府诚信建设、提升政府诚信度作为提高政府行政能力的重要内容，并且作为政府管理创新的重要任务和紧迫任务，认真进行研究，并采取有效的措施加以解决。
第一，加强政府诚信道德建设，强化公务人员的宗旨意识。以人为本、执政为民是政府行政的宗旨，是建设诚信政府的思想基础。如果政府缺乏宗旨意识就不可能形成良好的行政作风，也不可能出现良好的政府行为。政府执政为民的宗旨意识强调服务的理念、绩效的理念、公共精神和责任意识，要求行政机关和政府官员处理好权力与权位的关系，在思想、言论、行动、决策上对公众高度负责，忠实履行岗位职责，遵守行政伦理。因此，要在政府部门和公务人员中树立诚信观念和服务意识，加强公务人员行政伦理建设，使其恪尽职守。同时，政府的一切工物睁作，都要以维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益为出发点和落脚点；公务人员要脚踏实地，有诺必践，讲究信用，靠自己求真务实的作风，树立良好的公仆形象和良好的政府诚信形象；要完善政绩考核办法，建立健全政府绩效评估体系和经济社会发展综合评价体系，坚决反对搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。
第二，全面履行政府管理职能，提高政府的公共服务水平。各级政府要全面履行职能，努力提供充足优质的公共产品与公共服务，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要与公共服务需求。要注重公共设施建设，健全公共服务系统，不断加大对社会公共领域的财政投入；要加快建立和完善社会保险体系、城乡居民最低生活保障制度、被征地农民基本生活保障制度、新型农村合作医疗制度、公共卫生体系建设等等。政府对社会的承诺要适度，不能开空头支票，要切切实实为民众谋福利。各级政铅蚂樱府要正确处理改革、发展、稳定的关系，认真解决涉及群众利益的重大经济、社会问题和突出矛盾。要通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，协调各种利益关系，维护社会秩序和社会稳定。要积极扩大就业，努力完善社会保障体系，逐步理顺分配关系，加快社会事业发展，切实维护群众利益，促进社会公平和正义。特别要加快建立健全各种突发事件应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。各级领导干部要深入基层，将社会矛盾与纠纷解决在基层，切实解决困难群众生产生活难、就业难、上学难、看病难、行路难、办事难等群众高度关注的问题。
第三，完善政府行政决策机制，推进决策科学化和民主化。要改革和完善行政决策机制，努力提高决策的科学化、民主化水平。要规范决策程序，健全决策制度，优化决策环境，强化决策责任。各级政府及其部门制定涉及全局性、长远性和公众性利益的重大行政事项，都必须依据法律、法规和国家政策措施的要求和规定的权限、程序进行决策。要拓宽人民群众参与决策的渠道，调动各方面的积极性，全面推广重大决策事项公示和听证制度，制定重要经济社会决策事项公示办法，对事关全局的、与群众利益密切相关的经济社会发展重大决策事项，必须广泛征求社会各界意见。要强化行政决策责任制，对因违反决策程序和决策失误给国家和群众利益造成重大损失的，必须追究部门主要领导和当事人的责任。同时，要全面推进政务公开，保障公民的知情权，提高政府工作的透明度，建立政府与公众对政府有关信息的互动回应机制，提高政府的反应能力和社会回应能力。
第四，加强政府诚信法制建设，不断提高依法行政的能力。能不能严格执法、依法办事，是衡量政府是否诚信的重要标准，是建立诚信政府的必备条件。各级政府及部门必须带头维护宪法和法律的权威，严格依照宪法和法律规定的权限和程序行使权力、履行职责。要围绕建设法治政府的目标，全面实施依法行政纲要，继续加强行政立法，努力健全行政责任体系，强化政府法律责任机制。要按照《行政许可法》的规定，进一步清理、取消妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的审批事项，槐丛继续推进审批方式改革，减少审批环节，提高审批效率。要切实加强和改进行政执法，做到严格执法、公正执法和文明执法，加大行政综合执法改革力度，加快推进相对集中行政处罚权的改革工作，切实解决层次过多、职能交叉、人员臃肿和多重多头执法的问题。要强化行政监察，及时处理和纠正行政不作为、滥用职权、执法不公、以权谋私等行为。要坚持依法治国与以德治国的统一，加强信用法规建设，加大失信惩罚力度，在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。
第五，大力加强政府政风建设，打造高素质的公务员队伍。加强和改进政府作风建设是建设廉洁、务实、高效政府的迫切需要，也是建设和谐社会的必然要求。各级政府要牢固树立科学发展观和正确政绩观，大力加强政府作风建设，加强对公务员的行政监督。要推行公共服务承诺制，建立政府信用评价机制，实施连续性的政府信用民意调查，将诚信记录作为公务员考核、任免的依据。各级政府和领导干部应该改进会风、文风，大兴调查研究之风，用更多的精力和时间深入实际、深入基层、深入群众，及时发现新情况，解决新问题。大力推进勤政廉政建设，加强反腐倡廉工作，旗帜鲜明地反对、惩治和预防腐败。要加大行政监察、审计监督和作风建设力度，做好思想教育和制度建设的有机结合。在制度上有效地规范政府及其公职人员的行为，在思想上引导和帮助公职人员树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉克服形式主义、官僚主义作风，努力建设一支廉洁奉公、勤政为民、作风优良的公务员队伍。
作为政府部门理应各司其职，各负其责，大兴求真务实之风，不断强化诚信意识，牢固树立人民公仆观念，通过在各级政府中开展以提高素质为基础、优质服务为宗旨、依法行政为核心、界定责任为重点、创新体制为导向的政府诚信建设，全面提升政府管理的水平、全面塑造政府廉洁高效的形象、全面树立政府言必行、行必果的威望，取信于民，取信于世，扎扎实实地为构建和谐社会尽心尽力。

㈡ 挽救道德缺失

道德缺失正在席卷整个社会，成为越来越多人忧虑的问题。在今天的社会中，物质的追求已经超越了人们对于道德的追求，许多人为了物质利益可以不择手段，违反法律和道德准则成为了常态。与此同时，我们也注意到，很多人对于道德标准的认识和理解存在误区，缺乏具体的实践。因此，科学的、有效的措施是必须的，以挽救道德缺失，恢复社会信仰。

社会的道德缺失是多方面的，我们需要有一个全面的理解。对于社会的道德缺失，政府和教育部门应该负起更大的责任。在教育方面，应该更加注重道德教育，推广道德观念的传播，培养学生的道德素养和道德行为。在行政方面，应建立更为严格的法律法规，推动实施更为严格的社会规范。同时，媒体的推动与社会力量的参与也是挽救道德缺失的重要措施。

道德教育也是挽救道德缺失关键的一环。学校应该强化学生的道德教育，让学生学会感恩、亲爱、宽容、公正和诚信。家长也应该积极参与孩子的教育，从小培养孩子的所有道德行为。此外，我们还应该在社会环境中努力营造道德的良好氛围，树立社会责任、道德规范和行为准则的传统美德。只有通过社会的共同努力，我们才能够实现挽救社会道德的缺失，创建更加美好的社会。

㈢ 会计人员职业道德的缺失

会计人员职业道德缺失的原因

（一）会计职业道德缺失的内在因素

会计人员的职业道德素质和修养还没有达到一定的境界，因此，很容易受到外部的影响，使其应具有的独立性缺失。而影响会计人员道德素质最直接的因素主要来源于经济和政治两方面。

（1）经济利益驱动。

一定的物质基础决定着人们的道德状况，良好的社会道德状况是与充裕的物质条件紧密相连的。人的需求是随着社会的发展而发展的，在我国，会计人员的生理需要、安全需要基本上得到了满足。会计职业道德行为是满足会计人员社交需要的手段，是获得尊重的前提，也是达到自我实现需要的途径，最终以理想社会实现需要为方向和目的。

（2）政治利益驱动。

企业的经营管理者对虚假会计信息的出笼和蔓延有着较为复杂的心态。个别地方的企业土管部门实行“高指标”保“鸟纱帽”的考核办法，在这种压力下，经营者不粉饰报表、不造假数字就难过考核关。面对上级下达的与企业经营状况实际相背离的“硬指标”，一些厂长经理迫于经营业绩的考核压力，年年把销售、利润当作最紧要的“政治任务”来抓，在企业内部实行以盈亏数字论功行赏的办法。企业经营者在“高指标”的重压下，哪里还能找得出比造假数字更好的办法呢？

可见，现实中确实存在着“依靠虚假数字出政绩，追求数字真实丢官位”的情况，使企业陷入“报喜得喜，报忧得忧”的怪圈。不少经营者坦言：现在每隔二、五年企业主要领导都要变动一次，有人就因任期内造假出了“政绩”而使得企业“突飞猛进”，个人不断“进步”，这就使人产生投机思想。同时，不少企业经营者也反映，有的上级领导习惯浮在上面听汇报，不察实情，听喜不听忧，也是助长会计造假的原因之一。

（二）我国会计制度不完全性的外部原因：

（1）制度不完全性的客观存在。从制度经济学角度考察，某一时期会计制度安排决定了人们的会计行为。会计行为是会计行为主体有目的的一种社会实践活动。从某种程度上讲，会计行为执行者对会计制度理解的透彻与否，决定了其对会计实践的把握程度。

会计信息是企业执行会计制度政策选择的结果。但会计制度作为一种不完全合约，赋予企业一定的会计制度选择权，这种选择权安排给企业管理当局。在现代企业制度下，所有权与经营权分离，委托人与代理人的目标函数并不一致。由于人的有限理性和信息不对称的存在，使得代理人的机会主义行为变得越来越普遍。代理人在经营过程中要追求个人效用的最大化，凭借不正当手段进行会计政策的逆向选择并产生了严重的道德风险，包括向委托人及公众隐瞒企业经营状况、经营环境等有关信息，不采取必要的避险措施减少经营损失，违背会计政策进行盈余管理操作。

（2）会计制度的执行机制不够健全。会计准则建设的关键在于实施，从某种意义上说，准则的实施比准则的制定更有难度。在我国当前表现为执行内在会计制度的“自律”机制没有形成；执行外在会计制度的“他律”机制不够完善。

《中华人民共和国会计法》等规范的颁布与修订，明确提出了遵守会计职业道德的要求，但在会计实践中，由于对职业道德的违规行为惩治不力、缺乏职业道德自律组织和对道德优劣表现赏罚不明，使道德、诚信等内在制度没有被有效自觉地执行。因此，在内在制度机制得不到普遍采用的环境中，正式的法律控制和行政管制都是很必要的。在现行企业体制下，会计人员是受聘于其所在单位的工作人员，会计人员在单位对单位负责人地位上的从属性，带来其职业道德作用上的从属性。会计人员地位的从属性，对会计人员自我职业道德修养提出了更高要求，因此，提高会计人员的道德修养、诚信意识，建立执行内在制度自律机制迫在眉睫。

会计人员职业道德缺失的表现

（一）态度不端正，纪律松弛。有些会计人员在工作中敷衍塞责、积极性差、随意性强、任意虚增支出或虚减利润、不记录或少计负债、随意推迟或提前确认收入和费用、随意变更成本费用的确认标准和计量方法、无视相关的法律法规和道德底线。会计人员的这类表现给企业财务工作的开展带来了诸多烦扰，影响了工作效率，降低了工作质量。

（二）贪图私欲，监守自盗。有些会计人员为了满足一时贪念，一己私欲，常常会做出无视会计职业道德规范，伪造、毁损会计资料，甚至与企业管理当局协作共同粉饰财务账表，利用职务之便贪污公款，不惜给国家和企业发展造成了重大、众多的负面影响，并为此付出惨痛的代价的有违会计职业道德和相关法规的行为。

（三）部分会计主体提供虚假的账务信息。2012年，在各地财政部门对24，786家企事业单位、1，618户会计师事务所开展的会计监督检查工作中发现多家企业的财务处理行为存在违规现象，且违规资金过亿元。比如，沃尔玛投资有限公司（中国分公司）存在多计287万元的资产、少计6，803万元的收入。比如，家乐福管理咨询服务公司（中国分公司）向处于非持续经营状态下的关联方发放9，200万元的委托贷款，但是在它的账目中并未计提减值准备。大众眼中的拥有较好声誉的大型企业尚且存在这样或那样的会计信息失真问题，那么众多的中小企业、非上市公司的财务状况恐怕也不敢高估。

（四）注册会计师违规审计。当今社会，市场竞争愈演愈烈，有些会计师事务所为了求得自身的生存与发展不免会做出有违审计准则和职业道德的行为。比如，为了接收和完成更多的业务活动而忽视质量，只注重效率，以致不关注细节，不把握好审计节奏，草草结束审计任务。再比如，为了招揽尽可能多的客户和回头客，或者为了高额的酬劳回报而在被审计单位的授意下做出虚假的审计报告。比如，内蒙古注册会计师协会在通报2014年会计师事务所业务质量检查惩戒情况时指出，内蒙古地区分别有20家会计师事务所、48名注册会计师被惩戒。此外，河北、上海等省市每年也都有类似的惩戒事件发生。也就是说，会计、审计违反职业道德的行为并不是在局部地区发生的，是具有广泛性、持久性的，所以防范会计职业道德的缺失任重而道远。

会计人员职业道德缺失的防范建议

（一）优化会计职业道德履行的社会环境

1、倡导反腐倡廉，构建诚信、和谐的社会氛围。继续贯彻落实当前“反腐”以及国家广电总局相应的文化政策，积极构建“勤俭节约，诚信友善”的社会环境，与此同时，进一步净化环境市场，引导经济主体的良性竞争。此外，要进一步提升校内教育质量，增加社会培训中的道德教育比重，尊重知识、尊重人才，完善考核标准和晋升机制。

2、加快经济建设，促进社会公平。经济基础决定上层建筑，一方面只有当会计从业人员或其他可能违反会计职业道德的人有较为满意和充足的经济收入时才会在很大程度上自我杜绝经济犯罪；另一方面“痛苦源于比较”，要在加快人均收入水平提升的基础上，逐渐缩小收入差距，“提高低收入者收入水平，扩大中等收入比重”，也就是说当会计人员和相关人员有足够的收入水平，且其收入处于社会收入的中高层次时，他们主动违反会计职业道德的几率就会大大降低。而会计人员的薪金与社会地位与他们对社会所做出的贡献和他们在社会中的形象有关，所以会计人员要想获得较好的社会待遇就需要严守会计准则和会计职业道德，形成一个良性的循环。

3、规范会计工作者从业环境。改革会计管理体制。效仿律师事务所，组建第三方会计公司，企业需要到会计公司聘请会计人员并与会计公司和该人员签订三方劳动合同制：

第一，可以保持会计人员的独立性；

第二，可以通过合同的制约促进会计人员提升自身水平以避免被解约，对于企业来说可以定期更换会计人员，保证企业财务信息的相对安全。

这样的财务公司对于会计人员的职业技能和道德修养有更高水平的要求，而财务公司也将担当起会计人员的再教育和定期的技能培训以及道德教育。

（二）发挥法律法规和相关准则的规范性作用

1、将会计职业道德规范融入到相关法律建制中。事物的发展是内外因素共同作用的结果，所以在促进经济发展和人均收入增长的同时，也需要强化外部约束，比如法律规制。首先，进一步细化会计职业道德在法律中的规定，缩小处罚额度的浮动范围；其次，优化处罚方式，在承担刑事责任、民事责任的基础上增加道德教育考试、一定时间内的禁业等，把处罚的实用性落到实处。

2、推进会计体系改革，进一步完善会计规范体系。会计准则要提高自身的科学性以及规范性。首先，进一步扩大参与制定会计准则和道德规范的主体，比如对于一个企业来讲，其相关的.利益主体都应该参与到企业会计制度的设计和会计准则的制定中；其次，提升会计制度的确定性，避免会计主观估计权限的过分夸大；最后，增强会计制度的可用性，完善会计制度中有关会计实操的内容，严格的规范相应的操作流程。

3、完善单位的内部控制。完善的内部控制包括不相容职务分离、授权批准控制、财产保护控制、预算控制等8个基本方法，相关单位在制定内部会计制度和内部控制制度时要做到综合地把握和灵活地运用。实现内部控制在会计职业道德遵守中的重要作用。

4、促进社会监督和行业监管。首先，进一步发挥税务、审计、工商等政府机关的监督指导作用，要求各机关秉公执法、严禁收受好处、徇私枉法；其次，继续促进行业自律，比如注册会计师协会，加强其在道德约束、技能考核等方面的重要作用；再次，发挥社会媒体第三只眼的监督作用，依法曝光违规操作行为，抨击有违职业道德、侵吞公共资源的非法行为，同时积极宣扬守法标兵，弘扬正能量，积极评选遵守职业道德、会计技能突出的优秀领军会计人物。

（三）加强会计道德履行中相关主体的建设

1、加强相关主体的会计职业道德教育和技能的培养。会计人员包括三类：第一类是会计专业的在校学生，包括大中专学校，也包括民间培训班；第二类是刚刚持有或即将持有会计从业资格证、准备从事会计工作的人员；第三类是在职的会计人员。在校学生的职业道德教育和专业技能培养可通过教师教授、考试强化、在岗人员进校园等活动进行。此外，要更应注重把课堂贴近到企业与生产的现场，让学生与岗位职责“零距离”接触；对于准备从事会计的人员可通过岗前培训等形式进行职业道德教育；对于在职人员则可通过继续教育实现技能和道德素养的提升。

2、建立诚信档案及公示制度。目前，我国的很多领域已经建立了相应的人员诚信档案，但不得不说我国诚信档案并没有向西方国家那样被广泛运用，也没有发挥其应有的作用。单对会计领域来说，诚信档案的建立不仅可以防范和威慑会计人员的失信操作，还可以在很大程度上减少公共资源被侵吞的可能性。

3、加强对管理人员的会计常识培训，维护会计人员的独立性。会计人员受单位负责人的领导，他们所有的升职、加薪等利得绝大部分都掌握在领导手中以致一些会计人员瞻前顾后，难以保持会计工作的独立性。增强会计人员的独立性，一方面可以设立会计管理机构，由它对所有单位会计的主管人员进行相应的管理及薪酬干预，从而使会计人员在一定程度上脱离雇佣单位的牵制；另一方面工商管理部门要加强对企业所有人和管理人员的教育和监督，要求其熟悉相关的法律法规并对财会主管人员实行定期轮岗。只有把会计人员个人利益与企业利益合理的分离开来，才能更好地保证会计人员的独立性，防范会计人员违反会计职业道德。

㈣ 中国人信仰缺失的原因

当前中国不存在精神层面的缺失现象吗？
1. 信仰缺失
在古代中国，官士阶层信仰历史，百姓信仰鬼神。当今中国社会民众普遍无信仰，仅相信金钱与权力，忽视生命意义，缺乏敬畏和统一的道德标准。
2. 道德与诚信缺失
中国人普遍缺乏诚信。市场出现注水猪肉、有毒大米等违法产品，因行政和司法效率低下，违法成本低，不诚信行为未受惩罚。
3. 安稳平实的睡眠缺失
睡眠障碍问题突出，尤其是年轻人。超过一半的中国人受工作压力影响大，多数人使用助眠手段，睡眠时间晚。
4. 私人的空间和时间缺失
加班文化使中国人痛失私人时间和空间。美国下班后私人时间不受打扰，德国工作和休假平衡。
5. 婚姻情感缺失
剩男剩女现象、离婚率上升反映婚姻情感问题。大龄青年难觅伴侣，爱情观念改变。
6. 愉悦和舒心的创业环境缺失
与美国年轻人多领域自由发挥创意不同，中国年轻创业者多集中于互联网行业，施展空间狭小。

㈤ 行政行为失范的内涵是什么

从执政安全的角度研究行政道德失范。行政道德失范直接影响到执政党的道德水平，进而关系着执政党的生存和发展。
从内外环境方面研究行政道德失范。加快以限权为核心的行政体制改革、加强行政道德建设提高公众人员素质、健全监督机制、厉行法治等对策。
从伦理道德角度研究行政道德失范。解决公共行政实践中存在的公共行政道德失范问题需要从公共行政道德的建构方面着手。
行政道德失范的“静态表现”。行政道德失范“静态”表现为社会转型过程中，旧有行政规范体系解组，新的行政道德规范体系尚未形成，新的行为方式、新的价值理念尚未被行政人员所普遍接受，而既有的规范体系因本身存在不合理之处或缺少有效性，不能够对行政人员进行有效的引导与规范，不能对行政机关及其行政人员的行为发挥正常的调节作用，社会既有制度规范体系呈现出一种混乱状态。例如：政府制定的行政法规、规章制度等规范性文件的失范。
行政道德失范的“动态表现”。行政道德失范“动态”表现为国家行政机关及其行政人员在管理国家公共事务活动中（具体行政作为）违犯行政道德规范要求，在履行职责的过程中出现了一系列伪道德、反道德、失道德的行为，例如贪污、权力寻租、卖官鬻爵、失职渎职、虚报浮夸等等，都是具体层面行政道德失范的典型表现。“动态”方面的行政道德失范反映的是国家行政机关及其行政人员对公共行政道德价值的偏离与缺失。道德失范的行政主体往往没有坚定的政治信念、没有崇高的道德理想和正确的权力价值观。由此可以看出，我们平常所讲的腐败是行政道德失范“动态”的一种表现形式。

㈥ 市场经济下道德缺失问题的探讨论文

由于我国社会主义市场经济刚刚起步，对市场规律的认识不足，立法滞后，价值观迷失等诸多因素的影响，导致诚信缺失，对我国社会主义市场经济造成了极大的危害。下面是我给大家推荐的市场经济下道德缺失问题的探讨论文，希望大家喜欢!

市场经济下道德缺失问题的探讨论文篇一

《市场经济条件下诚信缺失的危害及应对》

摘要：严重的食品安全问题扰乱了人们正常的生产、生活秩序乃至市场经济的健康运行轨迹，企业缺少最基本的诚信是重要原因。本文从诚信与市场经济的关系入手，分析了当前我国经济领域的失信行为对市场经济造成的危害，提出在市场经济条件下加强诚信建设的具体措施。

关键词：失信 市场经济 诚信建设

一段时间以来，从“瘦肉精”到“染色馒头”，再到“牛肉膏”……，食品安全事件屡屡发生。不仅个人和小企业涉案，甚至著名的大企业也位列其中。正如温家宝指出：“这些恶性食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步”。诚信缺失，扰乱了人们的正常生活，严重阻碍了我国社会主义市场经济的健康运行。

一、诚信与市场经济的关系

(一)诚信的本质

诚信的基本含义是守诺、践约、无欺。首先，诚信体现为道德问题。诚信作为一种行为规范，是避免各种矛盾、保证社会稳定、促进社会发展的一种道德资源;其次，诚信又是法律问题。诚信作为人们的行为范式和人际关系模式，需要制度化才能持久，才有力量;第三，诚信是一个社会学范畴。诚信不仅是一种经济制度，也是一种政治制度和道德制度。诚信作为一种经济、文化、社会理念，现在已经成为市场经济社会中的核心理念之一。

(二)诚信与市场经济的辩证关系

诚信与市场经济首先体现为一种对立的关系。因为市场的自发性和市场主体的趋利性特点决定了每一市场主体都要千方百计把追求个人利益最大化作为出发点和归宿，利益驱动将导致市场主体不择手段，因而产生非诚信行为。此外，诚信与市场经济又是统一的。诚信是一切社会活动的基础，市场经济更离不开诚信这一基础。

马克思在《资本论》中就明确提出，竞争和信用是资本集中的两个最强有力的杠杆。市场的博弈过程是一个不断抑制和排斥非诚信行为的过程，市场交易中的非诚信行为需要依靠市场自身的力量去抑制，市场制度作为人类有效的经济制度之所以能保存下来，就在于市场力量能不断抑制和排斥非诚信行为，不断为自己开辟道路。因此，自发性与市场利益主体的行为可能会导致非诚信现象的存在，但市场经济运行方式及其发展会在一定程度上抑制非诚信行为的蔓延。讲诚信，是市场经济发展的必然要求。

二、诚信缺失对我国市场经济的危害

我国目前正处于社会主义初级阶段。由于社会主义市场经济刚刚起步，对市场规律的认识不足，立法滞后，价值观迷失等诸多因素的影响，导致诚信缺失，对我国社会主义市场经济造成了极大的危害。

(一)增加交易成本，阻碍市场经济健康运行

据统计，我国企业坏账率高达1%至2%，且呈逐年增长势头，而相比较下，成熟市场经济国家企业坏账率通常为0.25%至0.5%;我国企业每年签订约四十亿份合同中，履约率只有50%;我国企业对未来付款表现缺乏信心，近33.3%的企业预计情况将“永不会改善”。商务部提供的数据显示，我国企业每年因信用缺失导致的直接和间接经济损失高达6000亿元，其中因产品质量低劣、制假售假、合同欺诈造成的各种损失达2000亿元。巨额的信用成本成为市场经济的致命伤。

(二)损害人们的身心健康，破坏和谐的社会环境

每年因食品、药品安全造成的人身伤亡事故破坏了无数个幸福的家庭;因假种子、假农药、假化肥给农民造成的损失让辛勤劳作一年的农民损失惨重;价格欺诈、购物陷阱更是让人防不胜防。类似的案例不胜枚举。这些行为严重影响了社会稳定，败坏了社会风气。生活在这样的环境中，使人们日常的生活消费变成了一种精神负担。

(三)体现社会不公，降低政府的公信力

政府公信力是政府的信用能力，它体现了公民对政府行为的信任程度。当前，对于我国经济领域存在的失信行为政府监管部门难辞其咎。除当前普遍关注的食品安全外，行业欺诈、虚假宣传、中介服务业丑闻、不良贷款、侵权盗版等等问题的存在，使市场的游戏规则遭到破坏，降低了市场主体心目中政府对失信行为惩罚的预期。与此相伴随的政府官员权利寻租、腐败孳生、政府执政效率低下等，都体现了严重的社会不公，大大降低了政府的公信力。

(四)损害国家声誉，降低我国的国际竞争力

受“毒奶粉”事件影响，2010年，我国乳品贸易逆差继续拉大，进口额大幅增加，增幅接近1倍，我国乳品出口继续下滑。另据统计，在国际贸易中，中国现汇交易达到80%，信用交易方式仅20%左右。落后的结算方式严重阻碍了贸易的扩大和企业的发展，也使企业的竞争力大大减弱。世贸组织总干事穆尔曾尖锐地指出，中国加入世贸组织后，从长远看，最缺乏的不是资金、技术和人才，而是信用以及建立和完善信用体系的机制。中国企业和产品要走出国门打天下，不妨先打造“中国诚信”。

三、社会主义市场经济条件下，必须加强和完善诚信体系建设

成熟市场经济的一个重要特征就是要具备完善的社会诚信体系。温家宝在2月27日中国政府网回答网友提出毒奶粉事件时指出“我以为诚信和道德是现代社会应该解决的紧迫问题”。加强社会主义市场经济建设，完善诚信体系主要应从以下几方面入手：

(一)加强道德建设，提高行业自律和经营者的责任心

古典经济学鼻祖亚当・斯密在《道德情操论》中强调，“自爱、自律、劳动习惯、诚实、公平、正义感、勇气、谦逊、公共精神以及公共道德规范等，所有这些都是人们在前往市场之前就必须拥有的”。我国目前尚处于社会主义初级阶段，在由计划经济向市场经济过渡的过程中，人们的思想意识和价值观念受到强烈的冲击，道德领域亟待重塑。温家宝多次指出：“企业家身上应该流淌着道德的血液”。当前，必须加强经济领域的道德建设。一是要强化市场主体责任意识。健全市场主体诚信体系，所有市场经营主体都要建立安全信用档案，强化信用意识;二是完善和强化失信约束惩罚机制，严格执行市场退出机制，提高经营者的行业自律和责任心;三是应加大宣传教育力度，弘扬正气，抨击邪气，在全社会形成强大的舆论氛围，让失信缺德的行为似“老鼠过街，人人喊打”。

(二)健全和完善经济法律、法规

要使民众“行善若性然”，就必须使一些道德要求“藏于官则为法，施于国则成俗”。我国尚处在社会主义初级阶段，市场经济法律规范还有待进一步完善，经济领域中出现的一些新问题还有待法律进一步制约，对扰乱市场经济秩序的不法行为要严肃依法进行整治。副在全国严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会上强调：“重典治乱，让不法分子付出高昂代价。唯有如此，方能让当下食品安全乱象得到有效遏制。??尽快完善并严格执各项法律法规，让犯罪者承担应有的刑事责任，使不法分子付出高昂代价，对违法行为给予最大震慑。”依法治国，建设社会主义法治国家，最重要的就是要建立和完善社会主义市场经济法律体系。

(三)进一步强化政府监管职能

在建立社会主义市场经济体制的过程中，始终都会涉及到政府与市场的关系问题，我们现实经济生活中许多深层次的问题和矛盾，都是政府与市场关系处理不当造成的。全球经济发展的历史表明，市场交易领域的扩大同政府职能的扩张是同步进行，而监管正是政府履行其干预经济运行职能的重要方式。政府要尽快建立完善可行的权力监督体系，加强信息公开制度，推行和完善公务员上岗“承诺制”和“问责制”，搞好廉政建设，严惩政府官员的腐败行为，树立为人民服务的施政理念。改变政府现有的“地方保护主义”、“官商勾结”、以及“只管罚款，不管发展”的不作为行为，强化服务职能，转变工作作风。政府只有真正发挥监管职能，做一个合格的“裁判员”，才能增加公众对政府施政的认同感和信任感，增加政府施政的权威性，维护和促进社会主义市场经济的良序运行。

(四)充分发挥舆论监督在市场监管体系中的作用

舆论监督是市场监管体系中不可缺少的一部分，是社会的“减震器”、“解压阀”。随着经济的发展，社会主义统一市场的逐步建立和完善，舆论监督以其具有报道的公开性，传播的快速性，影响的广泛性等特征，使其在市场监管体系中的作用越来越显著。每年的“3・15”晚会，成为全国亿万观众关注的焦点，通过全国各大新闻媒体及网络宣传，给不诚信者、违法违规、丧失职业道德的企业以极大的震慑。今后，应进一步发挥舆论监督在食品安全保障中的作用。

参考文献：

① 周中之.《伦理学》[M].北京：人民出版社，2004

② 刘劲松.《经济参考报》[N].2011―5―4(A2)

③ 周玉蓉.诚信社会中的政府角色[J].当代行政，2004(9)

(李桂娟，1972年生，吉林省吉林市人，吉林化工学院人文社会科学部讲师。研究方向：社会学。赵继伦，1955年生，吉林省长春市人，东北师范大学政法学院教授、博士生导师。研究方向：社会学)

㈦ 近年社会道德缺失事件有哪些

——小悦悦遭碾压事件

2011年10月13日下午5时30分许，一出惨剧发生在佛上南海黄岐广佛五金城：年仅两岁的女童小

悦悦走在巷子里，被一辆面包车两次碾压，几分钟后又被一小柜车碾过。而让人难以理解的是，七分钟内在女童身边经过的十八个路人，竟然对此不闻不问。最后，一位捡垃圾的阿姨陈贤妹把小悦悦抱到路边并找到她的妈妈。小悦悦在广州军区陆军总医院重症监护室，脑干反射消失，已接近脑死亡。2011年10月21日，小悦悦经医院全力抢救无效，在零时32分离世。

拾荒阿姨陈姨救人的过程，恰好被事发地旁边一间劳保店的视频监控记录，这段视频还包括在陈姨之前路过的18个人。陈姨并不知道，她是第19个路人，前18个，或是视而不见，或是看两眼然后离开。

第一个人：一名白衣深色裤男子，左右张望后，径直从小悦悦脚边经过； 第二个人：摩托车男，看了一眼躺在正前方的小悦悦，一拐弯绕过离开； 第三个人：浅色长袖衣服男，一直盯着小悦悦，然后像躲着走，越来越远。

第四个人：开着蓝色后尾箱三轮车男， 从店铺门口两次横向经过， 对2 米外的小悦悦视若无睹。

第五个人： 踩着三轮车的蓝衣男子；

第六个人：另一摩托车男经过；

第七个人：黑衣男子开摩托车经过，不断回望小悦悦；

第八个人：一名中年女子带着黄衣小女孩经过，看了几眼没有停步； 第九个人：一个穿雨衣的摩托车男子经过；

第十个人：穿着蓝色短袖衣的男子在小悦悦身边来回两次，除了惊异的目光外再无动作。??

记录这一切的视频，来自广佛五金城20座N63-N64的新华劳保经营部，事发地点恰好就是该店铺的门前。这间劳保店位于两条巷道的交叉口，与多数商家一样，其两边的门口上方均安装了视频监控。不料，其中一边的视频监控，刚好拍下悦悦两度被碾压的全过程。