经济法和城市化的关系

A. 城市经济基础理论对城市发展有什么影响

城市经济基础理论是通过区分城市中劳动雇佣的基本和非基本部分来研究城市与区域发展的理论。一个城市的经济活动包括基本活动和非基本活动部分，基本活动指为本城市以外的需要服务的活动，非基本活动指为本城市需要服务的活动，两部分具有相互依存，基本活动是主导部分，两者需保持一定的比例，协调发展。

B. 从经济法的发展历史看经济法对社会经济发展的影响

中西方经济法产生发展历史轨迹和差异
一、西方经济法产生发展的历史轨迹
(一)西方经济法产生发展的历史背景
“经济法”一词最早见于法国空想主义者摩莱里的着作《自然法典》中,现代意义上的经济法出现于19世纪末20世纪初的西方资本主义国家?资本主义原始积累时期,盛行重商主义市场经济理论,主张政府对本国经济给予扶助,甚至不惜通过战争以打击?排挤外国的同业竞争者?这一时期,经济法缺乏产生的现实基础?自18世纪到19世纪末,资本主义处于自由市场阶段,多数资本主义国家崇尚亚当·斯密古典市场经济理论和理性主义国家职能说?资本主义国家在社会经济领域国家充当“守夜人”的角色,政治统治成为国家的中心职能?国家虽然也要对一些社会经济进行管理,但从属于国家的政治统治[1]?这一时期,西方国家的行政法尤其是民商法得以高度发展,行政法和民商法的发展没有为国家干预意义上的经济法留下多少余地?自19世纪末到20世纪70年代,资本主义进入垄断阶段,资本主义国家内部的各种矛盾日益激化,经济危机连续发生?特别是1929—1933年的经济危机,使不少国家遭到重创?各国政府为了解决危机带来的问题,纷纷打破经济生活和政治生活的绝对界限而全面介入经济生活?这时期主流经济学是国家干预主义说,代表人物为凯恩斯?他在1936年发表的《就业?利息与货币通论》系统提出了国家干预经济的一系列观点和政策主张?可见,从自由竞争发展到垄断阶段以后,“看不见的手”已不能完全适应市场需要,要解决市场中存在的问题,只能运用国家干预经济的手段?由于政府介入经济生活,打破了传统的市民生活和政治生活的划分界限,在经济生活中出现了单纯的公法和私法手段都不能解决的经济关系?这种经济关系需要一个新的法律部门来调整,这就是经济法?20世纪70年代后,国家干预主义遭到质疑,以供给学派为代表的经济自由主义卷土重来时期,凯恩斯主义的统治地位被新经济自由主义所取代?供给学派不反对国家对社会经济生活进行必要的干预,但坚决反对国家过多和全面的干预?认为经济生活应以市场直接的自我调节为主,国家间接的宏观调节为辅?
(二)西方主要资本主义国家经济法产生发展概况
西方资本主义经济法产生之前,调整经济关系的主要是民商法?最初,资本主义国家十分重视市场秩序规制立法,20世纪中期以来,西方国家都强调对经济实行宏观管理与监督,着手制订各种不同的计划,试图在“无形之手”和“国家之手”之间找到一个最佳点[2]?德国的社会市场经济体制的市场竞争自由与政府调控权威相得益彰?德国经济法的发展大致可分为三个阶段:第一阶段(19世纪末至一战前),这时期的主要立法是1894年德国颁布了反不正当竞争的第一部法律——《保护商标法》,1896年出台了《反不正当竞争行为的斗争法》?第二阶段(两次世界大战期间),第一次世界大战期间,德国颁布的经济法有《一般授权法》?《关于限制契约的最高价格的通知》?第一次世界大战后,当时的魏玛共和国为了恢复被战争破坏的经济,一方面废除了战时经济统制法,另一方面又沿袭战时经济法的立法原则,先后颁布了《卡特尔规章法》?《煤炭经济法》?《钾盐经济法》?《防止滥用经济权法令》等一系列经济法,从而开创了把经济法这个概念明确用于立法本身的先例[3]?第三阶段(第二次世界大战后),二战后德国分裂为东德和西德?西德在美国自由民主思想的影响下,走上了“第三条道路”,实行社会市场体制?战后初期,根据占领军的指令,实行《反卡特尔法》?1966—1967年德国发生了经济危机,为了保障经济持续增长,颁布了《促进经济稳定和增长法》,该法是实行宏观调控的重要法律?日本政府借助经济法通过两种方式介入市场,亦即经济法通过两种方法反作用于经济基础:其一,维持竞争秩序,发挥市场机能;其二,国家对整个国民经济及市场运行予以规制,发挥政府调控作用[4]?日本经济法产生发展大致经历了两个阶段?第一阶段(两次世界大战期间),20世纪初期,日本资本主义经济结构发生了明显的变化,垄断资本主义逐渐形成和壮大?日本的卡特尔在明治中期已产生,最初,日本对卡特尔采取保护与扶植的政策?日本政府先后颁布《出口组合法》和《重要出口商品生产组织法》,它们属于规制未加入卡特尔的组织使之从属于卡特尔的强制卡特尔法,1931年《重要产业统制法》和1932年《工业组合法》也是促进卡特卡的法律[5]?第二阶段(第二次世界大战后),二战后,日本统治者在恢复和发展经济的过程中,非常重视运用经济手段调整和管理经济,制定了大量的经济法?为了防止已被解散的财阀复活垄断资本,日本政府于1947年颁布了《关于禁止私人垄断和确保公正交易的法律》,还颁布了《排除经济力量过度集中法》?1952年始,日本进入20年高速发展期,这时期的重要立法有《企业合理化促进法》?《中小企业基本法》?《农业基本法》?《消费者保护基本法》等?20世纪70年代以来,日本围绕摆脱危机?振兴经济?通过立法活动不断完善原有的各种经济法,这一时期主要的立法有《投机防止法》?《稳定国民生活紧急措施法》?《石油供应适度化法》?《关于能源使用合理化的法律》?《中小企业破产互助法》?美国经济法的产生和发展大致可分为三个阶段:第一阶段(19世纪末至1929年世界经济危机前),产业革命完成后,美国出现了对自由竞争产生极大妨碍的垄断,引起了人们普遍忧虑和不满?美国政府审时度势,主动出面干预,颁布了一系列反垄断和反限制竞争的法律?主要经济立法有:1890年国会通过了《保护贸易和商业免受非法限制与垄断之害法》,后又通过了《克莱顿法》和《联邦贸易委员会法》?第二阶段(自1929年经济危机爆发至第二次世界大战结束),1929年世界性经济危机使美国经济遭到毁灭性的打击?罗斯福上任后,通过颁布经济立法全面干预经济生活?这期间,美国颁布了70多部经济法令,如《紧急银行条例》?《金融改革法案》?《产业复兴法案》?《土壤保护法》?《新农业法》?《国家劳动关系法》?《恢复和救济法》等[6]?第三阶段%26lt;第二次世界大战以来%26gt;,二战后,美国运用凯恩斯主义理论,自觉用经济立法作为国家干预经济的法律手段则成为资本主义生产方式存在和发展的一种经常性和必然性手段?这时期的主要经济立法有1981年《经济复兴税法》?《经济复兴法》和1986年《税法》等?
二、中国经济法产生发展的历史轨迹
(一)中国经济法产生发展的历史背景
中国在改革开放前实行的是高度集权的计划经济体制?在当时,计划是国家用来配置资源的唯一方式?事实证明,在建国初期我国选择计划作为资源配置的方式符合当时社会要求,它有利于集中有限的资源去办急需的事业,使我国迅速从经济废墟里恢复过来?但在计划经济完成它的历史使命后,我国没有把计划经济向市场经济转换?人类20世纪的经济实践和理论研究显示了计划经济的失败源于它的两大内在的弊端:一是信息机制障碍,二是激励机制障碍?经验表明,计划经济体制也许具有学习别人先进的科学知识和生产技术的能力,但自身却不具有创造新的科学知识和生产技术的能力?计划体制除其内在的缺陷外,其不足之处还在于它的实施有赖于计划的主体——政府官员的高效性和无私性?由于政府内各行为主体按照自己的利益来行动,具体负责的公务员又缺乏竞争意识和对成本的关心,政府的活动无法如人民所期望的那样做到有效率,政府官员的“经济人”本性,使政府干预的结果往往背离其初衷,从而导致“政府失灵”?高度集权的计划经济和缺乏民主的政治体制相结合,诱发了文化大革命,使我国经济处于崩溃的边缘?中国自1978年以来的改革开放,就是党和政府面对“合法性危机”而重建严重受损的合法性基础的过程,它顺应了时代发展的需求,极大地解放了生产力?在高度集中的计划经济下,由计划作为唯一的资源配置手段必然会使我国经济体制失去效率和发展动力,引发社会危机?国家干预的失败必然要求在计划体制中引入市场力量,在“国家之手”和“市场之手”的结合过程中,中国的经济法也就产生了?随着人们对计划和市场两种调节手段认识的不断深化,我国经济体制的改革经历了三个发展阶段,第一阶段:改革初开始认识到单一的计划经济的不足,从而实行计划经济为主市场调节为辅的模式;第二阶段:从十二届三中全会到党的十四大,实行共有制基础上的有计划的商品经济;第三阶段:党的十四大后实行社会主义市场经济模式?为我国经济体制改革提供制度保障的经济法也相应地经历了由产生初期的不成熟到逐步走向成熟的过程?
(二)中国经济法的产生发展概况
中国经济法的产生与发展历程可分为两个阶段:第一阶段(从1979年至1992年),这是中国经济法的产生和初步发展时期;第二阶段(1992年以来),这是中国经济法勃兴和走向成熟时期?随着计划经济体制向有计划的商品经济体制的转换,经济法在中国诞生了?1979年的《中外合资经营企业法》是改革开放以来的首部经济法?这期间的经济法还有《统计法》?《森林法》?《土地管理法》?《中外合资经营企业所得税法》?《个人所得税法》?《全民所有制工业企业法》,此外还有大量由国务院制定的经济行政法规?随着经济法的兴起,民商法也产生和发展起来,《经济合同法》?《民法通则》?《婚姻法》?《继承法》等一系列重要的民事法律相继通过?党的十四大在对国内外形势作了正确分析后,做出了建立社会主义市场经济法制的

中西方经济法产生发展历史轨迹和差异
历史性选择?全国人大及其常委会抓住法制建设的契机,重视经济立法,从而使我国经济法进入了一个前所未有的快速发展时期,初步形成了比较完善的社会主义经济法体系?这一阶段,市场规制法异军突起,和先前发展起来的宏观调控法组成了我国经济法的主体部分?这时期的经济法主要有《反不正当竞争法》?《消费者权益保护法》?《产品质量法》?《广告法》?《招标投标法》?《税收征收管理法》?《预算法》?《中国人民银行法》?《商业银行法》?《审计法》?《价格法》?《劳动法》等?

三、中西方经济法产生发展的差异性及启示
中西方经济法的基本特征是相同的,都是国家为克服市场调节的盲目性和局限性,矫正市场机制的不足,为维护社会公共利益而进行干预?协调?平衡和调节,实现社会公平和效率的兼顾,实现经济的健康快速发展和可持续发展[7]?中西方经济法赖以生成的经济?政治?文化等因素的差异,从而决定了中西经济法生成差异,通过对中西方经济法产生发展历史轨迹的分析,笔者认为中西方经济法的差异主要在以下三个方面:
首先,从经济法的生成背景及启动因素而言,我国经济法并非脱胎于自由竞争的经济环境,并非经济发展到一定阶段水到渠成的产物,而是政府在改革开放过程中作为法制工程的一部分,同时亦是国家作为主体在应对外部挑战与时代要求时的一种积极回应[8]?所以,中国经济法并非社会内部自发产生,其产生实际上是政府自觉地从无微不至的管理到不断放权的过程,属于政府推进型?而西方经济法则是在自由市场经济向垄断市场经济转变的背景下产生的,其具体途径为市场失灵——民商法无以弥补——为限制自由主义国家进行干预——经济法产生,其为市场经济内部不断完善的产物,属于自然演进型?
其次,经济法生成的法制环境也有很大的区别?我国由于漫长的封建专制统治及相应的自给自足封闭的经济形式,以及新中国成立初期对市场经济的扼杀存在观念的影响,导致我国市场经济基础薄弱,横向经济关系萎缩,反映在法律和受苏联否认私法上,即为民商法缺位?随着我国经济体制的转轨,微观经济日渐放开,政府职能也不断转变,民商法?经济法等几乎同时上马?西方的市场经济是不断发展逐渐自然成熟的,故与此相对应,各种调控经济行为的法律制度也经历了从孕育?分离,到独立?成熟的不断发展的过程?在刑法?民商法及行政法充分发展之后,经济法也自然分娩了?西方经济法是在民商法发达的基础上形成的,其产生是为了弥补民商法行政法调节经济关系的不足,走的是一条“反民法”?“异民法”的道路?而中国经济法是民商法缺位下发展起来,其产生并非为弥补民商法不足,而是与民商法同生同荣?共同发展?
最后,经济法生成的路径存在很大差异?在西方经济法体系形成过程中,市场规制法先于宏观调控法产生?市场规制法产生于私人垄断资本主义时期,宏观调控法产生于国家垄断资本主义时期;而在中国经济法体系中,最先产生的是宏观调控法,市场规制法是在经济法得到初步发展后才产生的[9]?两者社会本位形成路径也完全不同?西方经济法的社会本位是在个体本位上发展起来,是对个体本位的扬弃,中国经济法的社会本位是由国家本位发展而来,是对国家本位的修正?中国经济法产生于计划经济向现代市场经济转轨过程中,发展起点在于规范政府干预经济行为;西方经济法产生于自由市场经济向现代市场经济转换过程中,发展起点在于规范市场竞争行为?
从上述分析可以得知,中西方经济法存在很多的差异,有着不同的产生发展历史轨迹和规律,所要面对的问题和肩负的任务是不同的?中国经济法矗立的现实基础是还不成熟的社会主义市场经济,其既要克服市场失灵也要培育和发展市场,同时,由于我国市场经济属于政府推进型的,加之我国经济法发源于计划经济体制,为了发挥市场经济基础作用和警惕干预的滥用,我国经济法还肩负规范和约束政府的经济行为的重任?历史表明,人们过去做出的选择决定了其现在可能的选择[10]?我们不能忽视中西方经济法的差异的客观存在?目前,我国经济法学界大多从中西方经济法一致的假设出发,仅以西方经济法为参照系来论证经济法的一般规律?如果不结合中国国情,则完全有可能导致以西方经济法的个性来代替中国经济法的个性,进而以西方经济法的个性代替整个经济法的共性[11],因而分析中国经济法产生和发展的特殊性应成为研究中国经济法理论的起点,只有把握了中国经济法成长的独立性才能获得对中国经济法的正确认识,也只有从这里入手才能真正建立起中国的经济法理论体系?对于中国经济法的发展路径来说,正确的选择应该是抛开西方经济法学说对我们的束缚,从我国社会主义市场经济的现实基础出发,建构有中国特色的社会主义经济法?
参考文献:
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[11] 刘文华.1998年经济法学研究的回顾与展望[J].法学家,1999,(2):89

参考资料：http://www.law-jlu.com.cn/benke/jjf20051216-1.ppt#305,41,第三节 税收法律制度

C. 简述经济法的产生和市场经济的关系

市场经济发展到社会化大生产阶段，国家自觉或被动地承担起组织,协调经济的职能，相应内的经济学说形成。容
社会化生产与生产关系的矛盾，社会化导致现代国家对经济生活的介入广泛而深入，"无形之手"和"有形之手"的协同。
经济法是对社会主义商品经济关系进行整体、系统、全面、综合调整的一个法律部门。在现阶段，它主要调整社会生产和再生产过程中，以各类组织为基本主体所参加的经济管理关系和一定范围的经营协调关系。要从以下三点把握这个概念：
（一）经济法是经济法律规范的总称
（二）经济法是调整经济关系的法律规范的总称
（三）经济法调整的是一定范围的经济关系。

D. 经济法和市场经济有什么关系

经济法保证正常高效的市场经济秩序市场经济秩序对市场经济的发展起着至关重要的作用。

平衡和谐充分体现了经济法治条件下经济环境应有的状态，强调的是不同主体的配合而不是对抗，平衡和谐的社会经济环境不是静止的而是动态的，不是一种中庸理念的体现而是建立在对客观经济规律认识基础上的一种应然的状态。

在这样一种经济环境下，能够实现自由与秩序、公平与效率的平衡和谐，现实利益与未来利益的平衡和谐，国家、社会与个体之间的平衡和谐。经济法律的完善本身并不代表这种良好经济环境已经大功告成。

由于社会经济体系是动态向前发展的，这就要求经济法制不断地与时俱进，具有前瞻性、规划性地从立法、司法和执法等方面来建立和维持这种环境。

(4)经济法和城市化的关系扩展阅读：

注意事项：

在市场经济的发展过程中，制造方产生的社会收益可以利用协议、约定、合同等经济活动，转化成为拥有的个人收益。在这一过程中，为了获得个人的最大利益，常常会发生一些过于激烈的经济活动，没有遵循经济发展的规律，而且违反了经济法。

因此经济法对于经济活动的规范化起着关键的作用。除此之外，经济法还发挥着约束经济活动的作用。经济法需要和民法、商法有效的结合起来，利用各自的约束作用，在法律法规的范围内开展经济活动。最后，将社会利益转变为最优的个人利益。

在保障整体利益的前提下，经济法在这个过程里发挥调节的作用，使得所有的经济活动都合理有效的进行。

E. 经济法对生活的实际意义

这样说吧，经济法的体系（从属法律）包括：1证券法（以及证券法的姊妹法《公司专法》）；属 2 商业银行法（商业银行法调整工，农，商，建，以及农村信用社等金融机构的设立，运行啦）；3竞争法（包括《反不正当竞争法》，《拍卖法》，《招标投标法》—）4劳动法（调整劳动者与用人单位的法，比如说劳动纠纷工伤之类的这可以说与生活息息相关了吧。注意，《劳动法》调整的是直接的狭义的劳动关系，国家机关与公务员的关系不属于），5土地法和房地产法6财税法（比如说个人所得税的征收）7环资法

F. 为什么说城市发展的滞后会严重制约社会经济发展 解释的清楚一点，谢谢！

城市在现代经济中的作用不可替代：
1、是经济活动及其空间集中的结果
2、是经济法钱啊站的高度密集区和高效组合区
3、是区域的核心和最重要的组合部分
4、区域的经济实力和经济发展水平和城市化程度高度相关。

中国的城市化滞后是产业结构与就业结构严重错位的结果，反过来也会影响产业结构的调整、升级和国民经济的可持续发展。具体说来，城市化滞后显著加大了农村的人口负担，加剧了人口与土地之间的紧张关系，恶化了农村乃至全社会的生态环境；城市化滞后使农业劳动力严重过剩，影响了农业经营的规模化、产业化和劳动生产率的提高；低下的比较收益制约了农民收入的增长和农村市场的开拓，并迫使农民以“民工潮”的形式大量涌入城市，给城市管理带来严重的冲击；由于城市也是信息、服务业的主要载体，城市数量不足还减少了第三产业发展的空间，影响了全社会信息化水平的提高。从目前所处的工业化阶段来看，中国已经进入了城市化快速推进的重要时期，这不仅是平衡产业结构与就业结构的要求，也是转移农业剩余劳动力的根本途径。按城市化系数推测,预计20年后中国的城市化可达到东亚和东南亚地区的平均水平，30年后可接近中等收入国家的平均水平。
如果说中国的人口类型转变是用30多年走完了发达国家逾百年的历史的话,中国人口就业结构的转换却严重滞后于产业结构的变动，并表现为人口城乡结构较之产业结构和发展水平相近的国家落后了十几年至几十年之久。本文将描述这一产业结构与就业结构严重错位的现象,并对由此造成的城市化滞后及其经济后果做出分析。

更为具体的理论上的：
1引言
20世纪90年代，就有学者认为城市化的发展将成为zhongguo未来经济发展的轴心（注：周振华.经济增长轴心转移：zhongguo进入城市化推动经济增长阶段.经济研究，1995;1）。世纪之交，国家提出的“十五”发展计划中，“积极稳妥地推进城镇化”也被列为基本的发展战略之一。因此，城市化发展问题又一次成为理论研究的热点。多数研究者分析和论证zhongguo城市化发展的滞后性，力陈城市化发展滞后的种种弊端和危害，主张克服制度障碍，大力推进城市化的发展。
进行中外横向和纵向的对比，固然可以为我们分析zhongguo城市化发展提供若干方面的有益参考，但归根到底，zhongguo的城市化发展水平是由我们的社会经济发展水平和结构等内在因素所决定的，忽视这一基本出发点而翻来覆去论证城市化的滞后，便在很大程度上偏离了理论研究的意义，甚至可能误导城市化发展战略，不利于推进城市化发展的社会实践。进一步说，仅仅分析城市化发展滞后是远远不够的，它要求我们分析城市化发展的内在动力，研究如何通过我国经济结构和城市结构的优化来推动城市化的发展。
2低度？适度？过度？标准的迷失与误导
zhongguo城市化发展水平的研究，从来就是一个充满混乱和争议的领域。90年代以来，对zhongguo城市化发展水平的判断是见仁见智，是滞后（低度）发展？还是适度发展？亦或是过度（超前）发展？各种意见都曾出现在不同的研究成果之中。表1仅仅是笔者所见各种文献中部分有代表性的研究结果。
从已有的研究不难看出，众多研究者的主流倾向是认为zhongguo城市化发展是滞后的，与之持相反意见的“发展超前论”者所持的理由，其实在滞后论者那里或多或少地都有所提及，如统计口径问题，隐性城市化问题、流动人口问题等等。对同一现象，之所以会有截然不同的认识，是因为在如何认识zhongguo城市化水平这一问题上，我们陷入了迷团之中。具体说来，我们认为在评价zhongguo城市化水平问题上，有如下几点不应该忽视：
表190年代以来对zhongguo城市化发展水平评价的不同意见
研究者时间 分析依据 基本结论
一发展滞后论
辜胜阻1991IU比、NU比，亚洲模型城市化发展水平滞后10多个
百分点
杜辉1992工业化与城镇化的偏差城镇化滞后于工业化
余立新1994钱纳里模型、经济计量模型城镇化发展水平滞后约15个
百分点
俞德鹏1994城市化发展经验数据的“大城市化发展水平滞后约10个
国模型”百分点
付晨1995114个国家人均GNP水平与城城市化水平提高幅度差距为
市化水平的国际比较7个百分点
孙立平1996修正后的人均GDP及其城镇 zhongguo城镇化发展水平落后于
化水平的国际比较同等发达程度国家13至33个
百分点
叶裕民1999中、日工业化与城市化发展1997年zhongguo的工业化和城市
比较化水平与1965年的日本相比，
城市化发展的差距为38.2个
百分点
周一星1999人均GDP与世界下中等国家 城镇化发展水平滞后12至14
及平均水平的比较个百分点
孙永正1999zhongguo城镇化率、农村人口与城镇化至少滞后于工业化水
农业劳动力比重差异与世界平10个百分点以上
中低收入国家组的比较
2001与同期世界城市化进程相比城市化水平比世界城市化平
较均率低12个百分点
王茂林2000工业人口比重与城市化比重1990年，zhongguo城市化水平应
国际比较该达到43%左右，滞后约17
个百分点
二、基本适度论
刘连银1997与印、巴、泰等经济发展水zhongguo的城市化水平与这些国
平相当的发展zhongguo家相比较家基本相当，并没有滞后
刘勇1999zhongguo的发展水平与“世界平zhongguo的城市化发展与经济发
均模式”相比较展基本相符，仅稍显滞后
郭克莎4001人均GNP与城市化水平关系 zhongguo的城市化并没有严重滞
的国际比较、城市化与非农后，城市化与人均收入水平
就业关系比较和非农就业比重基本相适应
三、发展超前论
陈阿江1997把已经城市化了的农村人口zhongguo城市化率已经超过50%，
统计进城市人口
董黎明199990年代zhongguo城市的“超常规zhongguo的城市发展脱离了经济
”发展发展现实、城市发展过快
邓宇鹏1999把乡镇企业和乡城流动人口1997年zhongguo的隐性城市化率
算入城市人口加上公开的城市化，实际水
平超过60%

首先，拿不同时期、不同发展背景下，不同国家工业化、非农化和城市化发展的互动历史资料来说明经济发展与社会经济结构变化的一般趋势固然没有问题，但套用其经验数据则有可能得出似是而非的结论。
一方面，人均收入从400美元到800美元的发展阶段，发达国家出现在100多年前甚至更早的时候。所谓多国模型中发展zhongguo家的资料，也是30～50年前的，不考虑时空背景，仅仅从人均收入（而且是以汇率变化十分频繁的美元作为计量单位）这一指标，用此时的收入水平来套用彼时的社会经济结构，试图说明某个国家城市化水平应该在某个水平，是十分缺乏说服力的。部分学者虽然考虑了收入的不可比性，采用实际购买力评价(PPP)方法来进行论证，但也存在同样的缺陷，更不用说PPP方法本身还有许多需要完善的地方。
另一方面，发达国家、发展zhongguo家和今日zhongguo在实现工业化时的全球经济背景和条件也是不一样的，这些将直接影响到各国在工业化过程中对不同的城市化发展模式的取舍。发达国家工业化过程中所需的巨额初始资本有相当大的部分来自外部渠道：一是通过殖民扩张，在殖民地进行搜刮，获取巨额的扩张红利，刺激了国内工业的发展；二是通过索取巨额的战争赔款，加速其原始积累的进程；三是引进外资。而战后一些发展zhongguo家在城市化过程中，一没有发达国家当年所具有的优越资源条件，不可能从其它的国家和地区掠夺到大量的资源为己所用，以实现资本的原始积累，发展民族工业；二来它们处的国际经济环境决定了它们只能成为发达国家的工业品市场。这些因素使得发展zhongguo家在工业化和城市化过程中，工业和其它非农业发展的空间十分有限，要用比发达国家更短的时间实现城市化，困难很大。特别由于缺乏足够的市场空间发展工业以带动城市化，这些国家城市化过程中常常出现过度发展第三产业，从而形成过度城市化的现象。只有少数国家和地区利用其特殊的地理及政治经济因素，从发达国家的产业结构升级与制造业外移中分得一杯羹，在较短时间里，实现了工业化、非农化和城市化的同步发展。zhongguo长期基本上被排斥在世界经济市场之外，国内经济结构又与一般较小的发展zhongguo家不同，工业化与城市化的发展自然既难以用发达国家的既往历史模式来套用，又难以用当今一般发展zhongguo家的发展格局来衡量。
虽然我国的城镇行政区划体制混乱和城乡人口流动二元性的特点，使人们从统计意义上把握城市化水平较为困难，但这个问题是可以克服的。参照一般经验，我们可以把目前我国城镇人口分成三类：一类是城镇建成区内的市镇非农业人口；二类是分布在城镇近郊、融入城镇社会经济活动、使用城镇基础设施、享受城镇文明的部分农业劳动人口。这类人口，依多数学者意见，按城镇人口的30%计算为宜；三类是以流动方式进入城镇从事非农业生产经营的流动人口。这部分人口，部分是呈钟摆型在城镇与农村之间进行流动，部分是长期在城镇中务工经商。根据一系列典型调查，第三类人口中的一半以上人口也可以视为城镇人口。以此标准进行计算，90年代末我国的城市化水平应该为37%左右，大致领先于按第四次全国人口普查统计口径计算的城市化率6个百分点，而与第五次全国人口普查统计数据基本吻合。
除了历史上曾经出现过的人为抑制城市发展的现象，如zhongguo20世纪60～70年代，朝鲜以及柬埔寨的红色高棉执政时期，任何一个国家的城市化发展水平，都是其经济发展水平与结构的一种外在表现形式。城市化发展水平也是与其经济发展水平与结构相适应的。zhongguo的城市化与社会经济发展之间呈现出与其它国家有别的特征，是我国的经济结构和城市发展中的结构出现偏异的结果。过多地研究和争论zhongguo的城市化是滞后发展、适度发展亦或是超前发展，没有多大的实际意义；相反，我们研究的重心应该放在如何从经济结构和城市结构改善着手，促进zhongguo城市化的发展。

G. 城市化经济的城市化经济与地方化经济的关系

城市化经济与地方化经济的区别体现在两个方面：①城市化经济源于整个城市经济的规模，而不单单是某一个行业的规模；②城市化经济为整个城市带来利益，而并非1只针对某一个行业中的企业。
城市化经济出现的原因和地方化经济出现的原因是相同的。它是地方化经济效应从产业扩展到区域的结果，具体表现在：
(1)城市基础设施和公共服务业的共享效率。如果提供中间投入品的厂商不仅仅是为一个产业服务的厂商(地方话经济)，而是为几个产业的厂商服务，那么我们就应该把种类型的集聚经济归在城市化经济的范畴内。比如，类似机场、港口和铁路等交通设施的投入是不可分割的，而且一般情况下都具有外部性，可以为城市的每个产业提供运输服务；而一些投入品供应商在提供商务服务(银行、保险、房地产、旅店、建筑物维护、印刷、运输)和公共服务（公路、货物大宗运输、学校、消防）的过程中，都存在明显的规模经济，成本的大部分都是固定投入，使用量越大，平均使用成本就越低。所以，随着城市规模的扩大，基础设施和公共服务的种类也更丰富，对城市内厂商的外部性也越大，经济效率就越高。
(2)产业集群的外部性。地方化经济中的范围经济与关联经济，在城市化经济中已经由企业或行业的产品和生产过程集聚(多样化或纵向一体化)发展到企业集群式的集聚，甚至形成了企业网络。在更广阔的空间中，范围经济使拥有多个行业的企业集团出现了，关联经济使企业纵向一体化不只限于工业企业，而是出现了科工贸一体化等更综合性的一体化形式。企业集聚范围的扩大和深度的扩展，使城市中生产经营的成本更低，增强了企业生产经营的灵活性，使企业建立起人与人之间的信任关系和保障这种信任关系的社会制度安排，从而积累社会资本、节省交易费用，使地方特色产业发展起来并保持声誉成为可能，使专业知识和技能特别是经验得以传播和扩散，激发新思想、新方法的产生和应用。这些，导致了产业和产业地区的簇起状态，在扩展城市规模的同时，提升了城市质量，增强了城市特色。
(3)交易集聚的外部性。城市规模的扩大、人口的增加和人口密度的提高，使得讲求规模效益的商贸企业从柜台式零售发展到“超市”、“自助消费”、“体闲屋”；从单店经营发展到连锁经营。前者利用了消费者的购物“外在性”(购物的互补性和替代性)，后者则充分利用了营销的外部效果。此外，大规模连锁经营的商业企业或有众多分支机构的企业集团获得了标准化和简单化的经济性。大规模商业企业在众多分支机构的选择、店铺的空间布置、店面的装修、设备的配置、商品的陈设等方面的标准化、简单化设施，一方面可以使其顾客降低购物过程中的信息搜索费用，并保持相对稳定的顾客群；另一方面更重要的是，通过标准化、简单化来降低企业经营成本，使企业经过长期摸索得出的成功经验能在众多分支机构中以一种标准化模式推广应用，从而取得更大的经济效益。如现代市场营销中的企业视觉识别系统(ClS)的导入，能通过标准化、简单化的识别标记，和谐的色彩搭配，打动人心的口号与企业宗旨来突出企业整体形象，企业的每个分支机构只要按照统一部署行动，都能从中获益。
(4)城市劳动力集聚的外部性。大城市人口众多，密度高，一般具有比较多的劳动力储备，可以提供劳动力市场的共享服务，这对于城市内产业经营非常有利。从厂商角度来看，可以非常容易地雇佣和解雇员工，企业用工数量富有弹性，劳动市场的工资可以保持相对稳定；从劳动者角度来看，可以有效降低对工作岗位的搜寻成本和流动成本，方便地在产业间实现就业转移。城市劳动力市场保证了城市劳动力的总供给和总需求的稳定，这对于产业的长期稳定发展(因为各个产业每年的景气程度可能是不同的)十分重要。
(5)集聚式人力资本形成的外部性与城市的智能性。知识、技术、人力集合起来能够产生更大的能量。人才一般多是一技独长，聚众之长就会形成人才聚集优势，形成“合理结构”，而城市能够产生人气集聚的“集聚效应”，从而产生创新：首先，城市中聚集了各种类型的企业，需要各方面的人才，可以充分利用城市中人力资本集聚的外部性。城市地区中聚集大量人口，他们来自不同的地区，有各种各样的背景、兴趣爱好和专长，这些不同背景、不同专长、不同观点和不同行业的从业者之间进行交流，有可能通过思想火花形成创新。其次，在一个环境快速变化的动态竞争环境里，信息共享、资源互补、集聚竞争优势，这种安排相对于刚性化与缺乏弹性的垂直一体化安排更有效率，对环境变化具有更强的适应能力。再次，就对于组织及其成员的作用而言，人力资本集聚可以提高组织的运作效率，保证组织持续不断地产生创新成果，可以不断提高个人的技术知识水平和创新能力，为个人发展提供良好机遇和广阔空间。最后，城市让人们沟通更为便捷，一群独立自主又彼此依赖、相互关联的成员集合在一起，利用各自的人力资本要素，进行信息与知识的流动，有利于知识的积累与创新能力的加强。许多非正式渠道的沟通往往能为创新提供具有重大作用的关键信息，克服了正式渠道的时滞性缺陷。
在社会人力资源的分配过程中存在着“马太效应”，即人才越多的城市越容易吸引人才，人才越少的城市越容易流失人才。拥有较多人才的城市，其经济发展水平也较高或者具有迅速提高的可能性，可以为各类人才的生活和工作提供较为优越的综合环境和自我价值实现的机会，从而对人才有较大的吸引力；而较高的经济发展水平又进一步产生对人才的大量需求。同时，人力资本集聚产生的品牌与声望效应具有外部性：①使城市之外的人们对城市产生向往之情，扩大其人力资本集群的影响力，并会在社会中形成良好的“以人为本”的品牌形象，形成良好的VI碑，从而能吸引更多更优秀的人才来城市工作，还减少雇佣专业人才方面的交易成本；②“名人效应”吸引了众多的高素质人才，如在某些领域闻名的企业家、管理者、科研骨干、学术带头人，凭借他们的社会威望及强大的影响力和感召力，能为城市招揽各方面人才，进一步扩大其人才优势。城市的这种人才聚集的自我实现、自我发展效应，会不断提高城市劳动力的层次，提升城市的智能性。

H. 人口城市化与经济增长关系比较分析

文拟通过分析世界部分国家城市化和经济发展的关系模型，梳理部分发达国家人口城市化成长的模式，以期探讨我国城市化与经济增长之间存在的问题，从而寻求成功国家的一些经验，以资借鉴。本文选择所考察研究的国家和地区主要包括一些发达国家或地区中一些人口大国。文章采用聚类分析方法、相关分析方法和线性模型与Logistic曲线模型估计检验的方法，研究人口城市化与经济增长的关系和相互作用的机理，揭示城市化成长的具体模式。
利用跨国数据对人口城市化与经济增长进行相关分析和模型检验，利用典型国家的时间序列数据，对人口城市化与经济增长和发展进行模型估计和检验。文章用31个国家1950年和2000年的城市化水平作为聚类变量进行聚类。利用1950、1980、1990、1999年，31个国家的截面数据对人口城市化与人均GDP进行简单相关分析。通过比较上面的聚类结果，选择：一是英国和德国作为高收入高城市化水平国家的典型；二是美国和日本作为较高城市化水平国家的典型；三是韩国作为经济发展快、城市化速度高，最终进入高收入高城市化水平国家的典型；四是巴西作为中等收入国家和城市化速度较快国家的典型；五是印度作为低收入和城市化仍属低水平国家的典型。通过对这几种类型国家时间序列数据的考察，研究人口城市化与经济发展之共性规律和其特殊性，验证城市成长模型。文章通过对7个国家历史数据的模型检验，再一次表明人口城市化与经济发展有密切的相关关系，一方面，证明了经济发展水平决定人口城市化的发展程度；另一方面，人口城市化程度的提高能够促进本国经济的增长，城市化与经济相协调是保持经济持续增长的重要因素。
通过对截面数据和典型国家时间序列数据考察、计量分析和比较，可以发现：高收入国家伴随着高城市化水平，低收入水平与低城市化水平相伴；人口城市化对经济增长有较强的滞后效应，初始城市化水平较高的国家，其后的经济增长和发展则越快；随着各国人口城市化水平的不断提高，城市化水平将趋于一致，而经济水平差异加大；人口城市化成长模型呈现多样性；世界发达国家和较发达国家的人口城市化水平与经济水平相协调，甚至城市化超前于经济增长，城市化有利的拉动了经济的增长。而中国、印度等国，人口城市化滞后于经济的发展水平，城市化对经济增长的促进效应较弱。

I. 经济法对现实经济生活有什么意义

jingjifa它实际上是调整在国家协调本国经济运行过程中发生的经济关系，而且其调整对回象同其他部门答法的调整对象是可以分开的。包括四个方面：企业设立与组织管理；宏观调控（比方说财政）；市场管理；社会保障。对前三项调整较多。
它如同一张无形的大手，我们很难察觉到它对日常生活的调整。但套用文学上的话说，你看不见他他却无处不在。 你比方说房地产市场，国家财政税收，商家之间的不正当竞争都受到他的规范。最明显的就是消费者权益保护！这对于我们这些普通人而言是较可触摸到的。

J. 城市经济学与城乡规划的关系

城市经济学用经济分析方法，分析、描述和预测城市现象与城市问题。其研究重点为探讨城市重要经济活动的状况，彼此间的互动关系，以及城市与其它地1区和国家的经济关系等。城乡规划，是指对一定时期内城乡的经济和社会发展、2土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。经济学对城市规划的贡献包括:对城市增长和规模的预测，分析城市可能取得的经济资源和消费需求;对具体城市问题的分析和规划调控的对策建议等，最常见的还在3于运用投资估算技术评估各类规划方案以帮助政府和投资者决策。可以说城市经济学与城乡规划有着必不可少的关系。

关键词:城市经济学 城乡规划 中心城市问题 城镇体系 人口经济 城市土地经济 城市住宅经济 城市环境经济

正文:

一、城市经济与城市化进程的关系

城市化是人类历史长河中一个必然的过程，所谓城市化便是伴随经济增长城市数量增多和城市人口比重上升的过程。首先，城市化是工业化推动的结果，即工业和商业发展形成聚集经济、进而产生对农村劳动力的持续不断的需求;其次，城市预期收入远比农村要高，生活条件和个人发展条件比农村优越，因而吸引农村人口大量涌向城市;再次，农业劳动生产率提高将越来越多的农村劳动力排挤出了农业生产领域，于是农村剩余劳动力就不得不去非农业领域特别是城市寻找就业机会。

二、 城市经济与中心城市问题的关系

城市中心是城市中供市民集中进行公共活动的地方，可以是一个广场、一条街道或一片地区，又称为城市公共中心。城市中心往往集中体现城市的特性和风格面貌。其城市经济的发展势必影响到城市中心的总体特征，而其特征决定了我国城市中心存在很多问题。

1.城市中心功能过于集中，恶性膨胀:商家为了眼前利益，盲目扩大建设，使城市中心作为整体失去了平衡，各自为政的功能受到破坏，城市中心区建筑杂乱无章，拥挤不堪，巨大的建筑尺度，大片阴影使城市中心区失去了应有的和谐和秩序。

2.城市中心的交通组织问题:作为城市“心脏”的中心区，由于负担过重，必然会出现“梗塞”问题。

3.城市中心区环境质量下降:由于城市中心建筑密度高，一方面空地和绿化少，污染物不易扩散，另一方面在新老建筑交界地带，“顾此失彼”，致使城市中心的建筑组群从色彩、质感、风格、体量等失去了和谐统一的关系。