法律援助质量考评专班
A. 结合工作实际,巩义市民政局在推进依法行政方面应当做好哪些工作
一、领导重视,责任到位。
局党委高度重视依法行政工作,将其摆上了重要议事日程,切实加强领导,成立了以蒋志强局长为组长、纪委书记为副组长、其他班子成员为成员的依法行政工作领导小组,下设办公室,文迪海同志任办公室主任,负责抓好责任落实和督促检查。在全市民政工作大会上与民政业务工作一同部署,制定下发了《20xx年度依法行政年度工作计划》、《XX市民政局重大行政决策程序规定》、《XX市民政局重大行政处罚和行政赔偿备案制度》等文件。为确保依法行政落到实处,将依法行政工作与民政重点业务工作同检查、同考核。
二、注重学习宣传教育,不断提高依法行政能力。
我局以普法促执法,开展了形式多样的学法用法和民政法律法规宣传活动。一是认真组织参加依法行政培训,今年,对原有30余名行政执法人员的相关证件进行年审,并为1名工作人员新办了行政执法证。积极参加各类民政业务和执法培训,不断提高依法行政的水平。二是组织《行政强制法》、《法治XX建设纲要》、《关于深入推进市县政府依法行政工作的意见》等文件精神的学习培训,各科室结合各自工作实际,进一步明确法定职责、法定程序、法定权限,确保依法行政。三是广泛利用媒体进行宣传,在政府网站、民政网站、日报、晚报、电视台、电台等大力宣传有关民政法律法规和政策规定,公开民政业务的办事程序、工作动态等,年内在政府网站上公布了近20条与依法行政工作相关的信息。四是围绕民政中心工作进行宣传,特别是对社会救助工作、婚姻登记、殡葬改革集中执法工作以及社团登记管理、救灾救济救助、社会事务管理、退伍安置等惠民政策,都及时进行了宣传,有的还举办了专题培训,促进了依法行政,规范了服务管理。
三、完善电子政务平台建设,进一步推进政务公开。
一是健全我局政府信息公开机构,明确工作职责,修改完善政府信息公开、保密审查、发布协调、年报、考核、信息统计等8个制度;在政府门户网站信息公开发布平台设置了行政许可、非行政许可、内设机构、领导信息、法规文件、工作动态、决策信息、行政行为、财政信息等内容,机关各科室、局属各单位做到及时在政府门户网站、局域网上公开有关文件政策、工作动态等,建立依申请公开机制,并做到及时受理、办理;在机关大厅建立政务公开栏,公开办事程序和时限、收费项目、价格以及依据等,并及时更新内容;切实做好行政许可审批的窗口服务工作,实行“一站式”受理、办结,我局在市政务中心办理的审批事项有社会组织登记审批和收养登记两项,今年市本级已办理的社会组织成立登19个和收养登记6个,没有一例违规审批。二是积极推行网上电子政务服务工作,政务外网平台专线与社会福利和社会事务科、市民间组织管理局联通,并连接到分管领导,实行网上政务服务审批,全程接受监督。三是根据法制办的要求,认真开展行政执法案郑评查工作。20xx年5月1日至20xx年4月30日,我局共办理行政许可案件23件,没有行政处罚案件,没有要求举行听证的处罚案件,没有被依法认定为错案的案件,全部按规范要求立卷归档。市文昌商会成立的许可案卷被评为“十佳行政许可案卷”。
四、规范权力运行,依法依规行政。
一是我局严格按照《XX市民政局权利运行制度汇编》和《XX市民政局行政处罚裁量权基准实用办法》规范行政行为。按照市法制办和政务中心的的统一安排部署,对原有的行政许可、行政确认、非行政许可事项进行继续清理、减少行政审批事项,优化流程,新增二项许可事项进驻政务中心。社会团体、民办非企业成立的审批由法定的90个工作日提速为10个工作日,变更登记由30个工作日提速为5个工作日;殡葬服务设施建设项目审批由60个工作日提速为30个工作日;福利企业证书核发由20个工作日提速为10个工作日;涉外收养登记由30个工作日提速为20个工作日;殡仪服务设施建设项目(殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂)审批由60个工作日提速为30个工作日;养老设施建设项目(养老公寓、敬老院(所)、日间照料中心等)审批由20个工作日提速为14个工作日。。全年未受理行政复议案件,无违反法规的行政行为发生。二是严格执行《XX市民政局重大事项科学民主决策制度》,对重大事项范围、决策程序及要求、 决策保障、决策监督等都做了明确规定和具体要求,进一步规范决策行为,实现重大事项决策管理的科学化、民主化、规范化。同时修订完善了各项制度,促进各项民政工作规范化、制度化。
五、公文办理严肃、规范。
一是发文严格按“两办”发文制度办事,严格依制办文,发文程序规范,文件内容做到不与法律法规相违背、不与政策不符、不破坏经济发展环境,文件格式按“两办”规定力求规范。二是按要求做好规范性文件清理工作,按照《XX省规范性文件管理办法》,坚持规范性文件的制定要先报市政府法制办“三统一”后再发文并在民政网站上公布。年内出台的规范性文件有《关于对殡葬行业违法违规行为进行处罚的通告》。
六、真抓实干,机关行政效能不断提升。
1、提高困难群众的生活、医疗保障水平。一是全市月均保障城市低保对象15.1万人,全年预计发放3.9亿元;共保障农村低保对象36.8万人,全年预计发放 4.3亿元。二是共保障五保对象6.3万人,发放五保供养金1.69亿元。完成23所乡镇敬老院新改扩建,投入资金2100多万元,新增集中供养五保对象1150人。三是全年预计发放医疗救助金1.17亿元。四是全年预计发放临时救助资金1533万元,有效缓解了城乡低保对象及低保边缘户的特殊生活困难。
2、灾民倒房恢复重建工作有新突破。我市今年因灾倒塌或严重损坏房屋5031间,其中民房4300余间,一般损坏房屋9400余间,需要重建的农村住房达2030户。全年实际完成倒房重建2166户,得到了社会各界特别是困难群众的高度评价。
3、基层政权建设工作措施得力,成效明显。一是抓好城乡社区建设,确定20xx年为全市基层政权和社区建设年。政府常务会议明确加大社区用房建设财政投入力度,每建好一个社区用房市财政配套支持3万元,区财政要适当安排资金,市、区援建帮扶单位对社区用房建设要给予支持,对其建设有关费用酌情予以减免。市内三区52个无房社区采取市、区“领导联点、部门援建”方式,44个社区已全面启动,其中14个社区已竣工,其余在20xx年6月底以前全面完成。出台了《关于加强和创新社区社会管理工作的实施意见》,明确了加强和创新社区社会管理工作的工作目标、工作任务和保障措施。今年全市农村社区建设试点工作扩大到每个乡镇,共有252个建制村开展农村社区建设试点工作。二是巩固基层政权,群众性自治组织实现全覆盖。三是加强民主监督,村(居)务公开民主管理稳步实施,提高了村(居)管理水平和服务能力。四是开展示范创建活动,树立先进典型。今年,XX区第二次推荐为全国和谐社区建设示范城区,XX县推荐为全省村务公开民主管理示XX县,XX区红旗路街道、百春园街道、XX区小江湖街道和白云社区、十井铺社区、百寿厅社区推荐为全省和谐社区建设示范单位,均获省厅验收。五是扎实做好第九次村民委员会换届选举前期准备工作。
4、继续加强殡葬行业整治,努力实现“阳光殡葬、惠民殡葬”。年初,由于各种原因,殡葬行业乱象逐步反弹,群众对此颇有意见,根据市委、市政府大谋划、大建设、大发展的重要战略部署,我市在城区内继续开展磊规模的殡葬秩序集中整顿行动。通过高密度的宣传、高频率巡查和高强度的执法,公共场所搭棚治丧现象逐步减少,大呜大放现象得到有效遏制,非法殡葬服务大为收敛,下半年火化率明显提高,有力维护了我市殡葬改革的成果,推进了我市殡葬改革的进程。全年火化遗体共2985具。同时,根据湘民[20xx]58号文件精神,我市出台了邵民[20xx]4号文件,规定从20xx年起免除城乡困难群众基本殡葬服务费用,每具尸体火化可免除费用1520元。今年全市各县(市区)共免除群众困难、及五保对象惠民费用110万元(含无名尸体处理费),极大调动广大市民参与殡葬改革工作的热情。
5、扎实做好流浪乞讨人员的救助管理工作。全年共救助流浪乞讨人员 2.7万人次。一是认真开展接送流浪孩子回校园专项行动。今年,全市共接送流浪未成年人回校园9人,维护了流浪未成年人的合法权益。二是精心做好“传递温暖、关爱救助”主题宣传月活动。共发放宣传资料3000余份,夯实社会参与救助工作群众基础。三是全力开展申报国家救助管理机构等级评定工作。重点指导了市救助管理站申报国家二级救助管理站,XX市救助管理站申报国家三级救助管理站,评定工作有力推动了我市救助管理机构的逐步规范正规。
6、老龄工作取得新进展市民政局依法行政工作情况报告市民政局依法行政工作情况报告。继续认真贯彻执行市委、市政府办公室《关于进一步加强老年人优待工作的实施意见》,全市大部分县市区基本落实了90岁—99岁的高龄老人每月60元的津贴发放和百岁老人津贴提标工作;落实了省、市两级城乡养老服务示范点建设工作,共确定了25个省级、14个市级养老服务示范点,并把示范点纳入农村幸福院项目。继续做好65岁以上老年人发证工作,并落实各项优待政策。完成了全市“敬老文明号”的评选活动。通过乡镇街道、县、市三级的推荐审核已评选了25个全市敬老文明号,并在网上进行了公示,反响较好。
七、加强执法监察,督促民政工作依法依规进行。
今年,我局把社会福利和社会事务科作为重要岗位效能监督岗位,把科长和分管领导作为重要岗位监督对象,把孤儿政策的落实情况作为监察项目,确定把孤儿身份的认定、孤儿基本生活费的发放及动态管理情况作为主要监察事项。10月17至25日,局纪检监察组织了对全市孤儿保障工作的监督检查,重点抽查了XX市、XX县、XX县、XX县、XX县和XX区20xx至20xx年孤儿政策落实情况,共走访了8个乡镇18户24个孤儿,其它县区进行了自查。综合抽查和自查的情况,各地孤儿保障工作落实得较好。
我局在依法行政工作中虽然取得了一定成绩,但距离上级领导的要求、与兄弟单位相比还存在一定的差距。在今后的工作中,我们将围绕建设“法治邵阳(县干部选拔任用工作汇报)”的总体目标,进一步规范行政行为,不断提升民政服务法制化水平。
市民政局依法行政工作情况报告
今年以来,我局依法行政工作在市政府的正确领导下和市法制办的正确指导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领,紧紧围绕全市民政工作重点,不断夯实民政法制工作基础,增强民政干部法律意识,落实行政执法责任,规范民政执法行为,严格民政执法监督,提高依法行政水平,依法行政工作取得了一定成效。根据《市政府办公室关于20**年度依法行政考评内容及量化指标有关问题的通知》(荆政办发[20**]83号)要求,我局2**年度依法行政工作自查自评情况如下:
一、强化组织领导,全面推行依法行政
我局党委历来高度重视依法行政工作,把依法行政工作摆到重要议事日程,作为民政部门的一项基础性工作来抓,与全局中心工作同安排同部署,努力做到坚持把依法行政与开展民政普法教育相结合,与机关绩效考核、系统创先争优、行风建设、治庸问责等活动相结合,与促进全市民政事业健康发展相结合。为切实加强依法行政工作的领导,我局成立了以局长邓会友为组长,分管副局长易怀铭为副组长,各科室负责人为成员的依法行政领导小组,进一步加强了组织领导,推动了工作的有效落实,形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,执法科室和人员具体落实的齐抓共管的良好局面,把依法行政工作融入到了机关日常工作当中,做好“四个坚持”工作:一是坚持科学决策、民主决策、依法决策,建立科学民主决策机制、重大决策集体讨论制度、决策公开制度等。二是坚持落实行政执法公示制度,将行政执法的有关内容在办公场地、民政网站和新闻媒体上公示,增强民政工作的透明度和社会知晓度。三是坚持行政执法评议考核、行政执法责任追究制度,建立工作台帐,不断规范行政执法行为。四是坚持坚持依法行政工作报告制度,按时上报工作计划、年终工作总结和相关统计报表,确保了全局依法行政工作的顺利开展,全局依法行政工作在规范化、经常化、科学化的轨道上进行。
二、突出宣传教育,致力提高法治意识
一是依法行政和法制建设工作扎实有效。为全面落实“五五”普法规划,我局法制建设工作领导小组对此项工作高度重视,建立了领导责任制,落实了普法依法治理工作专项经费。今年以来,我局利用重大节假日、全国法制宣传日,通过开展形式多样的法治宣传活动,大力宣传宪法、婚姻法、村民委员会组织法,退役士兵安置条例、城市最低生活保障条例、殡葬管理条例、城市流浪乞讨人员救助管理办法等部门规章,进一步提高了市民法治意识和法律素质,为有效维护社会和谐稳定,促进荆州跨越大发展做出了有益贡献。
二是深入基层扎实开展法制宣传培训工作。今年以来,全市民政系统组织法治宣传队伍,深入城乡开展了法制宣传活动,对婚姻法、惠民殡葬改革、农村五保供养条例、城乡低保调标等法律法规和政策进行了宣传普及,散发宣传资料5000余份,接受群众咨询500余人次,出动宣传车20台次。同时,XX区、XX区民政局开展了社区干部培训班;石首、江陵、监利、松滋、洪湖等县市民政局举办了村委会换届选举法律知识培训会;XX县先行先试,率先在全市依法选举新一届村委会,为全市换届选举探索了成功经验和模式。
三是大力开展“法律六进”宣传活动。今年,市直民政系统累计组织机关干部职工法制教育培训会5次,主要就民政方面的法律法规知识进行培训。坚持每周开展一次法制学习活动,重点学习了《宪法》、《公务员法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《劳动法》、《退役士兵安置条例》等法律知识。同时,对重点普法对象的学法、用法工作进行了严格监督,进一步加强民政执法人员培训和文明执法监管,使其更好地为特殊、困难群体提供法律援助,切实维护他们的合法权益。同时,以法制宣传月活动为契机,大力做好送法进社区,送法进农村活动,确保“法律六进”取得了实效。
三、规范行政执法,努力建设法治民政
(一)简化办事流程,做好行政审批服务工作。
今年以来,建立完善了“两集中、两到位”后的管理办法和长效机制,进一步推进了审批集中办理,将审批科室成建制向行政服务中心集中,并确保了审批事项现场办结率达到100%。简化了工商经济类、社会公益类社会组织登记程序,对城乡低保、结婚和收养登记、民办福利机构审核、革命烈士和伤残等级评定、社会团体和民办非企业单位登记、福利企业资格审核认定、公墓和殡仪服务站审核、老年证核发等10余项行政审批和转报事项的办理时限在承诺时限上大大缩短,提高了办事效率。民间组织登记简化程序,将7个步骤简化为4个必要程序,将法定审批时限60#from市民政局依法行政工作情况报告来自学优网http://www.gkstk.com/end#天缩短到只要材料齐全当天受理30天内办结,且全部实现网上年检和网上审批,真正实现了公开、透明、高效。
(二)配合中心工作,服务“四城同创”工作大局。
今年以来,XX市殡葬执法大队以立足部门职能,服务市委市政府工作中心为己任,配合城市管理行动,积极服务创建国家卫生城市、国家园林城市、国家环保城市和省级文明城市,坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,做到人性化管理、文明执法、公正执法,全年累计接待群众咨询电话、来电来访50余件次,未发生一起超越行政规定权限进行行政执法的行为。
1、不断创新管理举措。一是殡葬执法大队统一实行挂牌上岗,标牌注明姓名、照片、岗位等基本信息,方便群众服务需求;二是殡葬执法大队对照公开承诺认真践诺、切实履行和维护殡葬法律法规,坚决打击乱葬乱埋等违法违规行为。三是根据来队咨询有关殡葬法律法规和电话投诉殡葬违法违规等,值班人员认真记录姓名、电话、服务内容等,及时处理群众提供的重大、复杂、疑难有关殡葬问题。
2、不断提升法制意识。一是在殡葬宣传过程中,严格落实“四个一”的服务标准,即一张笑脸、一声问候、一个解释、一句道别,让群众感到温馨;二是为提高服务效率,提升服务质量,尽量缩减工作流程、缩短办事时间,耐心细致地做好执法规程解释、宣传工作,让群众对殡葬执法的依据、程序、标准有更加全面、深刻的理解;三是大力推行公正廉洁执法,坚持依法依规办事,从一根烟、一瓶水等点滴、细节做起,坚决管好口和手,以严于律己、公平公正的姿态,切实提高执法的公信力市民政局依法行政工作情况。
3、不断加强责任落实。一是公开服务承诺,使群众了解殡葬法规的同时,对服务承诺践诺情况进行监督;二是坚持开展回访活动,采取面对面的方式,多渠道听取群众的意见和建议,并根据民愿、民需不断改进执法方式方法、提高殡葬执法水平;三是强化问责机制,对执法失误,延误群众理丧的,严格追究相关人员的责任,要真心实意向群众赔礼道歉,并采取有效措施,挽回影响,取得群众的谅解。
(三)彰显人本情怀,执法操作亲情化、人性化。
“以人为本、为民解困、为民服务”是民政部门持之以恒的工作理念。市救助管理站将真情救助、爱心救助贯穿执法工作的始终,把服务对象当亲人,用实际工作诠释了依法行政的人本内涵,常年救助对象达5000人次。特别入冬以来,该站加大救助工作力度,针对低温恶劣天气,及时启动了应急预案,有效应对严寒天气给救助工作带来的严重威胁。
一是加大街头救助工作力度,救助专车每日上街主动救助、现场救助次数增多,日均达五车次、20人以上,并在夜间增派人手确保街头无冻死、冻伤人员。
二是向社会公示24小时救助服务电话,在新闻栏目不间断播放救助服务滚动字幕,并在各大媒体向市民发出倡议,市民若发现街头、废弃房屋、楼道有流浪乞讨人员的,倡导协助救助管理站将其护送至站内或拨打24小时救助电话。充分发挥已经建立的“社区救助点”服务功能,组织社区志愿者加大巡查力度。据统计,入冬以来,市民帮助护送救助对象30多人次。
三是站内24小时供应热水和提供免费卫生食品,确保24小时提供救助服务。站内针对救助对象特殊性,采取集中供暖,在活动区域增设供暖设施。受助区内全部更换加厚被褥,确保每张床有二铺二盖(二床垫絮、二床棉被)。每日由专人组织滞留在站儿童在空调室内开展文体活动。
四是为每一位接受救助人员提供全方面的帮助,特别是对街头不愿到站内接受救助的人员,除提供食物、衣物和御寒的棉被外,还特别与他们进行沟通,了解其身体情况和思想状况,并尽可能与其家人联系,对其进行劝导、劝返。
(四)依法履行职责,在发展民政事业中维护社会和谐稳定。
一是试点先行,科学组织第八届村委会换届工作。按照全省统一部署,在广泛宣传发动基础上,坚决贯彻“两个直接”和差额的原则,严格按照法律程序和法定时间,把握好组织准备、选民登记、提名候选人、投票选举、建章立制五个阶段,科学组织、精心实施,自20xx年6月15日试点开始截止目前,全市所辖9个区县,2464个村民委员会参加了换届选举(其中因拆迁缓选的11个),一次选举成功2024个村,达82.1%,另行选举成功54个。为了确保整个换届选举过程的合法、公平、正义、有序。我市在市、县、镇三级设立了监督电话,让老百姓有话可说、有疑可问、有信可访。如XX区在区委组织部、区纪委、区民政局分别设立了换届监督举报办公室,并将办公室电话号码印在《致村民公开信》上,发至每户村民手中,专门负责换届工作中接待答复群众来信来访,对群众提出的问题进行解答和处理,换届期间共答复基层干部、群众来访、来电咨询16件。
二是深化专项社会事务管理。全市民间组织登记管理。坚决打击和查处非法民间组织和民间组织的违法活动,严肃查处社团组织的违法行为,累计下发行政处罚告知书 份,依法取缔 家行业协会。积极推进婚姻登记体制改革,制定应对预案,做好登记高峰日的服务工作,例如,今年11月11日,是80后、90后年轻人公认的“世纪单身节”,且有“一生一世一心一意”的美好寓意,众多年轻情侣把这一天定为告别单身、喜结连理的日子。 为了满足广大婚姻当事人的服务需求,XX区民政局婚姻登记中心实行亲情服务,11月11日当天上午,工作人员自觉提前半小时上班,在结婚登记窗口采取排队发号的办法受理申请、颁发证书,并主动缩短午休时间、延时下班为在现场排队的男女青年办理了结婚登记手续。全天共有102对新人喜领结婚证,婚姻登记中心单日办证量超过往年“七夕”节。
三是不断完善低保救助体系。大力实施社会救助阳光温暖工程。在全市15个城区街道建立社会救助工作站(中心城区8个),在全市63个城市社区建立了“低保之家”(中心城区42个),推行低保工作一站式服务。初步建立了随物价上涨的生活补贴联动机制,有效缓解物价上涨带来的生活困难。再次提高医疗救助报销比例,从今年7月1日起,全市医疗救助比例由40%提高到50%,医疗救助即时结算在试点完善的基础上全面推广。农村低保和五保提标是作为市政府为民办实事内容之一,全面完成提标工作。
四是完善信访接待督办机制。我局重视抓好联动调处各类矛盾纠纷,建立和完善单位矛盾纠纷排查机制,坚持定期排查、零报告和责任追究制度,信访工作达到了“四无”(无越级集体上访,无进京上访,无信访老户、积案,重大信访问题无漏报现象)。与此同时,认真收集与报送综治信息,切实做到了“小事不出单位”、“大事不出区”、“群体性问题不上交”,实行局领导信访接待日制,局领导变上访为下,深入基层认真解决群众反映的各类问题。今年,我局共接处群众来信来访817批次,2287余人次,没有发生一起因民政工作处理不当而引发重大影响的群体性事件。
四、建全法治监督体系,有效监管民政执法行为
一是认真开展专项清理工作。按照XX市人民政府法制办公室关于编制《XX市行政审批目录》的紧急通知(荆政法办〔20xx〕7号),我们对民政部门的行政许可、非行政许可审批事项进行了全面清理。经清理确认,我局负责的民办非企业单位成立、变更、注销登记,社会团体及社会分支机构、代表机构成立、变更、注销登记等行政许可事项维持不变。根据市政府法制办《关于做好行政强制规定专项清理工作的通知》(荆政法办〔20xx〕10号)的要求,我局组织专班,组织民管、福慈等相关业务科室对现行有效的规范性文件中的行政强制规定进行了专项清理。经清理,我局在履行社团组织及民办非企业单位管理职责和处理土葬等违法行为中的强制性规定,均依照国务院《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《殡葬管理条例》,现行的规范性文件中没有行政强制规定。
二是认真做好行政执法证件换证工作。根据市法制办的统一安排,我局购买了相关学习资料做到人手一套,并组织申领换发执法证件的人员进行了统一考试。经考试合格后,向市法制办统一申请办证,市民政局系统有61名干部顺利取得了行政执法证。
三是加强规范性文件的报送备案审查。严格执行规范性文件的制定和报送备案规定,做到有件必备、有错必纠。各科室出台的规范性文件合法适当,规范性文件出台前经过局法制机构审核,并在出台后15日内报市政府法制办审核备案。
四是认真做好行政复议工作。今年8月,我局对法制工作人员进行调整后,选派新任法制工作人员参加了民政部主办的全国民政系统行政复议应诉理论与实务培训班,加强民政行政复议工作纵向和横向联系,学习了外地民政系统的很多好做法、好经验。
B. 小学法制教育征文
小学法制教育
近年来,我校始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻和认真落实科学发展观,坚持依法治校,深入开展法制校园创建活动,坚持育人为本,依法执教,注重培养德智体全面发展的社会主义建设者,着力做好广大师生的法制宣传教育工作,取得了较好的效果。我们的主要做法是:
一、健全组织,促进我校法治工作正常持续开展
为了深入推进我校的法治创建工作,我校成立了党支部书记、校长殷峰同志为组长,学校中层以上领导为成员的法制创建工作领导小组。形成了法治副校长指导,办公室、政教处组织实施,全校师生参加,社会共同参与的法制创建工作运行机制。根据上级文件精神,结合实际,我们及时制定了具体的实施方案,确保了法制创建工作顺利进行。学校多次召开领导小组工作会议,研究讨论学校法治创建工作。还和县交警大队六中队、华冲派出所等单位建立了密切联系,长期聘请华冲派出所领导同志担任我校法制副校长,县交警六中队领导担任我校法制辅导员。健全的组织使我校的法治创建工作得到了正常有序的开展。
二、完善制度,使我校的法制创建工作规范有序进行
我校根据上级有关文件精神,进一步规范办学行为,使教育改革与发展做到有法可依、有法必依。从办学指导思想、办学行为、学生管理、班子建设、教师队伍管理、校产管理等方面从法的角度全方位予以规范,有力地规范了我校办学行为,效果较好。我们完善了学校的相关工作制度:
一是坚持教职工代表大会制度。
按照学校规程,我校每年都要召开教职工代表大会,在教职工大会上通过学校工作规划等事关学校发展大局的一系列文件制度、做好校务公开等相关工作。
二是坚持领导干部学法用法制度。
利用每周行政例会,学校领导开展理论中心组学法活动,重点学习《科学发展观学习读本》、十七大精神、《党建》等重要文章。学习《预防职务犯罪法》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规。利用周一教职工政治学习时间学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《未成年人保护法》、《义务教育法》、《中小学生伤害事故处理办法》等法律法规,不断提高全体教职员工的法律素质。
三是进一步完善了师德考核办法。
将师德考核记入教职工考核档案,与评聘职务等挂钩,对师德表现差的实行评优晋级一票否决。通过召开各种类型的座谈会,学习国家教育部关于教师犯罪事件情况通报及学生恶意伤人致死案件的通报,分析其产生违法犯罪的原因和危害,总结和提高预防在校师生违法犯罪工作的方法,进一步加强了学校法制教育工作的针对性、实效性。
四是坚持法律知识学习与年度考核挂钩。
在我校法治创建工作中,我们还认真制定了“五五”法制宣传规划,认真完成年度普法教育计划,有针对性地做好年度普法教育工作。学校要求全体教职员工在集中学习法律知识的基础上,利用其他时间自学《宪法》、《教师法》、《教育法》等与切身权益和教育教学有关的法律法规。组织全体教工参加了法律知识考试,合格率100%,并规定把法律知识考试成绩纳入年度考核内容,与教师的评优、晋级、年终绩效奖的发放结合起来,提高教师学法、用法的积极性。
五是积极推进依法治校,不断加强我校的行风建设
我校健全了校长负责制,重大事项集体会办制、工会组织民主监督管理“三位一体”的领导管理体制,校长做到依法行政,实行科学民主管理策略,善于倾听群众的呼声,积极采纳合理化的意见建议,实行了校务公开、校长信箱。全面推行教育行政执法责任制,加快依法施教、依法治教的进程,有效地增强了责任意识,强化了民主监督。认真执行工作报告制度,正确履行工作职责,定期向上级主管部门报告我校推进依法治校、落实法治建设活动情况。学校领导自觉开展反腐倡廉、廉洁自律教育,自觉接受舆论监督,认真做好党内外群众的有效监督,积极推行办事公开化制度,及时公开教职工群众关心的如评先进、晋职称、升职奖罚等热点问题,组织指导教职工群众监督小组,对学校党政班子党风廉政实施等进行民主监督,有力地推动了我校法治创建工作的顺利进行。在平时工作中,坚持依法治校,全面推进法治校园创建工作,制定各项规章制度,落实学校各行政部门工作责任制。为促进教学人员格尽职守,公正执法,依法行使职权,我校考核领导小组,考核采取查看记录、听取汇报、民主测评、部门互评等形式,重点检查规范性文件的合法性,法律、法规、规章的执法情况,具体行政行为的合法性与适应性,履行法定职责及其互相配合情况等。在考核过程中严格执行考核奖惩制和行政工作过错追究制,有效地促进了依法行政的公正。树立了良好的教育行风新形象。
三、采取多种形式,大力开展学生法制教育
一是始终坚持法制副校长制度。
我校聘请了华冲派出所刘杰警官担任我校法制副校长,并举行了隆重的颁发聘书仪式。法制副校长定期举办法制报告会;聘请县交警大队六中队张雪峰队长担任校外法制教育辅导员。法制副校长、法治辅导员多次来我校作法制教育报告,并指导我校模拟法庭活动。通过他们丰富的法律知识,结合发生在青少年身边的真实案例,深刻分析其形成原因,告诫青少年学生应该吸取的深刻教训,为广大师生上了一堂又一堂生动的法制教育课,起到了很好的警示教育作用。
二是坚持经常教育和集中教育相结合。
我校政教处通过学期工作计划、月工作计划和每周工作安排层层落实法制教育内容。利用周一升旗仪式、班会、学生集会等形式进行经常性教育。还利用节假日对学生有针对性的进行教育,如寒暑假、五一、国庆长假等,对学生进行社会治安方面的法制教育,防止部分学生受社会不良少年的诱惑和影响。每逢“12.4”等重要法制宣传日对学生进行重点法律知识教育。通过身边案例,进行具体生动的法制教育,极大的教育了广大学生,进一步增强了学生学法、守法的自觉性和主动性。
三是坚持常规教育和特色教育相结合
常规的法制教育如老师讲课、学生讨论、总结交流、黑板报、学习园地、学生法治小报等形式。此外我们还采用一些特色的法制教育形式,开主题班会,让学生自己设计、自己编排,自己表演、自己评价。学生们用小品、相声、三句半等喜闻乐见的形式宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《环境保护法》以及一些交通安全法规等,收到了事半功倍的教育效果。
我校还组织学生开展了“告别网吧”、“珍爱生命安全出行”、“珍爱生命拒绝毒品”、“远离邪教”的千人签名活动。通过“我爱你网络”、“网络你伤害了我”、“上网的利与弊”等多次主题班会,使学生正确认识网络,正确利用网络。为巩固法制教育成果,班主任老师还在学生中开展了“唤醒学生责任感,让学生有一颗感恩心”的系列班会教育活动,在这项活动中第一次让学生认识到我要成功,我要为我自己负责任,我是社会的成员、我是家庭的成员、我是学校班级的一员,我是独特的自己,我要为社会、家庭、学校、班级负责任。组织学生学习相关法律法规、校纪校规,让学生学会遵守法律和规则,学会服从。
四是坚持课堂教育与课外教育相结合。
课堂是法制教育的主阵地,有针对性地向学生讲解法律知识,介绍《宪法》、《刑法》、《未成年人保护法》等,学生受到了具体的法制教育,遵纪守法的意识大大提高。此外,我校还非常重视课外法制教育,带领学生观看有关“珍爱生命,远离毒品”宣传展板、宣传画,使学生充分了解毒品的危害,吸毒造成的悲惨恶果,引导广大师生珍爱自我,健康生活。联系县交警大队六中队,在我校做了珍爱生命安全出行交通安全专题讲座,使学生从惨痛的交通事故展中领悟到遵守交通法规的重要性和必要性。由于我校对法制教育工作常抓不懈,广大师生的学法、守法、用法、护法的积极性明显增强,法律素质不断提高,为我校的教育教学创造了有利条件。校风、教风、学风明显好转,教学质量稳步提高,得到了教育局和周围群众的好评。
坚持依法治校,深入开展法制创建活动,是一项长期而艰巨的工作。我们深感责任重大,不允许我们有丝毫懈怠。我们决心在上级领导的坚强领导下,在推进法治校园创建活动中不断取得新的业绩。
C. 居家养老服务长期运营的关键在哪里怎样才能让老人得到贴心的服务质量
根据你提出的问题,现就XX社区居家养老服务开展情况总结推荐给你:
一、强化平台建设,基础工作进一步夯实
1、夯实基础服务工作。自成立社区居家养老服务中心以来,我社区一直是与一位热心社会公益事业的老板作为开展居家养服务的合作伙伴,并把社区居家养老服务中心作为社区服务中心下面的一个专门从事社区居家养老服务项目的开发、指导、管理和监督机构。社区通过充分挖掘和利用辖区内的服务资源,设立服务网点,签订服务协议,社区逐步建立健全了“社会力量投资、社区进行监督管理、有偿低偿无偿相结合、服务对象签字认证”的管理运作模式,为老人提供了全方位、多层次的服务项目。同时,社区还开通了社区为老服务二十四小时服务热线,社区老人随时随地拨打电话就能轻松享受到全方位的专业服务,真正做到了“小事不出社区,大事有人帮扶”。我们的居家养老服务就是在这种经营理念的指导下建立和完善起来的,现在我社区已经建立起了一个比较完善的社区居家养老服务平台。社区居家养老服务中心通过一年多时间的运作,我们总结出了一套“社会投资、社区监管、企业经营、市场运作”的社区居家养老服务工作模式。
2、突出扶持平台建设。由于社区居家养老服务中心是以社会公益性事业为主,虽然市区财政给予了经费补贴,但是对于维持整个服务中心的运作来讲还是捉襟见肘。为了近一步巩固社区居家养老服务中心这一工作平台,充发挖掘和发挥平台作用,社区一方面与服务中心积极想办法,向外界宣传和推广服务中心,提高服务中心的知名度,另一方面通过积极争取上级部门的支部,挖掘市场信息,为服务中心引进了劳动就业电脑培训班、残疾人就业培训等项目,服务中心不仅收到了经济效益,其运行现状也得到了较大改善,
3、规范管理服务内容。为了让老年朋友能享受更加优质、更加贴心的服务,社区在每年对老年人基本情况台帐进行了逐步更新,社区还进一步规范了社区居家养老的各项服务内容,对签订服务协议的服务网点都明确规定了提供服务的各项条款。比如,社区对白托服务中心提供的用餐服务营养食谱标准、卫生状况,对上门送餐的时间、护理的具体项目都做了详细的规定,进一步规范和完善了居家养老的服务内容。不仅如此,对于老年人身边的一些具体问题,社区也是想尽办法于以解决。今年春节前夕,社区得知家住百合巷13号的80岁的冯祖益老人的房子的顶梁塌了,立即组织专业人员进行抢修,让老人安安心心的过上新年。每逢过年过节,社区的工作人员都会亲自为老人们做一顿丰盛的饭菜,并和老人们一起共话聊天,一起共渡佳节,这些让老人们觉得非常温馨,把社区当成了自己的家。
二、深化服务项目,服务领域进一步拓展
去年以来,我社区在辖区范围内建立了八个居家养老专业服务网点,开展了社区医疗、法律援助、娱乐休闲、电脑上网、图书阅览、代购物品、代缴电话费、家电维修、房屋托管、送餐上门、理发洗浴、打字文印等17项服务,但通过一年多的实际运作,同时也听取了很多老人们的意见和建议,我们发觉老年朋友们需要的不仅仅是只满足于基本的生活服务,他们需要的是更贴近生活、更贴近现实、更宽领域的多方面的服务。为此,社区通过走访了解,通过挖掘隐形资源,今年社区相继新拓展服务5项,涉及到老年人理财、艺术鉴赏、心理咨询、影片欣赏等几个方面,把我社区的居家养老服务推上了一个新的层面。
社区老年人理财培训班。针对老年人缺乏投资理财知识,减少老年人盲目投资理财的风险,今年社区与招商银行长沙市五一路支行合作开设了“社区老年人理财培训班”,为老年朋友定期开展如何科学理财、分析理财产品等课程。上半年以来,社区组织理财培训2次,参加培训的老人们都高兴地说,“参加培训班后自己都变得精明起来了。”
社区老年人艺术鉴赏活动室。针对部分老年朋友喜爱书画艺术,社区与兴兰堂艺术博物院(全省相当著名的艺术博物馆)合作开设了艺术鉴赏、老年人书画培训班等项目,并把兴兰堂作为社区老年人艺术鉴赏活动室,定期组织有兴趣爱好的老年朋友参观兴兰堂的艺术品,并请专家为他们进行详细讲解,提高其艺术欣赏水平。同时,社区还专门在兴兰堂开设了书画培训班,进一步丰富了老年朋友的日常生活。
老年人影院。针对老年朋友文化生活比较贫乏的现实,社区与王府井影院签定协议,开设老年人电影专场,定期组织老年朋友免费欣赏影片。同时,社区还配合做好了观看影片期间方便老人等各项人性化的服务工作。今年7月份以来,社区就组织观看了《东京审判》、《疯狂的石头》两部影片,每次都座无虚席,老年朋友无一人提前离场,这一服务受到了广大老年朋友的热烈欢迎。
家庭问题心理咨询、指导服务站。针对老年人在日常生活中的一些普遍性的家庭矛盾,例如婆婆与儿媳之间的相处、生活习惯、思想观念方面的代沟,社区与国际家庭协会指导站合作专门针对开设了家庭问题心理咨询、指导服务,并开设了咨询热线电话,解决老年朋友在处理家庭问题上遇到的一些问题和麻烦。
社区盆景花卉指导站。针对老年朋友生活方式比较单一的现状,社区首先发动辖区内爱好盆景花卉的老年朋友开展了一次“老年人秀园艺”的盆景花卉展的活动,通过让居民群众投票评选出“我最喜爱的盆景”,激发老年朋友种植绿色植物的兴趣好爱。同时,社区还专门成立了由辖区内有一定盆景培植经验的老年朋友任成员的“社区盆景花卉指导站”,负责对盆景种植的新手提供技术指导和服务。通过这一活动的开展,社区爱好种植的老年朋友越来越多,他们见缝插绿,社区绿化也得到了进一步改善。
通过有针对性的拓展居家养老的服务领域,社区为老年朋友提供的项目也逐渐丰富和多元化起来,现在我社区的服务项目从去年的17项增加到了22项,这些符合当今老年朋友日常生活的人性化的服务项目,受到了地区老年朋友的热烈欢迎和一致好评。
三、细化评估考核,工作机制进一步完善
1、定期问卷调查。为了进一步了解老年朋友对社区居家养老服务工作的意见和建议,社区每半年定期抽取50位老年人开展一次居家养老服务工作问卷调查,通过开展调查问卷,社区进一步掌握和了解了他们的真实想法以及他们内心深处的服务需求。同时,社区还将调查问卷汇总后及时向各服务网点进行反馈,有利的促进了社区居家养老服务工作水平和工作质量。
2、每季评估考核。为了规范和完善对我社区居家养老服务网点的管理,为社区的广大老年人提供更加规范、更加优质、更加人性化的居家养老服务,社区制定并实施了《社区居家养老服务网点考核评估实施办法》。每季末社区居家养老服务网点考核评估小组召开专门会议对服务网点进行考核评估,考核评估采取服务对象评(占考核评估的50%)、社区评(占考核评估的30%)、服务网点自评(占考核评估的20%)的方式,通过综合考核核评估分数作为每季考核结果。通过一段时间的运行,《实施办法》取得了一定的实效,服务网点的服务意识和竞争意识进一步增强,服务内容、收费标准以及服务程序得到进一步规范,服务质量和服务水平得到进一步提升。
3、季末张榜公示。社区对服务网点进行考评后,对考核评估在95分以上的评定为“明星服务网点”,对考核评估在80分以上的评定为“合格服务网点”,在考核评估不足80分的评定为“最差服务网点”。“明星服务网点”和“最差服务网点”每次考核评估限额一名,实行流动挂牌制,并进行张榜公示。对考核评估被评定为“明星服务网点”的,社区将授予“明星服务网点”的流动红旗,并奖励现金100元。对考核评估被评定为“最差服务网点”的,社区将挂牌“最差服务网点”,并责令限期整改,凡全年累计二次被评为“最差服务网点”的,社区将淘汰该服务网点,并终止与其签订的网点合作协议。
四、硬化业务培训,队伍素质进一步提升
1、定期技能培训。为了让辖区老年朋友能够享受到更加优质更加完善的居家养老服务,社区与劳动保障站合作针对为老服务人员开展了电脑、家政服务、维修等专业技能培训十余场次,并聘请专家现场培训指导。参加培训的人员必须参加街道劳动保障站统一组织的培训结业考试,考试合格才能继续留用,考试不合格的将不再聘用。通过定期开展专业技能培训,社区为老服务人员素质明显提高。
2、评选“服务明星”。社区不仅在每季末评选“明星服务网点”,同时,社区开展了“服务明星”的评选。“服务明星”的评选采取由服务对象评选的方式。每季末社区随机抽取四十位老人,让他们来评选自己最满意的为老服务人员。通过评选,社区对评选出的“服务明星”授予荣誉证书,并给予一定的资金奖励。这一举措,进一步激发了为老服务人员的竞争意识,社区居家养老服务水平和服务质量进一步提升。
我们所做的这些还远远不够,今后,我们将在上级民政部门的指导下,认真总结居家养老工作经验,拓宽服务网点和服务项目,完善居家养服务网点考评工作机制,进一步提升服务水平和服务质量,让老年朋友能老有所养、老有所乐、老有所为,为老年朋友营造一座居家养老的温馨家园。
D. 求一篇作文!标题是《共筑诚信,共建文明》大概四五百字就行,谢谢了!
这种作文最好写成议论文,写的这篇文章一定要突出诚信,你可以从正反两面来说,有诚信会怎样,无诚信会怎样...最后以小见大,诚信对一个国家,乃至一个世界的重要性!
E. 北京出现以房养老公证骗局是什么
房养老公证骗局就是相关人或机构对60岁以上老年人强制执行公证和委托公证。
四是配合公安部门进一步查清事实,认定性质。北京市司法局在核查中如果发现公证人员涉嫌犯罪线索和证据的,将第一时间移送司法机关。同时,将协调有关部门,加大对提供虚假证明材料骗取公证书或假冒他人骗取公证书等违法犯罪行为的打击力度。
五是深入开展“规范执业行为 提升公证公信力”教育整顿活动,对全市公证行业类似的问题和隐患进行拉网式筛查和清理,对公证机构内部管理进行全方位、无死角的巡查检查,强化执纪问责,确保公证质量。