公司清产核资法律服务

❶ 如何做好企业清产核资工作

▲ 准备阶段

我所在接受企业委托后，一般按照以下步骤为清产核资作好准备：(1)成立由部门经理(合伙人)、项目经理、助理人员组成的清产核资项目小组。在该小组中，由具备多年国有企业审计经验的资深审计人员严格把关，辅以勤勉尽职、审计与会计经验丰富和计算机技术熟练的助理人员及必要的工程技术人员相配合。(2)收集清产核资的相关资料。包括财政部下发的有关文件、政策、办法、相关企业清产核资的操作方案等。(3)项目小组成员认真研究所收集到的清产核资资料，通过讨论、质疑等方法力争深刻理解政策内涵，并就政策疑点和操作方法(甚至包括申报文件、报表、证据的编制方法和索引勾稽关系等)在事前向财政部咨询和请示，以更加全面、深刻地理解清产核资政策的内涵及外延。(4)得到财政部的反馈意见后，在项目小组成员中进行交叉培训，力争让每一位成员都深刻理解清产核资的相关政策。(5)充分了解客户基本情况，明确客户的工作重点和风险程度。(6)制订事务所工作程序控制图、工作底稿编制方法及要求等详细的内部操作执行文件。

▲ 实施阶段

实施阶段的工作包括以下几方面：(1)立争使事务所成为财政部与企业的沟通管道，为企业提供政策咨询，辅助企业制订执行方案，把握工作进度。如在会同总公司制订清产核资工作方案和计划的基础上，进一步深入了解企业情况，可将整理好的财政部已颁发的有关清产核资的文件、资料等汇集成册，下发给其各子公司，并对财政部清产核资政策的相关要求和操作方法进行详细讲解，回答子公司相关人员根据本公司实际情况提出的问题，然后将典型事项分类整理汇总后向财政部咨询，得到答复后再传达给各子公司。(2)指导各子公司资产清查工作。在子公司资产清查的过程中，我们与总公司多次就相关子公司遇到的具体问题进行研讨，将新事项多次向财政部请示，把阶段性的会谈纪要作为清产核资工作的操作依据。结合专业实际经验，将政策明细化，具体到公司的每一事项，并进行了详尽的解释。同时推动公司把握清产核资工作进度，提醒各子公司注意时限要求。在我们的帮助和督促下，各子公司按时将资产清查资料上报至总公司，为总公司与我们的一同会审创造了条件。(3)与总公司一同对各子公司资产清查资料进行会审。在对各子公司资产清查资料进行初审后，我所按照财政部政策要求将基本符合损失申报条件的事项分为两类：一类是已经收集完全直接能够进行申报的；一类是需要执行相应审计程序以收集进一步证据的。同时，根据各子公司的地点分布及损失类型，我们将必须进行监盘和函证的事项分离出来，确定了清产核资财产损失实地复核地域分布表，为实地复核取证提供思路。(4)实地审核取证、确认损失申报项目。在与总公司协商一致的情况下，我们首先选择较近的、损失类型较全的子公司进行了实地审核试点，主要对存货、固定资产损失进行抽盘复核，同时还完成了对坏账损失、投资损失等进行函证和询问等审计程序。在试点的基础上，对各子公司财产损失进行了全面的实地现场复核，从而确定了损失申报项目并收集到了相关证据。同时将基本符合损失申报条件但缺乏相关证据的项目留作开口，待各子公司在一定时限内收集完全后补报。这样，我们基本确定了总公司的损失申报项目，并实施了相关的审计程序，基本完成了实地鉴证工作。(5)讨论证据，汇总、复核资料，编写报告，代编报表，完成申报。对于拟上报财政部的损失申报项目，项目经理与部门经理及所内质量管理人员进行了多级复核。对于损失性质清晰、证据不全的项目，在请示财政部的情况下在鉴证报告中进行了中肯、恰当地表述，同时代该公司编制了资金核实申报报告、清产核资报表等相关资料，总编成套后上报财政部。

▲ 后续工作

1.配合财政部、企业，完成三方会审，最终确认损失核销项目及金额。

2.在充分了解客户情况的基础上提供延伸服务。在清产核资过程中，我们牢记服务的基本职责，为企业提供高水平的专业服务。如针对该公司各子公司效益较差的现实状况，我们对其改制提出了中肯的建议，对其资产管理等相关财务管理制度提供了合理化建议，对行业状况、特点进行了分析，为该公司出了书面的“企业走出困境”思路建议，并为企业相关财务人员提供了现场培训，获得各子公司的一致好评。

▲ 对清产核资工作的一些思考

1.关于清产核资工作的范围。为了杜绝国有资产的流失，财政部在核损时以合法的、关键的外部证据为标准，损失核销条件十分严格，导致企业实际损失很大一部分不能按财政部清产核资政策核销，尤其是经营严重不善的国有企业更是如此。笔者认为，企业能够持续经营或者某种经济资源仍具有独立的经营价值应成为国有企业清产核资的前提条件之一。企业如果实质上已经处于破产境地，就不应该进行清产核资，因为它没有最终解决破产企业的退出问题。如果国有企业无法持续经营，那么应该申请其破产。然而，国有大中型企业破产是有指标、有条件且需要审批的，一旦考虑到企业职工的破产安置问题就可能导致破产无法实施。如在我所实地核实的该公司中，起码有4到5家子公司已多年经营不善，职工工资已长期不能发放，企业实质上已处于破产境地。虽然企业接近破产的国有企业能够通过清产核资解决表面的一些局部问题，但无益于问题的根本解决。而且，破产是在停止经营基础上进行的，而清产核资是在持续经营基础上进行的，这就导致对企业损失的确认的巨大差异，最终也就无法反映国有企业的真实情况。因此，清产核资还应该与企业改制相联系，即通过清产核资核实国家出资额，与其他种类出资相匹配，既不高估国家实际所有资源，也杜绝国有资产实际流失。

2.关于清产核资与其他审计业务的关系。清产核资损失鉴证与一般的年审不同。一般的年审是抽样审计，而清产核资是对各项资产盘盈、财产损失和资金挂账的详细审计，更重视符合财政部政策要求的证据。另外，清产核资损失鉴证属于企业财产损失鉴定审计范畴，但也略有不同。财产损失鉴定审计主要依据审计准则和企业会计准则进行，而清产核资中的财产损失鉴证除了要依据上述准则外，还要依据财政部清产核资政策的规定。只有符合财政部清产核资政策规定的财产损失才有必要对其进行鉴证。因此，在清产核资工作中，需要对政策把握与专业判断进行权衡。应保持应有的职业敏感，坚持独立、客观、公正的原则，紧紧把握清产核资基准日这一时间限度，运用检查、监盘、函证、观察、分析性复核等审计方法对损失申报项目进行鉴证，力争为国家把关，为企业减负。

❷ 民营企业可以实行自我清产核资吗,相关法律规定有哪些

申请破产的程序吧，咨询工商，税务，或者找个事务所的人咨询下，《公司法》之类的

❸ 清产核资审计的法律规定

《国有企业清产核资经济鉴证工作规则》（国资评价[2003]78号）第十三条规定：“企业在清产核资工作中，对于清查出的下列损失及挂账，应当委托中介机构进行经济鉴证：
（一）企业虽然取得了外部具有法律效力的证据，但其损失金额无法根据证据确定的；
（二）企业难以取得外部具有法律效力证据的有关不良应收款项和不良长期投资损失；
（三）企业损失金额较大或重要的单项存货、固定资产、在建工程和工程物资的报废、毁损；
（四）企业的各项盘盈和盘亏资产；
（五）企业的各项潜亏及挂账。”
四、国有大企业及其国有控制集团的相关人员对于清产核资应掌握的内容如下：
（一）国有企业财务清理的要点
1.以清产核资时点为基准，对会计凭证、会计账簿以及内部往来和借款情况进行全面核对和清理，做到账账相符、账实相符、账表相符，尤其是认真做好内部账户结算和资金核对工作，做到总公司内部各部门、总公司同各子企业之间、子企业相互之间往来关系清楚、资金关系明晰；
2.以清产核资时点为基准，对企业在金融机构开立的人民币支付结算的银行基本存款账户、一般存款账户、临时存款账户、专用存款账户，以及经常项目外汇账户、资本项目外汇账户等进行全面清理；
3.按照国家现行有关金融、财会管理制度规定，清理企业及所属子企业各种违规账户或者账外账；
4.清理公司总部及所有子公司的各项账外现金，对违反国家财经法规及其他有关规定侵占、截流的收入，或者私存私放的各种现金（即“小金库”）进行全面清理，及时纳入企业账内。
5.对企业总部及所属子企业对内或者对外的担保情况、财产抵押和司法诉讼等情况进行全面清理，并根据实际情况分类排队，采取有效措施防范风险。
6.对清理出来的各种由于会计技术性差错原因造成的错账，根据会计准则关于会计差错调整的规定自行进行账务调整。
（二）国有企业清产核资的具体程序
1.公司财务部门应在清产核资工作开始时列示清产核资日各项资产、负债明细清单；
2.企业有关部门应对各项资产、负债明细清单进行分析，列出其中已知和可能存在损失的项目；
3.公司财务部门与有关业务部门通过对各项实物资产的盘点、往来账项的函证、长短期投资的检查，各项费用摊消的核实等程序，确认资产余额和资产损失，首先从企业内部收集损失相关证据；
4.将需要收集外部证据的损失项目分解到公司各有关业务部门、落实到具体执行人员，由执行人员在公司规定的时间内搜集、补充、完善相关证据、资料；
5.依据企业已有及清查中取得、补充、完善的相关证据、资料，确认清查损失、预计减值损失；
6.对于各项损失证据，企业要分类装订成册并编号，留底备查。
7.在清产核资的同时，企业应对因管理需要而设置的内部控制制度的合理性及其执行的有效性进行自查，编制内部控制执行情况报告，反映企业内部控制的设立及执行情况，同时将各项内控制度分类装订成册，以备上报国资委。
（三）国有企业在清产核资中的主要任务
1.清产核资损失的确认
全面清查企业资产、核实各项债务，依据企业已取得以及清查中取得、补充、完善的相关证据、资料，确认各项资产损失及挂账，并根据清查结果填制清产核资报表，列示各项资产及负债的清查损失和资金挂账；
企业对清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废及坏账等损失按照清产核资要求进行分类排队，提出相关处理意见。
2.清产核资的预计损失
企业在清产核资损失认定的基础上，根据企业规定的执行《企业会计制度》的减值准备标准预计减值损失，并根据预计损失结果填制清产核资报表，列示各项资产及负债的预计损失；
3.内部控制制度及其执行情况的报告
在清产核资同时，企业还应对自身因管理需要而设置的内部控制制度的合理性及其执行的有效性进行自查，编制内部控制执行情况报告，反映内部控制的设立及执行情况。

❹ 浅谈怎样做好企业清产核资工作

准备阶段
我所在接受企业委托后，一般按照以下步骤为清产核资作好准备：(1)成立由部门经理(合伙人)、项目经理、助理人员组成的清产核资项目小组。在该小组中，由具备多年国有企业审计经验的资深审计人员严格把关，辅以勤勉尽职、审计与会计经验丰富和计算机技术熟练的助理人员及必要的工程技术人员相配合。(2)收集清产核资的相关资料。包括财政部下发的有关文件、政策、办法、相关企业清产核资的操作方案等。(3)项目小组成员认真研究所收集到的清产核资资料，通过讨论、质疑等方法力争深刻理解政策内涵，并就政策疑点和操作方法(甚至包括申报文件、报表、证据的编制方法和索引勾稽关系等)在事前向财政部咨询和请示，以更加全面、深刻地理解清产核资政策的内涵及外延。(4)得到财政部的反馈意见后，在项目小组成员中进行交叉培训，力争让每一位成员都深刻理解清产核资的相关政策。(5)充分了解客户基本情况，明确客户的工作重点和风险程度。(6)制订事务所工作程序控制图、工作底稿编制方法及要求等详细的内部操作执行文件。
▲ 实施阶段
实施阶段的工作包括以下几方面：(1)立争使事务所成为财政部与企业的沟通管道，为企业提供政策咨询，辅助企业制订执行方案，把握工作进度。如在会同总公司制订清产核资工作方案和计划的基础上，进一步深入了解企业情况，可将整理好的财政部已颁发的有关清产核资的文件、资料等汇集成册，下发给其各子公司，并对财政部清产核资政策的相关要求和操作方法进行详细讲解，回答子公司相关人员根据本公司实际情况提出的问题，然后将典型事项分类整理汇总后向财政部咨询，得到答复后再传达给各子公司。(2)指导各子公司资产清查工作。在子公司资产清查的过程中，我们与总公司多次就相关子公司遇到的具体问题进行研讨，将新事项多次向财政部请示，把阶段性的会谈纪要作为清产核资工作的操作依据。结合专业实际经验，将政策明细化，具体到公司的每一事项，并进行了详尽的解释。同时推动公司把握清产核资工作进度，提醒各子公司注意时限要求。在我们的帮助和督促下，各子公司按时将资产清查资料上报至总公司，为总公司与我们的一同会审创造了条件。(3)与总公司一同对各子公司资产清查资料进行会审。在对各子公司资产清查资料进行初审后，我所按照财政部政策要求将基本符合损失申报条件的事项分为两类：一类是已经收集完全直接能够进行申报的；一类是需要执行相应审计程序以收集进一步证据的。同时，根据各子公司的地点分布及损失类型，我们将必须进行监盘和函证的事项分离出来，确定了清产核资财产损失实地复核地域分布表，为实地复核取证提供思路。(4)实地审核取证、确认损失申报项目。在与总公司协商一致的情况下，我们首先选择较近的、损失类型较全的子公司进行了实地审核试点，主要对存货、固定资产损失进行抽盘复核，同时还完成了对坏账损失、投资损失等进行函证和询问等审计程序。在试点的基础上，对各子公司财产损失进行了全面的实地现场复核，从而确定了损失申报项目并收集到了相关证据。同时将基本符合损失申报条件但缺乏相关证据的项目留作开口，待各子公司在一定时限内收集完全后补报。这样，我们基本确定了总公司的损失申报项目，并实施了相关的审计程序，基本完成了实地鉴证工作。(5)讨论证据，汇总、复核资料，编写报告，代编报表，完成申报。对于拟上报财政部的损失申报项目，项目经理与部门经理及所内质量管理人员进行了多级复核。对于损失性质清晰、证据不全的项目，在请示财政部的情况下在鉴证报告中进行了中肯、恰当地表述，同时代该公司编制了资金核实申报报告、清产核资报表等相关资料，总编成套后上报财政部。
▲ 后续工作
1.配合财政部、企业，完成三方会审，最终确认损失核销项目及金额。
2.在充分了解客户情况的基础上提供延伸服务。在清产核资过程中，我们牢记服务的基本职责，为企业提供高水平的专业服务。如针对该公司各子公司效益较差的现实状况，我们对其改制提出了中肯的建议，对其资产管理等相关财务管理制度提供了合理化建议，对行业状况、特点进行了分析，为该公司出了书面的“企业走出困境”思路建议，并为企业相关财务人员提供了现场培训，获得各子公司的一致好评。
▲ 对清产核资工作的一些思考
1.关于清产核资工作的范围。为了杜绝国有资产的流失，财政部在核损时以合法的、关键的外部证据为标准，损失核销条件十分严格，导致企业实际损失很大一部分不能按财政部清产核资政策核销，尤其是经营严重不善的国有企业更是如此。笔者认为，企业能够持续经营或者某种经济资源仍具有独立的经营价值应成为国有企业清产核资的前提条件之一。企业如果实质上已经处于破产境地，就不应该进行清产核资，因为它没有最终解决破产企业的退出问题。如果国有企业无法持续经营，那么应该申请其破产。然而，国有大中型企业破产是有指标、有条件且需要审批的，一旦考虑到企业职工的破产安置问题就可能导致破产无法实施。如在我所实地核实的该公司中，起码有4到5家子公司已多年经营不善，职工工资已长期不能发放，企业实质上已处于破产境地。虽然企业接近破产的国有企业能够通过清产核资解决表面的一些局部问题，但无益于问题的根本解决。而且，破产是在停止经营基础上进行的，而清产核资是在持续经营基础上进行的，这就导致对企业损失的确认的巨大差异，最终也就无法反映国有企业的真实情况。因此，清产核资还应该与企业改制相联系，即通过清产核资核实国家出资额，与其他种类出资相匹配，既不高估国家实际所有资源，也杜绝国有资产实际流失。
2.关于清产核资与其他审计业务的关系。清产核资损失鉴证与一般的年审不同。一般的年审是抽样审计，而清产核资是对各项资产盘盈、财产损失和资金挂账的详细审计，更重视符合财政部政策要求的证据。另外，清产核资损失鉴证属于企业财产损失鉴定审计范畴，但也略有不同。财产损失鉴定审计主要依据审计准则和企业会计准则进行，而清产核资中的财产损失鉴证除了要依据上述准则外，还要依据财政部清产核资政策的规定。只有符合财政部清产核资政策规定的财产损失才有必要对其进行鉴证。因此，在清产核资工作中，需要对政策把握与专业判断进行权衡。应保持应有的职业敏感，坚持独立、客观、公正的原则，紧紧把握清产核资基准日这一时间限度，运用检查、监盘、函证、观察、分析性复核等审计方法对损失申报项目进行鉴证，力争为国家把关，为企业减负。

❺ 请问下谁能告诉我公司准备上市的法律服务内容

律师为企业改制、重组、股票发行上市提供法律服务，可以全程或者分阶段以专项特聘法律顾问的身份进行，需按所签订的律师合同忠实履行义务，遵从独立、合法、勤勉尽责的原则，在核准制下，特别是发行人聘请的律师要尽职调查，对有关股票发行上市的事实进行核查验证，根据现行法律和政策的规定判断企业改制、重组设立或者新设立以及依法变更行为、股票发行上市所涉及的各方面在程序上和实质条件方面的合法性、合规性，保证有关信息披露文件无虚假记载、无重大遗漏和误导性陈述，为客户提供优质、高效的法律服务。
★律师的角色
作为拟改制主体／主发起人、发行人或者主承销商/上市推荐人／保荐人(二板中)的证券公司的专项特聘法律顾问。
★律师的工作原则
无论从《律师法》、《公司法》、《证券法》、《股票发行和交易管理暂行条例》的法律法规层次出发，还是从中国证监会、司法部相关的部委规章层次出发，律师不仅要履行法定义务，也要忠实履行合同义务，遵从独立、合法、勤勉尽责的原则，以律师行业公认的业务水平和道德标准，根据现行法律和政策的规定判断企业改制、重组设立或者新设立以及依法变更行为、股票发行上市所涉及的各方面在程序上和实质条件方面的合法性、合规性，保证有关信息披露文件无虚假记载、无重大遗漏和误导性陈述，对广大投资者负责。
1.律师应当是根据《证券法》、《公司法》等有关法律、法规和中国证监会的有关规定，按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，出具法律意见书。
2.律师应承诺已依据编报规则12号的规定及本法律意见书出具日以前已发生或存在的事实和我国现行法律、法规和中国证监会的有关规定发表法律意见。
3.律师应承诺已严格履行法定职责，遵循了勤勉尽责和诚实信用原则，对发行人的行为以及本次申请的合法、合规、真实、有效进行了充分的核查验证，保证法律意见书和律师工作报告不存在虚假记载、误导性陈述及重大遗漏。
★律师的工作目标
律师的工作目标是，配合改制企业，通过新设股份公司或者对拟改制公司/企业进行规范化的公司制改造，通过资产重组/股权重组/债务重组，使之成为具备辅导条件的股份公司，经过辅导并验收合格后进行股票发行上市工作，或者对符合条件的上市公司提供法律支持，把后续融资机会通过配股、增发、发行可转换债券变为现实。
律师工作的目标和要求是，严肃、认真地参与改制方案的确定和申报材料的制作，确保申请文件的真实性、准确性和完整性，保证改制方案和申报材料的合法性、规范性，确认不存在对发行和上市有重大影响的法律障碍，否则，该出具保留意见的不能无原则地满足发行人的要求。
★律师的主要工作内容
配合企业各个阶段的需要，为企业改制、首次公开发行股票并上市、为上市公司配股、增发、收购兼并、对重大资产交易和日常规范运作提供法律服务。具体可分为：
一、改制准备阶段可以提供法律服务的主要内容
1. 参与新设/依法变更为股份公司或者改制、重组设立为股份公司的可行性研究。
2. 参与改制方案的设计，论证法律上的可行性。
3.协助做好基础工作―――清产核资、产权界定，界定投资主体和出资资产的产权归属，确定土地资产(土地使用权)的处置方案并报土地管理部门批准。
4.签订债权债务重组、公司/企业分立或者合并协议，由律师进行认证。
5.因公司/企业分立或者合并而引起的重大合同协议的变更，需要法律认证。
6.编制资产重组方案，提出界定产权关系、管理关系、控股关系以及债权债务清理的初步方案。
7.对拟改制企业进行相关法律知识的介绍。
二、股份公司设立阶段
1.协助草拟资产重组协议、发起人协议、公司章程草案；
2.办理必要的前置审批手续（如特别领域的生产许可证）。
3.协助申请国有资产评估立项并取得立项批文、申请确认评估结果并取得确认复函；
4.协助草拟有限责任公司增资扩股的董事会决议、股东大会决议和新老股东之间的增资协议；
5.协助草拟有限责任公司变更为股份公司的申请(向审批机关和工商登记机关)；
6.协助草拟有限责任公司变更为股份公司/设立股份公司的可行性研究报告；
7.协助草拟股份公司创立大会文件、董事会文件、监事会文件；
8.协助草拟股份公司股东大会工作程序规则；
9.协助草拟股份公司董事会议事规则；
10.协助草拟股份公司监事会议事规则；
11.协助草拟股份公司总经理／经理工作规则；
12.协助上报国有资产国有资产折股及国有股权管理方案(含律师的法律意见书)，并取得批文；出具关于资产重组、国有股权管理的法律意见书，包括出具关于股权转让/划转的法律意见书。
13.出具拟任职董事、监事和高级管理人员资格的法律意见书；
14.出席创立大会暨第一次股东大会进行律师见证并出具法律意见书；
15.审查资产评估和验资的合法性；
16.办理产权变更手续。
三、辅导期内
17.按照《辅导暂行办法》的规定，从法律角度对公司规范运作提出建设性意见；
18.法律法规宣讲；
19.协助公司完善各项规章制度；
20.出席股东大会进行律师见证并出具法律意见书；
21.公司需要的其他法律服务；
四、准备申报材料阶段
22.出席股东大会进行律师见证并出具法律意见书；
23.协助草拟、审查企业委托的其它文件(辅导协议、聘请财务顾问协议、股票承销协议、委托审计协议、委托资产评估、委托盈利预测协议，等等)和申报材料；
24.参照《上市公司章程必备条款》，协助草拟公司章程修改草案；
25.参与发行方案的设计，与主承销商协商确定发行办法、发行规模、发行价格；
26.协助草拟、修改审查招股意向书(如有)、招股说明书、发行公告；
27.协助发行人向证券交易所申请出具上市承诺函；
28.出具本次股票发行上市申报材料中必备的法律意见书；
29.针对法律意见书出具日以后发生的事实或者证监会的反馈意见函出具补充法律意见书；
30.出具律师工作报告；
31.汇总申请文件并送交主承销商。
32.听取反馈意见、修改申请文件。
33.参与路演和发行。
(1)法人配售路演，向法人(含战略投资者)配售。
(2)对公众投资者配售和上网发行。
(3)募集资金到账并验资。
(4)协助变更工商登记。
五、协助申请上市
上市后
34.出席年度股东大会并出具见证意见；
35.为公司资产置换和重大资产收购出具法律意见书；
36.为公司配股、增发,出具法律意见书；
37.为公司收购、兼并行为出具法律意见书；
38.为公司合并、分立出具法律意见书；
39.为公司股票暂停和终止上市提供法律服务；
40.为公司破产、清算提供法律服务。

❻ 请问公司清产核资的具体程序

企业实施清产核资的步骤
1．指定内设的财务管理机构、资产管理机构或者多个部门组成的清产核资临时办事机构统称为清产核资机构，负责具体组织清产核资工作；

2．制定本企业的清产核资实施方案；

3．聘请符合资质条件的社会中介机构；

4．按照清产核资工作的内容和要求具体组织实施各项工作；

5．向同级国有资产监督管理机构报送由企业法人代表签字、加盖公章的清产核资工作结果申报材料。

清产核资的主要内容

1．账务清理。账务清理是指对企业的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金和有价证券等基本财务情况进行全面核对和清理，以及对企业的各项内部资金往来进行全面核对和清理，以保证企业账账相符，账证相符，促进企业账务的全面、准确和真实。

2．资产清查。资产清查是指对企业的各项资产进行全面的清理、核对和查实。企业对清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废及坏账等损失按照清产核资要求进行分类排队，提出相关处理意见。

3．价值重估。价值重估是对企业账面价值和实际价值背离较大的主要固定资产和流动资产按照国家规定方法、标准进行重新估价。

4．损溢认定。损溢认定是指国有资产监督管理机构依据国家清产核资政策和有关财务会计制度规定，对企业申报的各项资产损溢和资金挂账进行认证。

5．资金核实。资金核实是指国有资产监督管理机构根据企业上报的资产盘盈和资产损失、资金挂账等清产核资工作结果，依据国家清产核资政策和有关财务会计制度规定，组织进行审核并批复准予账务处理，重新核定企业实际占用的国有资本金数额。

6．完善制度。企业在完成清产核资后，应当全面总结，认真分析在资产及财务日常管理中存在的问题，提出相应整改措施和实施计划，强化内部财务控制，建立相关的资产损失责任追究制度，以及进一步完善企业经济责任审计和企业负责人离任审计制度。

流程图：

1、立 项（3日内完成）：国资委根据有关需要要求企业清产核资，企业即按要求进行清产核资工作；企业根据自身需要提出清产核资申请，须经国资委统计评价科向主管领导请示、批复同意后进行。

2、企 业 报 告 情 况：企业上报清产核资工作结果报告及社会中介机构专项审计报告和对有关损溢的鉴证证明资料。

3、资产损溢认定：统计评价科根据《国有企业资产损失认定工作规则》，对各种资料是否齐备、鉴证证明是否充分有力、是否合法有效进行初审，并会同有关科室进行复核，必要时组织专家论证、现场复核查证，统计评价科提出意见报主管领导，经主管领导审查批准后，初步认定资金核实结果。对初步认定的资金核实结果在企业公示七天，接受职工群众的监督，公示七天后，无问题反映的企业，对资产损溢进行认定。

4、资金核实结果批复：资产损溢认定后，经委主任同意，提交主任办公会研究决定（对1000万元以下的资产损失，经主任办公会研究同意，由市国资委审批；对1000万元以上的资产损失报市政府审批），由统计评价科根据主任办公会研究决定以国资委名义行文批复企业执行。

5、资 产 移 交：向市产权交易中心办理有关移交手续，由其接管经批准核销的资产损失，继续进行追索和管理。

❼ 国有企业清产核资办法的第七章 法律责任

第四十五条 企业在清产核资中违反本办法所规定程序的，由同级国有资产监督管理机构责令其限期改正；企业清产核资工作质量不符合规定要求的，由同级国有资产监督管理机构责令其重新开展清产核资。
第四十六条 企业在清产核资中有意瞒报情况，或者弄虚作假、提供虚假会计资料的，由同级国有资产监督管理机构责令改正，根据《中华人民共和国会计法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律、法规规定予以处罚；对企业负责人和直接责任人员依法给予行政和纪律处分。
第四十七条 企业负责人和有关工作人员在清产核资中，采取隐瞒不报、低价变卖、虚报损失等手段侵吞、转移国有资产的，由同级国有资产监督管理机构责令改正，并依法给予行政和纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 企业负责人对申报的清产核资工作结果真实性、完整性承担责任；社会中介机构对企业清产核资审计报告的准确性、可靠性承担责任。
第四十九条 社会中介机构及有关当事人在清产核资中与企业相互串通，弄虚作假、提供虚假鉴证材料的，由同级国有资产监督管理机构会同有关部门依法查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条 国有资产监督管理机构工作人员在对企业清产核资工作结果进行审核过程中徇私舞弊，造成重大工作过失的，应当依法给予行政和纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

❽ 有关公司注销和清产核资的关系问题

首先成立清算组，并到工商部门进行清算组备案；备案后到报纸发布注销公告，公告45天后你专公司即属可根据公告期内债权人申报债权情况进行清产核资及偿还债务，完毕后持清算报告、公告报样及注销登记表到工商部门办理注销手续。

❾ 清产核资审计的服务项目

企业由于各种原因终止，对其清算期间的债权债务清偿情况，资产变现情况，以及清算期间的收益、损失，费用支出情况进行的审计。清产核资审计通常包括破产清算审计、合同约定终止清算审计等。税务主管部门在对企业进行税务清缴，出具完税证明前，工商部门在对企业进行注销登记前都需要该审计报告。
服务项目：
注册会计师在企业清产核资中，承接会计咨询服务业务、损失鉴证和专项财务审计业务。
（一）在清产核资中，注册会计师可以提供代编会计服务业务的有：
1.代编清产核资工作情况表（资产清查表、基本情况表、资金核实申报表、资金核实分户表和损失挂账情况表）；
2.代编清产核资损失挂账分项明细表；
3.代编清产核资工作结果报告。
（二）注册会计师可以提供的咨询服务有：
1.设计清产核资工作方案；
2.参与财务清理、资产清查；
3.协助企业根据清产核资资金核实结果批复调账；
4.出具管理建议书；
5.设计各项规章制度。
这些代编和咨询服务的结果，必须经过国有企业管理当局审查核准和同意，才能生效。
（三）注册会计师可以提供的鉴证业务有：
1.对企业清产核资基准日的会计报表进行审计；
2.财产损失和挂账的鉴证业务；
3.清产核资报表的专项审计业务；
4.企业办理相关产权变更登记和工商变更登记时的验资业务。
这些鉴证业务，不是注册会计师为被审计单位确认财产损失金额是多少，而是从以下两个方面对被审计单位提出的财产损失予以再认定：一是被审计单位提出的财产损失的确认是否有充分的证据支持；二是被审计单位确认的财产损失是否符合相关的法律制度的规定。

❿ 清产核资的法律责任

1、 企业在清产核资中违反本办法所规定程序的，由同级国有资产监督管理机构责令其限期改正；企业清产核资工作质量不符合规定要求的，由同级国有资产监督管理机构责令其重新开展清产核资。
2、企业在清产核资中有意瞒报情况，或者弄虚作假、提供虚假会计资料的，由同级国有资产监督管理机构责令改正，根据《中华人民共和国会计法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律、法规规定予以处罚；对企业负责人和直接责任人员依法给予行政和纪律处分。
3、 企业负责人和有关工作人员在清产核资中，采取隐瞒不报、低价变卖、虚报损失等手段侵吞、转移国有资产的，由同级国有资产监督管理机构责令改正，并依法给予行政和纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
4、 企业负责人对申报的清产核资工作结果真实性、完整性承担责任；社会中介机构对企业清产核资审计报告的准确性、可靠性承担责任。
5、 社会中介机构及有关当事人在清产核资中与企业相互串通，弄虚作假、提供虚假鉴证材料的，由同级国有资产监督管理机构会同有关部门依法查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
6、 国有资产监督管理机构工作人员在对企业清产核资工作结果进行审核过程中徇私舞弊，造成重大工作过失的，应当依法给予行政和纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。