建设委员会法律顾问职责
Ⅰ 法律专业可以从事哪些职业啊
一、法律顾问
法律顾问,是指解答法律询问,提供法律帮助的专门人员。如受当事人聘请,为当事人处理有关法律事务,或接受非诉讼事件当事人的委托,提供法律帮助,或在民事诉讼中作为当事人的诉讼代理人出庭,或在刑事诉讼中作为被告的辨护人出庭辨护。
其责任是为聘请单位就业务上的法律问题提供意见,草拟、审査法律事务文书,代理参加诉讼、调解或者仲裁活动,维护聘请单位的合法权益。担任法律顾问是我国律师主要业务之一,随着我国社会主义经济建设的发展和对外开放,法律顾问的作用将愈显重要。

参考资料
网络-法律顾问
网络-律师
网络-审判员
网络-警察
网络-公证员
Ⅱ 基层工会法律顾问工作条例的具体内容有哪些
第一章总则
第一条以《中国工会章程》并参照《××省工会法律顾问工作暂行规定》为根据,结合我厂工会法律顾问工作的实际,特制定本条例。
第二条工会法律顾问组织是厂工会依法维护职工和工会组织合法权益、参与处理劳动争议、接待处理职工有关法律事项来信来访的工作机构。
第三条工会法律顾问工作应贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持“以事实为根据,以法律为准绳”的原则。
第四条工会法律顾问必须认真贯彻新时期工会工作方针,为保障本厂职工和工会组织的合法权益服务,为社会主义民主和法制建设服务,为发展社会主义市场经济服务。
第二章组织与领导
第五条厂工会成立法律顾问工作小组,由厂工会领导,专(兼)职工会干事及职工业余法律工作者参加,厂工会办公室为工作机构。
第六条分厂(处室)基层工会可根据本会实际情况,设立法律顾问工作小组或法律顾问员。
第七条工会法律顾问组织应建立必要的工作制度和岗位责任制,开展工作应积极主动、认真负责。
第八条工会法律顾问组织在同级工会领导下进行工作,厂工会法律顾问工作小组应指导分厂(处室)基层工会法律顾问工作。
第九条各级工会的从事法律顾问工作的同志应具备选派政治素质好,具有一定法律知识、政策水平和办案能力的条件。
第十条各级工会要支持法律顾问组织(顾问员)开展工作,并提供必要的条件,对工作成绩显著的应给予表彰和奖励。
第三章职责范围
第十一条依法维护职工和工会组织的合法权益,提供下列服务:
为同级工会的领导及工会工作当好法律参谋;
受工会委托,参与本企业(部门)的法制建设(包括重要规章制度的制订),承办各种法律事务;
对职工、工会组织提出的刑事、民事、经济等案件有关的法律问题进行咨询;
为企业工会与行政签订集体合同、职工与企业签订劳动合同和经济承包合同提供法律帮助。
第十二条参与处理劳动争议。代表工会组织或职工的利益对因履行劳动合同和因开除、除名、辞退职工发生的争议,参与调解、仲裁或讼诉活动。
第十三条代表同级工会组织,对本企业(分厂、处室)行政管理部门及其工作人员违反劳动法规和劳动政策、侵犯职工合法权益的问题,依法向有关部门提出意见和建议。
第十四条受同级工会委托,接待、处理职工有关法律方面的来信来访。
第十五条经常与厂工会聘请的常年法律顾问取得联系,并协助其开展工作。
第十六条培训工会法律工作积极分子,配合有关部门向职工进行法制宣传教育。
第四章附则
第十七条本条例由厂工会法律顾问工作委员会小组负责解释。
第十八条本条例与上级有关规定相抵触时,按上级规定执行。
第十九条本条例自发文之日起执行。
Ⅲ 关于企业法律顾问的问题
随着市场经济发展,相应的法制建设也日臻完善,随便翻开报纸或打开电视都能看到“法”、“诉讼”、“合同”的概念。人们的法律意识也在不断的增强,但是很多人还将法律理解为“权利受到侵害时的一种补救措施”,而忽视了法律的预防功能。其实对于一家企业来说,法律的预防功能是最重要的。诉讼中其实是很少有真正的赢家的,如果一家企业在经营中不重视法律,最后很可能惹来一身的麻烦,如果不诉讼很多权利就无从维护,如果去诉讼可能由于当初防范不足,导致权利无法维护,就算得到维护,毕竟也要经历一个过程,一个企业的主要精力毕竟还应该是在经营方面,过多的杂事会影响企业的正常发展。而现实中很多企业正是在遇到法律纠纷后才考虑到对律师服务的需求,这种亡羊补牢的做法虽然一定程度上可以降低损失,但在人力和物力上的浪费已然形成,企业形象和信誉的损失更是无法估量。法律的预防功能就主要体现为律师作为企业法律顾问所从事的工作。
《律师法》第26条规定:“律师担任法律顾问的,应当为聘请人就有关法律问题提供意见,草拟、审查法律文书,代理参加诉讼,调解或者仲裁活动,办理聘请人委托的其他法律事务,维护聘请方的合法权益”。
从实践角度来看,律师担任企业法律顾问的工作及其作用体现在以下几个方面:
一、对企业内部运行机制的健全。
一个企业要合理的运作,正常地发展,就要有一系列的健全的运营机制,企业的管理者可能是经营方面的专家,所以对于奖励机制等很在行,但对于内部的风险防范可能就不那么在行了。
比如有的企业公章和合同的管理机制不健全,很多人都有机会动用,员工签订合同的内容也没有监控,最终当员工调动或与公司有矛盾时,一旦对于此前的工作交接不认真,合同履行就会出现问题,甚至出现利用公司管理漏洞联合第三方损害公司利益的事,这样的案例已经不在少数,在现行的法律机制下,很多企业都吃了亏。
二、在日常经营中参与谈判,审理合同,提示风险。
公司要生存发展就要不断的同外界发生这样或那样的交易,这些交易都是通过谈判协商、签订合同来确定的。而这个过程就是交易双方权利义务你消我长的过程,在这些权利义务中既存在的发展的利益,有时也有这样那样的陷井和危机。随着法制的发展,对于合同日签订,法律界人士越来越认同“意思自治”的原则,只要合同不违反法律,有时即使有些不公平,法官也不会去纠正,因为是“你自己签订的合同”“你对自己的权利义务应该了足够的认识”。所以,在这个交易过程中对合同法律方面的把关和审查就越来越重要。
在现实中常有企业来咨询,自己的道理讲了一大堆,都是对方如何不对,等你让他把合同拿出来,逐条审视,再指着其中的一条或几条问他时,他才愤愤地说“签合同时大家关系很好,根本没仔细看”,可白纸黑字,明白时已晚了。也有对权利重视的,前几天一家公司拿一份供销合同来,一个外地企业欠货款,已约定了在北京仲裁。等律师一看合同,用的还是10年前的版本,也确实是约定了在京仲裁,可是约定的是由“朝阳区工商局仲裁委员会仲裁”,但从95年起原属于工商局的仲裁机构就已撤销,现在北京市的这类仲裁应由“北京仲裁委员会”受理,这样这个仲裁条款就无效了。而提起诉讼的话,合同履行地又在外地,只能到外地起诉,无论是人力、物力都要浪费许多。最大的遗憾是本来有法律意识,却由于法律知识的更新不及时导致权利不能得到最好的维护。随着市场经济的发展,法律、规章、司法解释越来越多,法律方面的重任,不是一个非专业人士所能担负得起的。
三、公司联营、兼并、分立或投资中分析法律风险、合法操作。
一个公司发展到一定程度,总要通过公司形式等的变化来达到一个新的发展层次,可能的形式包括联营、兼并、分立或投资,无论哪一种方式,都不同于一单交易,涉及公司下一步的发展方向,也可能动用公司大量资金。由于缺乏风险意识有时公司的利益会受到重大的损害,甚至因此一蹶不振。
有的公司通过他人介绍收购其它公司股份,未对该公司的现行资产进行专业评估,只听介绍人口说,签订了股份转让协议,之后才发现公司的实际资产没有那么多,或者虽然进行了一定的评估和考察,但是收购的公司是因一种业务而生存的,而重要客户却掌握在某个人手中,这个人一旦把客户转移,公司也就失去了发展的机会,甚至无法生存。
四、担任企业的代理人,参与合同纠纷等法律纠纷的调解、仲裁或诉讼活动,维护企业的合法权益。
在现在的市场环境下,一个企业要想完全避免卷入诉讼中,简直如同要不食人间烟火一样是不可能的。而且最好的法律顾问也不能确保企业不出现诉讼,只能说如果平时企业和律师配合得当,可以尽量从法律上为公司谋取最大限度的法律利益。
诉讼是一项专业性非常强的业务,不但要掌握足够的法律知识,更多的是对诉讼经验的运用。从现在诉讼实践的发展趋势来看,在民事经济诉讼中法官越来越倾向于由当事人自己保护自己的权利,而尽量不进行干涉。在诉讼尤其是质证中,有时候多说一句话或少说一句话也会对案件的结果产生影响。那么诉讼参加人对机会的把握能力就越来越重要,这就需要诉讼经验。
所谓的诉讼经验,既包括对诉讼知识的运用,也包括要掌握诉讼程序中对证据的掌握和质证,也包括对不同地区诉讼习惯的了解,从诉讼经验的角度讲,专业律师是代理诉讼的最恰当的人选,如果说法律顾问的预防作用可以在一定程度上由企业自己专门非律师法律顾问来完成的话,那么诉讼业务尤其是有一定难度的诉讼业务最好还是由专业律师来完成。
综上所述,企业法律顾问在参与企业的决策、经营、管理、预防和处理各种法律纠纷方面的作用将越来越重要,企业要想更好地发展必须重视法律顾问的作用。很多规模较大的公司,会成立专门的法律部,而且还将法律顾问列入企业的决策层。当然,对很多中小企业而言,专门的法律部门暂时还不需要,但是对于法律顾问服务的这个内容仍然是要重视的。
Ⅳ 国家经贸委的职能是什么
经贸委:
设置国家经济贸易委员会,为国务院组成部门。国家经济贸易委员会是负责调节近期国民经济运行的宏观调控部门。
一、职能调整
(一)划出的职能。
1.将质量管理职能交给国家质量技术监督局。
2.将机电产品进出口管理职能交给对外贸易经济合作部。
3.将口岸管理职能交给海关总署。
4.将关税税则委员会日常工作交给财政部。
5.将组织协调全国抗灾救灾的职能交给民政部。
(二)划入的职能。
1.制订产业政策和调整产业结构、指导企业和商业性金融投资方向的职能。
2.原电力工业部的行政职能和水利部承担的电力工业行政职能。
3.原国家医药管理局和国家中医药管理局承担的中、西药工业的行业管理职能。
4.原机械工业部承担的组织协调重大技术装备研制的职能。
5.原冶金工业部承担的全国黄金行业管理职能。
6.原劳动部由部改为局的工业部门承担的安全生产管理职能。
7.对外贸易经济合作部承担的外贸货运协调职能。
8.由国家经济贸易委员会管理的由部改为局的工业部门(以上简称委管国家局)的经济调节、生产运行、投融资导向、技术进步、军工配套、进出口等职能。
9.审核大型企业和企业集体稽察特派员的稽察报告职能。
10.指导中小企业改革与发展职能。
(三)转变的职能。
1.不再审批企业利用自有资金和商业银行贷款建设的项目,改为项目登记备案制。
2.不再编制下达年度调控方案,改变编制近期经济运行调控目标与政策。
3.逐步将企业自营进出口审批制度改变登记备案制度。
4.不再审批全国性公司(企业集团),改变按国家规定的条件实行自动工商登记制度。
二、主要职责
根据以上职能调整,国家经济贸易委员会的主要职责是:
(一)监测、分析国民经济运行态势,调节国民经济目标运行;编制并组织实施近期经济运行调控目标、政策和措施,组织解决经济运行中的重大问题并向国务院提出意见和建议。
(二)组织拟定、实施国家产业政策,监督、检查执行情况;指导产业结构调整,提出重点行业、重点产品的调整方案;联系工商领域社会中介组织并指导其改革与调整。
(三)组织拟定工业、商贸方面的综合性经济法规和政策并监督检查;收集、整理、分析和发布经济信息。
(四)指导委管国家局拟定行业规划和行业法规;制订电力(含水电)、医药、黄金的行业规划、行业法规,实施行业管理。
(五)研究和规划竞争性行业投资布局,定期公布项目投资引导目录,指导除国家拨款以外的工商企业投资和商业性银行贷款的方向,进行项目的登记备案和监督,纳入国家发展计划委员会的总量平衡;研究拟定利用外资有关政策,指导工商企业利用外资(包括外商直接投资项目),制订工商领域外商投资产业指导目录并进行监督;提出工业、商业企业利用国外贷款的投向;研究制订国有企业向外商转让资产、股权、经营权的政策并实行监督;指导企业开展国际化经营,实施当年的企业海外投资规划。
(六)研究和指导流通体制改革,培育发展和完善市场体系,拟定规范流通秩序和市场规则的法规、政策;监测分析市场运行和重要商品的供求状况并组织调控;组织拟定和协调内外贸政策和进出口政策,商国家发展计划委员会编制关系国计民生和大宗、重点工业品、原材料的进出口计划,根据经济运行情况进行计划调整并向国家发展计划委员会备案;协调外贸货运;承办国家茧丝绸协调小组的日常工作。
(七)负责企业工作,对各种经济成分的企业实行宏观管理和指导,规范企业行为规则;研究拟定国有企业改革的方针、政策和企业体制改革方案,推进现代企业制度的建立;研究发展大型企业和企业集团的政策、措施,指导国有企业实施战略性改组;参与指导企业直接融资工作;指导国有企业的管理、扭亏和减轻企业负担工作;指导中小企业的改革与发展;组织管理企业内部的法律顾问工作;指导企业管理人员的培训。
(八)研究拟定监管企业国有资产的政策、法规;提出需由国务院派出稽察特派员的国有企业名单,审核稽察特派员提出的稽察报告。
(九)研究企业技术进步的方针、政策,指导技术创新、技术引进、重大装备国产化和重大技术装备研制;指导资源节约和综合利用,组织协调工业环境保护和环保产业发展。
(十)指导全国安全生产,协调处理重大安全事故。
(十一)开展国际交流合作;负责人事管理和机关党的工作。
(十二)承办国务院交办的其他事项。
根据国务院的规定,管理国家国内贸易局、国家煤炭工业局、国家机械工业局、国家冶金工业局、国家石油和化学工业局、国家轻工业局、国家纺织工业局、国家建筑材料工业局、国家有色金属工业局、国家烟草专卖局。
Ⅳ 分析如何充分发挥法律顾问在企业中的作用
法律顾问的概念
法律顾问,有广义和狭义之分。广义而言,具有法律专业知识,接受公民、法人或其他组织的聘请为其提供法律服务的人员,以及法人或其他组织内部设置的法律事务机构中的人员,均为法律顾问;狭义而言,法律顾问指接受公民、法人或其他组织的聘请为其提供法律服务的执业律师,是传统意义的法律顾问。本文取狭义的法律顾问的概念。
律师担任企业法律顾问的法律依据
《中华人民共和国律师法》第二十八条的规定:律师可以接受自然人、法人或其他组织的委托,担任法律顾问。这为执业律师担任法律顾问提供了法律依据。第二十九条规定:律师担任法律顾问的,应当按照约定为委托人就有关法律委托提供意见,草拟、审查法律文书,代理参加诉讼、调解或仲裁活动,办理委托的其他法律事务,维护委托人的合法权益。
企业聘请法律顾问的必要性
企业与法律的关系
企业与法律的关系十分密切,一、企业本身就是依法设立的,是一种制度安排,是在法律的框架下产生的,是法律创设的一种营利工具,没有法律根本就不肯有企业的寻找。二、法律既规范企业的经营行为同时又为企业的生存和发展保驾护航。、如果没有法律规范和保障,企业的交易安全与自由、自身的生存与发展都是无法想象的。 法律乃双刃剑,既能用以维护企业自己的合法权益,也可成为追究企业自己违法责任的利器。
企业经营活动中面临着法律风险
从企业作为独立的实体的角度看,我们认为企业风险主要有商业风险和法律风险。商业风险是以市场因素为特征的,而法律风险是以势必承担法律责任为特征的。商业风险,是存在于企业经营过程中的某个阶段,作为企业或者企业的管理人员可以通过其对市场的把握程度在某种程度上遇见和控制,法律风险,存在于企业的各个阶段和各个领域,平时处于极其隐蔽的状态,作为企业或企业的经营管理人员在不可能做的向学商业风险一样的遇见和控制,这不现实也不可能
企业法律风险是指由于企业不懂法律、疏于法律审查,或者逃避法律监管而违犯国家法律、法规或者其他规章制度导致承担法律责任或者受到法律制裁的风险和主观上不知道采取法律手段对自己的权利或者将要遭受的经济损失进行法律救济所带来的经济损失的风险。
企业法律风险按照上面的概念可以分为两类:一类是企业实施的行为---包括作为和不作为---受到法律的否定性评价、面临经济损失甚至刑事处罚的可能性,其对企业不利时往往是刚性的、无情的;另一类是指发生法律风险之后,企业不知道采取法律上的手段维护自己的权利,对自己将要遭受到的经济损失不知道在法律上还有救济的手段,而使自身遭受更大的经济损失的风险。无论是那一类风险,一旦法律风险变成现实的危险,轻则财产受损,重则牢狱加身。
法律风险之毁灭性大于商业风险,其带来的结果不仅是商业性的,还有可能是致命性的,当法律风险转化为实实在在的法律障碍、法律危机时,企业、企业家往往为此付出难以估量、难以掌控的沉重代价。所以,企业要运用好法律这把“双刃剑”,运用法律最大限度的维护自身的合法权益,同时避免自己的行为触犯法律而得到法律的否定性评价甚至遭受到致命的打击。
依法治国的基本方略
依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因个人意志而改变。全面落实依法治国的基本方略就是要求国家生活、社会生活的基本方面全部纳入法律的轨道,接受法律的调控和处理。
市场经济就是法治经济
“市场经济就是法治经济”的观念不断广泛地深入人心,经济社会对法治的需求更为迫切,法治社会的建立成为必然,“依法治国”已经纳入我国根本大法---宪法
随着我国市场经济的进一步发展和法律的日益完善,企业和法律的关系也将日益密切。大量事实说明,企业的法律事务工作做的越好企业经营、管理人员和职工的法律意识越高,企业越有可能正常健康的发展,越可避免许多的法律纠纷和经济损失。相反,企业越忽视法律事务工作,企业经营、管理人员的法律意识低下,企业的法律纠纷越多,经济损失越大,甚至还会陷入一些不法之徒所设下的法律陷阱,在我们建立现代企业制度的过程中,建立完备的法律防范机制也是其中的一个重要的组成部分。
法律顾问在企业经营中的作用
企业法律顾问能综合运用其掌握和积累的法律知识,经济和实务技巧,结合企业的经营模式、财务状况、市场影响、行业特点等具体情况,透彻的分析和预防法律风险,权衡多种法律解决方案的优劣利弊,以企业利益最大化为出发点,在法律风险产生之前或萌芽状态,进行有效的识别规避和化解,大大降低了法律风险和纠纷处理的成本,有力的保障公司企业的稳健,快速地发展,有利于企业建立内部监督和风险控制机制。
企业法律顾问通过具体承办改制重组、招标投标、商务谈判、合同管理、知识产权保护、工商登记及诉讼、仲裁等方面的法律事务,把企业法律顾问的作用真正融入到企业管理当中去,从而杜绝了一些违反国家法律法规,违反财经纪律的现象发生,促进企业依法决策,依法经营管理,依法维护合法权益,有效的避免企业因法律意识不强而遭受经济损失。
归纳一下,法律顾问在企业中的作用主要体现在一下几个方面:
(一)预防功能:事先预防
对企业的良性运行和协调发展而言,公司法律顾问的工作要尽量做在前面。这里的防范内容和重点:主要是与企业日常经营有关的合同管理、知识产权管理、商业秘密保护、劳动保障、建立和完善规章制度、进行法律知识培训和进行法律宣传等
法律顾问,就像企业的保健医,综合运用法律、经济、管理等多学科知识,经常对企业进行全方位的保健、预诊,防止企业“生病”,还经常对企业进行保健教育;法律顾问,就像一个警察,经常监督、教育企业,防止企业违法、犯罪,更防止企业因犯罪而被“枪毙”;法律顾问,就像战场上的“工兵”,把企业前进途中的“地雷”、“炸弹”事先清理走,让企业安全前行。
通过为企业领导进行重大决策提供法律意见,就企业经营、管理活动中有关法律问题提供法律意见,参与、协助企业领导和职工的有关工作,起草、审查企业的经济合同和有关法律事务文书,解答企业职工的法律咨询等,使企业依法进行各项经营、管理活动,防止出现违法行为和各种法律漏洞,预防企业发生法律纠纷,避免企业经济损失。
法律顾问的作用最重要的是预防经营风险的发生。法律顾问工作的是否卓有成效是看其为企业避免了多少官司,而绝不是看其为企业打了多少官司。
法律顾问在企业经营决策中的重要作用
《企业法律顾问管理办法》第9条规定了企业法律事务机构及法律顾问的职责,避免了办法出台之前法律顾问职责不明,无章可循的混乱局面,但正如该办法第三条规定的那样,企业法律顾问在企业中所真正发挥的作用,也不过是“企业领导人在法律方面的参谋和助手”。
2004年国有资产监督管理委员会颁布并施行的《国有企业法律顾问管理办法》则赋予了企业法律顾问更多的权利义务,不再将企业法律顾问界定为“参谋和助手”的角色,并强调了企业法律顾问“以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅”的工作原则。从而将企业法律顾问在公司经营决策中的地位有了明显的提升,企业法律顾问的介入也更强调事前和事中的防范阶段。
(二)挽救功能:事后补救
在企业发生法律纠纷或企业合法权益受到侵害时,通过代理企业进行协商、调解、仲裁、诉讼等活动,依法维护企业的合法权益,避免挽回企业的经济损失。
下面举一个案例说明法律顾问在企业经营中作用的事后补救功能
吉林某建筑有限公司承建吉林省内某监狱的监舍楼,该监舍楼2006年5月开始承建,同年12月份竣工,经建设单位、监理单位、施工单位三方共同验收合格并投入使用。在投入使用4年6个月后,也就是2011年的7月5日,建筑公司突然收到来自监狱方的函。监狱方在函中称:建筑单位承建的该监舍楼投入使用后,墙体潮湿现象非常严重,外墙面瓷砖出现多处脱落及空鼓,监狱方进行多次维修,但墙体潮湿问题为得到根治,严重影响日常居住。该监舍潮湿侵蚀严重,有倒塌危险。随函还附吉林省建筑工程质量检测中心的检测鉴定报告一份。
监狱方根据检测鉴定报告要求建筑公司:尽快请有资质的建筑设计部门拿出维修加固方案,按设计要求施工,以彻底解决问题。如拒不履行义务,将通过法律诉讼程序解决。
建筑公司接到函后,将函转给公司的法律顾问。法律顾问接到函及检测鉴定报告后认真仔细的研究了检测鉴定报告,因为监狱方的函是以检测鉴定报告为基础的,只要把检测鉴定报告推翻了,监狱方的要求就成了无本之木,无源之水。检测鉴定报告的结论是该建筑的安全等级为Dsu级,导致该建筑Dsu级的是因为主体结构子单元安全性等级评定为Du级;主体结构子单元安全性等级评定为Du级是因为该建筑部分轴线上级构件超过总数的1/3,严重影响承载能力。而承载力是根据现场检测的数据验算得出的,现场检测部分的墙体砌筑砂浆强度和混凝土抗压强度的检测数据不满足设计要求,导致承载力不足。关键的就在砂浆强度检测和混凝土抗压强度检测得出的数据上。法律顾问注意到:砂浆强度的检测和混凝土抗压强度的检测都是使用的回弹检测法。回弹法检测砂浆强度和混凝土抗压强度检测对检测对象是有要求的,回弹检测法检测不适用于长期浸水的砂浆强度检测,而本例中的楼体潮湿现象非常严重,根本不适合用回弹检测法。同样回弹检测法只适合龄期为14-1000d的混凝土,不适合潮湿或浸水混凝土,而本例中4年6个月的混凝土,既是超过龄期,又是潮湿浸水,根本不适用回弹检测法。整个检测鉴定报告的基础就是现场检测的得出的数据,现场检测数据的不准确导致整个检测鉴定结论的被推翻。
正是法律顾问大量认真细致的工作,严谨的分析,推翻了权威部门出具的检测鉴定结论。
整个检测鉴定报告是被推翻了,监狱方的要求就成了“无本之木,无源之水”。
纵观整个检测报告,所有问题的核心以及症结之所在就是“潮湿”。
1、设计方面的原因;(1)施工图纸没经过审图,其中可能有出错或设计部到位的地方。(2)设计瑕疵:下水管没有考虑到该楼的特殊用途,使用的是PVC;只对厕所和水池局部地方做了防水,而且是刚性防水;室内地热却没有防水设计。
2、使用方面的原因;该楼不是普通民房,而是监舍,服刑人员对该楼的使用完全是暴利性使用,破坏性使用。在工程刚交付使用后大概三、四个月,监狱方通知建筑公司卫生间漏水,要求维修。当时找了专业的疏通队伍,从卫生间的下水管理疏通出拖鞋、袜子、裤头等连想都想不到的东西。
为了确实查明楼体潮湿的原因法律顾问同公司的法定代表人来到监狱方实地考察。
因为该楼是监舍,是在监狱的里面,要进到监狱里面要得到监狱领导的批准,在去之前就要和对方打好招呼。从考察那天监狱犯方接待建筑公司的人员阵容来看,监狱犯是做了“充分”的准备。
依监狱方的意思是:先坐下来谈,再到监狱里实地考察
法律顾问果断的决定:先现场勘查,再坐下来谈,因为没有实践,没有发言权。
通过现场勘查,得到了对我方大量有力的证据,并且通过相应的形式把这些有利的证据固定下来,为我方下一步出具法律意见书充实了丰富的第一手资料。如:一、外墙瓷砖有脱落的地方,仅仅是楼的正面有脱落的地方,而且有一个特别那个说明问题的现象,只有服刑人员住的房间窗台下面的瓷砖掉落,监狱干警使用的房间窗台下面的瓷砖没有一处脱落。证实了法律顾问的分析是正确的,正是由于监狱方的使用方面的原因,造成楼体的潮湿。二、监狱方拆除了每层之间的排风道,但拆除排风道之后空出的位置并没有做相应的处理;三、监狱方拆除了楼外阳面的落水管,落水管的拆除致使楼顶的积水无法排到地面,造成楼体潮湿、四、考察中,陪同的干警说,卫生间和水池的部分监狱后来又请人做了一次防水,但并没解决问题,还是继续漏。两次防水都不解决问题,不正是由于监狱方的使用不当才造成的楼体潮湿吗?五、监舍楼内的走廊地面,可以毫不夸张的说就是一条河,水汪汪的,由于该楼只是做的局部防水,走廊的水就往下渗,所以楼体才这么潮湿。
在监狱方将我方固定的证据交给我方之后,法律顾问才同对方开始谈。表明我方的观点:监狱方没有证据证明该楼现在的状况是由施工方的原因造成的,所以没有权利要求我方负责该楼的加固。
监狱方一听,是这么个态度,就对建筑公司的法定代表人说,既然你方对检测鉴定报告不认可,那咱们共同委托一家再鉴定一次。
法律顾问在整个案件中起到作用
1、全面分析了检测鉴定报告,找出其中的问题的关键点;
2、建议公司现场勘查,掌握对我方十分有利的第一手资料,并且将其以合适的方式固定下来;
3、在现场果断的做出现实地考察在做些来协商的决定,因为如果现协商,对方有可能不再让我方进入现场,因为对方为监狱,随便找个借口和理由,我方都进不去;
4、在证据交到我方手里后才和监狱方谈实质问题,表面我方观点。因为证据固定下来后,监狱方还要进行检查,如果其中有服刑人员的图像,是不能交给我方的;
5、及时阻止法定代表人要同对方共同委托鉴定的想法,因为谁也保证不了鉴定结论是什么。
(三)宣传教育功能
在处理企业法律事务的同时,通过与企业人员的广泛接触和解答咨询等宣传有关法律常识,提高企业人员的法律意识,使企业人员能够自觉地遵守法律,维护法律,并结合自己的实际工作,运用法律武器维护企业的合法权益。
法律顾问要定期的给企业的员工进行法律培训,提高企业员工的法律意识;同时还有针对不同岗位的员工进行有针对性的培训,如对企业的业务人员进行有关企业合同方面的培新,让业务人员了解到自己的行为是代表企业的行为,企业要对自己的行为负责,同时企业在什么情况下可以向个自己追偿。
随着我国经济的发展,法律体制的不断完善,法律顾问在企业中,起到越来越重要的作用。
Ⅵ 有关法律顾问的问题
企业的法律顾问一般情况是不承担责任的,如在公司任职就要看在公司的职责是什么,与违法事实是否有关系。
Ⅶ 三中全会《决定》中的“法律顾问制度”,何谓何为
十八届三中全会《决定》指出,“普遍建立法律顾问制度。完善规范性文件、重大决策合法性审查机制。”这是我国依法执政、依法行政,建设法治中国的题中应有之义。
在我国现行的法制结构中,政府机关不仅享有法律的执行权,而且还有行政法规、部门规章和地方政府规章的制定权。如果不对行政法规、部门规章和地方政府规章的合法性进行实质性审查,那么,主权在民的原则就很难落到实处。近些年来,一些地方党政机关颁布实施了一系列规范性文件,要求党政部门制定地方政府规章和规范性文件的过程中,充分听取专家学者的意见。湖北省纪律检查委员会在全国率先实施专家评估制度,对各个党政机关制定的规范性文件的合法性进行审查。
建立法律顾问制度,不仅可以发现党政机关制定规范性文件中的法律问题,而且可以提高各级党政机关制定规范性文件的效率。事实证明,一些地方政府聘请法律顾问之后,不仅制定的规范性文件具有了可操作性,而且在决策实施的过程中,能够严格依法办事,损害公民基本权利的行政诉讼案件大幅度下降。
普遍建立法律顾问制度,是为了更好地为公民提供法律服务。法律顾问不是政府官员的私人顾问,也不是政府机关的法律顾问,而是由政府机关聘任的直接为公民服务的专业人员。法律顾问不仅要面向政府,及时解决政府重大决策涉及的法律问题,审查地方政府规章、部门规章和规范性文件的合法性,而且要面向普通公民,及时解决他们所面临的问题。可以这样说,法律顾问制度既是提高政府依法行政水平的标准配置,同时也是建设法治社会的必备条件。
普遍建立法律顾问制度,有助于化解多元化社会的矛盾和分歧。多元化社会不同阶层、不同群体的价值标准和道德准则是不一样的,因此,在处理矛盾和纠纷的时候,不同阶层、不同群体习惯于从维护自身的利益角度出发,按照自己的价值标准和道德准则分析问题。建立法律顾问制度之后,可以把不同的价值判断统一到国家的法律规范中,以国家现行的法律规则解决社会矛盾和分歧。这样做可以消除干群之间的误解。
法律顾问是政府与公民之间沟通和理解的桥梁,是化解各类社会矛盾的有效途径。现在一些地方政府热衷于基础设施建设,但是,他们对于城市拆迁所引发的社会矛盾视而不见,对于公民正当的利益诉求没有给予及时的回应,结果导致普通的民事纠纷转化为恶性的群体性事件。法律顾问可以在第一线帮助政府排忧解难,可以在充分了解公民诉求的基础上,为他们提供必要的法律服务,引导他们依照法定的程序主张自己的权利,维护自己的合法利益。
近些年来,我国一些地方推行企业法律顾问制度,一些地方政府聘请法律顾问帮助解决具体问题,但是,从整体来看,由于企业法律顾问制度游离于国家现行的律师(司法)考试制度之外,企业法律顾问良莠不齐;政府聘请法律顾问缺乏明确的法律依据,随意性较大,法律顾问制度并没有达到预期效果。中共中央决定普遍建立法律顾问制度,实际上就是要在法律的引导下,在全国党政机关企事业单位普遍推行法律顾问制度,让法律顾问成为公民权利的保护神。
参考:人民论坛-三中全会《决定》中的“法律顾问制度”,何谓?何为?
http://politics.rmlt.com.cn/2013/1202/191584.shtml
Ⅷ 郑州法律顾问
河南华浩律师事务所,专门致力于为企业做好法律风险防范工作。秉承“规范服专务、团队制胜、专业制属胜”的服务理念,着眼于打造充满激情的、富有战斗力的华浩团队。“品行好,有责任心,学习能力、执行能力强”是华浩所的用人标准; “勤奋工作,主动创新,锐意进取;共沐风雨,共洒血汗,共享荣辱”是华浩人的团队精神。建所宗旨定位于“以最为经济合理并最为快捷有效的方案服务于客户,成为一家与客户共同发展的有社会责任感、专业化的法律服务机构”, 坚持“企业之事无大小,每个项目必须尽力‘倾尽法律法规,倾尽类似案例,倾尽法律同仁’”的办案原则。为保证能为企业提供优质的法律服务,本所特别成立专业咨询委员会,由本所及外所在企业服务上有特长的资深律师组成,对重大疑难项目进行论证,真正做到 “合众人之力、集众人之策”,满足客户“一己之事”。在华浩,客户依托的不是一两名律师,而是华浩所的整个律师团队。
Ⅸ 责任认定书是否属于政府信息公开范畴
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条“本条例所称政府信息,是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息”,行政相对人因对行政机关作出的行政决定的事实认定及法律适用存疑,而向行政机关提出公开所作决定的事实认定及法律依据的,该申请内容不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的政府信息范畴。行政相对人要求获取的材料实则是对行政机关作出的案涉行政行为的事实依据及法律依据的合法性审查材料,而非名义上的政府信息公开之诉;同时,行政机关在作出相应行政行为之前需要汇总、收集特定的材料及依据,作出某项行政行为之后并不必然采用制作案卷材料等形式固化据以作出该行政行为的全部材料,客观上需要行政机关就相应“依据性材料”进行再次汇总、收集方能提供。故,不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》的调整范围。
如:行政相对人向行政机关信访后,对行政机关作出的信访答复存疑,通过政府信息公开申请的途径提出公开信访答复的事实认定依据及法律依据的申请,其实质是要求被申请人解释说明其信访答复,申请人系以政府信息公开方式对被申请人信访答复进行质疑和咨询,相应的质疑和咨询情况不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的政府信息范畴,行政机关对此拒绝提供并无不当。
那么行政相对人对信访答复存疑,应该怎么做?对此,《信访条例》有明确规定,《信访条例》第三十四条规定,信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见,并予以书面答复。
第三十五条规定,信访人对复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。据此,行政相对人对信访答复存疑时,可通过信访复查复核的渠道进行救济。
廖衍玲 律师
四川君合律师事务所党总支书记、监事长、高级合伙人、行政法律事务部主任
专业领域
行政法、房地产与建设工程
获得荣誉
2001年荣立个人三等功;
2013年四川省优秀律师;
2018年《社区法律顾问制度的实践与思考》荣获第十届西部论坛三等奖
社会职务
钦州仲裁委员会仲裁员;成都铁路运输中级法院特邀调解员;成都住房公积金管理委员会委员;成都市城市管理委员会法律顾问团顾问;四川省律协行政法专委会副秘书长;四川省律协民族法律事务工作委员会委员;成都市律协第七届监事会监事;成都市律协社会矛盾纠纷化解专委会副主任;成都市律协申请律师执业人员面试考官;成都市房地产协会理事;北大股权律师联盟理事;“法税同审”研究院专家讲师等
主要业绩
(一)担任成都电视台《第一房产》《楼市夜话》和四川电视台《天天房产》《星地产》以及四川交通广播电台101.7频率《头号房产》和私家车92.5频率《乐居天府》等房产栏目特邀法律专家;
(二)参与起草了《成都市户外广告及招牌设置管理条例》《成都市物业管理条例》《成都市市容和环境卫生管理条例》《都江堰市人民政府关于5.12地震灾后城镇居民住房重建的实施意见》等地方立法;
(三)完成《城市管理法规汇编》《成都市城市管理执法手册汇编》《成都市房地产市场监管指引》《城市管理行政执法经典案例汇编》等书籍汇编;
(四)主编《调解的艺术》《基层调解之道》案例集;
(五)论文:《成都市业主委员会和社区治理调研》、《社区法律顾问制度的实践与思考》、《政府信息依申请公开及司法审查研究——以住建领域为视角》;
(六)代理有较大影响的案件有:1.“白家祠堂”返还案;2.“东方双语学校”建设工程纠纷案,涉案标的4000万;3.“华帝大厦”建设工程纠纷案,涉案标的1.2亿;4.成都中新锦泰房地产开发有限公司、成都双流金湾园林有限公司不当得利纠纷案;5.川化股份公司重大环境污染事故责任案;6.汉源县原人大副主任、副县长彭某某行贿案;
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