政府拆迁专项法律服务方案

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1,国务院《城市房屋拆迁管理条例》
http://www.zjshimao.com/f/z/cs/16013375.htm

2,山西省城市房屋拆迁条例
http://law..com/pages/chinalawinfo/1682/51/_0.html

山西省人民代表大会常务委员会公告

《山西省城市房屋拆迁条例》已由山西省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议于2003年9月27日通过，现予公布，自2004年1月1日起施行。

山西省人民代表大会常务委员会
2003年9月27日

山西省城市房屋拆迁条例
（2003年9月27日山西省第十届
人民代表大会常务委员会第六次会议通过）

第一章 总则

第一条 为加强对城市房屋拆迁的管理，规范城市房屋拆迁行为，维护拆迁当事人的合法权益，保障城市房屋拆迁工作合法有序进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省城市规划区内的国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。

第三条 本条例所称拆迁当事人包括拆迁人、被拆迁人、被拆迁房屋承租人，拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的单位，被拆迁人是指被拆迁房屋的所有权人。

第四条 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造，有利于改善城市环境和居民居住条件，有利于保护城市历史文化特色和文物古迹。

第五条 省人民政府建设行政主管部门对全省城市房屋拆迁工作实施监督管理。
设区的市、县（市）人民政府和地区行政公署负责管理房屋拆迁工作的部门对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。
县级以上人民政府土地行政主管部门依照有关法律、法规的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。
县级以上人民政府其他有关部门应当依照有关法律、法规和本条例的规定，互相配合，共同做好城市房屋拆迁工作。

第二章 拆迁管理

第六条 设区的市、县（市）人民政府城市规划行政主管部门应当组织编制城市旧区改造控制性详细规划，并依法报经批准。城市房屋拆迁的街区应当具有批准的修建性详细规划。
设区的市、县（市）人民政府应当组织有关部门，按照城市总体规划和城市旧区改造控制性详细规划的要求，根据当地社会经济发展水平，制定城市房屋拆迁的中长期计划和年度计划。房屋拆迁年度计划应当报上一级人民政府备案。
对涉及拆迁的建设项目，城市规划行政主管部门在审批前，应当以适当形式予以公示，充分听取拟拆迁范围内利害关系人的意见。建设项目规划一经批准，建设单位不得擅自变更；确需变更的，必须经城市规划行政主管部门重新审批。城市规划行政主管部门在批准其变更前，应当重新进行公示。
不符合前三款规定的，不得实施房屋拆迁。

第七条 拆迁房屋的单位依法取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。申请房屋拆迁许可证，应当向房屋所在地设区的市、县（市）房屋拆迁管理部门（以下简称房屋拆迁管理部门）提交下列资料：
（一）建设项目批准文件；
（二）建设用地规划许可证；
（三）国有土地使用权批准文件；
（四）拆迁计划和拆迁方案；
（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明；
（六）产权清晰、无争议的安置用房证明。前款第四项规定的拆迁计划，应当包括拆迁范围、拆迁方式、拆迁期限、工程开工和竣工时间；拆迁方案应当包括拆迁补偿安置资金预算、临时周转用房和用于产权调换安置用房的安排。

第八条 拆迁房屋的单位申请领取房屋拆迁许可证时，其拆迁补偿安置资金不得低于拆迁总预算的百分之八十，拆迁房屋的单位提供的用于安置的现房价值可以折价计入，但不得高于拆迁补偿安置资金的百分之三十，安置用房的价值依据拆迁房屋的单位提供的评估机构的评估报告确定；拆迁补偿安置资金的不足部分由拆迁房屋的单位在房屋拆迁管理部门规定的期限内补足。

第九条 拆迁补偿安置资金应当专款专用，拆迁房屋的单位不得以抽逃、转移等方式挪作他用。
拆迁房屋的单位应当与办理存款业务的金融机构签订房屋拆迁补偿安置资金专款使用协议，并在领取房屋拆迁许可证时报房屋拆迁管理部门备案；房屋拆迁管理部门应当加强对拆迁补偿安置资金使用情况的监督检查。

第十条 房屋拆迁管理部门应当自收到房屋拆迁单位的申请之日起30日内，对申请事项进行审查。经审查符合本条例第七、八、九条规定的，颁发房屋拆迁许可证；不符合其规定的，不予颁发房屋拆迁许可证，并应当作出书面答复，说明理由。
房屋拆迁管理部门应当加强对领取房屋拆迁许可证的拆迁人实施拆迁情况的监督检查。

第十一条 房屋拆迁管理部门应当自发放房屋拆迁许可证之日起5日内，将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，在拆迁范围内予以公告。
房屋拆迁管理部门和拆迁人应当向被拆迁人做好宣传、解释工作。

第十二条 房屋拆迁管理部门依据建设用地规划许可证和国有土地使用权批准文件，确定拆迁范围后，拆迁范围内的单位和个人，不得进行下列活动：
（一）新建、扩建、改建房屋及其附属物；
（二）改变房屋和土地用途；
（三）建立新的房屋租赁关系。房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年；拆迁人需要延长暂停期限的，应当经房屋拆迁管理部门批准，延长暂停期限不得超过1年。
城市规划行政主管部门应当书面通知拆迁范围内已取得建设工程规划许可证的单位和个人停止房屋及其附属物的新建、改建和扩建。

第十三条 拆迁人应当自领取房屋拆迁许可证之日起5日内，在拆迁范围内公示下列内容，公示时间不得少于30日：
（一）建设用地规划许可证；
（二）房屋拆迁许可证；
（三）拆迁计划和拆迁方案；
（四）拆迁补偿安置资金落实情况；
（五）其他需要公示的内容。

第十四条 拆迁人与被拆迁人应当依法签订书面房屋拆迁补偿安置协议。
拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人依法签订书面房屋拆迁补偿安置协议。
拆迁人应当自房屋拆迁补偿安置协议签订之日起15日内，向房屋拆迁管理部门备案。

第十五条 实行货币补偿的，房屋拆迁补偿安置协议应当载明下列事项：
（一）被拆迁房屋的地点、建筑面积、结构型式、层次、户型、朝向和土地使用权取得方式等基本情况；
（二）货币补偿金额及其支付办法和期限；
（三）搬迁期限；
（四）搬迁补助费、其他拆迁补偿费用及其支付办法和期限；
（五）违约责任与争议解决方式；
（六）当事人认为需要明确的其他事项。

第十六条 实行房屋产权调换的，房屋拆迁补偿安置协议除载明本条例第十五条规定的（一）、（三）、（四）、（五）、（六）项事项外，还应当载明下列事项：
（一）安置用房的地点、建筑面积、结构型式、层次、户型和朝向等情况；
（二）搬迁过渡方式和过渡期限；
（三）周转用房地点、建筑面积、结构型式、层次及水、电、气、暖等生活设施情况；
（四）房屋产权调换差价结算办法和时间；
（五）临时安置补助费支付办法和期限。

第十七条 拆迁补偿安置资金和对被拆迁人的安置不落实的，不得实施拆迁。

第十八条 在拆迁期限内，拆迁人不得实施造成未搬迁的被拆迁人或者房屋承租人用水、用电、用气、取暖中断以及排污、交通阻断等影响生产、生活的行为。

第十九条 被拆迁房屋有下列情形之一的，由拆迁人提出房屋拆迁补偿安置方案，经房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁：
（一）有产权纠纷的；
（二）产权人下落不明的；
（三）暂时无法确定产权人的。房屋拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

第三章 拆迁补偿与安置

第二十条 拆迁人应当依法对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。
拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。除国家另有规定外，被拆迁人可以依法选择拆迁补偿方式。
被拆迁房屋的货币补偿金额和所调换房屋的价格，根据其区位、用途、结构型式、建筑面积、装饰装修等因素，由拆迁人和被拆迁人协商确定；协商不成的，以房地产市场评估价格确定。房屋拆迁价格评估办法由省人民政府制定。

第二十一条 被拆迁房屋有下列情形之一的，不予补偿：
（一）违章建筑和超过批准期限的临时建筑；
（二）拆迁范围确定并公告后，新建房屋和扩建、改建房屋的部分。

第二十二条 被拆迁房屋的建筑面积，依据房屋所有权证的记载确认。
被拆迁房屋的用途，以房屋所有权证的记载为准；房屋所有权证未记载用途的，由设区的市、县（市）房屋所有权登记管理部门依据城市规划行政主管部门提供的合法有效文件进行确认。

第二十三条 因拆迁非住宅房屋造成经营者停产、停业的，拆迁人应当给予适当补偿。
拆迁范围内产权性质为住宅，拆迁许可证颁发前已依法取得营业执照的，拆迁人应当根据其经营年限及纳税实际情况给予适当补偿。
前两款规定的具体补偿办法，由省人民政府制定。

第二十四条 拆迁学校、医院、体育场馆、幼儿园等用于社会公益事业的房屋及其附属物，拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。

第二十五条 房屋拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹、历史文化名城、历史文化街区的，依照有关法律、法规的规定办理。房屋拆迁中涉及古树名木的，应当依法予以保护；其他花木、绿地，按照城市规划不能保留的，拆迁人应当按照有关规定进行补栽、补种或者补偿。

第二十六条 城市房屋拆迁需要迁移公共设施或者各种管线的，由所有权人按照城市规划自行迁移，所需迁移费用，由拆迁人给予补偿。补偿金额和支付方式由双方当事人协商确定。

第二十七条 实行房屋产权调换的，被拆迁人有权要求拆迁人提供的安置用房不小于被拆迁房屋原建筑面积。拆迁人与被拆迁人应当结算被拆迁房屋和安置用房的差价。
被拆迁房屋和安置用房的价格按照房地产市场评估价格确定。
拆迁人应当协助被拆迁人办理安置用房的房屋所有权和土地使用权变更登记手续，并提供必要的证明文件。

第二十八条 享受城市最低生活保障待遇的被拆迁人，仅有一处住宅房屋且被拆迁房屋建筑面积小于45平方米，实行产权调换的，拆迁人应当提供建筑面积不小于45平方米的成套住宅作为安置用房，安置用房45平方米以内的部分不结算差价，超过45平方米的部分，按房地产市场价格结算。
房屋拆迁管理部门应当将享受前款规定条件的被拆迁人，在拆迁范围内进行公示，接受社会监督。

第二十九条 拆迁人提供的安置用房，必须符合有关法律、法规的规定，符合有关技术、质量、安全标准。

第三十条 安置用房为期房的，低层和多层房屋的过渡期限不得超过2年；中高层和高层房屋的过渡期限不得超过3年。过渡期限应当自被拆迁人搬迁之日起计算。

第三十一条 在房屋拆迁过渡期限内，被拆迁人或者房屋承租人自行解决住房的，拆迁人应当自被拆迁人搬迁之月起3个月内支付临时安置补助费。临时安置补助费按照当地租赁与被拆迁房屋相当面积、区域的住宅房屋所需费用的平均价格确定。被拆迁人或者房屋承租人使用拆迁人提供的周转房的，拆迁人不再支付临时安置补助费。
因拆迁人的责任延长过渡期限的，对自行解决住房的被拆迁人或者房屋承租人，拆迁人应当自逾期之月起按照原规定标准的3倍支付临时安置补助费；拆迁人已提供周转用房的，除继续提供周转用房外，还应当自逾期之月起支付临时安置补助费。

第三十二条 被拆迁房屋实行货币补偿的，拆迁人应当在支付被拆迁人房屋补偿安置资金时，一并支付搬迁补助费；被拆迁房屋有承租人的，拆迁人应当将搬迁补助费支付承租人。
被拆迁房屋实行产权调换的，拆迁人应当支付被拆迁人或者房屋承租人的搬迁补助费。被拆迁人或者房屋承租人从周转房迁往安置用房时，拆迁人应当再次支付搬迁补助费。

第三十三条 搬迁补助费和临时安置补助费的标准，由省人民政府规定。

第四章 拆迁评估

第三十四条 设区的市、县（市）人民政府应当根据省人民政府制定的房屋拆迁价格评估办法，每年制定并公布一次当地不同区位的房屋拆迁评估指导价。

第三十五条 拆迁人领取房屋拆迁许可证后，应当委托房地产价格评估机构，依据房屋拆迁评估指导价对被拆迁房屋进行评估，确定拆迁范围内被拆迁房屋补偿标准参考价格，并将被拆迁房屋的评估因素、评估依据等主要情况在被拆迁范围内公示，接受社会监督。公示时间不得少于10日。

第三十六条 被拆迁房屋的评估应当由具有房地产价格评估资质的机构依据房屋拆迁评估指导价进行评估。
房地产价格评估应当遵守房地产估价规范，做到公开、公平、公正。
房地产价格评估报告应当由注册房地产估价师签字并经其所在评估机构盖章。

第三十七条 设区的市房屋拆迁管理部门应当建立房地产价格评估技术鉴定专家库。
技术鉴定专家应当具备连续从事房地产价格评估工作5年以上执业经历的注册房地产估价师资格。

第三十八条 房屋拆迁价格评估的估价时点为房屋拆迁许可证颁发之日；延长拆迁期限的，估价时点为批准延长拆迁期限之日。

第三十九条 拆迁人与被拆迁人就房屋拆迁补偿价格达不成协议的，应当在10日内协商确定房地产价格评估机构；协商不成的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门组织拆迁人、被拆迁人随机抽取具有房地产价格评估资质的房地产评估机构进行评估。
前款规定的评估费用由拆迁人支付。

第四十条 房屋拆迁当事人应当协助房地产价格评估机构进行评估，提供有关资料，配合实地勘察。

第四十一条 拆迁人与被拆迁人对房地产价格评估机构的评估结果认可的，依照该评估结果进行补偿。对评估结果有异议的，可以委托其他房地产价格评估机构重新进行评估。评估费用由委托方支付。
重新评估结果与原评估结果的误差范围在3％之内的，采用原评估结果。重新评估结果与原评估结果的误差范围超过3％的，房屋拆迁当事人可以协商解决；协商不成的，经当事人申请，由所在地设区的市房屋拆迁管理部门组织拆迁人、被拆迁人从专家库中随机抽取5人以上的专家组成房地产价格评估技术鉴定专家委员会，对评估结果进行鉴定。经鉴定维持其中一个评估结果的，鉴定费用由申请鉴定的当事人承担；经鉴定需要重新评估的，重新评估的费用和鉴定费用由原来两个评估机构分摊。

第五章 拆迁纠纷裁决

第四十二条 拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉，诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。

第四十三条 房屋拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，当事人可以向被拆迁房屋所在地房屋拆迁管理部门申请裁决；房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，向被拆迁房屋所在地设区的市、县（市）人民政府申请裁决。

第四十四条 申请裁决应当符合下列条件：
（一）申请人是拆迁当事人；
（二）有明确的被申请人；
（三）有具体的裁决请求、事实与理由；
（四）申请人提出申请的时间最迟不得超过拆迁期限届满前30日。

第四十五条 申请裁决的当事人，应当向裁决机关提交书面申请，同时按照被申请人人数提交申请书副本。
申请书应当载明下列事项：
（一）当事人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、身份证明和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者负责人的姓名、职务；
（二）裁决请求和所根据的事实与理由；
（三）证据和证据来源，证人姓名、身份证明和住所；
（四）其他需要说明的内容。

第四十六条 申请人是拆迁人的，还应当提供下列资料：
（一）房屋拆迁许可证；
（二）被拆迁房屋和安置用房的结构、建筑面积、平面示意图以及相应的评估报告；
（三）其他需要提供的资料。因被拆迁人或者房屋承租人拒绝配合，拆迁人无法提供被拆迁房屋结构、建筑面积、平面示意图及其评估报告的，可以在申请书中做出说明并提供相应的证明材料，裁决机关经核实情况属实的，可以受理。

第四十七条 申请人是被拆迁人或者房屋承租人的，还应当提供下列资料：
（一）房屋所有权证明或者租赁关系证明；
（二）户口簿、身份证等合法身份证明；
（三）其他需要提供的资料。

第四十八条 裁决机关应当自收到裁决申请书之日起10日内进行审查。符合受理条件的，向申请人发送受理通知书；不符合受理条件的，向申请人发送不予受理通知书，并说明理由。
裁决机关应当自受理裁决申请之日起10日内将申请书副本发送被申请人。被申请人自收到申请书副本之日起10日内向裁决机关提交书面答复。

第四十九条 裁决机关裁决城市房屋拆迁纠纷，应当根据自愿和合法的原则进行调解；调解不成的，应当自受理申请裁决之日起30日内作出裁决。

第五十条 裁决机关裁决城市房屋拆迁纠纷，应当坚持公开、公平、公正的原则。
裁决机关工作人员与裁决事项有利害关系的，应当回避。裁决机关裁决时，当事人要求举行听证的，裁决机关应当组织听证。

第五十一条 拆迁当事人对裁决机关不予受理裁决申请的决定，或者裁决不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院起诉。

第五十二条 拆迁人依照本条例规定已对被拆迁人给予货币补偿，或者对被拆迁人、房屋承租人提供安置用房、周转用房，被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地设区的市、县（市）人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。
实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

第六章 法律责任

第五十三条 违反本条例第十八条规定，在拆迁期限内，因拆迁人的行为造成未搬迁的被拆迁人或者房屋承租人用水、用电、用气、取暖中断以及排污、交通阻断等影响生产、生活的，由房屋拆迁管理部门责令改正，情节严重的，处以3万元以上5万元以下的罚款；造成损失的，拆迁人应当依法给予赔偿。

第五十四条 违反本条例有关规定，房地产评估价格显失公正的，评估结果无效；对当事人造成损失的，房地产评估机构应当依法承担赔偿责任，并由房屋拆迁管理部门对房地产评估机构给予警告、依法降低资质等级，情节严重的吊销资质证书。

第五十五条 违反本条例第六条、第五十条规定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；造成严重后果的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十六条 有下列行为之一的，对房屋拆迁管理部门直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：
（一）违反本条例规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的；
（二）核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责，或者对违法行为不予查处的；
（三）未按本条例规定发布拆迁公告的；
（四）房屋拆迁管理部门实施房屋拆迁的；
（五）违反本条例规定实施强制拆迁的；
（六）违反本条例规定的其他行为。有前款行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第五十七条 在本省城市规划区外的国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，参照本条例执行。

第五十八条 在本省城市规划区内的集体土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，依照有关法律、法规的规定办理。

第五十九条 本条例自2004年1月1日起施行。

发布部门：山西省人大（含常委会） 发布日期：2003年09月27日 实施日期：2004年01月01日 (地方法规)

⑶ 求助，动迁补偿的法律法规和具体的补偿方案

一是对被征收抄人的补偿包括被征收房屋价值的补偿、搬迁与临时安置补偿、停产停业损失补偿和补助、奖励。对被征收房屋价值的补偿不得低于类似房地产的市场价格。对符合住房保障条件的被征收人除给予补偿外，政府还要优先给予住房保障。
二是征收范围。确需征收房屋的各项建设活动应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，保障性安居工程建设和旧城区改建还应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。
三是征收程序。扩大公众参与程度，征收补偿方案要征求公众意见，因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，还要组织听证会并修改方案，政府作出房屋征收决定前，应当进行社会稳定风险评估。
四是政府是房屋征收与补偿的主体。禁止建设单位参与搬迁，承担房屋征收与补偿具体工作的单位不得以营利为目的。
五是取消行政强制拆迁。被征收人超过规定期限不搬迁的，由政府依法申请人民法院强制执行。此外，条例草案还对违反本条例的行为设定了严格的法律责任。
上面是国家对拆迁的政策 具体的各地是不一样的

⑷ 房屋拆迁补偿的法律程序

房屋拆迁补偿的法律程序如下：
一、拆迁单位向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门取得拆迁许可证。
二、房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。
三、房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。
四、拆迁人与被拆迁人应当依照法律的相关规定，就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项，订立拆迁补偿安置协议。拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。
五、拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。
当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本条例规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。
六、拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。
七、被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

参考相关法律：《城市房屋拆迁管理条例》

⑸ 律师企业拆迁法律服务项目有哪些

企业拆迁法律项目

第一，尽职调查。

〔一〕：拆迁合法性调查

按照《城市房屋拆迁管理条例》

1）建设项目的立项文件

2）建设用地规划许可证

3）国有土地使用权批准文件

4）拆迁计划和拆迁实施方案

5）安置补偿资金证明（专款专用）

按照《国有土地上房屋征收和补偿条例》

1) 是否属于公共利益的需要，是否详细列明属于公共利益的哪一方面？

2) 是否符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划？（结合国家的和地方的综合审查）

3) 上述所谓的国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，是否征求过社会公众意见？是否经过科学论证？

4) 对于保障性安居工程建设和旧城区改建项目，是否纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划？

5) 征收补偿方案确定之前，是否组织有关部门进行论证？是否公开征求过公众意见？征求意见期限是否少于30日？

6) 旧城区改建项目，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，市、县级人民政府是否组织过听证会，是否有被征收人和公众代表参加？是否根据听证会情况修改方案？

7) 是否进行社会稳定风险评估？

8) 征收补偿费用是否足额到位？专户存储、专款专用？

〔二〕：土地使用权调查

区分企业所属土地是属于集体土地还是国有土地？

是属于承租方还是真正的土地使用权人？

集体土地是否是属于集体建设用地，是否属于合法经营性用地？

国有土地要区分用途，是工业用地或者商业用地或者住宅用地？

〔三〕：企业自身情况调查

1、审查企业房屋建造的合法性，如果为承租，那审查承租的合法性主要是出租方的主体，标的等相关事实。是否可能造成合同无效的因素？

2、综合调取工商档案。审查企业的营业执照、纳税情况、企业员工合同、企业对土地或者房屋投入的其他相关发票，包括可移动的设备，附属物。（计算他的搬迁费用和搬迁过程中的损失）不可移动的附属物的市场价值。并编写损失报告，必要时请有资质的评估机构给予评估。

第二、拆迁补偿安置谈判协商

1、代表企业与拆迁实施单位经办人协商谈判。（这一部分是律师的工作重点）

2、合理反映企业的损失及要求；应综合企业情况，做到有理有据。

3、监督拆迁程序的合法；

如果产生危害被拆迁企业合法权益的事情，比如：断水，断电，断路等情况律师应及时采取法律手段处理。

第三、诉讼和裁决

1、参与企业与土地出租方或者房屋租赁方的承租合同纠纷案件；

2、参与企业与拆迁人之间的裁决会及听证程序；

3、根据需要向人民法院提起行政复议或者行政诉讼；

第四、签订拆迁补偿安置协议

1、审查拆迁补偿安置协议是否对委托方存在不利；

2、监督拆迁补偿安置协议的有效履行.
北京京润律师事务所是依法设立的综合性合伙制律师事务所。京润成立至今，始终秉承“法为本，润以德”之宗旨，以业务部门为龙头，专业化分工为基础，专业律师为核心，
现已拥有一支高素质的律师队伍，这是京润蓬勃发展的源泉，更是为客户提供优质服务的保证。

⑹ 拆迁 动迁 属于什么法律服务领域

是个综合的法律服务抄领域。从可代理的法律服务来说，包含了咨询、谈判、调查取证、行政复议、行政诉讼、强制执行等。从适用的法律领域来说，包含了民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼。所以说，该领域属于综合的领域。当然了，对于被拆迁人来说，可根据实际情况择其中的某个领域委托律师的。

⑺ 有关湘潭市房屋拆迁的各种法律法规、尤其是具体的拆迁征收方案

湘潭市人民政府：
你市《关于批准〈湘潭市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法〉的请示》（潭政[2010]6号）收悉。经研究，现批复如下：
一、同意《湘潭市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》。
二、你市要强化依法行政观念，进一步完善集体土地上房屋拆迁补偿安置机制，确保房屋拆迁程序合法，切实维护被征地农民和被拆迁人的合法权益。
三、你市要切实加强对集体土地上房屋拆迁补偿费用的管理，妥善做好被拆迁人的住房安置工作。
附件：湘潭市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法

二〇一〇年四月十五日
附件

湘潭市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法

第一条 为做好征收集体土地上房屋拆迁补偿安置工作，依法规范房屋拆迁补偿安置行为，维护拆迁秩序，切实保护被拆迁单位和个人（下称被拆迁人）的合法权益，保障各项建设顺利进行，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律、法规和规章的规定，结合实际，制定本办法。
第二条 本行政区域内因征收集体土地，其房屋及其他地上附着物的拆迁补偿安置，适用本办法。
农村集体经济组织成员全部成建制转为城镇居民后，因征收其原有剩余土地，涉及房屋及其他地上附着物拆迁补偿安置的，按本办法执行。
经批准使用国有农用地，以及乡镇村公共设施、公益事业建设使用集体所有的土地，涉及房屋及其他地上附着物的拆迁补偿安置，参照本办法执行。
国务院、省人民政府对公路、铁路、水利、水电工程等基础设施建设征地拆迁补偿另有规定的，从其规定。
第三条 市人民政府统一领导本市行政区域内征收集体土地上的房屋拆迁补偿安置工作（下称拆迁补偿安置工作）。
县（市、区）人民政府负责组织和实施本辖区内的拆迁补偿安置工作。
第四条 市国土资源行政主管部门对县（市、区）的集体土地上房屋拆迁补偿安置工作进行指导和监督。
县（市、区）国土资源行政主管部门征地拆迁事务所（下称征拆机构）负责办理房屋拆迁补偿安置工作的具体事务。
市城区的拆迁补偿安置方案由市国土资源行政主管部门统一审核；县（市）的拆迁补偿安置方案由各县（市）国土资源行政主管部门负责，但应当由市国土资源行政主管部门审核的除外。
发展改革、人力资源和社会保障、规划、房产、城管执法、物价、财政、公安、监察、建设、民政、农业等部门依照各自的职责共同做好相关工作。
第五条 从事集体土地上房屋拆迁补偿安置工作的人员，必须经市国土资源行政主管部门统一培训，考核合格后，方可从事征地拆迁补偿安置工作。
第六条 拆迁补偿安置应当遵循依法、公开公平公正的原则，实行统一标准、统一拆迁、合理安置。
城市规划区内，县级人民政府应当组织相关部门在实施拆迁前按程序完成安置用地选址和安置房建设详细规划报批工作。拆迁补偿安置资金在实施拆迁前，应按规定存入国土资源行政主管部门在财政开设的专户，实行专款专用。
未完成安置用地选址或安置房建设详细规划报批的，拆迁补偿安置资金未按规定到位的，不得实施征地拆迁工作。
第七条 对在拆迁补偿安置工作中有突出贡献的单位和个人，由市、县（市、区）人民政府给予表彰和奖励。
第八条 拟征农民集体所有的土地，在土地调查红线确定后，征地方案依法报批前，市、县（市）国土资源行政主管部门应当将拟征土地的用途、位置、补偿标准、安置方式等，在拟征地的乡镇（街道）和村（社区）、组发布拟征地公告，告知被征地的农民集体组织、村民和其他权利人，其征拆机构须同时将拟征地公告送达相关职能部门。发布拟征地公告后，国土资源行政主管部门应当对拟征地土地的权属、地点、面积等进行调查登记。调查结果由被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人依法确认，并在确认书上签字盖章。自《拟征地公告》发布之日起12个月内，在拟征地范围内暂停办理下列事项：
（一）新批宅基地等其他建设用地；
（二）审批新建、改建、扩建房屋和其他建（构）筑物的建设，办理房屋或土地流转，核发房屋和土地权属证书；
（三）办理户口的迁入、分户，但因出生、婚嫁和复转退军人、大中专院校学生等确需办理户口迁入且符合户籍管理规定的人员除外。相关职能部门因前述除外情形依法办理的手续，应当告知国土资源行政主管部门；
（四）以拟拆迁房屋为经营场所办理工商注册登记手续；
（五）改变房屋或土地用途等；
（六）其他有碍房屋拆迁补偿安置工作的手续。
暂停办理期限内，相关职能部门违反前款规定办理的手续，不能作为房屋拆迁补偿安置的依据。造成他人损失的，由违规办理手续的单位负责。
第九条 征地方案批准后，市、县（市）人民政府应当在收到征地方案批准文件之日起10个工作日内，在被征地所在的乡（镇、街道）和村（社区）、组发布征地公告，将批准征地的机关、文号、时间和被征地的所有权人、用途、位置、地类、面积、补偿标准、农业人员安置方式以及办理征地补偿登记期限、地点等予以公示。
被拆迁人应当在规定期限内，持其集体土地使用证、建房批准文件等合法证明的原件，到指定的地点如实申报，办理拆迁补偿安置等相关登记手续。
被拆迁人既不申报又不配合丈量登记的，征拆机构可根据其房屋原始批准建房档案和被拆迁建（构）筑物的勘查记录、照相、摄像等资料，经公证机关公证后，作为拆迁补偿安置的依据。
第十条 国土资源行政主管部门应当会同有关部门根据批准的征收土地方案，在征收土地公告发布之日起45日内以被征收土地所有权人为单位拟订征地补偿安置方案并予以公告。
征地补偿安置方案公告应当包括征地批准机关、批准文号、批准时间、批准用途、征地拆迁补偿标准、补偿费用数额、农业人员安置方式、征地补偿安置方案实施的期限和地点、听证的权利与期限等。
市、县（市）国土资源行政主管部门应当研究被征地农村集体经济组织、农民或者其他权利人对补偿安置方案的不同意见。当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补偿安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征收土地方案进行修改。
第十一条 在规定期限内未领取的征地拆迁补偿费用，征拆机构应当以被征地的农村集体经济组织、村民和其他权利人的名义专户储存。
发布征地补偿安置方案公告并足额支付征地补偿费后，被征地者拒不腾地的，由市、县（市）国土资源行政主管部门责令限期交出土地；逾期不执行的，申请人民法院强制执行。征地拆迁补偿费用没有足额支付到位的，被征地农村集体经济组织、村民和其他权利人有权拒绝腾地。
被拆迁人对限期腾地决定不服的，可以依法申请复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼。行政复议、行政诉讼期间不停止征收土地方案的实施。
第十二条 被拆迁人的房屋被依法拆迁补偿后，被拆迁人应当办理土地使用权、房屋所有权注销登记；不办理的，由土地、房屋行政主管部门依法注销。
第十三条 征拆机构应当依照本办法制定《房屋拆迁补偿安置通知》并送达被拆迁人，主要内容如下：
（一）征地项目名称、批准文件、《征收土地方案公告》和《征地补偿安置方案公告》等；
（二）被拆迁人的房屋结构、面积及各项补偿、补助费金额和安置方式等，并附计价补偿清册；
（三）领取补偿费的时间和地点；
（四）被拆迁人对房屋结构、面积、用途、补偿金额有异议的，在收到通知之日起5个工作日内向征拆机构申请复核；
（五）在规定时间内拒不接受合法补偿的法律后果。
第十四条 对房屋及其他地上附着物的种类、数量的认定，以及补偿费用的支付方式引起的争议，由县（市、区）人民政府协调。协调不成的，由市人民政府处理。
第十五条 城市规划区内房屋拆迁实行货币补偿，其住房安置采取公寓楼安置和住房补助两种形式。
房屋拆迁安置工作应当做到“三公开”，即公开原批准建房用地面积和实际丈量的房屋面积，被拆迁户家庭人口等情况；公开拆迁补偿金额等情况；公开住房安置方案，安置房源，被拆迁人自行搬迁时间，安置选房等情况。
第十六条 征地单位或村集体经济组织按规划统一建设公寓楼安置房，符合条件的被拆迁户可以按人均建筑面积不高于35平方米的标准（独生子女可增加1人住房指标），申请购买公寓楼安置房。
公寓楼安置，实行先搬迁、先选房、先安置。
公寓楼安置房的价格按实际建设成本由建设、物价行政主管部门核定公布。
城市规划区外，各级人民政府应当采取措施，引导农村村民住宅建设按规划、有计划地逐步向小城镇和中心村集中。鼓励城市规划区外的被拆迁户在小城镇和中心村购买或按规划建设住宅。有集中安置条件的鼓励集中安置，不具备集中安置条件的可以实行自拆自建。安置宅基地选址和建设应当符合乡镇土地利用总体规划和村庄建设规划，并按程序报批。
第十七条 实行住房补助的，不再安排公寓楼安置房。住房补助按被拆迁人住房合法批准占地面积计算，补助标准为1000元/平方米，但被拆迁人住房补助最大占地面积不得超过210平方米。
第十八条 被拆迁房屋的用途，以土地权属证书登记的为准，土地权属证书上未载明用途的，以建房批准文书载明的用途为准。
第十九条 有下列情形之一的，不予补偿：
（一）违法建（构）筑物、拟征地公告发布后的突击装修（饰）；
（二）超过批准使用期限的临时建（构）筑物；
（三）虽经有权机关批准，但有关批准文书中注明国家建设需要时无条件拆除的临时建（构）筑物；
（四）在批准临时使用的土地上修建的永久性建筑；
（五）建房批准文书中明确应拆除而未拆除的旧房等。
第二十条 房屋及装修（饰）补偿，根据结构类别结合其合法有效的建筑面积，按本办法规定的标准（见附表1）计算补偿。
房屋架空层高度在2.2米以上（含2.2米）的，应按合法面积计算。高度在2.2米以下的，以建筑面积套相应类别补偿单价计算后，再乘以实际高度与2.2米的比例计算补偿。
房屋内外所有的附属设施，按合法批准建筑占地面积260元/平方米计算补偿，最高不超过5.5万元，但补偿费不足2万元的按2万元补偿。
第二十一条 被拆迁人持有土地权属证书或建房用地批准文书等合法证明，仅有1处住房，且获得的补偿总额低于最小户型公寓楼安置房（70平方米）购房总价款的，实行差额补助。
第二十二条 实行自拆自建的，宅基地补助按原合法批准的宅基地占地面积计算，标准为400元/平方米（含“三通一平”费用）。
自拆自建安置宅基地由被拆迁人以外的单位（个人）实施“三通一平”配套的，本条所列的宅基地补助费支付给实施单位（个人）。
第二十三条 拆迁被拆迁个人有土地使用证或建房用地批准文书的住房兼营业用房，有工商营业执照、税务证、拆迁前6个月纳税证明的，其营业用房按所属房屋主体类别的补偿标准（见附表1），增加30%的补偿，增加补偿后不再归还经营场地或作其他安置。上述三项必备手续每缺少一项，扣减增加补偿部分1/3的补偿。商品和营业用具自行处理不予补偿。
第二十四条 拆迁被拆迁个人有土地使用证或建房用地批准文书的住房兼生产用房，有工商营业执照、税务证、拆迁前6个月纳税证明的，其生产用房按所属房屋主体类别的补偿标准（见附表1），增加45%的补偿（包括停产停业工资及设备拆除、安装、搬运等所需要拆迁补偿的全部费用），增加补偿后不再归还经营场地或作其他安置。上述三项必备手续每缺少一项，扣减增加补偿部分1/3的补偿。产品和生产用具自行处理不予补偿。
第二十五条 拆迁经合法批准土地用途为工商企业用房，有工商营业执照、税务证、拆迁前6个月纳税证明的，按所属房屋结构类别的补偿标准（见附表1）进行征收，并按企业生产用房补偿总额增加60%的补偿（包括停产停业的工资及设备拆除、安装、搬运等全部费用），不再归还生产经营场地和作其他安置。
拆迁经合法批准土地用途为学校、医院等公益事业用房，参照前款予以补偿。
第二十六条 搬家费按被拆迁人住房合法批准建筑占地面积计算。采取货币补偿方式但不申请购买公寓楼安置房的，按本办法规定的标准支付1次搬家费。采取自拆自建安置方式或采取货币补偿方式并购买公寓楼安置房的，按本办法规定的标准支付两次搬家费（见附表2）。
住房安置过渡费按被拆迁人住房合法批准建筑占地面积计算（见附表2）。住房安置过渡期限按不同安置方式确定。公寓楼安置的住房安置过渡期限不超过12个月，自拆自建的住房安置过渡期限不超过6个月（由于被拆迁人的原因除外）。超过过渡期限仍未安置的，超过上述规定时间部分按双倍标准支付过渡费用。
货币补偿不申购公寓楼安置房并享受住房补助的，不支付住房安置过渡费。
第二十七条 在规定期限内接受补偿并腾出土地的，按被拆迁人的合法批准建房建筑面积给予按期拆迁腾地奖（见附表2）。没有在规定期限内腾地的，则不享有按期拆迁腾地奖。
第二十八条 架设管网、高压电杆占地需要拆迁房屋及其他地上附着物的，按本办法规定的标准给予补偿。
拆迁国家电力、通讯、给排水、燃气等设施，征拆机构应与业主单位联系，按实际工程量进行补偿。征收土地前已废弃未用的不予补偿。
被征地范围内如遇测量标志、文物古迹及其他需要保护的，征拆机构应与其主管部门联系，按规定处理。
拆迁有合法批准用地手续的预制场，按照本办法规定的标准进行包干补偿（见附表3）。
村集体（企业）公共设施按本办法规定补偿（见附表4）。
第二十九条 市、县（市）国土资源行政主管部门应当建立信息公开制度，并接受公众查询。
市、县（市）国土资源行政主管部门应当建立征地拆迁管理举报制度，公开举报电话、来信来访地址和其他联系方式。
第三十条 征地拆迁工作人员，违反本办法规定造成不良后果的，由监察部门追究其行政责任。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
相关职能部门违反本办法第八条规定的，监察部门将依法追究责任单位、责任人的行政责任。
第三十一条 被拆迁人弄虚作假、伪造、涂改土地权属证明等文件的，其证明文件无效。尚不构成犯罪的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
被拆迁人采取违法手段骗取补偿或补助的，追回违法所得，并依法追究其法律责任。
第三十二条 本办法实施前，已发布征地补偿安置方案公告的，按原公告确定的标准办理。但本办法实施后，3个月未按照原标准补偿到位的，按照本办法执行。
市人民政府可以根据社会经济及城市建设发展情况适时调整本办法拆迁补偿安置标准，报省人民政府批准后向社会公布。
第三十三条 本办法由湘潭市人民政府负责解释，自公布之日起施行。湘潭市人民政府以前制定的有关集体土地上房屋拆迁补偿安置的规定同时废止。

⑻ 企业搬迁专项法律服务律师如何收费

和律师协商解决，参考如下
北京市律师诉讼代理服务收费政府指导价内标准(试行)
二、民事容诉讼案件收费标准
(一)民事诉讼案件按审判阶段确定收费标准。
1、计件收费标准。
每件收费3000—10000元。
2、按标的额比例收费标准。
10万元以下(含10万元)，10%(最低收费3000元)；
10万元至100万元(含100万元)，6%；
100万元至1000万元(含1000万元)，4%；
1000万元以上，2%。
按当事人争议标的额差额累进计费。
3、上述收费标准下浮不限。
(二)实行风险代理收费，最高收费金额不得高于与委托人约定的财产利益的30%。
(三)再审、申诉案件分别按照一个审判阶段确定的收费方式和收费标准收取律师服务费。
(四)一个律师事务所代理一个案件的多个阶段，自第二阶段起酌减收费。