项目部能代表公司收法律文书吗

Ⅰ 项目部做原告，公司做被告，可以吗

建筑公司在对某个建设项目中标后，常常与下属的工程处或项目部签订内部承包合同，将工程项目实际交由项目部，而由项目部以公司名义完成，这也是目前我国建筑市场中的一种常见现象。但由于项目部门没有营业执照，不是独立法人实体，如果它与建筑公司之间在履行内部承包合同中发生纠纷，需要以项目部或工程处的名义向法院起诉时，就会出现这样的问题：项目部是否具有诉讼主体资格，可否独立做原告？ 实际案例某建筑公司中标一楼盘工程建设项目之后，与自己的两个项目部分别签订内部承包合同，约定由项目部分别完成楼盘的施工任务。工程完工后，两个项目部分别就工程欠款问题与建筑公司发生纠纷，并诉至法院。当时在否受理本案时有两种意见，一种意见认为，该项目部不符合《民事诉讼法》其他组织的条件，没有依法成立，更没有工商营业执照，其是不具有民事诉讼主体资格的；另一种意见认为，在工程内部承包合同纠纷中，双方若因合同内容纠纷进行诉讼的，合同中一方的项目部可以作为原告起诉。 律师分析对于以上两种意见，本律师比较同意后者，原因如下： 首先，项目部基于工程内部承包合同与公司处于平等的民事主体地位，工程内部承包合同是由项目部负责承建某工程，公司按约定时间支付工程款并收取一定管理费的合同，双方的权利义务是平等的，是属于民法和合同法调整的范畴，法院应当受理。 其次，内部承包合同一方的项目部，不完全是建筑公司原来意义上的下属部门，它具有因建设某工程而临时设立的性质，会因该工程的峻工而消灭，所以一般没有经过工商登记，但这类组织有自己的组织名称、组织机构，有组成人员出资和公司支付的工程款作为独立支配的财产，符合民事主体资格条件。而工商登记只是一种行政管理形式，起一种规范和公示作用。是否具有民事主体资格要用民法理论去进行法律分析，不能单纯以形式上的欠缺而轻易否定其主体资格。但项目部确实是没有营业执照，其又不同于有限责任公司或者合伙企业，法院受案审理后，承包合同中的权利义务应当根据不同的情况，由项目部全体成员承担和享有。 最后，否定项目部或工程处的民事主体资格，使合法权益得不到保护，将背离立法初衷。法律的职责就是平等保护法律主体的合法权益。项目部或工程处作为公司内设机构，与公司发生承包合同纠纷，如果法院不受理，他们将处于告状无门的境地。建筑公司作为一方当事人不能自行处理自己的矛盾和纠纷；而有关主管部门处理只能调解，不能裁决；法院再不受理，纠纷将无法得到实际解决。 （紫／编制）

Ⅱ 工程项目部可否对外签订合同如何认定其效力 详细

目前工程承包一般都实行项目经理负责制，以项目经理为首组成一回个项目经答理部。项目经理部是承包人为了履行某一具体的建设工程合同，便于对施工进度、质量进行直接管理而组建的特定工程的临时性的管理团队。

根据《建设工程施工合同》（示范文本）通用条款第1.5 条的规定，项目经理：指承包人在专用条款中指定的负责施工管理和合同履行的代表。因此，在承包人授权的范围内，项目经理部可以对外签订合同，项目经理部在承包人授权范围内对外签订的合同无疑是有效的。

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合同的订立由“订”和“立”两个阶段组成。“订”强调缔约的行为和过程为是缔约各方接触、治商过程，包括缔约各方的接触、洽商并最终达成协议前的整个讨价还价过程。此阶段由要约邀请、要约、反要约诸制度加以规范和约束，产生先合同义务及缔约过失责任。

而“立”强调缔约的结果,指的是双方合意的达成，即双方当事人就合同条款至少是合同的主要条款已经形成一致意见，各方当事人享有的权利和承担的义务得以确定，简言之，合同成立了。

Ⅲ 项目部职工能代表公司就合同事宜向建设方提起诉讼吗

建筑企业项目部是建筑企业因经营需要为特定工程项目所设立的临时机构，一般随着项目的产生而组建，随着项目的结束而解散。此类项目部的性质属于建筑企业的内设机构，除经过注册登记的具有其他组织的民事主体资格外，不具备独立的民事主体资格，不能独立对外承担民事责任。在建设工程活动中，建设工程项目负责人作为施工单位内部管理人员，负责具体工程项目管理，其权能也是来自于单位法定代表人的授权。建设部2004年4月8日发布的《建筑施工企业主要负责人、项目负责人专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》第四条规定：“建筑施工企业项目负责人，是指由企业法定代表人授权，负责建设工程项目管理的负责人。”因此具有项目负责人的身份，也就意味着取得了单位法定代表人的授权。因此项目部实施的相关经营活动的法律后果一般应由建筑企业承担。实践中有些项目部不是建筑企业自行出资设立，而是由项目经理或其他企业挂靠建筑企业设立，向建筑企业上缴管理费，以项目部名义从事经营活动。法律猫认为对于此类项目部的主体资格，应与建筑企业自己设立的项目部同样对待。项目部签订的与施工相关的买卖建材，租赁建筑设备等合同，后果一般也应由建筑企业承担。审判实践中应注意的有关问题：（1）只要有证据证明建筑公司就某一工程在对外公告或公布的项目部、项目经理、与合同中（与施工相关的买卖建材，租赁建筑设备等合同）签订人一致，即可确定建筑企业与项目部之间的表见代理关系或职务关系。对外公告或公布的情形包括在行政主管部门登记、监理单位的记录、施工现场的公告或公司向相对人出具的介绍信、委托函等。从“谁主张谁举证”角度说，证明合同签订人与建筑公司之间关系的举证责任应属于原告（出卖方、出租方、承揽方等），但结合当事人搜集证据的能力和社会现实以及建筑市场的现状，如原告无法搜集到相关证据证明合同签订人与建筑公司之间关系而向法院申请调查取证，则予以认可。如果原告没有举证也未申请法院调查取证，在审理中还可以根据举证能力的大小，结合实际情况，将举证责任分配，即由建筑公司举证证明合同签定人与其公司没有关系，从而防止建筑公司推脱责任，维护实体公正和交易安全，同时也是为规范建筑公司在工程建设中的管理。（2）对于建筑公司否认项目部章、资料专用章、技术专用章可以对外签订合同的抗辩应当予以驳回，理由是在建筑公司未对外予以明确说明其项目部章、资料专用章、技术专用章不可以对外签订合同时，合同相对人有理由相信持有该章的人系该建筑公司的职务人员，其行为为建筑公司的职务行为。

Ⅳ 工程项目部签订合同如何认定其法律效力

【分歧】 本案争议的焦点是法人的项目部对外签订的合同效力问题，对此有两种不同的意见。第一种意见认为，法人项目部作为法人的一个职能部门既没有《企业法人营业执照》，又没有《营业执照》，仅是是企业法人中的一个部门，不具有独立的法人地位。公司项目部对外签订合同没有法律效力。 第二种意见认为，法人项目部对外签订的合同代表了法人的行为，如产生民事责任，应由企业法人承担。如果其超越权限订立合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效，即工程项目部签订的合同有效。 【评析】作者同意第二种意见，理由：企业法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法享有民事权利和承担民事义务的组织。法人项目部是由工程承包人委派，专为某一项建设工程而设置的，属于施工组织设计的主体单位，具体履行工程项目承包合同的部门。不具有独立的法人地位。因此，其对外签订的合同如产生民事责任，由企业法人承担。如果其超越权限订立合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效，即工程项目部签订的合同有效。 本案中，混凝土制品厂向法院提交了双方签订的工矿产品购销合同及欠据，该欠据中写明“上款系大庆惠博普工地陶粒砌块材料款”，虽没有明确载明债权人，但结合双方签订的购销合同可以看出该混凝土制品厂将陶粒砌块卖给该公司项目部、交货地点在大庆市让胡路区经济技术开发区惠博普集团工地，该欠据作为债权凭证在混凝土制品厂手中，并加盖了连云港ⅹⅹ工程有限公司的财务专用章，可见双方之间存在合法的债权、债务关系，连云港ⅹⅹ工程有限公司大庆项目部作为被告单位的一个部门，与原告签订工矿产品购销合同得到了被告单位的授权，据此产生的民事责任应由被告连云港ⅹⅹ工程有限公司承担。 建议：合同签订，一定要盖公司公章，或公司合同专用章，或项目部章必须经过公司授权(授权文件必须加盖公司公章法人私章及法人签字，且授权的范围中一定要明确，这样项目部业务专用章具有签订合同的权利。 问题是，在法人没有明确授权或者是授权不明的情况下，项目部对外签订的合同的效力如何认定，笔者认为，如果合同已经履行或者事后取得了承包人的追认，合同有效。如果合同尚未履行，法人也不予追认，则应当分两种情况：(1)如果相对人有理由相信项目部签订的合同是在授权范围内，则合同有效。(2)若相对人没有理由相信签订的合同在授权范围内，则合同无效。(作者：秦洪涛、李振强 作者单位：大庆市让胡路区人民法院、萝北县人民法院)

Ⅳ 关于起诉建设公司项目部拖欠工程材料款的法律问题，如何要账，催款

高院如何处理涉建筑施工企业项目部纠纷，搞工程的一定要了解！-工保网

近年来，各地法院在审理因建设工程项目部责任承担而引发的涉建筑施工企业的相关案件时，就如何合理认定实际施工人、建筑施工企业与第三人之间的责任存在较大争议。为统一裁判尺度，依法公正审理涉建筑施工企业纠纷，维护建筑市场的正常秩序，省高院民二庭经征求民一庭、民五庭、审监二庭意见，12月17日制定出台《关于审理涉建筑施工企业项目部纠纷的疑难问题解答》，供全省各地法院在审理相关案件时参考。

浙江省高级人民法院民二庭
关于审理涉建筑施工企业项目部纠纷的疑难问题解答

Q
1.在审理涉建筑施工企业项目部的案件时，总体要求是什么？
在审理涉建筑施工企业项目部的案件中，判断项目经理等人实施的行为是否对建筑施工企业发生效力时，要按照“准确界定职务行为，依法认定表见代理，严厉打击虚假诉讼”的思路，从该行为是否有建筑施工企业的明确授权（委托代理行为），是否属于职务行为（职务代理行为），是否构成表见代理三个层面依次进行审查。构成委托代理、职务行为或表见代理的，相应的法律后果应当由建筑施工企业承担。同时，在案件审理中也要加强对相关合同的真实性审查，防止部分当事人恶意串通，虚构债务，损害建筑施工企业的合法权益。

Q
2.在何种情况下，可以认定项目经理行为构成职务行为？
按照《建筑施工企业项目经理资质管理办法》第二条、第六条的规定，项目经理是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。工程项目施工实行项目经理负责制，项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任。由此可见，项目经理既不同于建筑施工企业的法定代表人，也不同于建筑施工企业普通的内设部门负责人，对工程项目施工活动具有较大的管理权限。

我们认为，认定项目经理的行为属于职务行为一般应满足身份要素、名义要素、权限要素三个方面的要件。身份要素，是指项目经理与建筑施工企业存在劳动关系，系建筑施工企业的员工；名义要素，是指项目经理是以建筑施工企业或项目部的名义对外签订合同；权限要素，是指项目经理的行为在建筑施工企业的授权范围之内，如与建设单位确定或变更施工内容、施工期限、施工质量、工程价款、违约责任，招聘必要的办公人员，购买或租赁必备的办公用具、原材料、机器设备等行为。项目经理实施的行为满足该三个要件的，可以认定为职务行为，由建筑施工企业承担相应的合同责任。

Q
3.审理涉建筑施工企业项目部的案件时，应当如何认定表见代理行为？
在认定行为人（项目经理、实际施工人或项目部其他人员等）的行为是否构成表见代理时，要按照《最高人民法院关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》的有关规定，依法审查无权代理行为在客观上是否具有代理权的表象，以及相对人在主观上是否善意且无过失地相信行为人有代理权。

在认定行为人是否具有代理权表象时，要结合行为人的身份、权限、行为模式、交易惯例等予以综合认定。有下列情形之一的，可以认定行为人具有代理权的表象：

（1）项目经理同时是实际施工人或者实际对实际施工人负责的，在项目部权限范围内以建筑施工企业或项目部的名义签订合同的；
（2）行为人持有建筑施工企业的空白或权限不明的介绍信、委托书、合同，以建筑施工企业的名义签订合同的；
（3）行为人在项目部权限范围内签订合同时，加盖了项目部印章，或实际作为项目部印章使用的专用印章的；
（4）虽未与第三人签订书面合同，但建筑施工企业知道或应当知道该民事行为而未作反对表示的；或者从事该民事行为属于项目部权限范围，项目部知道或应当知道而未作反对表示的。

在判断相对人是否属于善意且无过失时，应当结合合同缔结与履行过程中的各种因素予以综合判断。存在以下情形之一的，一般不认定相对人为善意且无过失：

（1）签订的合同明显损害建筑施工企业利益的；
（2）相对人明知行为人与建筑施工企业之间是挂靠、非法转包、非法分包关系，仍然与其签订合同的；
（3）合同项下货物、机器设备、劳务未实际向工程项目提供的；
（4）交易的金额与实际需求、规模等明显不相称的。

Q
4.表见代理的证明责任应当由谁承担？
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十一条第（一）项规定，“主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任”。因此，应当由主张表见代理成立的相对人就代理行为在客观上是否具有代理权的表象，以及其善意且无过失地相信行为人有代理权承担举证证明责任；而建筑施工企业可以就行为人不具有代理权的表象，以及相对人不属于善意或存在过错提供反证。人民法院综合全案证据及庭审情况后，仍不能形成心证的，由相对人承担不利后果。

Q
5.加盖了项目部技术专用章、财务专用章、图纸审核专用章等专用印章的合同，其法律后果是否由建筑施工企业承担？
项目部技术专用章、财务专用章、图纸审核专用章等专用印章已明确了印章的使用范围，一般不能认为行为人具有授权对外签订合同的表象，故建筑施工企业不应承担合同责任。但如果项目部以上述印章对外签订的合同曾得到建筑施工企业认可的，仍可认定为具有有权代理表象。判断建筑施工企业是否认可，下列因素可作为参考：（1）建筑施工企业是否直接向相对人支付款项或以其他方式参与合同履行；（2）相对人向建筑施工企业开具的发票，建筑施工企业是否实际入账等。

Q
6.合同上的印章是项目经理、实际施工人或其他人伪造或私刻，签订的合同是否对建筑施工企业发生法律效力？
一般情况下，合同上加盖项目经理、实际施工人或其他人伪造或私刻的印章，其不代表建筑施工企业的真实意思表示，不对建筑施工企业发生法律效力。但是，如果综合全案其他证据，能够认定行为人的行为构成有权代理行为或表见代理行为的，仍应由建筑施工企业承担相应的合同责任。

Q
7.行为人购买或租赁的原材料、机器设备已用于建设项目的，如何处理？
行为人以建筑施工企业或项目部的名义，向第三人购买或租赁必备的原材料、机器设备时，未签订书面合同，或签订的书面合同中未加盖建筑施工企业或项目部印章，但原材料、机器设备事实上已用于该建设项目，且第三人不知道或不应当知道行为人没有代理权限的，应当由建筑施工企业承担相应的合同责任。

人民法院在认定“原材料、机器设备事实上已用于该建设项目”时，应当根据原材料、机器设备是否已运至建设项目工地，并结合原材料、机器设备的数量、类型与建设项目的实际需求、规模是否相适应，予以综合判断。

Q
8.行为人向第三人借款，款项已汇入项目部或确实用于建设项目的，如何处理？
除非有建筑施工企业的明确授权，项目部或项目经理无权对外借款。

行为人以建筑施工企业或项目部的名义向第三人借款，第三人能够举证证明其有合理理由相信行为人有代理权限，且款项直接汇入建筑企业银行账户或确实用于该建设项目的，应当由建筑施工企业承担相应的合同责任。

Q
9.相对人依据项目经理或实际施工人出具的结算凭证主张权利，人民法院是否还应当对合同的具体交易情况进行审查？
相对人依据项目经理、实际施工人出具的结算凭证，要求建筑施工企业承担合同责任的，人民法院应当就合同的具体履行情况一并进行审查。如建筑施工企业就合同标的物的使用工地、使用时间、价格、标准、数量、签约时间等内容提出合理性怀疑的，人民法院可以要求相对人提供除结算凭证外的其他证据予以佐证；也可以向有关部门和人员主动进行调查取证。相对人能够提供而拒不提供结算凭证以外的其他证据，人民法院也无法通过调查取证予以查明的，由相对人承担不利后果。

相对人与项目经理、实际施工人或其他人恶意串通，伪造签证单、结算单等结算资料或合同、借条、债权转让协议等文书故意损害建筑施工企业合法权益的，人民法院应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，予以训诫、罚款或拘留；可能构成刑事犯罪的，依法移送公安机关查处。

Ⅵ 修路的项目部能否成为诉讼主体

一般是不可以的
1、项目部的性质 项目部是工程施工单位为完成某一具体项目的施工而特定成立的一种管理部门， 对施工 单位而言，其仅仅是个临时职能部门，随工程的接收而成立，随工程的完工而完成使命被解 散或者撤销。项目部的对外仅能代表施工单位，其不具有民事法律行为能力。在没有设立他 的单位明确授权的情况下，不能以自己的名义从事材料采购、签订合同等民事法律行为。
2、项目部的法律地位 项目部的性质决定了其不能成为法律意义上的其他组织。 《最高人民法院关于适用〈中 华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第 40 条规定，民事诉讼法第 49 条规定的其他 组织是指合法成立、 有一定得组织机构和财产， 但又不具备法人资格的组织， 其中包括第 （5） 项的：法人依法设立并领取营业执照的分支机构。很显然根据以上规定的精神，项目部要成 为法律意义上的其他组织， 除了应由具备法人资格的施工单位下文批复合法成立、 安排一定 的人员、 拨付一定得财产外， 最主要的还要到项目部所在地的工商行政管理部门办理注册登 记手续并领取营业执照。
3、项目部的仲裁或诉讼主体资格 众所周知，能够具备仲裁或民事诉讼当事人主体资格的无外乎三类：公民、法人、其他 组织，前二类容易理解也便于把握，第三类就是上述司法解释所规定的情形。因此项目部要 成为仲裁申请或民事诉讼的当事人， 就必须到项目部所在地的工商行政管理部门办理注册登 记手续并领取营业执照，成为真正法律意义上的其他组织。否则，只能将其认定为法人设立 的、 但没有领取营业执照的分支机构， 在具体的民事诉讼中以设立该分支机构的法人为当事人。也就是说，项目部既不能以自己的名义作为申请人或原告起诉，也不能作为被申请人或 被告应诉。
4、实务及对策
诉讼实务中，大部分申请人或原告将施工企业及其成立的项目部均列为被申请人或被告， 要求共同承担责任或者企业法人对项目部的债务承担连带责任， 而项目部单独作为申请人或 原告起诉的，因为立案把关，一般很少出现。由于法律和司法解释的规定只有办理注册登记 手续并领取营业执照的项目部才能具备仲裁或诉讼主体资格， 这就给仲裁庭或法院审理和当 事人仲裁申请或诉讼带来困惑和不便，而且各地做法亦不一致。本人认为，只要项目部目前 的性质不改变、 仍处于不登记状况， 那么就不能作为仲裁申请或民事诉讼的当事人参加仲裁 或诉讼。 申请人或原告以项目部名义起诉或者将项目部列为被申请人或被告的， 应告知其只 能以设立它的法人作为原告或者被告，其坚持不改则不予受理，已经受理的，动员其撤诉或 者裁定驳回起诉。

Ⅶ 项目部公章能否代表公司

不能。公章必须经过公安备案才有法律效力。

Ⅷ 项目部章与公司公章是否具备同等法律效力

首先，项目部章与公司公章是不具备同等效力的。工程项目部系由作为承包人的施工企业委派的代表承包人履行具体工程项目承包合同的施工管理组织，其地位相当于承包人没有取得企业法人营业执照的一个具体履行合同的直接部门。也就是说项目部一般是为了履行特定的工程项目而成立的，其职权范围往往局限于特定工程施工合同项下的权利与义务。项目部章只是项目部行使权利的一个凭证，其效力要由项目部的职权范围来决定。公司公章的效力由公司的职权范围决定，显然公司的职权范围和项目部的职权范围不一样，前者大于后者，项目部的职权只是公司职权的一个组成部分。通俗的说，项目部的职权包含于公司的职权，公司的职权包含项目部的职权。比如，一个公司可能同时承包了两个工程，一般针对每个项目成立一个项目部，公司对这两个工程合同都有履行和管理的权利，而每个项目部只是针对其特定的工程来行使职权。虽然，项目部的职权范围和公司的职权范围不一样，但两者之间有重合的地方，这个重合就在于对特定工程合同项下的权利与义务。所以在履行某个特定工程施工合同项下的权利与义务时，项目部章可以代替公司章，除此之外，除非有另外的特别授权，项目部章不能代替公司公章。所以，在所有承包人文件上仅盖项目部章对于发包人来说是存在一定法律风险的。
其次，由于公司公章的特殊性，公司规模较大承包人下设的项目部一般不能任意使用公司公章，所以我们认为在合同签订过程中，发包人可以要求承包人向其出具对工程项目部的书面特别授权文件，并且说明该工程项目章在特别授权范围内具有与公司公章相同的效力。一方面，在商务谈判时提出此类要求，由于并不涉及工程商务内容，可能较易为承包人所接受；另一方面，这一方式较为合理的应对了上述法律风险。上述方法可供各位读者参考。

Ⅸ 公司项目部欠款，公司承担责任的有关法律规定

公司的项目部是公司的组成部分，那么公司项目部的行为就是公司的行为，其借款行为应当由公司承担。

《民事诉讼法》第一百零三条规定，财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。人民法院保全财产后，应当立即通知被保全财产的人。财产已被查封、冻结的，不得重复查封、冻结。

《中华人民共和国合同法》第一百一十三条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失。

包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。

经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。

(9)项目部能代表公司收法律文书吗扩展阅读：

《中华人民共和国合同法》第一百五十九条规定，买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的，适用本法第六十一条、第六十二条第二项的规定。

第一百六十一条规定，买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。

第一百六十二条规定，出卖人多交标的物的，买受人可以接收或者拒绝接收多交的部分。买受人接收多交部分的，按照合同的价格支付价款；买受人拒绝接收多交部分的，应当及时通知出卖人。