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法律服务预算

发布时间: 2021-02-14 13:49:24

❶ 我国预算法律制度是由预算法和预算法实施条例构成的吗

我国目前预算法律制度主要有《预算法》和《预算法实施条例》

❷ 什么是预算法律制度

预算法律制度是指国家经过法定程序制定的,用以调整国家预算关系的法律、行政法规和相关规章制度。我国预算法律制度由《预算法》、《预算法实施条例》以及有关国家预算管理的其他法规制度构成。

该法共十一章七十九条,对预算管理权限、预算收支范围、预算编制、预算审查和批准、预算执行、预算调整、决算、监督和法律责任等作了规定。该法是我国第一部财政基本法律,是我国国家预算管理工作的根本性法律以及制定其他预算法规的基本依据。

它的颁布实施,对于强化预算的分配和监督职能,健全财政预算制度,加强国家宏观调控,保障经济和社会的健康发展,具有十分重要的意义。

(2)法律服务预算扩展阅读:

《中华人民共和国预算法》是为了规范政府收支行为,强化预算约束,加强对预算的管理和监督,建立健全全面规范、公开透明的预算制度,保障经济社会的健康发展,根据宪法制定的法律。1994年3月22日第八届全国人民代表大会第二次会议通过,并于1995年1月1日起施行。

历经四次审议,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议在2014年8月31日表决通过了《全国人大常委会关于修改〈预算法〉的决定》,并决议于2015年1月1日起施行。至此,预算法在出台20年后,终于完成了首次修改。

最新版本是根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉等五部法律的决定》修正,自公布之日起施行。

❸ 预算的法律责任有哪些

详见预算法相关规定:
第九十二条各级政府及有关部门有下列行为之一的,责令改正,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任:
(一)未依照本法规定,编制、报送预算草案、预算调整方案、决算草案和部门预算、决算以及批复预算、决算的;
(二)违反本法规定,进行预算调整的;
(三)未依照本法规定对有关预算事项进行公开和说明的;
(四)违反规定设立政府性基金项目和其他财政收入项目的;
(五)违反法律、法规规定使用预算预备费、预算周转金、预算稳定调节基金、超收收入的
(六)违反本法规定开设财政专户的。

第九十三条各级政府及有关部门、单位有下列行为之一的,责令改正,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分:

(一)未将所有政府收入和支出列入预算或者虚列收入和支出的;

(二)违反法律、行政法规的规定,多征、提前征收或者减征、免征、缓征应征预算收入的
(三)截留、占用、挪用或者拖欠应当上缴国库的预算收入的;

(四)违反本法规定,改变预算支出用途的;
(五)擅自改变上级政府专项转移支付资金用途的;
(六)违反本法规定拨付预算支出资金,办理预算收入收纳、划分、留解、退付,或者违反本法规定冻结、动用国库库款或者以其他方式支配已入国库库款的。
第九十四条各级政府、各部门、各单位违反本法规定举借债务或者为他人债务提供担保,或者挪用重点支出资金,或者在预算之外及超预算标准建设楼堂馆所的,责令改正,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予撤职、开除的处分。
第九十五条各级政府有关部门、单位及其工作人员有下列行为之一的,责令改正,追回骗取、使用的资金,有违法所得的没收违法所得,对单位给予警告或者通报批评;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)违反法律、法规的规定,改变预算收入上缴方式的;
(二)以虚报、冒领等手段骗取预算资金的;
(三)违反规定扩大开支范围、提高开支标准的;
(四)其他违反财政管理规定的行为。
第九十六条本法第九十二条、第九十三条、第九十四条、第九十五条所列违法行为,其他法律对其处理、处罚另有规定的,依照其规定。
违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

❹ 1、预算法律制度的内容分别是

预算法的主要内容包括:
(1)预算管理体制方面的规定。确定和协内调各级预算主体之间的相容互关系,以保证各级政府为完成国家政治、经济任务所必需的经济权力。预算管理体制包括预算组成体系、预算管理权限的划分、预算收支范围和管理方式的确定等。
(2)预算管理程序方面的规定。预算管理程序即预算管理活动的工作环节和过程,包括预算的编制、审查批准等环节。
(3)预算监督方面的规定。规定预算监督机关、预算监督方式及违犯预算法行为的处罚等内容。

❺ 法律服务的创造需求行为为谁而为

——读《美国律师》第六章《创造需求:职业规划的一个新策略?》 【正文】 一、“事实”勾勒 1、律师业控制市场的努力 从19世纪最后二十五年正式开始,几乎所有的努力都围绕着规范供给活动展开,取得了相当大的效果,在二战后的二十年里,即在1960年左右,律师业最接近这个目标。但是,由于其他法学院的兴起,种族主义平等、女权主义等兴起,对律师业的市场控制就遭到了猛烈攻击,在这时,对供给的控制削弱了。作为回应,职业转向另一个不同寻常的策略,创造需求。但是,大多数律师最初对创造需求非常怀疑,而且在现在依然保持怀疑态度,甚至认为比控制供给更为严重的一个后果,即创造需求使得职业内的紧张关系更加恶化,因为大约只有6%的律师能够扩大他们的业务。 2、法律服务在早期分配严重不平等,其主要集中在大额财产的客户,也就形成了法律服务的一个传统,即主要为少数人的精英阶层服务,而大部分其他人,包括很多中产人士也没有被辐射到。虽然有法律人认识到这个问题,并提出为中产人士服务的建议,但很少被采纳或者不予考虑,在20世纪30年代在费城才出现了邻里律师事务所。为穷人提供的法律服务就更少了,特别是私人律师事务所,虽然在当时已经开始了政府提供的法律援助、私人慈善事业、以及零星的私人律师提供的公益行动。但是,在60年代,美国律师协会与美国律师基金开始了一场对“法律需求”的大型研究,说明了这个早已知道或者没有正式承认的事实,即法律服务需求不足,特别是穷人的法律服务需求不足。 3、在最初。为那些不能付费的人提供法律服务的律师,在慈善事业中往往是那些执业经验与收入更高的律师。但是这种慈善式的服务数量非常有限,且仅仅可能为一定范围内需要帮助的人获得帮助,比如说那些在未来能够付费的人或者能够起到互惠作用的中介人——即使在这时,他们的目标也是用最小的努力来满足客户混合中介人。造成的后果就是不仅仅最需要的人常常被排除在外,律师所提供的慈善服务的整体数量也同样令人失望。在现在,已经开始了一种公益性的法律服务,并且有些州使用强制性的手段要求在一段时间内提供最低的法律服务数量,然而在另一些州,却被州最高法院宣布不能强制律师在无补偿的情况下提供法律服务。即使在被强制提供法律服务的司法区域,律师们也在规避这一条,因为很多律师被允许以金钱购买方式来免除任何法律制裁。但是,这项行动并没有为职业创造出需要支付费用的法律服务。 4、当获得辩护不再是一项礼物,而是以公民的一项权利时,它首先出现在刑事案件中,而且还以强制性权力保障实现。最后,它还以宪法性权利出现了,也不仅仅表现在重罪案件,也实施于普通刑事案件。但是,这一项业务,特别是对普通刑事案件的强制性法律辩护并也并没有对私人律师执业的需求有什么业务增加。因为,为了满足这项宪法性权利,大多数司法区创设了政府支持的公设辩护人事务所,由领薪水的雇员充任。但是,法律职业是否从上述州的干预中获得了明显的利益还不清楚,不管这种利益是有形的,还是无形的。即使在那些政府付费的法律服务中,立法机关也拒绝给他们支付合理费用,这既得不到补偿,也无助于提高自己的名声。而且在这些政府付费的领域,绝大部分律师依然得不到业务,因为在最近一些年增加了共设律师的数量——这只是其一。其二,州付费的私人刑事辩护本身有许多缺陷:费用太低,只能吸引到那些较为不成功的律师,如果费用高到有利可图的地步,司法人员的偏爱会影响哪位律师将因此而收益——这种制度体系鼓励司法人员权力的滥用,会因为损害其合法性。 5、对穷人提供法律服务的另一个领域就是民事法律援助,但是由于缺乏宪法上的强制,这种代理既不充分也不稳定;然而在80年代,法律职业开始把民事代理看做法律之下平等司法的自由主义理念必不可少的重要组成部分。当法律服务公司的预算呈螺旋式增加时,美国律师开始重新思考他们对州的支持态度,并试图将联邦的资金转移到私人职业者,即便如此,巨大多数的执业律师在为穷人提供民事代理上赚到的钱要比在刑事辩护中少得多。 虽然州对律师职业的补贴在增强法律制度的正当性上取得了一些成功,然而在为私人职业律师创造需求是无足轻重的,而对于私人慈善事业则更处于边缘状态。在慈善事业中,基金会政府的捐助不仅仅会增加他们的能力,更会限制其游说的能力,缺乏了一种正当性,以社会和政府。在另一方面,正因为他们的正当性脆弱,不仅仅其受到限制,也使得其不安全——没有一个独立的财政基础。 6、律师们不仅仅将眼光放在了穷人身上,还将法律服务扩展到了中产阶级客户。他们通过律师中介、团体法律服务与法律诊所[2]的方式扩张了法律服务,但是这种成功更多在于业务集中,而不在于产生了大量的业务量。 然而,这些新策略在实现职业规划方面的效果是复杂的,或许增加了法律服务业务,同时也由于受制于较大的社会、政治和经济环境中,也受制约职业环境而导致法律职业的内部竞争,不仅仅在于受薪律师与私人职业的竞争,也在于公共利益律师与私人律师的竞争,还有服务于团体计划的律师与那些在计划之外的律师在竞争;如此等等。因此,律师的竞争仍将继续计划,而且增加个人法律服务生产的集中度。 二、阅读思考 虽然上述内容有些“杂乱”,但也有一个简单的逻辑理路,即在职业控制减弱时,大量的人进入律师行业,使得律师职业人数剧增,解决的问题除了传统机制外(就是职业控制[3]),还有就是增加法律服务业务,包括了刑事强制辩护业务——既有重罪案件,也有普通刑事案件——也包括了一些民事案件的法律辩护,虽然对后者的标准还有若干争议。增加的法律服务也不仅仅有针对穷人的法律服务,还有针对中产人士的法律服务(比如说团体法律服务)。对于在这里提到的增加的法律服务的论述,在笔者的阅读中,有两点值得去思考: 首先,法律服务增加了,相对于以前的法律服务数量,的确应该属于绝对数量上的增加法律服务,因为在以前的法律服务中,这些律师往往只为有钱人或者能够付费的人提供法律服务,这在客观上造成了只为社会的精英人物提供法律服务,其他人基本被排除在法律服务之外,既包括中产人士,也包括了穷人被排斥在了法律服务之外。 其次,但是,对于这些增加的法律服务,到底是如何分配给律师的呢?这个问题值得我们认真思考。在这里,我们看到的现象是,政府雇佣的律师(以固定薪水表现的法律人),即公设辩护人承担了大部分普通公民的法律服务,既有强制性的法律服务,也有其他需要法律帮助的法律服务。而对于慈善事业下的法律服务以及公益性的法律服务主要在于私人律师自愿完成,在增加的法律服务中占据着微不足道的比例。因此,对于私人律师而言,出现的民权运动而带来的法律服务增加实际上确属微不足道。也就是说,这一部分案件对于私人律师而言几乎可以忽略不计;不仅仅因为政府扶植,更因为这一领域的“油水”不大,无法真正吸引私人律师,特别是优秀的私人律师为这些穷人服务,以提高法律服务的质量。对中产人士的法律服务才可以说是对私人律师的一种法律服务的增加。由于这部分法律服务的需求群体与以前的精英群体比较而言,其付费能力要小得多。因此。对之更多属于提供多元式的法律服务,比如说诊所式法律服务或者团体式法律服务,以吸引这些群体增加需求。然而,即使对于这些有限的增加的法律的服务市场,其在私人律师之间的分配也是不平等的。在这里,同样遵循着在原来规则的分配方式,即根据你的人脉(关系)、你的执业时间长短、性别、种族等因素[4]进行法律服务的分配,简单的说,在这里的法律服务分配也没有改变没有进行法律需求创新前的格局;更有一种可能,那就是激化原来本已矛盾的关系,也就是说律师内部的“斗争”更加激烈了[5],抑或者说律师之间的分化也更为严重,虽然我们可以说这都是市场惹得“祸”,与具体的人无关! 最后,我们或许可以这样评价美国律师们在创造法服务需求的行为:虽然我们可以通过将蛋糕做大的方式以使所有人共赢,而且这也的确让所有人都翘首以望,比如说在20世纪60年代的法律服务在整体上增加了,为已经“等级化”的美国律师中的中下层律师而言无疑属于福音,即在律师大量增加的情况下,法律服务需求的数量增加了。然而,现实的情况却与我们的通常的想法有很大的差距,在这里运行的规则依然属于以前的规则,无助于解决他们的问题或者现状!或许,他们的命运就是适应原来的体制,一步步熬成婆,才属于改变自己的命运!可幸的是,美国律师职业在运行中的确给了新律师这样的希望[6],如果没有这一希望,我相信美国律师界也会展现出一种良好的律师秩序,一种良好的法律人共同体!其实,在笔者看来,根据中国目前的现状,我们能够做的,或许就是维持现状,首先对当下现状进行思考,思考这一现状下的权力结构、权利结构,这些结构渗透着一种什么的法律秩序与利益秩序,其能不能最终为普通律师们带来确切的希望与前途。如果不能,则必定需要改革,改革后的目标或许不能改变基本格局,但是至少可以让其有机会平等进入,让他们看到一个确切的希望[7],使他们愿意接受他们进入时的秩序,而且愿意遵守并保护这一秩序,而不是以破坏秩序的方式改变自己的地位与收入。我们决不能为改革而改革,的确当下的现状有问题,而且还是很多问题(但是,在任何一个地方、社会没有问题吗?),但是不能为改革而改革;否则,这种改革不但没有改变现状,反而固化现状,还带来“新政”之累,即好处还未得,坏处已显的结果。在现状把握以后,才能知道如何改革,如何循序渐进地改革,以改变旧的体制,使新旧律师、社会达成共赢,而不是共输;这就相当于一个医生看病,首先需要诊断病情,才知道如何下药! 【注释】 [1] 蒋志如:四川大学博士研究生;研究方向:宪政制度、司法制度与刑事诉讼制度。 [2] 通过对该书所描绘的法律诊所,大约与中国学术界通常所理解的法律诊所不一样;在这里的法律诊所主要在于吸引大客户、使服务日常化以及雇佣会填表写表格和使用文字处理的职业辅助人员来替代律师已降低成本,而在中国学术界当下的学术界所说的法律诊所主要在于为法学院学生所准备的,以法律援助为基础的! [3] 就是该书第三章与第五章的内容;具体分析请参阅【美】理查德·L·埃贝尔:《美国律师》,张元元 张国峰译,中国政法大学出版社2009年版。

❻ 我国法律规定的预算支出有几种基本形式

《预算法》第二十七条一般公共预算收入包括各项税收收入、行政事业性收费版收入、国有资权源(资产)有偿使用收入、转移性收入和其他收入。
一般公共预算支出按照其功能分类,包括一般公共服务支出,外交、公共安全、国防支出,农业、环境保护支出,教育、科技、文化、卫生、体育支出,社会保障及就业支出和其他支出。
一般公共预算支出按照其经济性质分类,包括工资福利支出、商品和服务支出、资本性支出和其他支出。

❼ 想给公司找个法律顾问,预算不是很多,有没有啥好的推荐推荐

找个律师在你们公司挂个职也可以的

❽ 请问:单位聘请的法律顾问费用能否在公用经费中列支

印发《广州开发区广州市萝岗区常年法律顾问聘请管理办法》的通知

各部、局、室、院,各街道、镇,各事业单位:
《广州开发区、广州市萝岗区常年法律顾问聘请管理办法》已经10月12日广州开发区管委会、萝岗区政府1届106次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真遵照执行。执行过程中遇到问题,请径向区法制办反映。

二○一○年十月二十六日

广州开发区广州市萝岗区常年法律顾问
聘请管理办法

第一条 为规范广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区管委会各内设机构及广州市萝岗区政府各工作部门、区属事业单位(以下统称“区属行政事业单位”)聘请常年法律顾问工作,有效利用政府法律顾问资源,提高服务质量和工作效率,促进依法行政,建设法治政府,制定本办法。
第二条 本办法适用于区内实施聘请常年法律顾问制度的区属行政事业单位。
街道办事处、镇政府聘请常年法律顾问制度可参照适用本办法。
第三条 区属行政事业单位具体负责本单位常年法律顾问的管理工作。
区政府法制机构负责对区属行政事业单位聘请常年法律顾问的工作进行组织、指导和监督。
区司法行政部门负责对向区属行政事业单位提供法律顾问服务的律师事务所和律师进行指导和监督。
第四条 聘请常年法律顾问应当遵循公平、公开、竞争、择优的原则,需要履行政府采购程序的,应当由拟聘请常年法律顾问的区属行政事业单位或者区政府采购监管部门按照政府采购的规定和程序进行统一采购。
第五条 区属行政事业单位应当与提供常年法律顾问服务的律师事务所签订书面常年法律顾问合同。聘期为一年,特殊情况下不得超过两年,到期可续聘。
常年法律顾问合同应当包括以下主要内容:双方基本情况、双方的权利和义务、报酬的数额及支付方式、违约责任、合同生效时间和有效期限、其他事项。
第六条 区属行政事业单位按照有关条件和程序与提供常年法律顾问服务的律师事务所签订合同后,应当将常年法律顾问的基本情况和聘用合同正式文本一并报区政府法制办、区司法局备案。
各行政事业单位聘请常年法律顾问所需费用原则上从各预算单位日常公用经费中列支,确因工作需要另外安排专项经费的单位,区财政局再视单位日常公用经费情况考虑安排专项经费。区财政局审核各行政事业单位该经费时,应当核对法律顾问合同的备案情况。
第七条 为区属行政事业单位提供常年法律顾问服务的律师事务所,应当具备以下条件:
(一)依照《中华人民共和国律师法》成立的律师事务所,成立时间在10年以上,在广州市设有常驻服务机构;
(二)在广州市的常驻服务机构必须具有10名以上执业律师,其中最少有5名具有10年以上执业经验的律师;
(三)律师事务所及其执业律师近3年未受到司法行政部门行政处罚或律师协会的行业处分。
区属行政事业单位可以根据本部门、本单位工作的具体要求,规定附加条件。
符合上述条件的,由司法行政部门出具书面证明。
第八条 受律师事务所指定提供常年法律顾问服务的执业律师应当具备以下条件:
(一)遵守宪法和法律、法规,具备较高的政治素质和良好的职业道德操守;
(二)法律专业毕业,具有8年以上执业经验;
(三)没有受过司法行政部门的行政处罚或律师协会的行业处分;
(四)区属行政事业单位确定的其他条件。
第九条 为区属行政事业单位提供常年法律顾问服务的执业律师的主要工作范围包括:
(一)为重大决策提供法律意见;
(二)参与制定规范性文件的,并提供法律论证意见;
(三)为涉及区属行政事业单位的诉讼、仲裁等法律事务提供法律服务、咨询和论证意见等;
(四)参与区属行政事业单位洽谈、签约的重大经济项目的谈判,并代区属行政事业单位草拟、修改、审查重大经济合同等重要法律文书;
(五)协助区属行政事业单位开展法制宣传教育工作;
(六)办理区属行政事业单位委托的其他法律事务。
法律顾问参与处理顾问单位有关法律事务时,应当出具书面法律意见书,并对法律意见书负责。
第十条 提供常年法律顾问服务的律师事务所及其执业律师应当履行下列义务:
(一)保守国家秘密和工作秘密;
(二)勤勉尽责,维护政府工作部门的形象、声誉和合法权益;
(三)在合同规定和区属行政事业单位授予的权限范围内依法开展工作,不得以政府法律顾问的名义从事与顾问职责无关的事务;
(四)如与区属行政事业单位交办的事务存在利害关系,应自行申请回避;
(五)未经批准不得擅自对外发布有关政府法律事务处理的意见;
(六)依约定应履行的其他义务。
第十一条 区属行政事业单位负责本部门、本单位常年法律顾问服务的执业律师的选择、联络、协调和管理工作:
(一) 负责与签订常年法律顾问服务合同的律师事务所协商确定执业律师;
(二)负责与执业律师的日常联系;
(三)组织安排执业律师办理各项涉法事务,对部门、单位重大决策进行论证等;
(四) 负责为执业律师的工作提供必要的协助;
(五) 综合、研究和处理执业律师的意见和建议等。
第十二条 区属行政事业单位应当建立对本部门、本单位常年法律顾问的监督管理、工作绩效考评等机制。每年年底应当将本部门所聘法律顾问年度工作开展主要情况及本部门对常年法律顾问本年度工作情况的评价报区政府法制办、区司法局备案。
第十三条 律师事务所、执业律师在提供法律顾问服务过程中有违法、违纪、失职行为的,聘用部门、单位应当及时通知司法行政部门,由司法行政部门对律师事务所及律师进行处理,同时应当要求律师事务所及时更换执业律师或解除法律顾问服务关系,并追究相关责任,并报区政府法制机构备案。
第十四条 本办法自发布之日起施行,有效期3年。有效期届满后将根据实施情况予以评估修订。本办法实施前已聘请法律顾问且合同期未满的单位,如不符合《办法》有关规定的,应与律师事务所协商解决,合同期满后应当按照本办法的规定执行。

❾ 预算法律是什么意思

预算法律是指国家经过法定程序制定的,用以调整国家预算关系的法律、行内政法规和相关容规章制度。我国预算法律制度由《预算法》、《预算法实施条例》以及有关国家预算管理的其他法规制度构成。
《中华人民共和国预算法》(以下简称《预算法》) 是1994年3 月22 日由八届全国人民代表大会通过,于1995 年1月1日起施行的。该法共十一章七十九条,对预算管理权限、预算收支范围、预算编制、预算审查和批准、预算执行、预算调整、决算、监督和法律责任等作了规定。该法是我国第一部财政基本法律,是我国国家预算管理工作的根本性法律以及制定其他预算法规的基本依据。它的颁布实施,对于强化预算的分配和监督职能,健全财政预算制度,加强国家宏观调控,保障经济和社会的健康发展,具有十分重要的意义。

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