合同法律顾问意见表

A. 法律意见书格式

一、 出具法律意见书的背景和依据 1. 说明委托人需要进行产权界定或产权交易的背景或起因。 2. 说明法律意见书是根据《关于律师事务所介入国有资产产权法律事务试点工作的通知》(下称：《通知》)第六条的要求出具的。 3. 说明根据委托人与 律师事务所(下称：

一、 出具法律意见书的背景和依据

1. 说明委托人需要进行产权界定或产权交易的背景或起因。

2. 说明法律意见书是根据《关于律师事务所介入国有资产产权法律事务试点工作的通知》(下称：《通知》)第六条的要求出具的。

3. 说明根据委托人与 律师事务所(下称：本所)签订的法律顾问合同(下称：顾问合同)，本所担任 产权事务的特聘专项法律顾问，并获授权为此出具法律意见书。

4. 说明本所及承办律师已经过财政部、司法部的培训和审核，可以办理此项法律事务。

二、 出具法律意见书的范围、区间

1. 说明进行产权界定或产权交易的范围。

2. 说明进行产权界定的起止日(区间)。

3. 说明进行产权界定的开始调查日至签订交易合同日(区间)。

三、 调查事项与审阅文件

1. 调查事项列举。

2. 查阅文件列举。

四、 律师声明

1. 本所已得到委托人和/或被调查单位(包括个人)的保证;履行了如实提供和反映情况的义务，不存在或未隐瞒影响委托事项的重大事件。

2. 复印件与原件相符，对于无法查找原件的复印件经过了谨慎的审查和综合的考虑。

3. 对缺乏独立(直接)证据支持的事实，本法律意见书依赖于可以印证该事实的关联(间接)证据或证据线索。

4. 本所依据本法律意见书出具日以前已经发生的事实，并基于对有关事实的了解和对法律的理解发表法律意见。

5. 本所仅对与本次产权事务的有关法律问题发表法律意见，并不对有关审计、资产评估、交易决策等发表评论。

6. 本法律意见书仅供委托人为进行此次产权事务之目的的使用，不得用作任何其他目的。

7. 本所同意将本法律意见书作为委托人进行产权确认或产权交易申报(或审核)时所必备的法律文件，随其他申报材料一起上报，并愿意承担相应的法律责任。

8. 本所及承办律师依据《通知》第四条和第八条的规定，按照律师行业公认的业务标准、执业规范、职业道德和勤勉尽责和精神，对有关单位和个人提供的上诉材料和有关事实进行了核查与验证，现发表法律意见如下。

五、 主要词语的定义

六、 用A4 纸张装订整齐，加装封面、封底。

正 文

一、 审查产权主体

1. 产权主体的法律性质及相关证明文件;

2. 产权主体是否合法设立并有效存在;

3. 产权主体对外投资或交易的行为能力及其限制。

二、 审查占用国有资产的企业

1. 企业的法律性质;

2. 企业是否合法设立并有效存在;

3. 企业是否存在影响产权界定或交易的法律障碍。

三、 产权的形成

1. 产权形成方式;

2. 产权形成的真实性、合法性;

3. 原始出资的到位和调整情况。

四、 产权的变化

1. 增加或减少资本的情况;

2. 资本的收益及亏损;

3. 国家优惠政策形成的资产;

4. 负债(包括或有负债)、诉讼、对外投资风险、担保等情形对产权的影响。

五、 其他情况

1. 审查财产所有权和经营权、使用权等产权的归属划分。

2. 审查财产主体行使权利的财产范围。

六、 审查产权交易

1. 审查交易过程中是否存在法律障碍;

2. 审查交易方式是否具备法律可行性;

3. 审查交易主体的法律性质及相关证明文件，是否有进行交易的行为能力及其限制;

4. 审查交易合同形式是否规范、内容是否完备、合法;

5. 审查交易是否符合公平有偿原则(为防止国有资产流失所必须)。

七、 法律结论

对此产权界定或产权交易作概括说明，即对产权主体合法性、有效性，占用国有资产单位的主体合法性、有效性，产权形成与变化的真实性、合法性，产权交易的合法性与可行性，给予总体的确认;对不能做总体确认的，可以逐项确认;或者对保留意见事项作出限定后再作确认。

结尾

一、 出具本法律意见书的本所名称、本所主人的签名、两名承办律师的签名、出具日期、本所公章。

二、 法律意见书的正、副本份数。

三、 附件材料。

希望对你有用。

B. 谈法律顾问如何加强合同管理

您好：
一、存在的问题
（1）法律意识淡薄。企业某些领导因法律意识淡薄，明知法律顾问出具的法律意见是正确的，但却不按其出具的法律意见办事。或者法律顾问事前防范的作用在企业中不能得到有效发挥，更多的是等到问题出现，才想起法律顾问，将其作为“消防队员”。
（2）签订合同的主体不合法。例如，签订合同的主体是“某企业项目部”、“某企业检测中心”等。这些部门都不具有独立的法人地位，不具有签约的主体资格，因此所签订的合同也是无效的。另外，有些人明知担保责任的重大，也明知国家机关和公益事业单位不能提供担保，却片面认为尽管担保无效，也不必承担责任，就去担保。实际上只要在担保过程中有过错就要承担相应的赔偿责任。
（3）对相关方资信了解不够深刻。与客户洽谈合同时，对客户的资信了解不够，投入大量人力、财力、物力，结果得不到预想的回报，上当受骗，甚至血本无归。
（4）先干活，后补签合同。当前市场经济条件下一些项目要求完成的时间比较急促，项目承揽单位为了争时间、抢速度，往往是先干活后补签合同，有的甚至是活已经干完，合同仍未补签。一旦发生纠纷，却拿不出有力的书面证据支持自己主张的观点，使其处于被动地位，带来不必要损失。
（5）合同履行过程中缺乏证据收集意识。一旦诉诸法律，法院认为没有证据证实这种行为，诉讼请求便得不到支持，从而造成不应有的败诉结果。
（6）合同执行完毕后不能及时归档。有的合同具体承办人习惯于自己保管合同原件，其理由是用起来方便，合同执行完毕后仍不归档。如果该合同具体承办人调离本企业，恰巧该合同又发生纠纷，急需合同原件时，档案室又查询不到，便无法提供有利证据。
（7）企业合同专用章管理混乱。例如，某企业营销部的每个项目部都分别设有合同专用章，却没有用印登记审批制度或审批制度不健全，其项目部工作人员利用自己掌管合同专用章之便，以该企业的名义私自用章，签订合同，给企业造成不必要的损失。
二、原因分析
出现上述问题的原因是多方面的：
第一，员工甚至个别领导思想上重视不够。依法经营、依法办事的观念不强，合同无人管、无人问。第二，个别合同承办人素质偏低，缺乏签订合同时应当具备的基本知识。学技术或学管理专业的人员居多，懂法律的人员较少，甚至根本没有。第三，相关合同管理制度不够健全，或者尽管有完善的合同管理制度，却不按制度办事。第四，合同管理缺乏创新，手段陈旧落后。合同管理依然是采用传统的纸、笔签订加手工存档方式，合同文本只是在有关部门和有关人员之间保存使用，合同文本所体现的信息资源不能被管理部门共享，质量管理下降。
三、应采取的对策
针对以上存在的问题，应从以下几个方面加以改进和完善：
（1）提高认识，加强领导。加强合同管理是企业持续健康发展的重要保证，是维护企业合法权益的重要措施，各级领导一定要从思想上重视，措施上保证，行动上落实。
（2）加强培训，提高素质。采取以会代课的形式，通过培训、宣传、建章立制等形式使合同管理工作成为企业管理科学化、规范化和制度化的重要内容，通过依法管理，使合同管理工作全方位覆盖企业活动并贯穿于企业管理的全过程，做到合同管理有机构、有人员、有制度。对合同管理混乱的企业、部门，要逐步地加以理顺，进行指导。对中层以上管理人员，特别是经常与合同打交道的相关部门人员，进行合同法、诉讼法的相关培训，对合同签订和执行过程中经常出现的问题给予警醒和提示，避免上当受骗。上级管理部门要树立为下属单位服务的思想，到基层单位送法上门。宣传部门要结合本企业的实际情况，有针对性地制定普法教育规划。
（3）健全合同制度，完善管理体系。制定、修改和完善本企业的合同管理办法，建立切实可行的合同会签、合同专用章的使用、合同审查、合同签订的委托代理等相关合同管理制度。
（4）明确合同管理机构，实行合同归口管理。从合同文本的保存到合同的回收、存档和借阅均应由法律部门的专人管理，所有法律性文件均应由法律部门统一归档。
（5）把好合同的起草、审查和修改关。企业重要的合同，法律顾问应当亲自起草。其他由专业部门起草的合同，法律顾问应当对其进行审查、修改。对合同签订情况要进行监督检查，主要检查合同当事人是否具有履约的主体资格，合同当事人所签订的条款是否清楚、齐备、合法，合同签订的程序和手续是否合法，合同当事人是否具有相应的履约能力，合同签订是否采用书面形式，当事人是否签字、盖章等。通过对合同签订情况的检查，及时发现不符合规范的合同和合同违法行为。
（6）把好合同履行关。随时对合同的履行情况进行监督检查，法律部门一方面要督促当事人认真按合同规定履行自己的义务；另一方面，也要积极检查和发现合同履行过程中出现的问题，对履行中出现的违约、违法行为依法进行处理。同时，注重收集和保存合同履行过程中的各种证据。
（7）抓好合同的档案管理工作。合同档案应由专人管理，不能散落在其他人员手中。意向书、协议书、招投标文件、开竣工通知单、验收报告以及合同相关附件都应纳入档案管理之中，建立相关合同管理台账，记录合同事项。
（8）大胆创新，为企业管理创造良好的信息共享平台。加快局域网建设，努力推进管理手段现代化。对于需要民主监督和民主管理的合同，应在局域网内实现信息资源共享，以监督合同的诉讼时效性和履约性。
加强合同管理是企业法律顾问事务中的一项重要工作。事前采取周密的防范，事中采取有效的控制，事后进行妥善的补救是做好合同管理，避免企业损失，实现企业效益的指导原则。在当前市场经济环境下，企业应当提高法律顾问的地位，法律顾问应当发挥其应有的作用，为企业管理水平和经济效益的提高，为企业健康持续发展做出贡献。

C. 合同审核意见书注意什么，合同审核意见书应注重哪几点

一、现将本文书的制作要点介绍如下：
1.首部。居中写明标题“合同审查意见书”，并写明送审合同的名称、编号。
2.正文。
(1)“合同基本情况”应简明地指出合同的性质、合同的当事人、合同订立的目的及各方主要的权利义务等内容。
(2)“合同存在的主要问题”，应逐条列出合同的不当、违法之处。
(3)“审查修改意见及法律根据”部分应当针对合同中的主要问题，提出切实可行的个性意见。
3.尾部。律师及律师事务所名称及出具审查修改意见的时间。
二、格式：
合同审查意见书
合同名称：
合同编号：
送审人：
送审时间：
一、合同基本情况：
二、合同存在的主要问题：
三、审查修改意见及法律根据：
四、其他：
以上意见，仅供参考。

文书要点
合同审查意见书是法律顾问在审查合同时所使用的法律文书，该文书既是法律顾问对送审合同的审查意见，也是正式签订合同时的必经程序。通常情况下，未经法律顾问审查同意，主办单位不得签订合同。
审查意见书的主要内容包括送审单位的情况、合同名称、审查日期、审查意见、送审单位意见、处理结果等。
特别提示
对于表格中各项内容，由审查人填写。该表一式两份，一份交由送审单位，一份法律顾问室留底备案待查。其制作要求是：
(1)审查意见要表明法律顾问对合同文本的内容是同意还是不同意，是否需要修改，修改的意见是什么。审查意见要以法律为依据，法律顾问只对合同的合法性负责，因此，如有意见，应附上法律依据。审查内容包括主体资格是否合法、代理人的授权委托文书是否具备、合同内容是否合法、合同条款是否完备、合同的违约责任是否清楚等。
(2)法律顾问室领导意见是法律顾问室负责人对法律顾问的审查意见所持的态度，也是法律顾问代表本单位与送审单位交换意见的基础，除了有领导签字外，还应加盖法律顾问室公章。
(3)送审单位反馈意见是送审单位对审查意见的态度是否同意审查意见。如同意作了哪些方面的修改，如不同意则说明理由。合同文本的内容修改原则上由经办人修改。经主管领导批准，也可以由法律顾问直接修改，但必须征得经办人的同意。如果经办人不同意，应由业务部门和法律顾问室共同报送主管领导裁定。
(4)处理结果是法律顾问室与送审单位沟通后，对该份合同是否可以签订做出的结论性意见。一般来说，可以签订的，则法律顾问室应签署同意并为送审合同盖合同专用章。

D. 合同报签单法律顾问意见怎么写

法律顾问的意见，得法律顾问审核过资料后根据资料的情况具体分析提出。

E. 对法律顾问履职过程中提出的意见建议怎样保证有效采纳

法律顾问在企业中的作用法律顾问是企业为了维护自身的合法权益，聘请律师就其在业务方面的问题提供法律帮助而担任的特定职务。目前，大多数企业都聘请了常年法律顾问，尤其是一些大企业，但多数企业只把律师定位在讨债和打官司即诉讼方面，甚至在签订合同的时候都忽略了法律顾问的作用，其实，除了诉讼以外，一名优秀律师能为企业做的还是很多的，而且对企业来说还是非常重要的。具体而言，法律顾问为公司企业服务的方式很多，比如：对企业的重大经营决策方案提供法律意见和法律依据，从法律的角度提出可行性论证，从而避免企业经营上的法律风险；草拟、修改、审查公司企业的各种合同、协议及其他有关法律事务文书；针对某些侵害企业合法权益的事件发表律师声明，或针对性地发出律师函；代理企业参加民事、经济、行政诉讼和仲裁、行政复议，切实保护企业的合法权益；参与企业的非诉法律事务；参加企业经济项目谈判，审查或准备谈判所需要的各类法律文件；在企业内部进行力所能及的法制教育和法律培训；配合企业人力资源部门做好劳动人事工作，草拟、审查劳动合同、保密协议，进行辞退设计等等。以下为具体操作经验;1、对企业急需解决的问题区别情况，采取不同措施予以处理（1）对企业正在违约的合同，要在对方接受的前提下，明确责任，签订补充协议，以消除违约后果，尽可能减少财产损失。（2）对于口头合同，要尽快采取措施，用书面形式固定下来，除书面签字盖章的原始合同外，传真、电子邮件等形式也是证据，万不得已时，也可以采取录音的方式，以防后期产生纠纷时因无证据而败诉。（3）对于已超过诉讼时效期的债权，尽量调解结案，或者与对方签订新的还款协议，以获取有效诉权。（4）对于快要超过诉讼时效期的债权，要尽快起诉，对于不能起诉的关系客户，要用书面形式要求还款，使诉讼时效中断。（5）对于其他纠纷，区别轻重缓急，选择最佳方式，一个一个地解决，尽最大努力维护企业的合法权益，避免财产损失。2、由点及面，开展法律顾问工作在完成上述工作的基础上，按照常年法律顾问明确的范围内，开展下列工作：（1）解答法律咨询就企业在经营方面遇到的有关法律或法律事务方面的问题提供具体意见，方式有口头和书面两种。对于问题简单，法律关系明确的一般性的咨询，使用口头形式。对于所涉及事关重大的法律事务则以提供法律意见书的形式，为企业提供具体的法律意见。（2）草拟、审查、修改各类法律事务文书，参与重大合同的谈判上述法律事务文书以合同为主，目的是防患于未然，在签订合同时明确双方的权利义务，力争减少或不发生争议，这其中涉及到许多技巧问题，比如如果已方不会违约，定金的数额和违约金的比例可以适当提高；如果已方也可能违约，定金和违约金的比例不要订的太高，以防自己一方违约后承担的违约责任过重。（3）有针对性地举培训班，提高业务人员的法律意识和风险防范意识企业经营活动中，时时刻刻都需要签订各类合同，法律顾问不可能事必亲躬，草拟、审查、修改每一份合同，尤其是那些临时商议的补充条款、补充合同。帮助顾问单位提高业务人员的法律意识，也是法律顾问的一项重要工作。（4）企业发生纠纷时参与诉讼担任顾问单位的代理人，参与诉讼也是法律顾问的一项经常性工作，但并非所有的纠纷均选择诉讼的方式，尤其是与企业关系较好，又与企业有直接利害关系的关系户发生矛盾的，笔者往往建议企业选择非诉讼解决矛盾，实践也证明，从长远角度看，这对企业发展是有利的。但对于调解无望，案情复杂或者争议对方在外地的案件，要尽早起诉，争取管辖权。（5）协助企业人事主管部门开展工作近些年来，劳资关系矛盾愈演愈烈，法律顾问的职责也应包含企业劳动合同、保密协议的草拟、审查，辞退员工的方案设计，以及员工提起劳动仲裁、诉讼的出庭应诉工作。笔者的感触是一个谙熟劳动法律规章的法律顾问，对维护企业的合法权益，保持企业团队精神和士气起着相当重要的作用。

F. 法律顾问可以对办事处提出哪些法律意见或建议

法律顾问在企业中的作用

法律顾问是企业为了维护自身的合法权益，聘请律师就其在业务
方面的问题提供法律帮助而担任的特定职务。
目前，
大多数企业都聘
请了常年法律顾问，
尤其是一些大企业，
但多数企业只把律师定位在
讨债和打官司即诉讼方面，
甚至在签订合同的时候都忽略了法律顾问
的作用，其实，
除了诉讼以外，一名优秀律师能为企业做的还是很多
的，而且对企业来说还是非常重要的。

具体而言，法律顾问为公司企业服务的方式很多，比如：对企业
的重大经营决策方案提供法律意见和法律依据，
从法律的角度提出可
行性论证，从而避免企业经营上的法律风险；草拟、修改、审查公司
企业的各种合同、
协议及其他有关法律事务文书；
针对某些侵害企业
合法权益的事件发表律师声明，
或针对性地发出律师函；
代理企业参
加民事、经济、行政诉讼和仲裁、行政复议，切实保护企业的合法权
益；参与企业的非诉法律事务；参加企业经济项目谈判，审查或准备
谈判所需要的各类法律文件；
在企业内部进行力所能及的法制教育和
法律培训；配合企业人力资源部门做好劳动人事工作，草拟、审查劳
动合同、保密协议，进行辞退设计等等。以下为具体操作经验
;

1
、对企业急需解决的问题区别情况，采取不同措施予以处理

（
1
）
对企业正在违约的合同，
要在对方接受的前提下，
明确责任，
签订补充协议，以消除违约后果，尽可能减少财产损失。

（
2
）对于口头合同，要尽快采取措施，用书面形式固定下来，除
书面签字盖章的原始合同外，传真、电子邮件等形式也是证据，万不
得已时，
也可以采取录音的方式，
以防后期产生纠纷时因无证据而败
诉。

（
3
）对于已超过诉讼时效期的债权，尽量调解结案，或者与对方
签订新的还款协议，以获取有效诉权。

（
4
）
对于快要超过诉讼时效期的债权，
要尽快起诉，
对于不能起
诉的关系客户，要用书面形式要求还款，使诉讼时效中断。

（
5
）对于其他纠纷，区别轻重缓急，选择最佳方式，一个一个地
解决，尽最大努力维护企业的合法权益，避免财产损失。

2
、由点及面，开展法律顾问工作

在完成上述工作的基础上，
按照常年法律顾问明确的范围内，
开展下
列工作：

（
1
）

解答法律咨询

就企业在经营方面遇到的有关法律或法律事务方面的问题提供
具体意见，方式有口头和书面两种。对于问题简单，法律关系明确的
一般性的咨询，
使用口头形式。
对于所涉及事关重大的法律事务则以
提供法律意见书的形式，为企业提供具体的法律意见。

（
2
）草拟、审查、修改各类法律事务文书，参与重大合同的谈判上
述法律事务文书以合同为主，
目的是防患于未然，
在签订合同时明确
双方的权利义务，
力争减少或不发生争议，
这其中涉及到许多技巧问
题，
比如如果已方不会违约，
定金的数额和违约金的比例可以适当提

高；如果已方也可能违约，
定金和违约金的比例不要订的太高，以防
自己一方违约后承担的违约责任过重。

（
3
）有针对性地举办培训班，提高业务人员的法律意识和风险防范
意识

企业经营活动中，
时时刻刻都需要签订各类合同，
法律顾问不可
能事必亲躬，草拟、审查、修改每一份合同，尤其是那些临时商议的
补充条款、补充合同。帮助顾问单位提高业务人员的法律意识，也是
法律顾问的一项重要工作。

（
4
）企业发生纠纷时参与诉讼

担任顾问单位的代理人，
参与诉讼也是法律顾问的一项经常性工
作，但并非所有的纠纷均选择诉讼的方式，尤其是与企业关系较好，
又与企业有直接利害关系的关系户发生矛盾的，
笔者往往建议企业选
择非诉讼解决矛盾，实践也证明，从长远角度看，这对企业发展是有
利的。但对于调解无望，案情复杂或者争议对方在外地的案件，要尽
早起诉，争取管辖权。

（
5
）协助企业人事主管部门开展工作

近些年来，
劳资关系矛盾愈演愈烈，
法律顾问的职责也应包含企
业劳动合同、保密协议的草拟、审查，辞退员工的方案设计，以及员
工提起劳动仲裁、
诉讼的出庭应诉工作。
笔者的感触是一个谙熟劳动
法律规章的法律顾问，
对维护企业的合法权益，
保持企业团队精神和
士气起着相当重要的作用。