法律援助满意度
『壹』 司法行政机关如何 提升群众安全感和满意度
（一）严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。众所周知，群众的安全感满意度是否得到提升，关键是看案件能否得到有效预防，看发生的案件能否得到及时破获。各类违法犯罪案件是影响群众安全感最直接的因素，如果一个地方发案率居高不下、发的案件破不了，群众就会感到不安全，就不会有安全感。作为肩负着打击犯罪职能的公安机关，提高群众的安全感最基本的就是要从提高打击效能着手，坚持以打开路，进一步明确打击重点，丰富打击手段，实现以打击增强防控效果。按照什么突出就打什么、什么案件高发就打什么的思路，准确把握案件三高，持续保持对八类重点案件、涉黑涉恶案件的打击力度，提升打击效果，体现高压震慑。在强化影响群众生命安全的重大案件的侦破力度的基础上，重点关注日常的多发性侵财案件，力争尽早破案，使人民群众的切身利益得到有效维护，把人民群众的损失降到最低，有效提升群众的安全感和满意度。
（二）加强重点地区和场所的清理整治，形成良好治安秩序。围绕市级挂账的重点地区，本着群众反映什么治安问题最突出，就集中整治什么治安问题，扎扎实实地把公安机关保平安、保稳定的职责落到实处，确保一方平安、维护一方稳定。依靠属地党委政府，充分发挥派出所职能，强化指导，逐点攻坚，定责任、定时限、定措施，分步骤、有计划的加强清整，全力净化辖区治安环境。整合刑侦、治安、内保、属地派出所等多警种力量，坚持综合分析、统一协调、整体联动，固化多警钟、多部门捆绑作战机制。积极会同工商、城管、交通等部门，进行全面梳理，找准重点部位和重点问题，有重点、有步骤、有计划开展整治行动，加大清理整治力度，有效净化秩序环境。以行业场所容易隐匿、滋生的涉黄、涉赌、涉黑等突出治安问题、违法犯罪活动为重点，特别是对洗浴、迪厅、美容美发场所，按照严查、严管、严打的工作思路，加大检查力度，开展针对性打击整治，实行重点时段常态管控机制，保持持续性严打严整态势，坚决防止形成领导重视、舆论关注、群众关心的治安焦点问题，集中打击隐匿期间的违法犯罪活动，达到抓获一批违法犯罪人员，取缔一批藏污纳垢场所，起到震慑和警示作用。
（三）提升社区安全防范能力，确保刑事发案大幅下降。以社区警务工作站为依托，不断增强社区民警组织宣传、指导防范的能力和水平，充分整合保安员、巡防队员、居委会干部、巡逻志愿者等社区人防力量，佩戴红袖标集中开展社区巡逻，治安防范等工作，增强人防的密度。在强调人防是基础、物防是保障、技防是发展的同时，针对不同的防范对象合理采取最具实效的防范措施。对新建的小区配备楼宇对讲、视频监控等技防设施，在老旧小区加紧物技防设施的改造，创造条件落实技防，在重点防范部位全部落实自动联网报警的技防措施，在单位院落、居民小区中积极推广智能化技防措施。通过不断推进社区封闭工作，把科技防范工作的重点放在案件多发区域、多发时段上，放在预防常见性、多发性犯罪上，构建内外结合、互联互防、整体联动的社区治安防控网络，最大限度地避免和减少犯罪，提升社区安全的防范能力，不断增强人民群众的安全感。
（四）加大矛盾纠纷化解，从源头上消除对群众安全感的影响。不安定因素和各类矛盾纠纷是引发各类刑事治安案件和突发性事件的主要诱因，公安机关要在各级党委、政府的领导下，积极配合主责部门开展入户宣传，严格落实“化解矛盾”责任，抓早抓小，源头治理矛盾纠纷，实现“大事不出镇、小事不出村、矛盾不上交”，大力推进“民调进所”工作模式，协调乡镇、司法等基层力量，推行实施治安纠纷内外协调、联合调解机制，与治安调解相衔接，形成多元化解矛盾纠纷的合力。对辖区内的发案情况、矛盾纠纷、不安定因素、重点稳控对象等情况要发现得了、掌握得住、汇报及时，杜绝不安定因素引发案事件的发生，最大限度把不稳定因素和矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。切实减少各类案件的发生，减少影响群众安全感的因素。
（五）加大巡逻警力的投入，切实提升街面见警率。为了使人民群众时刻感受到人民警察就在自己身边，震慑犯罪，公安机关要针对警情“三高”，合理调整巡逻警力部署，在重点地段、重要部位和人员聚集的复杂场所，最大限度的把警力摆在街面，实行步巡与车巡结合、便衣守候与武装巡逻结合、专业巡逻队与义务巡逻队结合，囤警于街面，开展联合武装巡逻，一旦有警情便于迅速做出反应，实现警令统一、快速反应、各部门和各警种的整体联动。发挥出巡逻民警全天候一线作战的优势，从看到的可疑人、听到的敏感事、预判到的倾向和苗头，形成的突发和紧急情况为重点，掌握街面发生的各种信息，能够做到及时发现、果断判明、迅速上报，与社区民警的信息形成整体信息网，直接为防范控制和打击破案服务，进一步提升巡控效能。做到白天见警车，晚上见警灯，提高群众见警率，加大巡逻频率和力度，震慑违法犯罪，有效预防和制止街头案件的发生，形成对现行违法犯罪的实时控制，进一步提高人民群众安全感。
（六）加强执法规范化建设，提升队伍整体形象。对公安机关来讲，当前影响社会和谐、影响警民关系的最主要因素就是执法不规范。公安机关掌握着大量的刑事、行政执法权，能否做到公平正义，直接影响着人民群众的信任度。因此，公安机关必须要通过长期规范执法，建立起群众对公安机关、对政府部门的信任度。通过深入开展社会主义法治理念教育，不断坚定“理性、平和、文明、规范”的执法理念，打牢全警公正廉洁执法的思想基础。通过公布投拆电话、召开群众座谈会、聘请执法监督员等方式，进一步加强对民警执法行为的监督，增加执法透明度。大力推进公安部执法细则和市局执法大纲专项学习培训活动，加强对民警执法语言、执法动作等实用性执法知识的培训，针对执法理念、执法方式、执法水平的各个方面，从案件的受理、立案、调查、采取强制措施等各办案环节统一进行规范，使每个执法环节都纳入程序化、规范化的轨道，形成固定模式，便于民警实际操作，切实做到言行文明、举止得当，有效提升规范执法的能力，打牢全警公正廉洁执法的能力基础。最大限度避免信访投诉的发生，提升队伍整体形象。
『贰』 有关守法学法知法的书信
blab a 你好
提高广大群众的思想道德素质和社会文明程
度，建设和谐社区。深入推进公民道德建设， 提倡“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动
一、充分认识开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动的重要意义
改革开放以来，坚持物质文明和精神文明两手抓，既突出抓好城市建设、整治和管理，又注重开展群众性精神文明创建活动，广大人民群众的思想道德建设呈现积极健康向上的良好态势。但也应看到，部分人民群众中还存在道德观念淡薄、守法意识不强、善恶界限混淆、诚信规范缺失等突出问题。这要求我们必须认真研究和解决改革发展关键时期社会利益关系调整带来的新情况新问题，化解矛盾，凝聚人心；必须发扬中华民族传统美德，倡导社会主义基本道德规范，着力构建社会主义和谐社会。
党委和政府要从巩固党的执政基础、加强党的执政能力建设的政治高度，从树立和落实科学发展观、实现人的全面
发展的战略高度，从全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的全局高度，充分认识开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动的重要意义。要坚持把这一教育活动作为弘扬民族精神、时代精神和新时期广州人精神，增强民族凝聚力，引导广大群众树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高思想道德水平的公民道德建设基础性工程；作为引导广大群众积极参与，实现组织群众、教育群众与群众自我教育、自我提高相结合的公民道德建设群众性工程；作为面向现代化、面向世界、面向未来，以促进人的全面发展为着力点，贯穿于群众学习、工作、生产和生活，实现经常化、制度化的公民道德建设长期性工程；作为我市推动公民道德建设的重要载体、建设和谐社会主义社会的重要途径，促进我市社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展。
二、开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动总体思路
开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动总体思路：以“爱国”为核心、“守法”为重点、“诚信”为关键、“知礼”为基础，以突出群众性、注重针对性、强调实效性为基本要求，抓好两个主题活动，即“讲文明、懂礼仪、守秩序”活动和“文明南昌”主题系列活动，打造“四个一”精品工程，即“举办一系列主题教育实践活动、建立
一批爱国主义示范基地、树立一批诚信建设示范点、编辑出版一套礼仪普及读本”，通过广泛开展群众性主题教育实践活动，有针对性地解决我市思想道德建设方面存在的突出问题，在短期内努力使爱国主义教育、知法守法教育、诚实守信教育、知礼向善教育工作水平取得明显成效，社会风气发生显著改善，人民群众的精神风貌更加蓬勃向上，人际关系更加和谐融洽，经济社会发展更加健康协调。
三、开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动的主要内容
（一）开展爱国主义教育，增强爱国情感。
积极贯彻实施开展的“热爱祖国，建设南昌”主题教育实践系列活动，使广大群众做到关注祖国的前途和命运，维护国家的独立、统一、安全和尊严，维护民族的团结；热爱祖国的历史文化和民族优良传统，具有强烈的民族自尊心和自豪感；积极承担公民义务，时刻听从祖国的召唤；把热爱祖国、树立共同理想与敬业奉献结合起来，为我市率先基本实现社会主义现代化，建设现代化大都市多作贡献。
1.广泛开展中华民族悠久历史、优秀文化传统和革命传统教育。注重深度挖掘作为岭南文化中心地、海上丝绸之路发祥地、近现代中国革命策源地和改革开放资源，紧紧抓住我市社区活动载体，启动“广州红色之旅”，通过新闻报道、
举办展览、实地参观等形式，充分展示改革开放以来我国经济社会发展的巨大成就和人民群众生活发生的巨大变化，开展热爱祖国、热爱家乡教育，改革开放政策、成就教育和科普、普法等教育，引导广大群众弘扬民族精神，增进爱国情感，提高道德素养。充分利用每年的“公民道德宣传日”，组织好爱国主义、革命传统、中华传统美德和民主法制教育，形成浓厚的爱国主义教育氛围。
2.广泛开展重大节庆、纪念日爱国主义主题教育活动。充分利用法定节日、中华民族传统节日以及重大历史事件、历史人物纪念日等，举行形式多样的群众性、主题性庆祝、纪念活动，进行爱国主义教育。在全市各地组织广大军民开展清明祭扫革命烈士墓活动，缅怀革命先烈，发扬优良革命传统。围绕纪念红军长征70周年、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年、“人民音乐家”冼星海诞辰100周年，精心组织开展群众性纪念活动，推荐爱国主义优秀合唱曲，弘扬爱国主义精神。深入进行国旗、国歌、国徽教育，按照《中华人民共和国国旗法》、《中华人民共和国国徽法》，坚持升挂国旗、奏唱国歌、悬挂国徽的制度，强化国家观念。
3.充分发挥各类爱国主义教育基地的作用。落实中宣部等10部委下发的《关于加强和改进爱国主义教育基地工作的意见》（中宣发?2004?22号），加快落实免费参观爱国
主义教育基地的政策。充分挖掘利用好本地历史文化资源和现代化建设成就，不断增加市、区（县级市）两级爱国主义教育基地。有条件的区、县级市可以在市爱国主义教育基地联络小组的指导下，命名各自的爱国主义教育基地，加大爱国主义教育基地的建设力度。进一步完善中小学生参观爱国主义教育基地免费打卡制度，对学生个人持有效证件参观实行免费。要积极创造条件向社会开放公共博物馆、纪念馆、展览馆等文化设施，举办富有吸引力和感染力的陈列展览，增强知识性、参与性和趣味性。
（二）开展知法守法教育，增强法制观念。
积极贯彻实施全省开展的“学法守法，与法同行”主题教育实践系列活动，使广大群众做到有强烈的法制观念和法律意识，自觉维护宪法和法律权威，自觉遵守法律法规，自觉维护社会稳定；正确行使公民的权利，积极履行公民的义务；人人学法、知法、守法、用法、依法办事。
1.广泛开展社会主义民主法制教育。结合实施依法治国、依法治市的方略，大力宣传建设社会主义法治国家的重要意义和目标要求，不断增强群众的社会主义民主法制意识；结合推进基层民主建设，增强群众依法行使公民权利的意识和能力；结合社会主义市场经济法制建设，引导群众在经济社会活动中自觉遵循社会主义市场经济法治原则。
2.积极开展法律进社区活动。配合“五五”普法，举办
社区法制讲座、法律知识竞赛、法律咨询、法制园地等多种形式的活动，向社区居民赠送法律知识读物和宣传资料，宣传普及与社区居民日常生活密切相关的法律知识，深入社区开展法制宣传教育工作。建立健全市民行为规范，引导社区居民增强遵纪守法意识、安全防范意识。建立健全社区社会治安综合治理网络，及时排查和调处各类矛盾纠纷，严厉打击各种违法犯罪行为，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象。
3.广泛开展面向群众的法律服务。积极开展“青少年维权岗”、“三八妇女维权周”、“维护外来工权益民心工程”等活动，维护群众合法权益。通过法律咨询、法律援助、“12?4法制宣传日”和开设148法律服务专线电话等形式，为群众提供各种法律服务，引导广大群众在经济交往、社会交往中，特别是在处理各种矛盾纠纷时，自觉以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，自觉促进社会安定团结，自觉维护社会稳定。
（三）开展诚实守信教育，加强信用建设。
积极贯彻实施全省开展的“共铸诚信，共创文明”主题教育实践系列活动，使广大群众做到真诚待人，诚实处事，以诚立身；珍惜信誉，信守诺言，以信立业；平等竞争，以质取胜，以诚实劳动获取合法利益。
1.大力加强政务诚信建设。推行公示制、首问负责制、工作责任追究制和机关作风评议等工作制度，把诚信原则贯
穿于政府履行管理、监督和服务职能的全过程，进一步规范办事程序，简化办事环节，提高办事效率，建设信用政府。
2.大力加强行业诚信建设。以诚信宣传教育为重点，制定、实施文明行业、文明单位创建工作管理制度，进一步指导、协调、统筹全市开展文明行业创建活动。以“服务人民，奉献社会”为宗旨，以行风建设为重点，在公安、税务、工商、燃气、供水、供电、公共交通、出租汽车、铁路、民航、环卫、风景园林、物业管理、邮政、电信、银行、医院、宾馆、旅行社、商业零售业等“窗口”行业大力开展文明行业创建活动。建立健全高效的行业投诉处理机制，开展便民利民服务，不断提高人民群众对行业风气的满意度。结合“百城万店无假货”、“质量万里行”、“3〃15消费者权益保护日”和创建“文明诚信市场”等各类活动，深入开展诚信主题宣传教育实践活动，树立“诚信兴业、文明服务”、“诚信为本、操守为重”观念，使讲诚信成为企业普遍的自觉行动。制定诚信建设示范点工作标准和管理办法，落实示范点工作的动态管理，全面推进诚信建设。
3.大力加强社会诚信建设。开展群众性的社会诚信大讨论，引导群众自我教育、自我激励、自我约束。逐步建立个人信用档案，健全个人信用体系，积极引导人民群众讲诚信、重操守，努力使诚信建设的要求融入人们的日常生活中，使每个社会成员从一言一行、一点一滴做起，在社会做个诚信
公民，在单位做个诚信员工，在家庭做个诚信成员。
（四）开展知礼向善教育，优化人际环境。
积极贯彻实施全省部署开展的“和睦相助，友爱向善”主题教育实践系列活动，使广大群众做到在家庭生活中尊老爱幼、夫妻和睦、邻里团结；在人际交往中谦恭礼让、谅解宽容、与人为善，特别是在外事交往中，重形象、讲礼仪；在社会生活中遵守规则、维护公德，同情弱者、扶贫济困，爱护环境、善待自然，推动全社会形成和睦相助、友爱向善的良好氛围，建立和谐融洽的人际关系。
1.大力开展“讲文明、懂礼仪、守秩序”主题系列活动。组织专家学者编写广州市民文明礼仪规范，联合新闻媒体开展文明礼仪宣传教育活动，举办文明礼仪电视专题讲座，制作和播出文明礼仪公益宣传片和市民文明礼仪电视专题培训，普及文明礼仪常识，规范市民言行，大力宣传实践公民道德20字基本规范。建立“城市文明监督员”队伍，参与城市文明的监督和管理。组织开展文明安全交通知识竞赛和群众性宣传教育，继续开展“文明交通”系列宣传教育实践活动。以未成年人为主题，结合“9〃20公民道德宣传日”的工作部署，组织文明礼仪宣传实践活动。统筹谋划，把外来务工经商人员纳入全市公民教育活动。
2.积极开展“文明南昌”主题系列活动。组织新闻媒体特别是市属各新闻单位配合文明城市创建工作，广泛开展主
题宣传教育活动。开设创建全国文明城市专栏，组织专访，配发系列评论；电视台在新闻、专题等栏目制作专题节目，精心制作播出一批公益广告；电台制作专栏、版块节目；大洋网、宣传网制作“文明”专栏，加大新闻宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。
3.大力构建文明和谐社区。广泛开展创建文明镇、文明社区、文明楼院、文明家庭等群众性精神文明创建活动，积极组织社区义工、志愿者服务和“双关爱”（爱幼扶幼助幼、爱老敬老助老）、“手拉手”扶贫助困等活动，大力倡导团结友爱向善的社会风尚，引导群众在人际交往中相互尊重、相互谦让，在发生纠纷或冲突时彼此谅解宽容，在遇到危难时真诚相助、见义勇为，共同创造和谐美好的人际环境、生活环境。
4.大力推行文明礼仪规范。根据各地区、各行业的实际情况，发动群众讨论制订和完善文明公约、文明守则、文明礼仪规范，向社会公布、宣传，广泛开展学习实践活动，使广大群众处事有准则，言行有遵循，自觉养成良好的行为习惯，自觉建立健康科学文明的生活方式。
四、开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动的工作要求
（一）加强组织领导。
加强党的执政能力建设和建设社会主义和谐社会的重要内容，摆上重要议事日程，切实加强组织领导。各级文明委、文明办要做好指导统筹工作，精心设计，严密组织，分类指导，狠抓落实。工会、共青团、妇联等群众团体要发挥自身的组织优势和网络优势，积极主动开展活动，形成开展“爱国、守法、诚信、知礼”公民教育活动的骨干力量。各部门要充分认识开展这项工作的必要性和紧迫性，采取有力措施，精心组织策划，要把这项活动作为全年宣传思想工作的重点内容，作为今后几年加强公民道德建设和群众性精神文明建设的新载体认真抓紧抓好。
（二）注重结合实际。
要把“爱国、守法、诚信、知礼”公民教育活动贯穿到精神文明创建活动之中，使之成为带动各项创建活动深入发展，提高全社会文明素质和文明程度的重点工程。把教育活动与创建文明社区、文明村镇和文明行业的具体实践结合起来，充实内容，创新形式，不断增强活动的吸引力、影响力。把社区居民、青少年和外来务工人员都纳入教育范围，有针对性地开展活动。对社区居民，要注重从公民的基本行为规范抓起，讲礼仪、守秩序；对青少年，要注重从有益于身心健康成长的各种文体活动入手，增强爱国主义教育，塑造正确的人生观、世界观；对外来务工人员，要注重增强他们的法律意识和公德意识，引导他们形成“同饮一江水，共建文
明城”的良好意识和行为。
（三）加大宣传力度。
充分发挥各类新闻媒体的作用，不断加大新闻舆论引导和监督力度，通过组织采访、开辟专栏专刊、设立投稿热线等方式，及时跟踪报道我市教育活动开展情况，充分利用各类公共场所、户外公益广告宣传牌以及街道社区宣传专栏，扩大社会宣传面。促进市民对“爱国、守法、诚信、知礼”公民教育活动的了解和支持。报刊杂志要加强组织策划，开辟专栏，追踪报道活动进展情况和群众对开展这项活动的反映，刊登一批有份量的理论文章，加强对活动的引导。市属新闻单位要组织新闻记者进行追踪报道，开设专题专栏。网站要开辟专题论坛，引导网友围绕热点问题开展讨论。各媒体要制作、刊登、播出相关内容的公益广告。
（四）树立先进典型。
要适时推出一批热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼的道德楷模和大力加强公民道德建设的先进集体，充分发挥他们在精神文明建设中的典型示范作用，带动群众学习先进、赶超先进，形成浓厚的教育氛围。
（五）总结推广经验。
将确定若干个不同类型的单位作为开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动的示范点。全市各部门也要抓好试点工作，及时总结、推广经验，积极探索在率先基本
『叁』 如何提升人民群众的安全感和满意度发言稿
必须紧盯目标要求不放松。群众安全感和对政法机关满意度是对一个地方发展环境、执政能力和工作绩效的综合评价，是衡量一个地方社会治安和社会稳定状况的“晴雨表”，也是政法机关乃至党委、政府形象的“试金石”。县委县政府和县综治委通盘考虑、多方征求意见，并结合市委市政府下达的硬指标硬任务，明确提出社会公众安全感在2013年的基础上提升10位，即达到全省第23位以内，县人民法院、县人民检察院、县公安局、县司法局、县综治办满意度全部进入全省第30位以内。今年10月，省统计局社情民意调查中心将对全省进行安全感和满意度调查测评，时间紧、任务重、压力大，全县各乡镇各部门务必深刻认识当前提升群众安全感和满意度工作所面临的严峻形势及艰巨任务，切实增强责任感和紧迫感，采取硬措施，以决战必胜的姿态，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
必须坚持综合治理不放松。首先，要坚持严打犯罪。对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”犯罪等要勇于重拳出击，集中打、经常打、反复打、打反复，打出声威、打出气势、打出平安，进一步震慑犯罪，切实履行好保境安民和良好发展环境的重大政治责任。
其次，要坚持巡逻防范。充分发挥专职治安巡防队伍的作用，加大治安巡逻防范力度，提高街面见警率，有效遏制街面抢夺、抢劫、打架斗殴、入室（店）盗窃等严重影响人民群众安全感的犯罪案件；要以案件多发的人群、区域、时段为重点，加大对重点时段、重点路段、重点人群的巡查力度，最大限度预防和减少抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪。同时，各单位各小区各院落要加强内保工作，不断提升防范措施，不断人民群众的安全感和满意度。
第三，要不断提升为民服务水平。审判机关要强化公正与效率意识，解决好老百姓反映强烈的“立案难”、“执行难”等问题，确保有理有据的当事人打得起官司、打得赢官司，打赢官司且具备条件执行的当事人及时实现胜诉权益；检察机关要强化法律监督，重点监督“有案不立、非法取证、滥用强制措施、量刑畸轻畸重”等问题，确保错判误判依法得到纠正；公安机关要积极改进和优化管理服务工作，着力解决好人民群众“报警求助难”、“办证难”、“出行难”等问题，以实际行动让人民群众看到实实在在的工作成效；司法行政机关要全面推进覆盖城乡的公共法律服务体系建设，完善法律援助服务举措，让老百姓感受到法律援助的有用性。
最后，要强化宣传引导。各乡镇各部门要按照时间要求、任务要求，在近期组织机关干部开展上门入户宣传工作，做到宣传任务落实到每一个干部，上门宣传深入到每一户群众，努力实现宣传服务全覆盖。按照共建共享的原则，进一步扩大“平安凤冈”建设的影响力，提升群众对平安创建的知晓率，激发广大群众参与积极性和主动性。
必须以落实责任为保障。根据工作要求，县综治委细化了任务，分解了责任，成立督导组对各乡镇各单位开展安全感满意度攻坚战工作进行督促指导，并实行半月一调度、一月一督查，对工作不力、责任不落实的单位和个人进行通报批评、限期整改。若当年群众安全感指数低于目标值的，县委将按干部管理权限对相应的干部进行纪律直至组织处理。
『肆』 影响纳税满意度的主要因素有哪些
纳税人满意度定义：
纳税人满意度，是指纳税人对国家在整个税收收支活动中所从事的一切经济经济活动的总体评价。
纳税人满意度，就是纳税人在税收征管活动中对税务部门的合理税收服务需求和对税务部门的期望被满足的认知程度。纳税人的满意度越强，其主动诚信纳税的积极性越高。
一般来说，纳税人对国家所从事的这一系列经济活动有个主观期望，当纳税人的主观期望与现实越是接近时，纳税人的满意度就越高，反之，满意度就越低。影响纳税人满意度的因素是多方面的。
影响纳税人满意度的因素：
1.“ 硬性” 影响因素。“ 硬性” 影响因素是指纳税人在整个办税过程中可以感知、 辨认的一些外在因素, 主要包括纳税环境和信息化系统两个因素。它从生理方面影响纳税人的满意度。
( 1)纳税环境。纳税人对纳税环境的关心既是为了个人的舒适, 也是为了更好地完成工作。纳税人希望纳税过程所处的物理环境是安全的、 舒适的, 这包括温度、 灯光、 噪音、 纳税人拥挤程度、 纳税大厅洁净程度、 交通便利情况等环境因素。这些因素应该与整个纳税过程相匹配, 使纳税人在轻松、愉悦的氛围中完成整个纳税工作。
( 2)信息化系统。信息化系统从两个方面影响着纳税人的满意度: 一是节约纳税时间， 二是简化纳税手续。现代信息技术的发展, 为纳税人实行网上咨询、 网上登记、 网上申报纳税、 语音电话申报纳税等提供了可能, 这样可以大大节省纳税人的办税时间以及方便他们办理各种税务项目。构建税务部门现代化信息技术平台, 还可以使纳税人的原始信息资料在政府部门之间共享, 简化纳税人的后续报批手续。
2.“ 软性” 影响因素。“ 软性” 影响因素是相对于“ 硬性” 影响因素来说的。它是无形的、 不可察觉和无法辨识的, 但它却从心理上影响着纳税人对满意度的评价, 这种心理影响相对于“ 硬性” 影响因素的生理影响更为内在和深远。“ 软性” 影响因素主要包括税务人员的服务态度、 服务水平、 税收的公平
程度、 税收收入使用的透明程度四个方面。
3.其他影响因素。税收征收管理机关人员的服务态度、人员素质以及纳税环境也是不容忽视的影响因素。征税人员依法征税，为纳税人提供多方面服务（如法律咨询、法律援助、及时回应纳税人的投诉、加大宣传，做好普法工作）也能增强纳税人的认同感，减少抵触情绪。
『伍』 如何解决欠发达地区法律服务资源不足的问题
欠发达来地区法律服务资源自不足的情况确实普遍存在，一方面政府应当引导法律人在该区域从业，现也有一些具体措施，如律师执业证的入门考试司法考试，欠发达地区的通过线比较低，取得资格后也只能在该区域执业，限制人员流动。另一方面，现在网络发达，具体的事务可以用互联网方式在网上咨询，或者一些手机APP，如口袋律师等，在客户端一对一的与律师沟通。
『陆』 采取哪些措施，提高人民群众对公共法律服务的满意度
群众是党和政府的衣食父母，是国家和社会的主人。群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是衡量司法行政工作好坏的唯一标准，是做好司法行政工作的出发点和落脚点。在去年全市司法行政机关满意度测评中,对我县司法行政工作的不满意率为7.71%，为全市最高。与全市最低的水城县4.40%相比高出3.31%。一下子被推到了舆论的风口浪尖，满意度低的问题成为社会关注的焦点。笔者进行了系列调查，总结分析了问题存在的原因和症结，提出几点建议和对策。
影响我县司法行政工作满意度的主要问题及成因
去年，全县司法行政机关充分发挥职能作用，认真履行职能职责，各项工作成效是显著的，但民意调查测评结果却很不理想，经过深入客观调查分析，影响我县司法行政工作满意度的主要问题有：
一、宣传不到位，群众对司法行政知晓率、认知度不高，致使群众评价偏颇。一是对国家相关法律法规政策宣传较多，但对县乡司法行政机关的职能职责系统、全覆盖地宣传却没有，导致群众对公检法司的职能职责混为一谈，加上平时的业务往来也使群众误认为司法局就是所有司法系统的总合，还有群众认为司法局就是管公、检、法的，或者把司法行政机关和公检法机关等同起来，有的群众还到司法局来投诉公检法人员的违法违纪行为，把对公检法的不满意算在了司法局的名下。二是缺乏专门的宣传手段和机制。没有独立的门户网站、没有专门的刊物及其他载体，更没有专门的宣传机构、人员和相关制度，致使群众知晓率、认知度都较低，更导致群众评价随意性高。三是宣传不到位致使群众认知脱节。司法行政的法律援助、律师公证、人民调解、社区矫正、安置帮教、法制宣传和法律服务等机构都具有服务性职能，常为群众办实事、办好事，但是群众却不知晓，对这些部门服务职能的认知度，不能统一到对司法行政的良好评价上来，是间接导致司法行政民意调查不理想的原因。四是司法行政许多为民服务的好做法好成效以及典型事例、先进人物没有得到较好的宣传，没有引起广大群众的关注和好评。
二、司法行政职能作用发挥不太好，为民服务的好事实事做得不够好。一是在普法为基础和依法治理为目标的普法依法治理工作中，只注重普法却偏废了依法治理。在协调整合社会力量资源开展普法依法治理工作还未全面到位，致使普治整体水平还不高，因而有政协委员建议加强此项工作。普法创新方式方法不多，形式模式老套，基本处于传统普法的状况，普法针对性、实用性、新颖性差，致使群众难于接受吸收，效果不太好。在依法治理工作中，仅限于单一的行业治理或单位治理，综合治理、基层治理、专项治理还不很到位，效果也不很理想。群众在普法依法治理中感受到的好处实惠还不多，也不深刻。二是在矛盾纠纷化解工作中，虽然采取了一系列新做法，倾注了大量的人力物力，很多纠纷得到了就地化解。但由于调解员的综合素质能力不强和工作积极性不高以及调解员补助难到位等问题，导致出现化解矛盾纠纷不及时、调解偶有不公正、文书档案不齐备、协议履行率不很高等问题，也是群众不满意的一大重要因素。三是部分当事人中还未能得到法律援助，特别是在指定辩护中，由于补助少，被指派的律师例行义务性出庭辩护，工作积极性不高，深入实际调查取证做不到位致使辩护效果不佳等等，也让一些群众不满意。四是在办理公证服务中，由于公证体制机制原因、公证员奇缺、工作人员综合素质差异、办公条件不好等因素，导致群众办证不能及时获证，办证中没有休息场地，办事环境不好等，都导致了群众不满意。五是在法律服务中，部分律师或法律服务工作者只注重经济利益而忽视社会效益，诚信建设还不是特别到位，服务群众的思想、作风建设有待进一步加强。个别人员夸大其词、私自受案，甚至还有一些冒充律师的黑律师更是作虚假承诺，一定程度上损害了律师声誉，也是他们对司法行政机关不满意的一个因素。六是在社区矫正和安置帮教工作中，由于服刑人员很多都受好逸恶劳思想的影响，不肯吃苦，还想挣大钱，结果走上了违法犯罪道路；释解后，仍然挑挑拣拣，长时间不能就业。刑释解教人员由于其特殊经历，社会对他们存有偏见，致其就业困难、生活举步维艰。也致使一些人员不满意。
三、诸多客观因素长期制约司法行政各项工作的更好开展，也是导致群众不满意的又一重要因素。一是人员编制少且事务繁多。37个司法所中一人编制所还有19个，一人所的现状严重影响着基层司法行政工作的开展。依照《人民调解法》和社区矫正工作的要求，调解纠纷、案件调查、走访矫正对象必须两人以上才能开展工作，否则，就是违法行为。现在我县各司法所普遍只有两名甚至一名同志，一旦出去工作，司法所就得关门，群众来办事就得吃闭门羹。群众找不到人，办不成事，满意度自然不高。二是不能专人专职。由于司法行政管理体制多年沉淀的原因，大部分乡镇党委政府把司法所当作内设机构，把司法所人员当作乡镇人员使用，从事很多与司法工作无关的事务如行政包村、计划生育、禁烧防火、合作医疗收款等，不能专职做好司法行政工作，司法所业务成了附带和捎带。三是工作经费不足，工作保障难以到位。由于缺乏车辆编制和经费，致使22个司法所没有车辆，出现了处置纠纷赶赴现场不及时的问题，也严重制约着司法所各项工作的开展，也直接导致群众对司法行政工作不满意。四是司法行政机关待遇差，难以激发干部职工工作积极性。法庭、派出所、财政所都已是副科级机构，但司法所还是股级，在工作协调中存在一定的难度；司法所当前承担着监管四种罪犯的职能职责，但却没有转警，没有赋予其相应职权，履行职能职责存在许多困难；县级司法行政机关人员经常到一线处置群体性问题和化解纠纷，但却没有岗位津贴，严重挫伤干部职工工作积极性。
四、干部队伍服务能力、水平、质量整体还不够高。主要体现在：一是部分干部职工综合素质不够高。思想政治、科学文化、法律素养、宣传能力、科技信息化技术应用和做群众工作的能力、水平不高，也致使工作中慢作为的现象出现或者少数不作为、个别乱作为的现象。二是不善于缺乏“面对面”做群众工作，不善于接近群众，不会讲群众语言，不会用群众的方法思考问题，不会把党和政府的方针政策与群众的需求、与当地实际相结合，更好、更有效地为群众服务。三是不会把好事办好，实事办实。虽然法律援助、法律服务、公证、安置帮教、法制宣传等都是事关群众利益和好处的事。但由于不讲究做事的方式方法，作风不细致、态度不和蔼、工作不扎实，好事办不好，实事办不实。没有尽最大可能地应用司法行政资源更多地帮助办好群众关心的，亟待解决的困难事。没有把群众要求解决的琐事、杂事和群众关注的“小事”办好办实。四是没有做到心里装着大众，遇事想着群众。司法行政每项职能职责都与人民群众息息相关，但还没有把“心里一定要装着群众，做什么事、开展什么工作，都要把群众利益放在第一位，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，处处关心群众的疾苦，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，做群众的知心人和贴心人。”的理念溶入血液里，变成每个干部的实际行动。
五、社会管理创新不够，群众感受到的实惠还不多。主要是在社区矫正、安置帮教、法律援助、公证事项办理、律师和法律服务工作者的管理、指导人民调解、司法鉴定等工作中的创新举措还不很多，群众感受到的实惠还不很多；在促进和维护公平正义方面发挥的作用还不够强大和明显，在促进程序公正和实体公正方面还做得不是特别到位；在实施民生改善和保障工程还没有做到通过加强和创新社会管理，实现最大化、无缝隙、全覆盖、无盲点地服务好群众。
提高人民群众对司法行工作满意度的建议和对策
一、深入实际加强调查研究，切实准确了解掌握群众之所需、之所盼，增强群众满意度工作针对性、时效性
经过调查研究，新形势下，群众对于司法行政工作的新要求、新期待很多，但总体来说主要集中在三方面：一是需要稳定良好的社会治安秩序。希望解决好治安突出问题，生命财产得到保障，工作、生产、生活更加安全。二是公正执法方面。希望司法行政干部严格执法、秉公办事，切实增强法律保障力度和提供优质高效的法律服务，更好地维护社会公平正义。三是社会管理服务方面。希望司法行政机关办事更快捷、更方面、更高效，对社会管理更加人性化，对社会服务更热情、更到位、更文明，社会更加安定有序。具体来说主要反映在：一是对普法的希望是采取群众喜闻乐见的宣传方式方法和途径宣传，将法律规定融入法制文艺节目演出或通俗易懂、易记、易掌握的形式宣传，积极从传统普法模式向创新性现代化普法形式转变；二是期望人民调解更多地及时化解矛盾纠纷，尽可能让矛盾纠纷不出村、不出乡镇；期望在社区矫正监管改造和安置帮教工作中，在严格管理的同时融入人性化因素，多帮助被监管对象解决生产生活难题；期望在法律援助和法律服务工作中，切实帮助当事人调查取证，切实从事实认定、法律适用、法律程序上维护其合法权益，切实维护公平正义。三是群众期望干部职工的思想理念更加先进、作风更加优良、履职能力更强、工作质量更好和效率更高，随时能够获得更好的法律保障和法律服务。
二、全方位加大宣传力度，切实提高群众对司法行政工作知晓率、认知度。一是组建宣传机构，引进高素质写作人才，建立一支强有力的宣传队伍。二是抓紧建设独立的门户网站、在电视、报刊、广播等媒体上开辟专题宣传栏目，办好简报信息、工作动态、刊物等载体。三是加强全系统人员宣传工作能力的培训提升，把全系统人员都培养成宣传能手。四是大力宣传司法行政为民服务的好做法好成效以及典型事例、先进人物，大力宣传本系统求真务实、便民利民、创先争优、干事创业的做法、经验和成效，更多地引起广大群众的关注和好评。
三、充分发挥职能作用，全面提升司法行政新形象。一是把握主旨，提高认识，把人民群众对司法行政工作的新要求新期待作为根本价值取向。首先是准确把握群众满意在司法行政工作领域的深刻内涵和具体表现。群众满意度就是群众对司法行政机关工作和社会形象整体的评价，是对司法行政的信任、理解、支持、配合，是对司法行政的崇尚、尊重。其次是深入理解群众满意这一目标的现实意义。司法行政工作是否落到实处、干部职工作风是否转变、是否保持良好精神状态，最重要的是让群众来评、看工作结果、看工作成效。再次是充分认识不顾群众是否满意，脱离群众思想的严重危害以及在司法行政实践中贯彻群众路线的重大意义。必须运用人民赋予的权力为人民服务，保障群众合法权益，为群众谋利益，决不能用来谋取个人或小团体的私利，不能只考虑自身工作的方便而漠视群众的方便和利益。最大限度地提高群众满意度。二是立足本职，多办实事，让人民群众感受公平正义和热情服务,让人民群众关心的问题得到公平公正及时有效地解决。首先要把群众的安全感和满意度作为检验和衡量工作的根本标准，认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，切实增强罪犯监管改造工作的针对性、主动性、有效性。积极参与“打黑除恶”、“两抢一盗”等专项斗争，切实解决人民群众反映强烈的社会治安突出问题，巩固和扩大严打整治斗争成果，确保社会治安持续稳定，确保人民群众的安全感和满意度不断提高。其次要牢固树立公平正义的理念，把执法活动作为维护公平正义的具体实践，不断完善和创新法律援助和法律服务体系，让人民群众从我们承办的每一起案件、处理的每一起纠纷、解答的每一次咨询、化解的每一个矛盾中，感受到社会的公平正义。再次要在社会管理和公共服务方面，把方便人民群众工作生活、维护社会稳定和促进经济社会发展作为司法行政机关发挥职能作用、强化社会管理的主要方向，把观念创新、制度创新、管理创新作为司法行政机关社会管理改革的重点，积极研究推出新的便民、利民、惠民措施，最大限度地增进群众信任感、幸福感。最后要围绕党委中心工作，妥善解决群众实际问题。针对当前新农村建设工作，通过普法依法治理和法律服务，帮助群众提高法律素质，增强群众用法律武器保护自己合法利益的能力。结合平安建设工作，利用司法行政资源优势帮助群众抓好平安乡村、平安社区等基层创建活动，从大处着眼，小处着手，多为群众办实事、办好事。三是拓宽渠道，贴近群众，使群众更多地了解和更广泛地参与司法行政工作 ,让群众感受到更多实惠。首先是要进一步深化政务公开，让群众更多地了解司法行政工作职责。通过设置政务公开栏、网站、宣传橱窗等方式深化政务公开，让群众更多的了解司法行政职责，增强参与、支持、配合司法行政机关工作的自觉性。其次是要通过召开座谈会、发放征求意见表、与群众谈心等方式自觉接受社会各界的监督。采取“请进来，走出去”的方式，深入乡镇村组，主动贴近群众，广泛征求意见，并对征询的意见和建议，认真分类整理，针对工作的薄弱环节及时完善制度，扩大工作成果。再次是要依托服务等“窗口”部门的工作，树立良好机关形象，让更多的群众了解、支持和参与司法行政工作。从小处着手，贴近群众，方便群众来访咨询。如在办公楼大厅设置科室公告牌，办事流程图等方便群众来访、预约等，避免群众重复来访，节约办事成本。最后在咨询解答中，尽可能地告知群众权利义务，保障群众合法权益。可以利用告知书、明白卡、宣传册等，明确告知当事人享有的权利以及救济途径。在工作中坚持以人为本，一视同仁，实现让人民群众满意的目标。
四、全面加强社会管理创新，更多地满足广大群众的渴求。一是强化监管和帮教，扎实做好社区矫正和刑释解教工作。刑释解教人员是一个特殊、敏感群体，这个群体的问题解决不好，将直接影响社会稳定和经济发展；这是一项系统工程，必须动员全社会力量，实施整体联动；要有新举措，创造新载体，要根据当前释解人员的特点，在不断拓宽就业途径，教育其适应形势，转变就业观念，努力提高就业安置水平的基础上，尽可能根据释解人员的就业技能和水平进行安置。加强教育培训，加强对释解人员的就业观念教育和就业技能培训，引导他们摒弃好逸恶劳思想，从自身的实际情况出发，努力学得一技之长，靠诚实劳动解决自己的生计问题。以人为本，积极为释解人员办实事。能够实现再就业的帮助安置就业，符合低保条件的解决低保问题，不符合低保的，予以临时救济。二是全面加强普法方式方法创新，切实增强宣传效果。加快从传统普法向现代普法的转变，积极开展靶式普法、订单式普法、联合普法、文化普法、楼宇电视和政务微博等新媒体普法，加大法治县乡创建力度，管在关键点、避免形式化，切实有效开展。三是加大人民调解法贯彻执行力度，强化网络建设，全面提升调解员队伍化解矛盾纠纷的能力和水平。积极争取政府解决调解员补贴，争取设立专职调解员，大力加强矛盾纠纷预防和排查化解，确保把矛盾纠纷化解在基层。四是积极探索和拓展法律援助措施，积极推进“点援制”，深入总结人民满意法律援助新模式。加强法律援助义务值班解答法律咨询正常化管理，积极将疑难纠纷调解和刑事和解纳入法律援助试点，总结经验推广实施，真正实现应援尽援。五是全面坚强律师、公证员、法律服务工作者的管理，加强职业道德教育和社会主义法治理念教育，教育引导他们统筹兼顾社会效益和经济效益，切实履行应尽义务和职责，真正维护好实现好当事人的合法权益和公平正义。六是全面加强协调沟通力度，争取人财物支持，大力加强基层基础设施建设，切实树立司法行政新形象。积极争取人员编制和车辆编制，解决好司法所人员和交通工具问题。积极争取相关政策支持，努力解决好干部队伍待遇问题，切实提高干部工作积极性。全力打造办事大厅，努力为群众办事提供良好的环境，最大限度地让群众满意。
五、全面加强干部队伍能力建设，为大幅提升群众满意度提供坚强保证。一是要全面提升做好群众工作的能力。教育引导干部要时时处处用人民群众满意不满意这面镜子对照自己，始终坚持亲民、爱民、为民。经常地自觉从干部队伍自身找原因，群众观念是否淡漠了，是否缺乏做群众工作的方法、经验，是否是丧失了与群众打成一片的优良作风，化解矛盾、处理问题是否坚持法律效果与社会效果相统一，干部是否是浮在上面、沉不到一线，与群众打交道少了、心理距离远了，是否做到感情上与群众“心连心”，工作中与群众“面对面”，为群众办事“实打实”，向群众宣传“情牵情”，真正把群众工作做实、做好，实现人民群众满意。三是要扎扎实实办好事、办实事。首先要教育干部要经常扪心自问，将心比心，多做换位思考，把群众当成自己的亲人来对待，把群众的事情作为自己的事情来办理。自己在这个岗位上为群众到底做了什么，还有什么没有做到，可不可以做得更好。其次要深入群众、贴近群众、服务群众，当好群众的贴心人。每个干部职工必须在实践中锻炼和提升做好群众工作的能力，善于接近群众，会讲群众语言，会用群众的方法思考问题，会把法律法规、党的方针政策与群众的需求、与当地实际相结合，更好、更有效地为群众服务。再次是要认认真真为群众更多地解决具体问题、更多地办实事，把群众工作落到实处。群众利益无小事，不但要做好维护稳定和促进发展经济这件大事，也要把群众要求解决的琐事、杂事和群众关注的“小事”办好办实。最后是要善用群众语言和群众乐于接受的形式与之进行沟通，注重面对面的沟通、心与心的交流。无论是宣讲党的路线、方针、政策，还是宣讲法律法规，帮助群众学法、懂法、守法，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，学会用法律手段维护自身权益，都要把解决群众思想困惑和现实问题结合起来，把话说到点子上，努力解开思想疙瘩，在宣传中建立感情，在宣传中形成互信，在宣传中赢得民心。三是要全面提升维护公平正义的能力。首先要强化干部职工核心价值观和社主义法治理念教育，把维护社会公平正义作为首要价值追求；其次加强法律法规以及各项方针政策的学习培训，熟练掌握程序性、实体性和时效性规定，自觉从实体、程序和时效上维护公平正义，让人民群众感到公平正义就在身边；再次是加大对不维护公平正义的人和事的处理力度，全面促进公平正义得到最广泛的维护。四是全面提升干部职工在新媒体时代引导能力。要最广泛地宣传党的路线方针政策、法律法规、司法行政重大决策部署、司法行政在维护稳定、社会管理、服务群众等方面作出的重大贡献以及司法行政战线英雄模范人物的感人事迹，最大限度地增加舆论的“正能量”。坚决杜绝“大丑恶”事件发生。五是全面提升干部队伍科技信息化应用能力。落实“谁拥有先进科技手段，占据信息优势，谁就掌握主动，赢得未来”的理念，牢固树立向科技要效率、人力和向信息化要战斗力的理念，大力推进司法行政工作信息化建设，加强干部队伍科技信息化能力的培训提高。六是全面提升干部队伍拒腐防变能力。要深刻认识拒腐防变的重要性、紧迫性，毫不动摇地坚持从严治警的方针，严格落实党风廉政建设责任制，抓好班子、带好队伍，努力促进干警清正、队伍清廉、司法清明。抓住用制度管人管事这个根本，围绕容易滋生腐败问题的重点领域、关键环节、重点岗位，健全制度规定，强化廉政风险防控，从源头上预防腐败问题的发生。学会在法治轨道上用权，保持清廉本色，坚守精神高地。（转）
『柒』 群众对公共法律服务有哪些方面的需求
群众是党和政府的衣食父母，是国家和社会的主人。群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是衡量司法行政工作好坏的唯一标准，是做好司法行政工作的出发点和落脚点。在去年全市司法行政机关满意度测评中,对我县司法行政工作的不满意率为7.71%，为全市最高。与全市最低的水城县4.40%相比高出3.31%。一下子被推到了舆论的风口浪尖，满意度低的问题成为社会关注的焦点。笔者进行了系列调查，总结分析了问题存在的原因和症结，提出几点建议和对策。
影响我县司法行政工作满意度的主要问题及成因
去年，全县司法行政机关充分发挥职能作用，认真履行职能职责，各项工作成效是显著的，但民意调查测评结果却很不理想，经过深入客观调查分析，影响我县司法行政工作满意度的主要问题有：
一、宣传不到位，群众对司法行政知晓率、认知度不高，致使群众评价偏颇。一是对国家相关法律法规政策宣传较多，但对县乡司法行政机关的职能职责系统、全覆盖地宣传却没有，导致群众对公检法司的职能职责混为一谈，加上平时的业务往来也使群众误认为司法局就是所有司法系统的总合，还有群众认为司法局就是管公、检、法的，或者把司法行政机关和公检法机关等同起来，有的群众还到司法局来投诉公检法人员的违法违纪行为，把对公检法的不满意算在了司法局的名下。二是缺乏专门的宣传手段和机制。没有独立的门户网站、没有专门的刊物及其他载体，更没有专门的宣传机构、人员和相关制度，致使群众知晓率、认知度都较低，更导致群众评价随意性高。三是宣传不到位致使群众认知脱节。司法行政的法律援助、律师公证、人民调解、社区矫正、安置帮教、法制宣传和法律服务等机构都具有服务性职能，常为群众办实事、办好事，但是群众却不知晓，对这些部门服务职能的认知度，不能统一到对司法行政的良好评价上来，是间接导致司法行政民意调查不理想的原因。四是司法行政许多为民服务的好做法好成效以及典型事例、先进人物没有得到较好的宣传，没有引起广大群众的关注和好评。
二、司法行政职能作用发挥不太好，为民服务的好事实事做得不够好。一是在普法为基础和依法治理为目标的普法依法治理工作中，只注重普法却偏废了依法治理。在协调整合社会力量资源开展普法依法治理工作还未全面到位，致使普治整体水平还不高，因而有政协委员建议加强此项工作。普法创新方式方法不多，形式模式老套，基本处于传统普法的状况，普法针对性、实用性、新颖性差，致使群众难于接受吸收，效果不太好。在依法治理工作中，仅限于单一的行业治理或单位治理，综合治理、基层治理、专项治理还不很到位，效果也不很理想。群众在普法依法治理中感受到的好处实惠还不多，也不深刻。二是在矛盾纠纷化解工作中，虽然采取了一系列新做法，倾注了大量的人力物力，很多纠纷得到了就地化解。但由于调解员的综合素质能力不强和工作积极性不高以及调解员补助难到位等问题，导致出现化解矛盾纠纷不及时、调解偶有不公正、文书档案不齐备、协议履行率不很高等问题，也是群众不满意的一大重要因素。三是部分当事人中还未能得到法律援助，特别是在指定辩护中，由于补助少，被指派的律师例行义务性出庭辩护，工作积极性不高，深入实际调查取证做不到位致使辩护效果不佳等等，也让一些群众不满意。四是在办理公证服务中，由于公证体制机制原因、公证员奇缺、工作人员综合素质差异、办公条件不好等因素，导致群众办证不能及时获证，办证中没有休息场地，办事环境不好等，都导致了群众不满意。五是在法律服务中，部分律师或法律服务工作者只注重经济利益而忽视社会效益，诚信建设还不是特别到位，服务群众的思想、作风建设有待进一步加强。个别人员夸大其词、私自受案，甚至还有一些冒充律师的黑律师更是作虚假承诺，一定程度上损害了律师声誉，也是他们对司法行政机关不满意的一个因素。六是在社区矫正和安置帮教工作中，由于服刑人员很多都受好逸恶劳思想的影响，不肯吃苦，还想挣大钱，结果走上了违法犯罪道路；释解后，仍然挑挑拣拣，长时间不能就业。刑释解教人员由于其特殊经历，社会对他们存有偏见，致其就业困难、生活举步维艰。也致使一些人员不满意。
三、诸多客观因素长期制约司法行政各项工作的更好开展，也是导致群众不满意的又一重要因素。一是人员编制少且事务繁多。37个司法所中一人编制所还有19个，一人所的现状严重影响着基层司法行政工作的开展。依照《人民调解法》和社区矫正工作的要求，调解纠纷、案件调查、走访矫正对象必须两人以上才能开展工作，否则，就是违法行为。现在我县各司法所普遍只有两名甚至一名同志，一旦出去工作，司法所就得关门，群众来办事就得吃闭门羹。群众找不到人，办不成事，满意度自然不高。二是不能专人专职。由于司法行政管理体制多年沉淀的原因，大部分乡镇党委政府把司法所当作内设机构，把司法所人员当作乡镇人员使用，从事很多与司法工作无关的事务如行政包村、计划生育、禁烧防火、合作医疗收款等，不能专职做好司法行政工作，司法所业务成了附带和捎带。三是工作经费不足，工作保障难以到位。由于缺乏车辆编制和经费，致使22个司法所没有车辆，出现了处置纠纷赶赴现场不及时的问题，也严重制约着司法所各项工作的开展，也直接导致群众对司法行政工作不满意。四是司法行政机关待遇差，难以激发干部职工工作积极性。法庭、派出所、财政所都已是副科级机构，但司法所还是股级，在工作协调中存在一定的难度；司法所当前承担着监管四种罪犯的职能职责，但却没有转警，没有赋予其相应职权，履行职能职责存在许多困难；县级司法行政机关人员经常到一线处置群体性问题和化解纠纷，但却没有岗位津贴，严重挫伤干部职工工作积极性。
四、干部队伍服务能力、水平、质量整体还不够高。主要体现在：一是部分干部职工综合素质不够高。思想政治、科学文化、法律素养、宣传能力、科技信息化技术应用和做群众工作的能力、水平不高，也致使工作中慢作为的现象出现或者少数不作为、个别乱作为的现象。二是不善于缺乏“面对面”做群众工作，不善于接近群众，不会讲群众语言，不会用群众的方法思考问题，不会把党和政府的方针政策与群众的需求、与当地实际相结合，更好、更有效地为群众服务。三是不会把好事办好，实事办实。虽然法律援助、法律服务、公证、安置帮教、法制宣传等都是事关群众利益和好处的事。但由于不讲究做事的方式方法，作风不细致、态度不和蔼、工作不扎实，好事办不好，实事办不实。没有尽最大可能地应用司法行政资源更多地帮助办好群众关心的，亟待解决的困难事。没有把群众要求解决的琐事、杂事和群众关注的“小事”办好办实。四是没有做到心里装着大众，遇事想着群众。司法行政每项职能职责都与人民群众息息相关，但还没有把“心里一定要装着群众，做什么事、开展什么工作，都要把群众利益放在第一位，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，处处关心群众的疾苦，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，做群众的知心人和贴心人。”的理念溶入血液里，变成每个干部的实际行动。
五、社会管理创新不够，群众感受到的实惠还不多。主要是在社区矫正、安置帮教、法律援助、公证事项办理、律师和法律服务工作者的管理、指导人民调解、司法鉴定等工作中的创新举措还不很多，群众感受到的实惠还不很多；在促进和维护公平正义方面发挥的作用还不够强大和明显，在促进程序公正和实体公正方面还做得不是特别到位；在实施民生改善和保障工程还没有做到通过加强和创新社会管理，实现最大化、无缝隙、全覆盖、无盲点地服务好群众。
提高人民群众对司法行工作满意度的建议和对策
一、深入实际加强调查研究，切实准确了解掌握群众之所需、之所盼，增强群众满意度工作针对性、时效性
经过调查研究，新形势下，群众对于司法行政工作的新要求、新期待很多，但总体来说主要集中在三方面：一是需要稳定良好的社会治安秩序。希望解决好治安突出问题，生命财产得到保障，工作、生产、生活更加安全。二是公正执法方面。希望司法行政干部严格执法、秉公办事，切实增强法律保障力度和提供优质高效的法律服务，更好地维护社会公平正义。三是社会管理服务方面。希望司法行政机关办事更快捷、更方面、更高效，对社会管理更加人性化，对社会服务更热情、更到位、更文明，社会更加安定有序。具体来说主要反映在：一是对普法的希望是采取群众喜闻乐见的宣传方式方法和途径宣传，将法律规定融入法制文艺节目演出或通俗易懂、易记、易掌握的形式宣传，积极从传统普法模式向创新性现代化普法形式转变；二是期望人民调解更多地及时化解矛盾纠纷，尽可能让矛盾纠纷不出村、不出乡镇；期望在社区矫正监管改造和安置帮教工作中，在严格管理的同时融入人性化因素，多帮助被监管对象解决生产生活难题；期望在法律援助和法律服务工作中，切实帮助当事人调查取证，切实从事实认定、法律适用、法律程序上维护其合法权益，切实维护公平正义。三是群众期望干部职工的思想理念更加先进、作风更加优良、履职能力更强、工作质量更好和效率更高，随时能够获得更好的法律保障和法律服务。
二、全方位加大宣传力度，切实提高群众对司法行政工作知晓率、认知度。一是组建宣传机构，引进高素质写作人才，建立一支强有力的宣传队伍。二是抓紧建设独立的门户网站、在电视、报刊、广播等媒体上开辟专题宣传栏目，办好简报信息、工作动态、刊物等载体。三是加强全系统人员宣传工作能力的培训提升，把全系统人员都培养成宣传能手。四是大力宣传司法行政为民服务的好做法好成效以及典型事例、先进人物，大力宣传本系统求真务实、便民利民、创先争优、干事创业的做法、经验和成效，更多地引起广大群众的关注和好评。
三、充分发挥职能作用，全面提升司法行政新形象。一是把握主旨，提高认识，把人民群众对司法行政工作的新要求新期待作为根本价值取向。首先是准确把握群众满意在司法行政工作领域的深刻内涵和具体表现。群众满意度就是群众对司法行政机关工作和社会形象整体的评价，是对司法行政的信任、理解、支持、配合，是对司法行政的崇尚、尊重。其次是深入理解群众满意这一目标的现实意义。司法行政工作是否落到实处、干部职工作风是否转变、是否保持良好精神状态，最重要的是让群众来评、看工作结果、看工作成效。再次是充分认识不顾群众是否满意，脱离群众思想的严重危害以及在司法行政实践中贯彻群众路线的重大意义。必须运用人民赋予的权力为人民服务，保障群众合法权益，为群众谋利益，决不能用来谋取个人或小团体的私利，不能只考虑自身工作的方便而漠视群众的方便和利益。最大限度地提高群众满意度。二是立足本职，多办实事，让人民群众感受公平正义和热情服务,让人民群众关心的问题得到公平公正及时有效地解决。首先要把群众的安全感和满意度作为检验和衡量工作的根本标准，认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，切实增强罪犯监管改造工作的针对性、主动性、有效性。积极参与“打黑除恶”、“两抢一盗”等专项斗争，切实解决人民群众反映强烈的社会治安突出问题，巩固和扩大严打整治斗争成果，确保社会治安持续稳定，确保人民群众的安全感和满意度不断提高。其次要牢固树立公平正义的理念，把执法活动作为维护公平正义的具体实践，不断完善和创新法律援助和法律服务体系，让人民群众从我们承办的每一起案件、处理的每一起纠纷、解答的每一次咨询、化解的每一个矛盾中，感受到社会的公平正义。再次要在社会管理和公共服务方面，把方便人民群众工作生活、维护社会稳定和促进经济社会发展作为司法行政机关发挥职能作用、强化社会管理的主要方向，把观念创新、制度创新、管理创新作为司法行政机关社会管理改革的重点，积极研究推出新的便民、利民、惠民措施，最大限度地增进群众信任感、幸福感。最后要围绕党委中心工作，妥善解决群众实际问题。针对当前新农村建设工作，通过普法依法治理和法律服务，帮助群众提高法律素质，增强群众用法律武器保护自己合法利益的能力。结合平安建设工作，利用司法行政资源优势帮助群众抓好平安乡村、平安社区等基层创建活动，从大处着眼，小处着手，多为群众办实事、办好事。三是拓宽渠道，贴近群众，使群众更多地了解和更广泛地参与司法行政工作 ,让群众感受到更多实惠。首先是要进一步深化政务公开，让群众更多地了解司法行政工作职责。通过设置政务公开栏、网站、宣传橱窗等方式深化政务公开，让群众更多的了解司法行政职责，增强参与、支持、配合司法行政机关工作的自觉性。其次是要通过召开座谈会、发放征求意见表、与群众谈心等方式自觉接受社会各界的监督。采取“请进来，走出去”的方式，深入乡镇村组，主动贴近群众，广泛征求意见，并对征询的意见和建议，认真分类整理，针对工作的薄弱环节及时完善制度，扩大工作成果。再次是要依托服务等“窗口”部门的工作，树立良好机关形象，让更多的群众了解、支持和参与司法行政工作。从小处着手，贴近群众，方便群众来访咨询。如在办公楼大厅设置科室公告牌，办事流程图等方便群众来访、预约等，避免群众重复来访，节约办事成本。最后在咨询解答中，尽可能地告知群众权利义务，保障群众合法权益。可以利用告知书、明白卡、宣传册等，明确告知当事人享有的权利以及救济途径。在工作中坚持以人为本，一视同仁，实现让人民群众满意的目标。
四、全面加强社会管理创新，更多地满足广大群众的渴求。一是强化监管和帮教，扎实做好社区矫正和刑释解教工作。刑释解教人员是一个特殊、敏感群体，这个群体的问题解决不好，将直接影响社会稳定和经济发展；这是一项系统工程，必须动员全社会力量，实施整体联动；要有新举措，创造新载体，要根据当前释解人员的特点，在不断拓宽就业途径，教育其适应形势，转变就业观念，努力提高就业安置水平的基础上，尽可能根据释解人员的就业技能和水平进行安置。加强教育培训，加强对释解人员的就业观念教育和就业技能培训，引导他们摒弃好逸恶劳思想，从自身的实际情况出发，努力学得一技之长，靠诚实劳动解决自己的生计问题。以人为本，积极为释解人员办实事。能够实现再就业的帮助安置就业，符合低保条件的解决低保问题，不符合低保的，予以临时救济。二是全面加强普法方式方法创新，切实增强宣传效果。加快从传统普法向现代普法的转变，积极开展靶式普法、订单式普法、联合普法、文化普法、楼宇电视和政务微博等新媒体普法，加大法治县乡创建力度，管在关键点、避免形式化，切实有效开展。三是加大人民调解法贯彻执行力度，强化网络建设，全面提升调解员队伍化解矛盾纠纷的能力和水平。积极争取政府解决调解员补贴，争取设立专职调解员，大力加强矛盾纠纷预防和排查化解，确保把矛盾纠纷化解在基层。四是积极探索和拓展法律援助措施，积极推进“点援制”，深入总结人民满意法律援助新模式。加强法律援助义务值班解答法律咨询正常化管理，积极将疑难纠纷调解和刑事和解纳入法律援助试点，总结经验推广实施，真正实现应援尽援。五是全面坚强律师、公证员、法律服务工作者的管理，加强职业道德教育和社会主义法治理念教育，教育引导他们统筹兼顾社会效益和经济效益，切实履行应尽义务和职责，真正维护好实现好当事人的合法权益和公平正义。六是全面加强协调沟通力度，争取人财物支持，大力加强基层基础设施建设，切实树立司法行政新形象。积极争取人员编制和车辆编制，解决好司法所人员和交通工具问题。积极争取相关政策支持，努力解决好干部队伍待遇问题，切实提高干部工作积极性。全力打造办事大厅，努力为群众办事提供良好的环境，最大限度地让群众满意。
五、全面加强干部队伍能力建设，为大幅提升群众满意度提供坚强保证。一是要全面提升做好群众工作的能力。教育引导干部要时时处处用人民群众满意不满意这面镜子对照自己，始终坚持亲民、爱民、为民。经常地自觉从干部队伍自身找原因，群众观念是否淡漠了，是否缺乏做群众工作的方法、经验，是否是丧失了与群众打成一片的优良作风，化解矛盾、处理问题是否坚持法律效果与社会效果相统一，干部是否是浮在上面、沉不到一线，与群众打交道少了、心理距离远了，是否做到感情上与群众“心连心”，工作中与群众“面对面”，为群众办事“实打实”，向群众宣传“情牵情”，真正把群众工作做实、做好，实现人民群众满意。三是要扎扎实实办好事、办实事。首先要教育干部要经常扪心自问，将心比心，多做换位思考，把群众当成自己的亲人来对待，把群众的事情作为自己的事情来办理。自己在这个岗位上为群众到底做了什么，还有什么没有做到，可不可以做得更好。其次要深入群众、贴近群众、服务群众，当好群众的贴心人。每个干部职工必须在实践中锻炼和提升做好群众工作的能力，善于接近群众，会讲群众语言，会用群众的方法思考问题，会把法律法规、党的方针政策与群众的需求、与当地实际相结合，更好、更有效地为群众服务。再次是要认认真真为群众更多地解决具体问题、更多地办实事，把群众工作落到实处。群众利益无小事，不但要做好维护稳定和促进发展经济这件大事，也要把群众要求解决的琐事、杂事和群众关注的“小事”办好办实。最后是要善用群众语言和群众乐于接受的形式与之进行沟通，注重面对面的沟通、心与心的交流。无论是宣讲党的路线、方针、政策，还是宣讲法律法规，帮助群众学法、懂法、守法，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，学会用法律手段维护自身权益，都要把解决群众思想困惑和现实问题结合起来，把话说到点子上，努力解开思想疙瘩，在宣传中建立感情，在宣传中形成互信，在宣传中赢得民心。三是要全面提升维护公平正义的能力。首先要强化干部职工核心价值观和社主义法治理念教育，把维护社会公平正义作为首要价值追求；其次加强法律法规以及各项方针政策的学习培训，熟练掌握程序性、实体性和时效性规定，自觉从实体、程序和时效上维护公平正义，让人民群众感到公平正义就在身边；再次是加大对不维护公平正义的人和事的处理力度，全面促进公平正义得到最广泛的维护。四是全面提升干部职工在新媒体时代引导能力。要最广泛地宣传党的路线方针政策、法律法规、司法行政重大决策部署、司法行政在维护稳定、社会管理、服务群众等方面作出的重大贡献以及司法行政战线英雄模范人物的感人事迹，最大限度地增加舆论的“正能量”。坚决杜绝“大丑恶”事件发生。五是全面提升干部队伍科技信息化应用能力。落实“谁拥有先进科技手段，占据信息优势，谁就掌握主动，赢得未来”的理念，牢固树立向科技要效率、人力和向信息化要战斗力的理念，大力推进司法行政工作信息化建设，加强干部队伍科技信息化能力的培训提高。六是全面提升干部队伍拒腐防变能力。要深刻认识拒腐防变的重要性、紧迫性，毫不动摇地坚持从严治警的方针，严格落实党风廉政建设责任制，抓好班子、带好队伍，努力促进干警清正、队伍清廉、司法清明。抓住用制度管人管事这个根本，围绕容易滋生腐败问题的重点领域、关键环节、重点岗位，健全制度规定，强化廉政风险防控，从源头上预防腐败问题的发生。学会在法治轨道上用权，保持清廉本色，坚守精神高地。
『捌』 法律援助是基层司法行政服务窗口，司法局在提升服务效率和质量上有哪些举措
基层司法局应采取多项举措，完善质量管理措施，努力提高受援人对法律援助工作的满意度，提升法律援助工作质量。
一是注重窗口建设，推进法律援助便民服务常态化。设立法律援助便民服务窗口，公开公示服务承诺，设立“12348法律援助热线”，安排专职律师和有法律资格干警值班，负责接待来访，解答法律咨询，为残疾人、老年人、行动不便者提供绿色通道，实行一站式服务。
二是注重法律宣传，扩大法律援助的社会影响力和群众知晓率。结合“12.4全国宪法日”、“3.8妇女维权周”、“全国助残日等重要节日，开展便民法律援助咨询活动，通过开展法律援助“进社区”等活动，走进田间地头、建筑工地分发宣传资料，开展现场咨询活动，让广大职工群众知晓法律援助。
三是注重案件质量，不断完善质量管理机制。规范法律援助受理、审批、指派、承办、结案、监督等各个环节的工作程序和服务标准，深入各法援工作站开展法律援助工作检查，定期开展法律援助案件质量评估评比活动，及时回访受援人，听取受援人对案件承办情况的意见反馈，及时跟进整改，努力办好每一起法律援助案件，为弱势群体提供优质、便捷的法律援助服务。
四是注重扩大援助范围，努力实现法律援助应援尽援。进一步放宽法律援助经济困难标准，将经济困难标准调整为低收入标准，降低法律援助准入门槛，减少审批环节，逐步扩大刑事法律援助范围，做好申诉代理工作，将聘不起律师的申诉人纳入法律援助范围，积极做到应援尽援;认真开展公益法律服务工作，在法律援助中心设立农民工法律援助工作站，安排“1+1”公益金项目法律援助律师在农民工法律援助工作站值班，为农民工及其亲属及时提供优质的法律援助维权服务。
五是注重工作站点建设，大力拓宽服务渠道。加强与工会、共青团、妇联、残联、看守所、劳动监察大队、武装部等部门的联动协作，大力加强规范法援工作站（点）建设，规范工作站（点）的服务标准，形成工作合力，实现资源整合，优势互补，畅通法律援助渠道。
『玖』 法律援助中心的律师好不好，会不会不太认真
法律援助中心的律师援助是免费的，公民对下列需要代理的事项，因经回济困难没有委托代理答人的，可以向法律援助机构申请法律援助： （一）依法请求国家赔偿的；
（二）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；
（三）请求发给抚恤金、救济金的；
（四）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；
（五）请求支付劳动报酬的；
（六）主张因见义勇为行为产生的民事权益的。省、自治区、直辖市人民政府可以对前款规定以外的法律援助事项作出补充规定。