充分发挥税务法律顾问

Ⅰ 分析如何充分发挥法律顾问在企业中的作用

法律顾问的概念

法律顾问，有广义和狭义之分。广义而言，具有法律专业知识，接受公民、法人或其他组织的聘请为其提供法律服务的人员，以及法人或其他组织内部设置的法律事务机构中的人员，均为法律顾问；狭义而言，法律顾问指接受公民、法人或其他组织的聘请为其提供法律服务的执业律师，是传统意义的法律顾问。本文取狭义的法律顾问的概念。

律师担任企业法律顾问的法律依据

《中华人民共和国律师法》第二十八条的规定：律师可以接受自然人、法人或其他组织的委托，担任法律顾问。这为执业律师担任法律顾问提供了法律依据。第二十九条规定：律师担任法律顾问的，应当按照约定为委托人就有关法律委托提供意见，草拟、审查法律文书，代理参加诉讼、调解或仲裁活动，办理委托的其他法律事务，维护委托人的合法权益。

企业聘请法律顾问的必要性

企业与法律的关系

企业与法律的关系十分密切，一、企业本身就是依法设立的，是一种制度安排，是在法律的框架下产生的，是法律创设的一种营利工具，没有法律根本就不肯有企业的寻找。二、法律既规范企业的经营行为同时又为企业的生存和发展保驾护航。、如果没有法律规范和保障，企业的交易安全与自由、自身的生存与发展都是无法想象的。 法律乃双刃剑，既能用以维护企业自己的合法权益，也可成为追究企业自己违法责任的利器。

企业经营活动中面临着法律风险

从企业作为独立的实体的角度看，我们认为企业风险主要有商业风险和法律风险。商业风险是以市场因素为特征的，而法律风险是以势必承担法律责任为特征的。商业风险，是存在于企业经营过程中的某个阶段，作为企业或者企业的管理人员可以通过其对市场的把握程度在某种程度上遇见和控制，法律风险，存在于企业的各个阶段和各个领域，平时处于极其隐蔽的状态，作为企业或企业的经营管理人员在不可能做的向学商业风险一样的遇见和控制，这不现实也不可能

企业法律风险是指由于企业不懂法律、疏于法律审查，或者逃避法律监管而违犯国家法律、法规或者其他规章制度导致承担法律责任或者受到法律制裁的风险和主观上不知道采取法律手段对自己的权利或者将要遭受的经济损失进行法律救济所带来的经济损失的风险。

企业法律风险按照上面的概念可以分为两类：一类是企业实施的行为---包括作为和不作为---受到法律的否定性评价、面临经济损失甚至刑事处罚的可能性，其对企业不利时往往是刚性的、无情的；另一类是指发生法律风险之后，企业不知道采取法律上的手段维护自己的权利，对自己将要遭受到的经济损失不知道在法律上还有救济的手段，而使自身遭受更大的经济损失的风险。无论是那一类风险，一旦法律风险变成现实的危险，轻则财产受损，重则牢狱加身。

法律风险之毁灭性大于商业风险，其带来的结果不仅是商业性的，还有可能是致命性的，当法律风险转化为实实在在的法律障碍、法律危机时，企业、企业家往往为此付出难以估量、难以掌控的沉重代价。所以，企业要运用好法律这把“双刃剑”，运用法律最大限度的维护自身的合法权益，同时避免自己的行为触犯法律而得到法律的否定性评价甚至遭受到致命的打击。

依法治国的基本方略

依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因个人意志而改变。全面落实依法治国的基本方略就是要求国家生活、社会生活的基本方面全部纳入法律的轨道，接受法律的调控和处理。

市场经济就是法治经济

“市场经济就是法治经济”的观念不断广泛地深入人心，经济社会对法治的需求更为迫切，法治社会的建立成为必然，“依法治国”已经纳入我国根本大法---宪法

随着我国市场经济的进一步发展和法律的日益完善，企业和法律的关系也将日益密切。大量事实说明，企业的法律事务工作做的越好企业经营、管理人员和职工的法律意识越高，企业越有可能正常健康的发展，越可避免许多的法律纠纷和经济损失。相反，企业越忽视法律事务工作，企业经营、管理人员的法律意识低下，企业的法律纠纷越多，经济损失越大，甚至还会陷入一些不法之徒所设下的法律陷阱，在我们建立现代企业制度的过程中，建立完备的法律防范机制也是其中的一个重要的组成部分。

法律顾问在企业经营中的作用

企业法律顾问能综合运用其掌握和积累的法律知识，经济和实务技巧，结合企业的经营模式、财务状况、市场影响、行业特点等具体情况，透彻的分析和预防法律风险，权衡多种法律解决方案的优劣利弊，以企业利益最大化为出发点，在法律风险产生之前或萌芽状态，进行有效的识别规避和化解，大大降低了法律风险和纠纷处理的成本，有力的保障公司企业的稳健，快速地发展，有利于企业建立内部监督和风险控制机制。

企业法律顾问通过具体承办改制重组、招标投标、商务谈判、合同管理、知识产权保护、工商登记及诉讼、仲裁等方面的法律事务，把企业法律顾问的作用真正融入到企业管理当中去，从而杜绝了一些违反国家法律法规，违反财经纪律的现象发生，促进企业依法决策，依法经营管理，依法维护合法权益，有效的避免企业因法律意识不强而遭受经济损失。

归纳一下，法律顾问在企业中的作用主要体现在一下几个方面：

（一）预防功能：事先预防

对企业的良性运行和协调发展而言，公司法律顾问的工作要尽量做在前面。这里的防范内容和重点：主要是与企业日常经营有关的合同管理、知识产权管理、商业秘密保护、劳动保障、建立和完善规章制度、进行法律知识培训和进行法律宣传等
法律顾问，就像企业的保健医，综合运用法律、经济、管理等多学科知识，经常对企业进行全方位的保健、预诊，防止企业“生病”，还经常对企业进行保健教育；法律顾问，就像一个警察，经常监督、教育企业，防止企业违法、犯罪，更防止企业因犯罪而被“枪毙”；法律顾问，就像战场上的“工兵”，把企业前进途中的“地雷”、“炸弹”事先清理走，让企业安全前行。
通过为企业领导进行重大决策提供法律意见，就企业经营、管理活动中有关法律问题提供法律意见，参与、协助企业领导和职工的有关工作，起草、审查企业的经济合同和有关法律事务文书，解答企业职工的法律咨询等，使企业依法进行各项经营、管理活动，防止出现违法行为和各种法律漏洞，预防企业发生法律纠纷，避免企业经济损失。
法律顾问的作用最重要的是预防经营风险的发生。法律顾问工作的是否卓有成效是看其为企业避免了多少官司，而绝不是看其为企业打了多少官司。

法律顾问在企业经营决策中的重要作用

《企业法律顾问管理办法》第9条规定了企业法律事务机构及法律顾问的职责，避免了办法出台之前法律顾问职责不明，无章可循的混乱局面，但正如该办法第三条规定的那样，企业法律顾问在企业中所真正发挥的作用，也不过是“企业领导人在法律方面的参谋和助手”。

2004年国有资产监督管理委员会颁布并施行的《国有企业法律顾问管理办法》则赋予了企业法律顾问更多的权利义务，不再将企业法律顾问界定为“参谋和助手”的角色，并强调了企业法律顾问“以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅”的工作原则。从而将企业法律顾问在公司经营决策中的地位有了明显的提升，企业法律顾问的介入也更强调事前和事中的防范阶段。

（二）挽救功能：事后补救

在企业发生法律纠纷或企业合法权益受到侵害时，通过代理企业进行协商、调解、仲裁、诉讼等活动，依法维护企业的合法权益，避免挽回企业的经济损失。
下面举一个案例说明法律顾问在企业经营中作用的事后补救功能
吉林某建筑有限公司承建吉林省内某监狱的监舍楼，该监舍楼2006年5月开始承建，同年12月份竣工，经建设单位、监理单位、施工单位三方共同验收合格并投入使用。在投入使用4年6个月后，也就是2011年的7月5日，建筑公司突然收到来自监狱方的函。监狱方在函中称：建筑单位承建的该监舍楼投入使用后，墙体潮湿现象非常严重，外墙面瓷砖出现多处脱落及空鼓，监狱方进行多次维修，但墙体潮湿问题为得到根治，严重影响日常居住。该监舍潮湿侵蚀严重，有倒塌危险。随函还附吉林省建筑工程质量检测中心的检测鉴定报告一份。
监狱方根据检测鉴定报告要求建筑公司：尽快请有资质的建筑设计部门拿出维修加固方案，按设计要求施工，以彻底解决问题。如拒不履行义务，将通过法律诉讼程序解决。
建筑公司接到函后，将函转给公司的法律顾问。法律顾问接到函及检测鉴定报告后认真仔细的研究了检测鉴定报告，因为监狱方的函是以检测鉴定报告为基础的，只要把检测鉴定报告推翻了，监狱方的要求就成了无本之木，无源之水。检测鉴定报告的结论是该建筑的安全等级为Dsu级，导致该建筑Dsu级的是因为主体结构子单元安全性等级评定为Du级；主体结构子单元安全性等级评定为Du级是因为该建筑部分轴线上级构件超过总数的1/3，严重影响承载能力。而承载力是根据现场检测的数据验算得出的，现场检测部分的墙体砌筑砂浆强度和混凝土抗压强度的检测数据不满足设计要求，导致承载力不足。关键的就在砂浆强度检测和混凝土抗压强度检测得出的数据上。法律顾问注意到：砂浆强度的检测和混凝土抗压强度的检测都是使用的回弹检测法。回弹法检测砂浆强度和混凝土抗压强度检测对检测对象是有要求的，回弹检测法检测不适用于长期浸水的砂浆强度检测，而本例中的楼体潮湿现象非常严重，根本不适合用回弹检测法。同样回弹检测法只适合龄期为14-1000d的混凝土，不适合潮湿或浸水混凝土，而本例中4年6个月的混凝土，既是超过龄期，又是潮湿浸水，根本不适用回弹检测法。整个检测鉴定报告的基础就是现场检测的得出的数据，现场检测数据的不准确导致整个检测鉴定结论的被推翻。
正是法律顾问大量认真细致的工作，严谨的分析，推翻了权威部门出具的检测鉴定结论。
整个检测鉴定报告是被推翻了，监狱方的要求就成了“无本之木，无源之水”。
纵观整个检测报告，所有问题的核心以及症结之所在就是“潮湿”。
1、设计方面的原因；（1）施工图纸没经过审图，其中可能有出错或设计部到位的地方。（2）设计瑕疵：下水管没有考虑到该楼的特殊用途，使用的是PVC；只对厕所和水池局部地方做了防水，而且是刚性防水；室内地热却没有防水设计。
2、使用方面的原因；该楼不是普通民房，而是监舍，服刑人员对该楼的使用完全是暴利性使用，破坏性使用。在工程刚交付使用后大概三、四个月，监狱方通知建筑公司卫生间漏水，要求维修。当时找了专业的疏通队伍，从卫生间的下水管理疏通出拖鞋、袜子、裤头等连想都想不到的东西。
为了确实查明楼体潮湿的原因法律顾问同公司的法定代表人来到监狱方实地考察。
因为该楼是监舍，是在监狱的里面，要进到监狱里面要得到监狱领导的批准，在去之前就要和对方打好招呼。从考察那天监狱犯方接待建筑公司的人员阵容来看，监狱犯是做了“充分”的准备。
依监狱方的意思是：先坐下来谈，再到监狱里实地考察
法律顾问果断的决定：先现场勘查，再坐下来谈，因为没有实践，没有发言权。
通过现场勘查，得到了对我方大量有力的证据，并且通过相应的形式把这些有利的证据固定下来，为我方下一步出具法律意见书充实了丰富的第一手资料。如：一、外墙瓷砖有脱落的地方，仅仅是楼的正面有脱落的地方，而且有一个特别那个说明问题的现象，只有服刑人员住的房间窗台下面的瓷砖掉落，监狱干警使用的房间窗台下面的瓷砖没有一处脱落。证实了法律顾问的分析是正确的，正是由于监狱方的使用方面的原因，造成楼体的潮湿。二、监狱方拆除了每层之间的排风道，但拆除排风道之后空出的位置并没有做相应的处理；三、监狱方拆除了楼外阳面的落水管，落水管的拆除致使楼顶的积水无法排到地面，造成楼体潮湿、四、考察中，陪同的干警说，卫生间和水池的部分监狱后来又请人做了一次防水，但并没解决问题，还是继续漏。两次防水都不解决问题，不正是由于监狱方的使用不当才造成的楼体潮湿吗？五、监舍楼内的走廊地面，可以毫不夸张的说就是一条河，水汪汪的，由于该楼只是做的局部防水，走廊的水就往下渗，所以楼体才这么潮湿。
在监狱方将我方固定的证据交给我方之后，法律顾问才同对方开始谈。表明我方的观点：监狱方没有证据证明该楼现在的状况是由施工方的原因造成的，所以没有权利要求我方负责该楼的加固。
监狱方一听，是这么个态度，就对建筑公司的法定代表人说，既然你方对检测鉴定报告不认可，那咱们共同委托一家再鉴定一次。
法律顾问在整个案件中起到作用
1、全面分析了检测鉴定报告，找出其中的问题的关键点；
2、建议公司现场勘查，掌握对我方十分有利的第一手资料，并且将其以合适的方式固定下来；
3、在现场果断的做出现实地考察在做些来协商的决定，因为如果现协商，对方有可能不再让我方进入现场，因为对方为监狱，随便找个借口和理由，我方都进不去；
4、在证据交到我方手里后才和监狱方谈实质问题，表面我方观点。因为证据固定下来后，监狱方还要进行检查，如果其中有服刑人员的图像，是不能交给我方的；
5、及时阻止法定代表人要同对方共同委托鉴定的想法，因为谁也保证不了鉴定结论是什么。

（三）宣传教育功能

在处理企业法律事务的同时，通过与企业人员的广泛接触和解答咨询等宣传有关法律常识，提高企业人员的法律意识，使企业人员能够自觉地遵守法律，维护法律，并结合自己的实际工作，运用法律武器维护企业的合法权益。

法律顾问要定期的给企业的员工进行法律培训，提高企业员工的法律意识；同时还有针对不同岗位的员工进行有针对性的培训，如对企业的业务人员进行有关企业合同方面的培新，让业务人员了解到自己的行为是代表企业的行为，企业要对自己的行为负责，同时企业在什么情况下可以向个自己追偿。

随着我国经济的发展，法律体制的不断完善，法律顾问在企业中，起到越来越重要的作用。

Ⅱ 如何发挥法律顾问的作用

律师担任常年法律顾问，以其特有的法律思维和职业经验为顾问单位提供法律服务。因法律顾问所处理事务的特殊性和重要性，法律顾问在很大程度上扮演的是公司副总的角色。随着现代公司企业自身法律观念的增强以及对律师能力的认可，律师法律顾问可以为公司做的事情越来越多，比如：
1、企业的筹建、开业、歇业、变更经营范围和注册资金等等工商登记手续；
2、专利、贷款、税金减免、商标注册、产品生产和商品进出口许可证等申请、申报、申领手续；
3、财产投保、交付保险金、转移保险代理权、请求保险赔偿金；
4、财产租赁、抵押、赠与、信托、寄售；股票、债券的发行、认购；
5、土地使用权、知识产权及股权的有偿转让；
6、房地产及大型资产的拍卖和商品代购；
7、建筑工程承包、企业承包、租赁经营等投标、招标事务；
8、企业的破产清算、兼并、收购、出售和企业资产重组；
9、经济项目的可行性研究，各类合同和章程的审查；
10、市场、商品信息及企业资信的调查；
11、起草、出具法律意见书或法律建议书；
12、参加经济协作、经济合同、联营谈判、签约等活动；
13、在报刊、广播、电视等公开场合等某项法律事件或法律行为发表声明；
从律师法律顾问工作覆盖范围及精专程度来讲，法律顾问单位都可以考虑把法律顾问作为一个“高级副总”来使用。当然，这里主要是指法律顾问可以发挥的作用和具体事务处理的执行力，而不是指日常应该享有的权力。

Ⅲ 给国税局担任法律顾问会涉及哪些法律事务

为有效来提升依法行政自、依法管理和依法办事的能力和水平，推进“六五”普法活动，盱眙县国税局结合税收工作实践，建立法律顾问制度。一是界定工作范围。该制度主要是为税务机关拟作出的对行政相对人权益有较大影响的行政行为提供法律服务。特别是在税收保全措施、强制执行措施等具体行政行为上，从内容和程序两方面进行合法性审查。二是聘用法律顾问。与律师事务所签订协议，选派一名业务能力强职业素养高的律师作为顾问，法律顾问结合自身业务和聘请单位实际制定法律顾问工作计划，以出具法律意见书、参加有关会议等方式提供法律服务，当好参谋助手，开展法制宣传。三是明确工作原则。法律顾问工作坚持以事前防范和事中控制为主，事后补救为辅的原则，加强重大决策和重要工作的合法性审查，维护征纳双方合法权益和社会公共利益。

Ⅳ 如何发挥企业法律顾问的作用

确切说企业律顾问主要意义于打官司于律风险管理家企业都同道理企内业作系统健康运行同容定程序控制比定管理程序其律风险预防机制企业管理程序重要环节预防律风险本实际企业期发展所必须付若某损失形式数百倍、数千倍付企业问题候才想律师许请律师力实际耸听闻远看市场化、竞争化愈趋愈烈今没律预防机制企业问题必问题才奇怪

根据我看企业利用律师律顾问佳效：其律风险管理纳入企业经营管理且要形制度化、程序化制度化程序化处于：随按程序运转其经营忽视停止律风险管理合同管理重要律风险都根、发芽、滋合同管理律风险基本做预防控制

Ⅳ 如何有效发挥企业总法律顾问的作用

法律顾问是企业为了维护自身的合法权益，聘请律师就其在业务方面的问题提供法律帮助而担任的特定职务。企业法律顾问一般有两种，即常年法律顾问和专项法律顾问。常年法律顾问与企业签订法律顾问协议，在协议约定期限内（通常是1年或1年以上）处理该企业所有的法律事务，这类法律顾问服务范围广、时间长，故称为常年法律顾问，法律顾问关系随协议期满而结束，如果继续聘用，需要重新签订协议。专项法律顾问受企业聘用专门处理某一项法律事务，法律顾问关系待该项法律事项办理结束而结束，一般不受时间限制，故又称临时法律顾问或者短期法律顾问。如今企业大多聘请常年法律顾问，因其能在企业的生产、经营、管理和其他活动方面提供全方位的法律帮助。
大多数企业都聘请了常年法律顾问，尤其是一些大企业，但多数企业只把律师定位在讨债和打官司即诉讼方面，甚至在签订合同的时候都忽略了法律顾问的作用，其实，除了诉讼以外，一名优秀律师能为企业做的还是很多的，而且对企业来说还是非常重要的。
具体而言，法律顾问为公司企业服务的方式很多，比如：对企业的重大经营决策方案提供法律意见和法律依据，从法律的角度提出可行性论证，从而避免企业经营上的法律风险；草拟、修改、审查公司企业的各种合同、协议及其他有关法律事务文书；针对某些侵害企业合法权益的事件发表律师声明，或针对性地发出律师函；代理企业参加民事、经济、行政诉讼和仲裁、行政复议，切实保护企业的合法权益；参与企业的非诉法律事务；参加企业经济项目谈判，审查或准备谈判所需要的各类法律文件；在企业内部进行力所能及的法制教育和法律培训；配合企业人力资源部门做好劳动人事工作，草拟、审查劳动合同、保密协议，进行辞退设计等等。

Ⅵ 税务机关怎样建立法律顾问和公职律师制度

第一，构建税收法律顾问的工作网络。2015年初，国家税务总局在政策法规司设立了税务公职律师办公室，并要求地方各级税务机关也要抓紧设立税务公职律师办公室。国家税务总局这一工作举措为下一步推行税收法律顾问和税务公职律师制度提前打下了一个很好的工作基础。立足于这一工作基础，下一步可以考虑加大推行这两项工作制度的力度。如抓紧在各级税务机关中普遍设立税收法律顾问，设置支持税收法律顾问开展工作的内部机构，配备相应的税务公职律师，构建税收法律顾问的工作网络。
第二，明确界定税收法律顾问工作机构与其他机构的职责范围和界限，理顺税收法律顾问工作网络的运行机制。税收管理先进的国家的税务机关内设机构一般是按纳税人属性设立的，如美国税务局设立了4个主要征收机构，即大企业与国际部、小企业与自雇经营部、穿透企业与特别行业部、免税与政府机构部。我国税务机关内部机构主要是按税种职能设立的，如货物与劳务税司、所得税司、财产与行为税司。基于这一内设机构格局，我国税法解释职能就分散在这些职能部门中。我国当前正在进行“营改增”，税收改革任务繁重程度前所未有。在当前形势下，对内部机构做大的整合恐怕会影响“营改增”工作顺利实施。基于此，税收法律顾问和税务公职律师制度的推行可采取循序渐进的方式，比如可以分成两个阶段完成：第一个阶段的目标是各级税务机关普遍设立税收法律顾问，在地市级税务机关完成法规部门和税政部门的职能整合，征收局和稽查局不需要设立新的税收法律顾问工作机构，将此项职能明确在综合部门或审理部门即可。第一阶段工作内容近期就可操作。第二阶段的目标是待“营改增”完成后，再考虑国家和省级层面税务机关的内部机构整合问题。
第三，加快实施公务员分类改革，将税务公职律师纳入行政执法类，以提高这类专业人才的待遇水平。据统计，全国税务系统有近4000名税务人员具备律师资格或者法律职业资格。税收法治各项任务最终要由人来完成，要实现税收法治工作目标，有必要考虑对税务公职律师这类专业人才率先实行公务员分类改革，以便留住现有税务队伍中的法律人才，吸引更多的社会律师加入税务队伍中，从组织上保障税收法治各项工作目标的实现。

Ⅶ 如何做好政府法律顾问工作的几点思考

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》是指导政府法律顾问工作的重要政策文件，其中的第二部分“建立健全党政机关法律顾问、公职律师制度”对政府法律顾问人员的任职条件、职能权限、权利、义务、产生程序、纪律约束，以及政府法律顾问工作的组织实施等都做了详细具体的规定。我个人认为，您首先应该认真学习和研究这些规定，并围绕这些内容，将这份文件的精神与相关政府的实际需要、法律顾问人员的自身特点相结合，提高政府依法行政、依法管理的能力水平，促进依法办事，切实发挥法律顾问制度的作用，为协调推进“四个全面”战略布局提供法治保障。以上是我的建议，仅供参考。同时将相关政策文件的相关内容附后，供您学习和研究。

《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》
二、建立健全党政机关法律顾问、公职律师制度
（四）积极推行党政机关法律顾问制度，建立以党内法规工作机构、政府法制机构人员为主体，吸收法学专家和律师参加的法律顾问队伍。
党政机关内部专门从事法律事务的工作人员和机关外聘的法学专家、律师，可以担任法律顾问。党内法规工作机构、政府法制机构以集体名义发挥法律顾问作用。
（五）在党政机关已担任法律顾问但未取得法律职业资格或者律师资格的人员，可以继续履行法律顾问职责。国家统一法律职业资格制度实施后，党政机关拟担任法律顾问的人员应当具有法律职业资格或者律师资格。
（六）县级以上地方党委和政府以及法律事务较多的工作部门应当配备与工作任务相适应的专职人员担任法律顾问；法律事务较少的县级以上地方党委和政府工作部门可以配备兼职人员履行法律顾问职责。乡镇党委和政府可以根据工作需要，配备专职或者兼职人员履行法律顾问职责。
（七）党政机关法律顾问履行下列职责：
1.为重大决策、重大行政行为提供法律意见；
2.参与法律法规规章草案、党内法规草案和规范性文件送审稿的起草、论证；
3.参与合作项目的洽谈，协助起草、修改重要的法律文书或者以党政机关为一方当事人的重大合同；
4.为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务；
5.参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务；
6.所在党政机关规定的其他职责。
（八）外聘法律顾问应当具备下列条件：
1.政治素质高，拥护党的理论和路线方针政策，一般应当是中国共产党党员；
2.具有良好职业道德和社会责任感；
3.在所从事的法学教学、法学研究、法律实践等领域具有一定影响和经验的法学专家，或者具有5年以上执业经验、专业能力较强的律师；
4.严格遵纪守法，未受过刑事处罚，受聘担任法律顾问的律师还应当未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分；
5.聘任机关规定的其他条件。
（九）外聘法律顾问应当通过公开、公平、公正的方式遴选。被聘为法律顾问的，由聘任机关发放聘书。
（十）外聘法律顾问在履行法律顾问职责期间享有下列权利：
1.依据事实和法律，提出法律意见；
2.获得与履行职责相关的信息资料、文件和其他必需的工作条件；
3.获得约定的工作报酬和待遇；
4.与聘任机关约定的其他权利。
（十一）外聘法律顾问在履行法律顾问职责期间承担下列义务：
1.遵守保密制度，不得泄漏党和国家的秘密、工作秘密、商业秘密以及其他不应公开的信息，不得擅自对外透露所承担的工作内容；
2.不得利用在工作期间获得的非公开信息或者便利条件，为本人及所在单位或者他人牟取利益；
3.不得以法律顾问的身份从事商业活动以及与法律顾问职责无关的活动；
4.不得接受其他当事人委托，办理与聘任单位有利益冲突的法律事务，法律顾问与所承办的业务有利害关系、可能影响公正履行职责的，应当回避；
5.与聘任机关约定的其他义务。
（十二）市、县、乡同级党委和政府可以联合外聘法律顾问，为党政机关提供服务；党委和政府可以分别统一外聘法律顾问，为党委和政府及其工作部门提供服务。
（十三）各级党政机关根据本意见设立公职律师。公职律师是依照本意见第二十五条、第二十六条规定取得公职律师证书的党政机关公职人员。
（十四）公职律师履行党政机关法律顾问承担的职责，可以受所在单位委托，代表所在单位从事律师法律服务。公职律师在执业活动中享有律师法等规定的会见、阅卷、调查取证和发问、质证、辩论等方面的律师执业权利，以及律师法规定的其他权利。
（十五）公职律师不得从事有偿法律服务，不得在律师事务所等法律服务机构兼职，不得以律师身份办理所在单位以外的诉讼或者非诉讼法律事务。
（十六）党政机关法律顾问、公职律师玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪处理；属于外聘法律顾问的，予以解聘，并记入法律顾问工作档案和个人诚信档案，通报律师协会或者所在单位，依法追究责任。

Ⅷ 如何充分发挥企业法律顾问的专业作用

确切说企业律顾问主要意义于打官司于律风险管理家企业都同道理企业作系统健康运行同定程序专控制比定属管理程序其律风险预防机制企业管理程序重要环节预防律风险本实际企业期发展所必须付若某损失形式数百倍、数千倍付企业问题候才想律师许请律师力实际耸听闻远看市场化、竞争化愈趋愈烈今没律预防机制企业问题必问题才奇怪

根据我看企业利用律师律顾问佳效：其律风险管理纳入企业经营管理且要形制度化、程序化制度化程序化处于：随按程序运转其经营忽视停止律风险管理合同管理重要律风险都根、发芽、滋合同管理律风险基本做预防控制

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Ⅸ 税务部门 公职律师做什么，怎么做

在全国税务系统建立健全公职律师制度，就是要打造一支各方面素质过硬的公职律师专队伍，发挥他们的属法律顾问和参谋助手作用；
主要的工作内容：税收改革、税收执法、行政管理提供优质高效的法律服务。
税务系统公职律师，是指取得公职律师证书，在税务机关从事法律工作、提供法律服务的在职工作人员。《通知》要求，税务总局、省税务局和有3名以上公职律师的市税务局，分别设立公职律师办公室。《办法》对公职律师基本任职条件作了限定，特别要求具有4年以上的税收或法律工作经历，并授权省税务局可结合当地实际适当调低或者调高任职条件，但相关工作经历最低不得少于2年，同时还规定了个人申请、内部初审、统一报批的公职律师证书申领基本程序。
希望可以帮到你，满意的话，麻烦给一个采纳谢谢

Ⅹ 税务律师的作用

概括地讲，税务律师的主要作用就是引领纳税人过“四关”： 在下列八个阶段的业务过程中，税务律师都应该参与：
1、投资预测阶段
在预测投资的过程中，投资规模多大、投资结构怎样安排、组织机构怎么选择、在什么地点投资和注册？这些问题都需要税务律师的参与。是投向同一个行业还是不同的行业；是投向产业链的上游还是下游；是新设立一个部门还是重新建立一个公司等等以及诸如此方面在税收上有哪些相应的政策，对投资决策的影响有多大等，这些问题往往由于比较专业而使许多企业望而生畏。
2、融资阶段
企业经营中的融资渠道一般包括：股票市场、债券市场、集资、MBO、银行贷款，它们的财务处理方法都是不一样的。对于不同的融资渠道，企业所承担的财务成本（利息处理）不一样，税务处理方式不相同，从而会造成融资的成本也大不一样。因此在融资阶段，哪一种融资方式对企业来说更合适，只有依靠税务律师专业的技能和专门的分析，才能够给企业老总提供一个最佳的决策建议。
3、采购阶段
采购如何定价，如何开具相关单据，相关税负如何扣缴，将直接涉及到税率的高低。采购阶段除了设备、原材料的采购还包括人力资源的引进，其中薪酬怎么发放等问题，都涉及到纳税筹划的技巧。比如说股票期权就比现金形式的年薪更能替员工节省个人所得税。
4、生产阶段
生产过程中，是来料加工好还是委托加工好，是用两个车间的组织形式配置好还是用两个企业好，也涉及到税负问题。通过研究，设计科学的生产环节，同样可以达到合理避税的目的。
5、销售阶段
在常用的销售模式中哪一种最好，是买一送一好还是打七折好，或是返券实惠，哪一种方式对企业最适合？应该让老总知道不同的销售模式在税负上是有很大差别的。
6、利润分配阶段
在利润分配阶段，选择何种利润分配方式，比如是固定分配方式，还是变动分配方式；选择利润分配时机，是在本年度分配利润还是在以后年度分配利润，或是转增资本。这些专业性较强而且与企业税收关系重大的决策，都需要税收律师的参与。
7、重组阶段
在企业重组或并购过程中，有很多的税收问题，需要税收律师参与进来。重组过程中的资产剥离、组合，业务流程优化等各项安排都涉及到企业税负的问题。
8、破产清算阶段
最后一个阶段就是破产清算阶段。清算可能是为了重组，也可能是为了破产。在破产清算过程中，纳税筹划也扮演着十分重要的角色。 大量的财务人员在工作中追着单证跑，他们更需要提高自己的纳税筹划水平。与税务律师相比，财务人员存在如下四大差距。CFO应该着力提高财务人员这四个方面的能力，这也是税务律师应该帮助CFO加以改善的方面。
（1）第一个差距：财务人员尤其是CFO在节税意识上有待提高，不断提高自己在纳税筹划方面的意识。
（2）第二个差距：要加强沟通。优秀的财务是三分财务，七分沟通，所以纳税筹划尤其需要沟通。
（3）第三个差距：纳税筹划的技巧。
（4）第四个差距：全面准确地理解各项财税政策信息。财务人员只有掌握了更多的财税信息，纳税筹划的意识才会更强，技巧才会更多。 无论是CEO还是CFO，要想在纳税筹划上有所突破，就要学会利用税务律师手中更多的财税政策信息的资源优势，尤其是大量适用的法律文件，这样才能在筹划上如鱼得水，才能够把筹划工作做好。
涉税法律的三种类型：
第一，标准税法，经过人大批准并公布的涉税法律。
第二，政策法规，没有经过人大批准程序而由政府相关部门直接发布的涉税法规政策。
第三，其他与纳税筹划相关的法律法规。
对于第二、第三种涉税法律法规，由于其比较分散，可能只有专业的税务律师才对其有详细了解，所以企业过法律关需要税务律师的帮助。 这是税务律师的主营业务，一般包括税务咨询、税务顾问、税收筹划、税务尽职调查、税务审计和涉税争议代理等内容：
1、税务咨询。
根据客户的需要，通过当面、信函、电传、E-mail等方式为客户提供税务咨询服务。
2、税务顾问。
在营业税、企业所得税、印花税以及增值税领域提供法律意见，为企业设立、重组、并购等事项提供税务法律顾问服务。
税务顾问可具体细分为常年税务顾问和专项税务顾问。专项税务顾问是针对单一具体事项所作的专项税务分析及调整方案设计与论证，该单一事项一般包括企业重组、内外资并购、转让定价、股权转让、企业改制、境外上市等。
税务顾问服务的核心理念是实现涉税零风险。
3、税收筹划。
税收筹划是指纳税人在法律规定的范围内，对自己的各项经济活动进行事先的规划与安排，以达到减轻税负并获得最大的经济效益的目的。税收筹划的目的在于避免企业的税务风险，降低企业的税收负担，获取最大的税收经济利益。概括起来有以下几点：直接减轻税负；获取资金时间价值；维护主体合法权益；实现涉税零风险。
一般而言，我国增值税、消费税、营业税、企业所得税和个人所得税等均存在不同程度的税收筹划空间。
在具体操作中，税务律师可以提供多项税收筹划法律服务，具体范围包括：公司税务，税收优惠政策适用，融资方案设计、公司设立、合并、分立，并购与重组，外汇交易和转移等税务方案设计。此外，对于涉及个税缴纳的高收入或收入来源多样化的中外人士，税务律师可从税负角度提供个人理财管理方案及涉税争议解决服务。
税收筹划服务的核心理念是协助客户在合法的前提下节税，实现客户经济利益最大化。
4、税务尽职调查。
为客户的投资、并购等商业事务提供税务尽职调查服务，降低企业并购的税务风险。
5、税务审计。
根据客户需要，税务律师可以为企业提供年度税务审计、清算税务审计、稽查前税务审计以及其他专项税务审计。
6、涉税争议代理。
税务律师将在从税务听证、行政复议到诉讼（包括行政、民事、刑事诉讼）和仲裁的全过程提供全方位的法律服务。 税务律师提供的其他法律服务可以分为常年法律顾问服务和专项法律服务。其中，税务律师的专项法律服务主要集中在外商投资、兼并与收购、企业改制、重组、公司设立和股权转让等公司和商业事务。此类传统业务中，客户一般需要同时聘请法律和财务两个专业机构进行工作。聘请两个机构共同工作，通常可能存在沟通协调障碍和聘用成本偏高等问题，然而税务律师得益于法律和财税方面的专业性和敏感性，由其提供此类服务能有效克服上述问题，并切合客户在涉税零风险及优化投资成本等方面的需求。