北京法律服务定点采购

A. 北京法律援助热线电话是多少

可以通过手机网络搜索法律援助机构查询，搜索出来的法律援助机构小程序，只需要一个手机百版度权app可以查询所有北京市法律援助机构的热线电话，该小程序是由国家政务服务平台提供，使用方便，安全可靠。具体查询方法如下：

1、打开最新版本网络app。

注意事项：

1、网络app提供的小程序查询服务，将实时更新援助中心电话变化。

2、查询出来的机构详情除了热线电话还包含的邮编、办公地址和办公时间。

B. 北京卖鞭炮定点销售都需要什么手续。需覥

申报条件:
1.烟花爆竹批发单位申请办理销售许可证(临时),必须具备的条件:(1)具有经工商机关登记注册的企业法人资格,建立了企业安全经营管理机构;(2)具有与其销售品种、规模相适应的注册资本金,具有专门的销售、储存场所;(3)销售场所和储存设施建筑物结构、布局、安全距离符合国家有关标准和规范,仓库区要有符合要求的平面布局图;(4)主要负责人、安全经营管理人员经过培训,并经考核,取得安全资格;(5)具有健全的采购、运输、储存、销售各环节的安全规章制度和岗位责任制,有事故应急救援预案和组织,有完善的消防制度和消防设施;(6)法律、法规和技术标准规定的其他条件。2.烟花爆竹零售网点申请办理销售许可证(临时),必须具备的条件:(1)应设专人销货,专人管理,配备必要的消防器材和储水桶,并张贴安全经营管理制度;(2)销售地点周围200米范围内,没有加油站以及其他易燃易爆危险品生产、储存设施;50米范围内,没有学校、幼儿园、医院等人员聚集场所;(3)零售网点烟花爆竹存放数量不得超过批发企业核定的最高限量(15箱);(4)主要负责人、从业人员必须具备相应的安全知识。
申报材料:
1.烟花爆竹批发单位申请办理销售许可证(临时),须提交的材料:(1)销售许可证(临时)申请书(一式三份);(2)各种安全生产责任制度(复印件);(3)主要负责人、安全生产管理人员考核合格的证明材料;(4)符合本市烟花爆竹批发销售规划要求的证明材料;(5)与省供销社签订的安全供销合同;(6)原公安机关已颁发《爆炸物品销售许可证》的批发销售单位的《营业执照》复印件,或者新设立批发销售单位《企业名称预先核准通知书》复印件;(7)《爆炸物品销售许可证》原件或复印件;(8)烟花爆竹批发企业储存条件评估表。2.烟花爆竹零售网点申请办理销售许可证(临时),须提交的材料:(1)销售许可证(临时)申请书(一式三份);(2)市、县级供销社布建销售网点的证明材料;(3)《爆炸物品销售许可证》原件或复印件。
办理程序:
1.烟花爆竹销售企业向安全生产监督管理局提出申请,并将有关材料送政务中心安全生产监督管理局窗口。窗口工作人员进行初审,符合条件的予以受理,不符合条件的说明理由;2.安全生产监督管理局受理企业申请后,指派有关人员对申请材料和安全生产条件进行审查。需要到现场审查的,应当到现场进行审查;3.负责审查的有关人员向安全生产监督管理局提出审查意见;4.安全生产监督管理局对审查人员的审查意见进行研究,做出是否颁发销售许可证的决定;5.政务服务中心安全生产监督管理局窗口工作人员在规定的时限内通知申请单位取回证书或说明不予颁发的理由。
承诺期限:
20个工作日,据《行政许可法》第四十二条。
收费标准:(不知你在哪个省)
一般省市不收费。注:此项行政许可规定的相关条件、程序、送交材料为临时性的,待国家安全生产监督管理总局关于烟花爆竹销售规定下发后再作调整;省设区市和县级安全监管局分别负责省属批发企业、省属以外的批发企业和当地零售网点销售许可证(临时)颁发管理工作。

C. 定点采购协议书怎么写

定点采购协议书范本甲方：中共中央直属机关采购中心乙方： 甲方就中共中央直属机关2008-2009年度办公家具定点采购项目（项目编号：ZC—AZB08005）在国内组织了公开招标。经项目评标委员会评定，确定 （乙方） 为 第 包 中标供应商。甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规以及中共中央直属机关2008-2009年度办公家具定点采购项目（项目编号：ZC—AZB08005）招标文件的规定，经平等协商达成协议如下： 1.定义除非另有特别约定，在本协议以及与本协议有关的甲乙双方另行签订的其它文件中，下列词语按如下定义进行解释：1.1 “协议”是指甲方和乙方已达成的协议，即由双方签订的协议格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成协议部分的所有其它文件。1.2“服务”是指本协议约定的乙方同意按照甲方的要求为甲方提供办公家具销售、安装及售后服务等一系列工作的总称。1.3“用户”是指中共中央直属机关各行政、事业单位及下属单位。1.4“工作日”是指除公休日和国家法定节假日以外的日历日。1.5“第三方”是指本协议以外的任何中国境内、境外的法人、自然人或其它组织。1.6“附件”是指与本协议的订立、履行有关的，经甲乙双方认可的，对本协议约定的内容进行细化、补充、修改、变更的文件、图纸、音像制品等资料。1.7“招标文件”是指中共中央直属机关2008-2009年度办公家具定点采购项目（项目编号：ZC—AZB08005）的招标文件及其澄清、修改或补充文件。2.适用范围本协议条款仅适用于中共中央直属机关2008-2009年度办公家具定点采购项目（项目编号：ZC—AZB08005）。3.协议的组成3.1 下列文件应作为本协议的组成部分：（1）本协议条款（2）招标文件澄清及招标文件（3）投标文件澄清及投标文件（4）中标通知书（5）形成协议的其它有关文件3.2 上述文件互为补充和解释，如有不清或相互矛盾之处，以所列顺序在前的为准，但甲、乙双方有特别约定的除外。4. 协议承诺4.1 甲方确认乙方为中共中央直属机关2008-2009年度办公家具定点供应商。4.2 乙方应按招标文件的要求和承诺为采购人提供办公家具供应安装及有关服务。4.3 乙方按本协议向采购人供货时应与采购人签订供货合同，确定产品数量、质量要求、价格、服务等，如果采购人需要采购办公家具，在本项目定点采购供应商范围内，采购人有权利根据自己的采购需求自行选择与任意一家或几家定点采购供应商洽谈及签订《供货安装合同》，乙方同意不以任何理由单方面要求采购人与其签订《供货安装合同》，并且乙方同意在签订《供货安装合同》之前，采购人对供应商不负有买卖法律关系意义上的义务；4.4 乙方应保证提供给采购人的协议货物必须符合国家强制性环保要求，达到或高出“GB18580-2001室内装饰装修材料人造板及其制品中甲醛释放限量”、 “GB18581-2001室内装饰装修材料溶剂型木器涂料中有害物质限量” “GB18583-2001室内装饰装修材料胶粘剂中有害物质限量”“GB18584-2001 室内装饰装修材料木家具中有害物质限量”等标准，以及相关的其他国家和行业标准；4.5 乙方应保证提供给采购人的协议约定的货物是本厂商制造的，全新、未使用过的，是用优良的工艺和符合国家标准的材料制造而成的，并完全符合招标文件规定的质量要求；4.6 乙方应保证提供给采购人的协议货物通过本厂商的出厂检测，并向采购人提供质量合格证书；4.7 采购人采购办公家具时，乙方应当根据投标文件向采购人提供产品报价；4.8 乙方应接受由甲方组织的关于家具产品质量、生产现场的考察。根据工作需要，甲方可以组织对中标候选人进行考察，考察内容包括对中标候选人的设施设备、技术力量、服务质量、资格、信誉以及其它情况进行调查了解；4.9 乙方因为委托代理人或销售服务地点、电话发生变化，应于发生变更之日起七日内以书面形式通知甲方，以方便甲方向采购通知。4.10 甲方的权利和义务4.10.1甲方的权利（1）根据乙方投标文件中有关内容，甲方有权对乙方的生产、管理情况进行检查。（2）有权对乙方的服务质量进行监督和检查，对发现和采购人投诉的问题进行调查和处理。（3）因乙方违反协议规定给甲方或采购人造成损失时，有权要求乙方赔偿经济损失。（4）受理采购人对乙方违反本协议规定行为的投诉。如投诉情况属实，通知乙方及时纠正，并按5.7.1条款规定给予处理。（5）甲方对采购人采购货物费用的拖欠不承担任何责任。4.10.2甲方的义务负责协调乙方与用户在定点服务方面的关系，与有关部门一起解决和处理服务过程中所发生的纠纷。4.11 乙方的权利和义务4.11.1乙方的权利（1）乙方有权拒绝甲方及采购人提出的除办公家具供应安装及有关服务以外的不合理要求。（2）乙方有权对甲方在日常管理工作中和采购人在办公家具供应安装及有关服务过程中的不正当要求和违规行为进行投诉，并要求有关部门做出处理。4.11.2乙方的义务（1）严格执行国家的法律、法规，守法经营，按章办事，自觉维护甲方及采购人的利益。（2）接受甲方的检查、监督，严格履行服务承诺，做到诚实、守信。（3）加强内部管理，提高服务质量，按照本协议及与采购人签订的供货合同的有关规定开展业务，保证不发生质量问题。（4）建立健全保密制度。否则对因此而产生的一切后果，由乙方承担。（5）对中共中央直属机关各行政事业单位的办公家具供应安装及有关服务业务，做到优先服务，优先免费送货。（6）在本项目定点采购有效期内，乙方《投标文件》投标产品的投标报价是最高限价，不得向上调整，如果有效期内向下调整投标报价，不得降低在投标时承诺的服务质量。5. 违约责任和监督管理5.1 乙方所提供的售后服务和维修与投标文件中的承诺和声明不符合，应当负有责任。若乙方有下列情形之一，甲方有权在报经财政主管部门同意后对乙方提出警告直至解除协议。情节严重的，甲方有权建议财政主管部门取消乙方今后1-3年内参加中共中央直属机关政府集中采购项目的投标资格。5.1.1采用不正当竞争手段谋取合同的，向采购人提供任何形式的回扣的； 5.1.2因乙方原因影响供货合同无法履行或终止的；5.1.3采购人所反映的某一定点供应商经查实的违规行为达到二次（含二次）以上的。违规行为包含并不限于以下情况：（1）在定点采购期限内，采购人采购办公家具时，乙方拒绝以投标价格供货的、或以高于市场价格或背离承诺的价格供货的；（2）乙方向采购人提供的产品或产品质量明显不符合供货合同、招标文件、乙方投标文件和本协议规定标准的；（3）乙方将合同产品的货物转包或分包给他人；（4）乙方其它违反协议规定的行为。5.1.4被政府采购监督管理部门列入不良行为名单。5.2 因产品质量给甲方或用户造成的损失，乙方应承担相应的赔偿责任。6. 不可抗力6.1 协议任一方由于受诸如战争、骚乱、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事件的影响而不能执行协议时，履行协议的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事件是指甲乙双方在缔结协议时所不能预见的，且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。6.2 遭受不可抗力一方应在不可抗力事故发生后尽快以书面形式通知对方，并于事故发生后14天内将有关部门出具的证明文件、详细情况报告以及不可抗力对履行协议影响程度的说明用特快专递或挂号信寄给对方。6.3 发生不可抗力时，任何一方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本协议义务而使另一方蒙受损失承担责任，但遭受不可抗力一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力的一方对因未尽本项义务而造成的损失承担赔偿责任。6.4 一旦不可抗力事故的影响持续120天以上，甲乙双方通过友好协商，在合理的时间内达成进一步履行协议或终止协议的协议。7. 保密条款7.1 任何一方对其获知的本协议涉及的所有有形、无形的信息及资料（包括但不限于甲乙双方的往来书面文字文件、电子邮件及信息、软盘资料等）中另一方的商业秘密或国家秘密负有保密义务。7.2 除非法律、法规另有规定或得到本协议之另一方的书面许可，任何一方不得向第三人泄露前款规定的商业秘密或国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密或国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。8. 协议的解释8.1 任何一方对本协议及其附件的解释均应遵循诚实信用原则，依照本协议签订时有效的中华人民共和国的法律、法规以及人们通常的理解进行。8.2 本协议标题仅供查阅方便，并非对本协议的诠释或解释，本协议中以“日”表述的时间期限均指“日历日”。8.3 对本协议的任何解释均应以书面做出。9. 争议的解决9.1 在执行本协议中发生的与本协议有关的争端，甲乙双方应通过友好协商解决。经协商在60日历日内不能达成协议时，甲乙双方同意将争议提交北京仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。9.2 除另有裁决外，仲裁费用应由败诉方负担。9.3 在仲裁期间，除正在进行的仲裁部分外，协议其它部分继续执行。10. 协议的终止10.1 本协议所述的“定点采购资格期限”为1年，从2008年4月1日到2009 年4月30日。定点采购资格期限内任何一方不得擅自终止协议，否则应负担所造成的一切损失。除本协议明确约定一方有权单方解除协议的情形之外，如一方因故需终止协议，必须提前三个月书面通知另一方，经双方达成一致意见后，方可终止。10.2 出现下列情况时本协议自行终止：（1）本协议正常履行完毕；（2）甲乙双方协议终止本协议的履行；（3）不可抗力导致本协议无法履行或履行不必要时；（4）一方依据本协议规定单方解除协议；（5）一方不履行协议条款，造成另一方无法执行协议协议，协商又不能求得解决，责任方赔偿损失后，协议终止。11. 法律适用本协议及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本协议签订时有效的中华人民共和国法律、法规的有关规定。12. 权利的保留12.1 任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对其权利的放弃或对追究其它各方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针对违约方的某种权利，或放弃追究违约方的某种责任，不应视为对其它权利或追究其它责任的放弃。12.2 如果本协议部分条款依据现行有关法律、法规被确认为无效或无法履行，且该部分无效或无法履行的条款不影响本协议其它条款效力的，本协议其它条款继续有效；同时，协议各方应根据现行有关法律、法规对该部分无效或无法履行的条款进行调整，使其依法成为有效条款，并尽量符合本协议所体现的原则和精神。12.3 在本协议履行期间，因中国法律、法规、政策的变化致使本协议的部分条款相冲突、无效或失去可强制执行效力时，甲乙双方应尽快修改本协议中相冲突或无效或失去可强制执行效力的条款。13. 主导语言与计量单位13.1 协议书写应用中文简体。甲乙双方所有的来往信函，以及协议有关的文件均应以中文简体书写。13.2 除协议另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。14. 通知14.1 甲乙双方发出与本协议有关的通知或回复，应以专人送递、传真或特快专递的方式发出。如果以专人送递或特快专递发送，以送达至对方的住所或通讯联络地视为送达；如果以传真方式发送，发件人在收到传真报告后视为送达；如果采用电话或电子邮件方式发送，则应在发送后由对方以书面方式予以确认视为送达。14.2 甲乙双方发出的与本协议有关的通知或回复均应发至以下通讯地址，付款或收款应使用以下账号，一方变更通讯地址或账号，应自变更之日起3个工作日内将变更后的通讯地址和账号以书面形式通知对方。变更方不履行通知义务，应对由此造成的一切后果承担法律责任。甲 方： 乙 方：地 址： 地 址：传真号： 传真号：账 号： 账 号：14.3 上述发出通知、回复的费用由发出方承担。15. 协议修改15.1 对于本协议的未尽事宜，需进行修改、补充或完善的，甲乙双方必须就所修改的内容签订书面的协议修改书，作为本协议的补充协议。15.2 补充协议与本协议具有同等法律效力。16. 协议生效16.1 除非协议中另有说明，本协议经甲乙双方法定代表人或授权代表签字盖章，即开始生效。16.2 本协议中的附件均为本协议不可分割的部分，与本协议具有同等的法律效力。16.3 本协议的定点采购资格期限届满后，在定点采购资格期限内乙方与采购人签订的供货合同，在其约定的合同期限内继续有效。16.4 本协议正本一式三份，甲乙双方各执一份，报财政部备案一份，每份正本具有同等法律效力。16.5 甲方： 乙方： 法定代表人或委托代理人（签字）： 法定代表人或委托代理人（签字）： 地址： 地址：电话： 电话：年 月 日 年 月 日

D. 怎么加入政府采购指定单位

提供有关资质证明文件和业绩情况参加政府采购供应商审核。

《中华人民共和国政府采购法》第二章第二十二条规定了供应商参加政府采购应当具备的条件：

(1)具有独立承担民事责任的能力；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5)参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(6)法律行政法规规定的其他条件。

第二十三条规定，采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据《政府采购法》规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应商资格进行审查。

(4)北京法律服务定点采购扩展阅读

《中华人民共和国政府采购法》：

第二十六条政府采购采用以下方式：

（一）公开招标；

（二）邀请招标；

（三）竞争性谈判；

（四）单一来源采购；

（五）询价；

（六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

第二十七条采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定；

因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。

E. 我在北京，想找个房产方面的法律服务律师，不知道北京法律咨询哪一家比较好啊，懂的入。

律师不是越牌大越好，而是对你的问题能够提供法律和证据帮助的律师才最优秀！

F. 北京地区个体户可以成为政府采购定点供应商吗

第二十二条 供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
只要符合以上要求就可以。

G. 如何办理CNG加气站手续

一、加气站选址

1、业主熟悉建站政策和标准规范，在城区或交通主干道上，按靠近水、电、气源，靠近车源，加气方便，基本符合城市规划和标准规范中消防、环保、安全要求，初选建站地址；

2、CNG主管部门（CNG专家）、建委、规划、消防、环保、设计到现场定点。

3、在国土部门办理土地征用手续和国土证；

二、有关部门立项

1、业主向当地CNG产业主管部门或计委提出建站申请；

2、提供相应资料：立项报告、可研报告、选址定点报告；

3、CNG产业主管部门或计委批准立项。

三、项目设计

1、初步设计前，业主向设计单位提供资料：站址地形图、天然气气质资料、气象资料、地震资料、水、电、气源资料、建站规模、设备初步选型、地勘资料、环保影响评价报告、文物调查资料等。

2、甲级设计单位作初步设计：总平面布置；单体（加气棚、站房等）建筑样式、风格；CNG加气站效果图；主要设备配置；工程总造价；水、电、气工艺初设；说明是否符合国家标准、城市规划；加气站的消防、环保、安全等是否符合标准要求。

3、初设审查：CNG主管部门（CNG专家）计委、建委、规划、消防、环保、安办、设计、业主参加，对初设进行评审；

4、CNG主管部门或建委出具初设评审意见；

四、报建

1、初设报消防、环保审查，出具审批意见，安办办理安全三同时证书；

2、初设总平图（含消防、环保、安办审批意见）报规划审查，进行勘测，划红线；

3、规划办理工程规划许可证；

五、建设

1、办理设备、土建、安装、水、电、气工程、监理招标，签订合同；

2、在质检站办理质检委托书；

3、在建委办理合同鉴证；

4、组织施工。

六、验收

1、进行工程质检，出具质检报告；

2、进行消防、安全、环保、压力容器等单项验收，并出具单项验收报告、危险化学品安全评价报告、防雷防静电检测报告、环保评价检测报告书；

3、在安监部门办理化学危险品经营许可证、在质监局办理压力容器使用许可证、充装注册登记证；

4、质监部门对加气机进行校验标定，出据计量使用许可证；

5、员工到有关部门进行技术培训，取得上岗证；

6、试运行、验收整改、完善；

7、综合验收前：业主准备申请竣工验收报告、相关批准文件、设计资料、施工资料、竣工资料、质检资料、监理资料、材料试验资料、财务决算资料、管理制度、事故处理应急预案等相关资料；

(7)北京法律服务定点采购扩展阅读

加气站供车辆需要补充石油气时使用。石油气存在气库里，通过管道连接到加气机器，通过加气枪加到车辆的气箱里。一种强烈的气味剂乙硫醇被加入液化石油气，这样石油气的泄漏会很容易被发觉。液化石油气是在提炼原油时生产出来，或是从石油或天然气开采过程中挥发出来的气体。

储气系统：充气装置、储气瓶（气瓶生产线、抽真空置换成套装备及相关设备）、高压管线及高压接头、气压显示装置、手动截止阀等；天然气汽车电子、燃气供给系统；天然气过滤器、减压调节器、混合器、低压气软管及循环水软管等；

燃料转换系统：车用转换器、单一天然气转换器、燃料转换开关、天然气截止阀等；

氢能与加氢站设备：制氢设备、加氢设备、加氢站设备、氢燃料电池、氢燃料汽车、车载供氢系统；

H. 安徽哪个律师事务所最有实力

安徽金亚太律师事务所，下设六个业务部、一个法学研究所、多个法律网站，拥有一支由法学教授、副教授、法学博士、医学博士、法学硕士、法律硕士、双学士、注册会计师、安徽省十佳律师、合肥市十佳律师、十佳公益律师，跨世纪学术和技术带头人、专业技术拔尖人才等高层次人才组成的强大的专业团队，系安徽省目前规模最大的律师执业机构之一。事务所被合肥市司法局评为合肥首届AA级诚信律师事务所(最高级);被安徽省司法厅评为全省首届50强律师事务所。
金亚太是安徽省人民检察院、安徽省公安厅、合肥市人民检察院、合肥市公安局关于律师执业权益保护的执法监督定点联络单位;是安徽省仅有的三所全国211重点综合大学：中国科技大学管理学院、安徽大学法学院、合肥工业大学人文经济学院本科和硕博研究生定点培养和实习基地。
金亚太多名律师和研究员兼任安徽省人大常委会司法监督咨询员，安徽省人民政府法律顾问、经济顾问、立法咨询员、行政执法监督员，政协常委，知识产权协会、律师协会副会长、常务理事，大学教授，研究所高级研究员，博士生导师，硕士生导师，仲裁委员会仲裁员，独立董事等重要社会职务。中央电视台、安徽电视台、合肥电视台及全国、全省的新闻媒体，经常性地对金亚太律师进行专访和报道。
金亚太以“人和共创完善、执著成就经典”为宗旨，在专业化分工的基础上，进行各种资源的优化配置与整合，奉行团队精神，精诚合作。在执业过程中精益求精，为国内外客户提供优质高效的法律服务，打造经典法律服务范例，这是金亚太律师取得广大当事人充分信赖的坚实基础。
开业十多年来，金亚太律师在律师实务及法学研究方面取得了令人瞩目的成绩。成功地为国内政府机关、金融机构、企事业单位及境外客户办理了上万件诉讼及非诉讼业务，并先后担任数百家中外客户的常年法律顾问。客户多为在当地有影响的单位，如：中国科技大学、中国科学院合肥物质研究院、中国银行股份公司(总行)、安徽省人民政府、合肥市人民政府、淮南市人民政府、安徽省政府采购中心、安徽省银监局、安徽省土地局、安徽省水利厅、安徽省新闻出版局、安徽日报社报业集团、安徽互联网新闻中心、安徽人民广播电台、新安晚报社、安徽电视台、江淮晨报社、安徽省农业银行、安徽芳草集有限责任公司、长城资产管理公司、华融资产管理公司、安徽金种子集团、安徽双轮集团、安徽开元集团、中国人民保险公司合肥分公司、平安保险公司安徽分公司、安邦财产保险公司安徽分公司、合肥市公安局交警支队、香港金濠国际有限公司、澳大利亚城市集团公司、枫林房地产开发有限公司、合肥科技农行股份公司、元太置业(合肥)有限公司、合肥华顺房地产开发有限公司等。

I. 中国地质大学（北京）关于贯彻执行“三重一大”决策制度情况的汇报

中国地质大学（北京）党委书记 王鸿冰

（2012年10月11日）

教育部检查组：

首先，我代表中国地质大学（北京）党委和行政，对检查组各位领导莅临学校指导检查工作表示热烈欢迎和衷心感谢！

中国地质大学的前身是1952年由北京大学、清华大学、天津大学和唐山铁道学院等院校的地质系（科）合并组建的北京地质学院。60年来，学校历经了创建、发展、搬迁、重建和振兴的曲折办学历程。期间，1975年迁至武汉，1978年在邓小平同志直接关怀下，在北京地质学院原校址恢复办学。1987年成立中国地质大学，在京汉两地相对独立办学并成为我国首批试办研究生院的33所高校之一。1997年首批进入“211工程”建设行列，2000年由国土资源部整体划转教育部管理。2005年大学总部撤销，京汉两地独立办学。2006年，教育部和国土资源部共建学校，并享有“优势学科创新平台”建设项目。目前，学校已发展成以地质、资源、环境、地学工程技术为主要特色，理、工、文、管、经、法相结合的多科性大学，是国家培养高层次地学人才的摇篮和产出高水平地学研究成果的重要基地。学校现有教职工1200余人，全日制在校生1.6万余人，其中本科生8000余人、研究生近8000人。今年恰逢建校60周年，学校不久将隆重举行成立庆典活动。检查组于校庆前夕莅临我校，不仅对我校贯彻执行“三重一大”决策制度情况进行检查，更是对学校事业发展和精神风貌的检阅，必将给学校事业发展带来有益的指导和帮助。

一、总体情况

学校党委、行政认真贯彻执行《教育部关于进一步推进直属高校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，不断加强“三重一大”决策制度建设，健全和完善议事规则和决策程序，确保决策制度的贯彻落实。凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项均通过集体研究做出决定，确保决策效果的民主科学，有力推进了学校各项事业的持续健康快速发展。

（一）“三重一大”决策制度健全

学校党委、行政高度重视“三重一大”决策制度及配套制度的建设，先后修改完善“三重一大”决策制度33项，清理废除9项。在此基础上，学校认真研究制订了贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法，进一步明确了“三重一大”决策制度的总体要求、主要范围、基本程序和保障机制。

学校建立并实行“三重一大”决策回避制度，印发了《贯彻落实<廉政准则>和“十不准”的实施意见》、《领导干部廉洁自律规定》、《党员领导干部防止利益冲突暂行办法》和《机关党员干部廉洁自律工作制度》，对于涉及相关利害关系或其他可能影响公正决策的情形，参与决策或列席人员均做到主动回避。

学校还建立了“三重一大”决策公开与查询制度，印发了《党务公开实施办法》、《校务公开实施办法》、《关于加强督查工作的通知》，推进党务公开、校务公开以及决策报告和决策执行督查制度。除涉密事项外，“三重一大”决策事项均按规定通过会议纪要、文件、校园网、宣传栏、校报等形式予以公开。

学校重视并发挥工会、教代会在学校重大工作事项中的民主管理和民主监督作用。学校党委专门研究并印发了《关于加强和改进工会、教职工代表大会工作的意见》，让广大教职工特别是专家学者参与学校决策过程，确保与群众关系密切的重大决策“从群众中来，到群众中去”。学校还制定了“三重一大”决策责任追究制度，把执行“三重一大”决策制度作为党风廉政建设责任制的重要内容写进领导干部年度党风廉政建设责任书。学校党政领导班子成员把执行“三重一大”制度的情况，作为年度工作总结及述职述廉的重要内容。截至目前，未发现学校领导干部有违反“三重一大”决策制度的情况。

（二）“三重一大”决策程序规范

学校坚持将党委全委会、常委会和校务会作为“三重一大”事项的决策形式，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则科学、民主、依法决策。坚持党委领导下的校长负责制，党委通过全委会、常委会抓大事、把方向，行政通过校务会具体实施并负责教学科研等工作运行。党委切实负起领导责任，校长依法独立行使职权，领导班子团结共事、共谋发展。

学校重视并不断健全决策程序，制定了《党委全委会会议规则》、《党委常委会会议工作规则》、《校务会会议工作规则》。这些议事规则对学校党政主要会议的职责任务、出席人员、组织工作、会议记录和纪要、决定事项的落实，以及会议文件立卷归档等均做出了详细规定，为健全民主决策机制、规范集体决策程序和贯彻落实“三重一大”决策制度提供了有力保障。

（三）“三重一大”决策机制良好

学校坚持“三重一大”事项以会议形式集体研究决策，避免以传阅会签或个别征求意见等方式代替会议决定。会议决策“三重一大”事项，坚持与会人数符合规定。党委讨论决定重要干部任免事项必须有三分之二以上成员到会，并保证与会人员听取情况介绍、充分发表意见。会议表决严格按照规定，应到会成员超过半数同意才能形成决定。纪检监察部门负责人、其他有关部门（单位）负责人根据会议议题内容列席有关会议。

学校研究决定“三重一大”事项，坚持一题一议，与会人员充分讨论，党政主要负责人集中与会人员的意见并提出结论性意见。会议决定的事项、与会人员及其意见、表决情况、结论等内容，均形成了完整而详细的记录并按规定存档。

二、主要做法

近年来，学校在贯彻落实“三重一大”决策制度方面进行了积极有效的探索。2011年7月1日至2012年6月30日，学校党政领导班子共决策事项123项。其中，党委（常委）会决策事项65项，校务会决策事项58项；重大决策事项95项，重要人事任免10项（涉及23名中层以上干部），重大项目安排12项，大额度资金使用6项（涉及金额579.99万元）。

（一）加强学习，提高对“三重一大”决策制度的认识

学校党委重视“三重一大”决策制度的学习，把各级领导干部特别是学校党政领导班子成员作为学习的重点群体，促进领导干部深入理解和主动落实“三重一大”决策制度。

学校把“三重一大”决策制度作为重要内容列入校、处两级党委中心组学习计划，通过多种方式组织领导干部学习讨论。学校主要领导在中层干部会、干部培训会等重要场合反复强调贯彻执行“三重一大”决策制度的重要性，其他领导在部署工作时也都强调有关要求。学校还采取多种形式广泛宣传“三重一大”决策制度，营造良好的舆论环境。多渠道的学习教育提高了各级领导干部贯彻落实“三重一大”决策制度的自觉性和执行力，同时也强化了师生员工的监督意识。

（二）民主规范，保障重大事项决策科学合理

学校长期坚持科学民主决策，严格执行民主集中制。凡事关改革发展稳定全局和广大师生员工切身利益，依据有关规定应当由领导班子集体研究决定的重要事项，均被列入重大决策事项范畴。重大事项提交集体决策前，均进行深入细致的研究论证，广泛听取并充分吸收各方面意见。与师生员工利益密切相关的事项，通过教代会或其他形式听取广大师生员工意见和建议。对专业性、技术性较强的重要事项，事先进行专家评估论证，技术、政策法律咨询，提交论证报告或立项报告。一年来，决策与师生关系密切的事项吸纳教职工意见301条，决策专业性、技术性较强的事项前召开专家委员会会议8次。

重大事项确定议题前，我和邓军校长先进行充分沟通，再提交会议研究决策。会议研究重大事项时，与会人员充分讨论，提出明确意见并说明理由。这样既发扬了民主，又进行了集中，一旦形成决议即按责任分工抓紧落实。

需要指出的是，学校在“十二五”规划编制过程中对规划的主题主线、主要任务和重大举措等广泛地听取和征求意见。不仅班子成员通过暑期学习、党委常委会等形式多次进行专题研究，还在全校范围内充分征求教师、学生、各二级单位、民主党派、离退休老同志等各方面意见，特别是公开征求了全体教授的意见。“十二五”规划经过近一年的起草编制，最终由教代会审议通过，充分体现了学校重大事项决策的科学与民主。

（三）严格程序，保证重要人事任免公开公正

学校坚持党管干部原则，严格执行干部选拔任用有关规定，不断完善干部选拔任用程序，全面实行处级领导岗位公开竞聘，收到了较好效果。学校干部聘任工作逐步实现程序化、规范化，体现出“四新”和“四强化”特点。“四新”即：一是在教学单位的处级岗位聘任中增加竞聘答辩环节；二是在竞聘答辩环节采用排序计分方法；三是采用函询方式征求纪委对拟任用干部的意见；四是将科级干部作为处级后备干部纳入干部管理工作范围。“四强化”即：一是强化细节，充分酝酿讨论，制定缜密工作方案；二是强化程序，规范操作，保证过程公平、公正和公开，增强聘任工作公开性和透明度；三是强化民主，坚持民主集中，充分听取多方意见；四是强化实绩，以素质论人才、以实绩用干部，把政治素质、工作能力、工作业绩作为衡量干部的主要标准。

2011年上半年，学校集中开展了新一轮处级岗位聘任工作。期间，发布公告8次，发布处级干部拟任职公示7次，召开专题研究干部问题常委会7次。任命的实职处级干部136人，均经过党委常委会集体研究决定，并在任命前书面征求了纪委意见。2011年7月至2012年6月，还就干部任免事项书面征求纪委意见18人次。

（四）充分论证，确保重大项目安排科学合理

学校重大项目安排的决策均严格执行“三重一大”决策制度，保证了决策的科学合理。

在基本建设方面，学校根据“校园建设发展规划”组织实施基建项目。基建部门组织专家评估论证后提出项目选址、定点等初步意见，报校务会研究决定后进行前期手续办理等工作。在设计方案选择上，学校遵循“尊重设计、准确定位、集体决策”原则，由设计单位出具多套设计方案，由校务会集体研究并最终确定。学校“十一五”期间完成的综合科研楼、逸夫实验楼、交流中心配套楼、综合游泳馆等项目均获“北京市建筑结构长城杯”金奖或银奖，受到广大师生一致好评。

在物资设备采购方面，学校对凡入围中央国家机关政府采购信息类产品严格执行政府采购协议供货、定点采购和网上竞价制度，对其他非通用设备采取公开招标方式进行采购，资金节约率在10%以上。学校成立了由主管校领导任组长，财经、审计、纪检、资产等部门负责人为成员的公开采购领导小组，批量或单价5万～50万元的设备由领导小组按照政府采购规定进行采购，50万元以上由学校委托资质、信誉、服务良好的招标公司以公开招标方式进行委托采购。学校在设备采购过程中，重点做好3方面工作：一是关口前移，把好仪器设备入口关。10万元以上设备须经专家集体论证、部门层层把关、主管校领导审批等环节。二是阳光运作，把好仪器设备选择关。资产部门参与采购全过程，其他部门介入，纪检部门全过程监督。三是细致入微，把好仪器设备验收关。近年来，学校物资设备采购工作始终坚持规范运作，未收到任何投诉和举报。

在合作办学方面，学校与境内外企事业单位、高等院校的合作均以互惠共赢为基本原则，紧扣学校实际，确定合作方向和领域。一年来，学校与陕西延长石油（集团）有限责任公司等5家国内单位签署了合作协议，与加拿大滑铁卢大学续签教育合作协议并合作开设工商管理（地球科学与商务方向）“2+2”国际班，与英国爱丁堡大学签订教育合作备忘录，与美国内华达大学签署合作协议。这些对外合作事项均经过党委常委会或校务会讨论决定。2011年11月，刘延东国务委员见证了学校与纳米比亚大学、有色金属华东地质勘查局三方签署合作备忘录以及学校与纳米比亚大学创建孔子学院意向书。

（五）加强监管，确保大额度资金使用安全规范

学校重视财务管理、预决算制度建设，严把预算关，集体决策大额资金使用事项，不断规范大额资金使用程序，先后印发了《财务管理制度》、《资金审批制度》、《内部审计规定》等规章制度，并将财经制度汇编成册。

根据教育部批复的学校年度预算“一下”控制数，校内部门预算编制须经过“两上两下”程序。预算草案提交校务会充分讨论并进行修改，报党委常委会审议后执行。每年年终，校务会均专题审议学校年度决算报告。

对预算调整事项、预算机动费和追加预算的审批，由财经部门根据各部门提出的预算调整内容（包括调整原因、项目情况、调整金额等）进行汇总，按照“三重一大”规定和《资金审批制度》报党委常委会或校务会决策后执行。此外，根据教育部要求，学校认真组织开展了科研经费自查并形成报告上报教育部，校务会还就加强科研经费管理进行了专题研究。

学校加强内部财务管理和监督，实施财务信息公开，每年向教代会报告年度财务预算执行和决算情况。另外，学校还加强内部审计，对5万元以上修缮及基建项目均实施审计，确认大额资金支出的真实性、准确性，确保资金使用安全。

三、成效与体会

学校党政高度重视“三重一大”决策制度的贯彻落实，始终以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，着力提升领导班子科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平，确保权力的阳光运行，取得了较为明显的成效。一是形成特色制度体系。学校始终坚持把制度建设摆在突出位置，建立了“三重一大”决策制度机制、议事规则和监控机制，按照科学化、系统化、规范化、法制化的要求，逐步完善了具有学校特色的“三重一大”制度体系。二是显著提升制度执行力。学校始终坚持把提升制度的执行力作为关键环节，明确责任主体、责任内容、责任分工、考核方式和责任追究的具体内容，一级抓一级、层层抓落实，确保了“三重一大”决策制度有效落实。三是促进学校事业协调发展。学校始终坚持把落实“三重一大”决策制度与加强学校科学管理相结合，与规范学校办学行为相结合，实现了重大决策事项的民主决策、科学决策，使学校各项事业协调发展。四是有效推进和谐校园建设。学校始终坚持依法治校、阳光治校的理念，积极推进党务公开、校务公开，坚持以人为本，认真倾听群众意见，接受群众监督，维护群众利益，和谐校园建设成效明显。

在贯彻落实“三重一大”决策制度实际工作中，我们深切体会到：实施“三重一大”决策制度，是教育部党组贯彻落实中央要求，着力推进高校科学民主决策、促进高校科学发展做出的重要决定；“三重一大”决策制度的执行，有利于推进党委领导下的校长负责制的落实、增强领导班子的凝聚力、战斗力和治校理教能力，有利于加强党员干部的教育管理、规范权力运行，有利于健全决策和监管机制、保障师生员工的知情权、参与权、表达权和监督权；各级领导的高度重视是贯彻落实“三重一大”决策制度的根本，制度及程序的不断健全是贯彻落实“三重一大”决策制度的保障，认真落实决策事项是贯彻落实“三重一大”决策制度的关键。

四、不足与建议

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，学校在贯彻执行“三重一大”决策制度方面与教育部要求还有一定的差距，主要表现在：一是全面推动校内各二级单位落实“三重一大”决策制度有待进一步加强；二是全校范围内“三重一大”制度的学习、宣传力度需要进一步加大。

为进一步推动“三重一大”决策制度在部属高校深入落实，我们建议：第一，通过此次检查，要及时总结部属高校贯彻落实“三重一大”决策制度的有效做法和成功经验并加以推广。第二，进一步加强“三重一大”决策配套制度建设，最好能制定下发部属高校二级单位，特别是学院层面贯彻执行“三重一大”决策制度的指导意见。

尊敬的检查组各位领导，我们将以此次检查工作为契机，紧紧围绕学校中心工作，以对党和国家、对高等教育事业、对广大教职员工高度负责的态度，进一步做好学校“三重一大”决策制度的贯彻执行，为学校事业的科学发展提供有力保障，以优异成绩迎接建校60周年和党的十八大胜利召开！

谢谢大家！

J. 什么是网上竞价网上竞价是不是政府采购方式

网上竞价不是政府采购法里的采购方式

见《政府采购法》第三章。