企业法律顾问讲话

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㈡ "法律顾问全覆盖"是十八大哪次讲话中提到的

十八大四中全会，主要是说依法治国阶段的时候提出的要求。要求各地方政府、单位都要配备相关的法律人员、顾问。

㈢ 公司破产第一次债权人会议法人代表发言稿

一）企业法人破产的申请与受理

破产程序是指债务人无力清偿债务时，为了保护全体债权人的合法权益，依照按比例清偿的原则，以及法定清偿顺序，将债务人的全部财产，在全体债权人中间进行公平分配的法定程序。破产申请是破产程序开始的条件，破产案件的受理是破产程序开始的标志。
1、破产的申请
破产的申请分为债务人的申请和债权人的申请二类。

债权人具备以下条件的可以申请债务人破产：第一，须为具有给付内容的请求权；第二，须为法律上可强制执行的请示权；第三，须为已到期的请求权。因此，以下几种情况的当事人没有破产申请权：
（1）基于物权或人身权提出的 给付内容的请求。例如，排除妨害、赔礼道歉，消除影响。特定物的原物返还请求权，原则上无破产申请权。
（2）已超过诉讼时效期间的债权。
（3）丧失了申请执行权的债权。
（4）未到期的债权。

司法实践中，有担保的债权人通常情况下很少申请债务人破产，因为他有从抵押物中优先受偿的权利，如果他有把握由抵押物受偿，他不会申请债务人破产。那么，有财产抵押担保的债权人有无权提出破产申请呢？我们认为，否定有财产抵押担保的债权人的破产申请权，法律上并无根据。如果出现抵押权实现困难或不能由抵押物充分受偿的情况，有担保的债权人仍可提出破产申请。
债务人的破产申请，一般情况下，由债务人自主决定。但国有企业申请破产，必须经上级主管部门同意。
非国有企业申请破产，是否须经批准和同意，目前法律上并无规定。但依据《公司法》第38条和第103条规定，有限责任公司的股东会、股份有限公司的股东大会，行使对公司解散、清算事项作出决议的职权。因此，我们认为，公司自愿申请破产，与公司解散一样，是关系公司存亡和股东权益得失的重大事项，也应照此办理。
除自由决定是否申请破产外，法律也规定了个别强制情况。《公司法》第196条第1款规定，因公司解散而清算，清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，发现公司财产不足清偿债务的，应当立即向人民法院申请宣告破产。

2、申请破产应提交的文件和材料
实践上，债务人申请破产的提交义务较债权人的申请多一些，下面列出债务人申请破产应提交的主要材料：
（1）破产还债书面申请。
（2）上级主管部门（指企业开办的投资主管部门）同意其破产的文件。没有上级主管的，应提供股东大会或董事会决定破产的决议文件。如果是中外合资、外商独资企业，还应由同意开办的外经委批准。
（3）县级以上的劳动人事主管机关同意的职工安置方案的批复文件及落实职工安置费用资料，主要是指劳动人事主管机关同意安置职工的承诺书和社会保障局的意见。
（4）审计报告、债权清册、债务清册、企业为他人、他人为企业的担保情况说明。
（5）企业亏损情况的详细说明。
（6）资产负债表、损益表、现金流量表等会计报表。
（7）资产状况明细表和资产处所说明表。
（8）企业已发生的诉讼情况的说明。
（9）企业的营业执照、章程、验资报告、成立合同等有关成立情况的材料。

（二）债权人会议的组成和职权
1、债权人会议的组成
人民法院受理企业破产案件之后，该企业的债权人根据人民法院的通知和要求，由全体债权人组成债权人会议。律师可以受某个债权人的法定代表人的委托出席债权人会议并发表意见，通过综合分析各种情况，为当事人决策参谋，以保证债权人能真正获得最大的收益。
我们曾经办过这样的案件：法院受理了A公司的破产申请。B、C、D、E四公司均是债权人，B公司的债权5000万元有A公司的一幅土地使用权作为担保，C、D、E三个公司的债权无财产担保。B、C、D、E四公司为具有共同主管部门的关联企业法人。法院受理期间，A公司的主管部门提出对该企业进行整顿的申请，法院同意后，企业向债权人会议提出和解协议草案，中断破产程序，以图避免破产的命运。
作为B、C、D、E公司的主管部门的法律顾问，我们分析情况，收集信息，认为B公司债权有优先受偿权利，在债权人会议中无表决权。C、D、E公司虽然有表决权，但债权的比例不足以影响和解协议的通过。而根据当时情况分析，大多数债权人赞成和解协议的内容。我们于是向B、C、D、E公司的主管部门建议：B公司的债权占有较大比例，如果B公司放弃优先受偿权，换取在债权人会议中的表决权，则完全可以阻止和解协议的通过。这样，对B公司来说虽然损失不小，但从B、C、D、E四个公司的整体利益来说却是有利的，能保证债务人企业及时破产，偿还债务。该企业主管部门接受了我们的建议，成功地阻止了和解协议的通过，促使债务人企业及时破产。实践中很少有财产担保的债权人放弃优先受偿权，但我们另辟蹊径，取得了较大的成功。这是一个较典型的案例。
2、债权人会议的职责
债权人会议的职权是：
（1）审查有关申报债权证明材料，确认债权有无财产担保及其数额；
（2）讨论通过和解协议草案；
（3）讨论通过破产财产的处理和分配方案。

㈣ 想了解下企业在危机公关管理中如何运用媒体策略

对媒介的认识决定了企业对媒介的态度，态度决定了企业的行为。媒介和企业是一个相互依存，但又存在着矛盾的两个组织。企业应该意识到，与媒介之间应该是一种和谐相处，而不是心存敌视、严加戒备。当然，对媒体的戒备还是必要的，毕竟，媒体和企业的利益是存在着矛盾的。企业在进行危机公关时，对危机的重视程度决定了企业会用那些人员来处理危机，将危机放到何种高度来处理。在信息传递上，企业应该意识到，怎样的信息传递，在什么时候传递何种信息对于企业来说是最有利的。
当危机来临，企业要有勇气面对危机公关，准确认识媒介的性质和特点，对危机事件的危险性有着深刻的认识，采取合适的行动，将信息及时有效的传递出去，才能够顺利渡过危机。
3．1与媒介沟通的态度
对媒体的认识决定了对媒体的态度。在和媒介沟通时，应当遵循坦诚、尊重的态度，而不是简单的将媒体视为毒蛇猛兽，将其据之门外，试图采取鸵鸟政策或者是对媒体采取恐吓的方式。
3．1．1坦诚、尊重媒体
媒体是舆论的传播者，要想影响受众，必先争取传播者的理解。真诚的姿态，更容易使媒体感觉到“尊重”，沟通也会更加有效。危机的发生，常常源于媒体、受众对事实的误解和企业的不透明。不要试图去掩盖事实。企业无论犯错与否，都需要一个正确的心态，增加透明，向公众做坦诚的解释。人们会为“敢于认错、知错就改，勇于负责”的企业叫好，却不能原谅不负责任的遮掩和逃避。 所谓“吃人嘴软，拿人手短。”当然这并不是说要企业去收买记者，事实上媒体是不能被收买的。但是以良好的招待来接待记者，让其有一个舒适的条件，还是对企业非常有利的
3．1．2为媒体敞开采访的大门
媒体的义务就是信息报道。对媒体来说，新闻是稍纵即逝且竞争激烈的商品。他们希望抢得“独家新闻”在市场上打击竞争对手。刊登坏消息的报纸卖得比刊登好消息的多。因此，当有危机发生时，媒体对此就抱着特别的兴趣。公司至少在危机期间不能改变这种状况，因此应该接受媒体的报道，并积极同他们合作。公司能做的就是努力控制局面。
如果试图采取拒绝与媒体合作，试图逃避媒体的方式，并不能够达到企业所期望的效果。媒体需要的是新闻，当其不能够从企业的时候，就会试图从别的渠道去得到信息，而其得到的信息却在很多的情况下是充满着猜测、想象等，信息的不真实，对企业是一种危害，而且，与媒体的不合作，也会导致媒介对企业的正面报导的减少，不利的负面的报道的不利于企业迅速走出危机。
3．1．3出现错误，要坦诚认错
如果事情不妙，应该直接说明真相，不要试图掩盖事实。否则，你会看到更为糟糕的结局。在二战期间，英国首相邱吉尔曾经说：“那种认为糟糕的局面很快会自行消失的看法是非常错误的领导行为。”

3．1．4不要和媒体对着干，顺势引导媒体
不管媒体所报道的东西是对是错，一定要争个我是你非并非是好的方式。
企业要传达信息，内容应当以向公众传播信心为主，把企业同公众联系在一起，成为利益相关的共同体。只有这样，信息才会同公众产生共鸣而非为公众所排斥和抵制，信息的传播也才能够顺利进行。
有的时候即便媒体所报道的内容错误的，也不能是那种得理不饶人。企业永远都需要与媒体建立良好关系，而媒体则不必求着和企业建立良好关系。企业需要的是向外界传递它好的一面；而媒体所需要的只是新闻，不管这新闻是好是坏。
对于曝光或失实的报道，积极的处理方式是: 1.对记者表示理解,与记者协商挽回影响的方式.
2.在出示证据的基础上,提出更正要求.

3．2危机公关的参与人员
3．2．1 CEO出面
CEO在公众面前的形象及其领导地位是无法取代的。据博雅的研究表明，CEO的声誉对于公司整体形象的影响高达48%。[13]当企业发生危机事件时，CEO应该向公司利益相关方表示关切，平息恐慌情绪，确保利益相关各方对危机保持正确的认识。重要的是，CEO还需要团结并鼓舞公司雇员的士气。CEO不能在此时坐在后面指挥而让其他高层管理者冲锋陷阵。
联合碳化物是美国著名化学公司，在世界化学公司中名列前茅。1984年12月3日凌晨，公司所属印度博帕尔农药厂一个装有45吨液态剧毒气体的储气罐压力急剧上升，当时无人值班，也没有发现压力越来越大，剧毒农药终于冲破阀门泄漏出来，顷刻间化为浓重的烟雾，飘散在人口稠密的博帕尔郊区，短短几天，夺走了2800人的生命，使52万多人受到不同程度的伤害，其中10多万人终生残疾。
位于美国康涅狄格州的公司总部得到灾难消息时，第二天，公司董事长沃伦•安德森冒着被逮捕的危险飞到了印度博帕尔。董事长沃伦•安德森在被印度官员释放后说道：“我现在最关心的是那些受灾难影响的人们。”这句话立刻引起了大家的共鸣。在公众心目中，联合碳化物公司给人们留下了其是一个关心公众利益，将公众利益放在首位的公司的印象。[14]

3．2．2联合专业公关公司
由于企业自身资源的限制，以及处理相关问题的能力所限，很多时候需要借助专业的公关公司来共同处理危机。而公关公司则会凭借其丰富的操作经验以及媒体资源，迅速将危机的影响控制住。
现在的很多公司都与专业的公关公司有着密切的合作，对于企业而言，专业的公关公司的优势在于，它熟悉不同的行业，熟悉每个行业的不同企业，它们更多的与媒介沟通，它们知道该如何媒体更有效的沟通。在危机公关中，借助专业公关公司不仅能够更好地面对媒体，还能够借助公关公司而对媒体进行监控。
常言“当局者迷，旁观者清。”在发生危机事件时，企业内部往往容易会一片慌乱，而公关公司却作为一个旁观者，能够更冷静的分析环境和公司情况，为企业出谋划策，同时也能够注意到一些企业没有注意到的事情，能够帮助企业更好的顺利度过危机事件。
3．2．3专门的新闻发言人
不要让企业的每个人都接受媒体的采访，当有多人面对记者的话筒的时候，发出的声音肯定会有不一样的时候。而当一个企业面对外界发出不同甚至彼此矛盾的声音的时候，企业就很难得到媒体的信任。设立专门的新闻发言人，对企业来说是非常重要的。要保证所有的公司信息要协调一致，并且只有公司发言人才能对媒体发表言论。但是所有的管理人员应该向雇员及其他风险承担者如政府管理者和客户传达同样的信息。
新闻发言人应具备的素质：1)在公司中拥有权威,能代表公司对外讲话。2)形象好,身体语言出众。3)有很好的沟通能力。表达能力强,反应迅速。善于倾听。4)有全面的知识结构,并通晓危机管理。5)能够很好地控制自己的情绪，在外界压力下，能保持冷静，临危不乱，沉着稳健。
3．2．4让自己的雇员积极参与
通常在危机期间，公司会忘记其中一个最重要的利益相关者——自己的雇员。我们都倾向于在危机时注意外界的看法，而往往忽略自己的雇员。这是非常危险的。其实，公司的雇员对危机的态度不是麻木的；他们知道发生了什么事情。当在报刊上看到消息或看到电视中的情景，他们会把公司缺乏沟通的行为视为隐瞒了事实真相。同时，雇员也是媒体容易捕捉的目标。如果你们还没有同他们进行及时沟通，特别是告诉他们如何应对媒体的提问，那么很有可能他们会在电视上发表一些你们不希望听到的言论。
3．2．5让第三方说话
许多大企业的公共关系名单中，少不了一群在企业感兴趣的业务范围里很有影响的权威人士，他们被尊称为顾问、专家、老师，不仅学识丰富，而且新闻媒体往往征询并发表他们对企业的意见和建议。他们需要了解企业，而企业更应该主动结识他们，善待他们，并保持着密切联系，主动提供企业信息。当危机发生时，由他们作出的评价远比企业自己为自己辩护有用的多。“当危机发生时，应该主动由第三方去谈相关问题。第三方包括有行业专家、顾问、科学家等非利益相关者，在发生问题时，他们可以比较冷静、客观、公正地作评论。”[15]凯旋先驱公共关系顾问公司北京总经理魏恺这么认为。
3．2．6借助主管部门
媒介虽然是一个追逐利益的商业性组织，但相对于其他组织来说其更多的要受到政府的管理。因为其报道将对社会产生重大的影响。当媒体出现失实报道时，企业可以借助主管部门来与媒体沟通，但要注意的是不要与媒体交恶，对媒体采取压制恐吓的态度。企业与媒体更多的是一种合作，而不是彼此敌视。
如果企业将媒体的主管部门视为对付媒体的法宝的话，这对企业来说并非是一件好事情。因为如果没有好好利益的话，常常会给企业带来很多意想不到的后果。

第4章 企业与媒介沟通的基本策略（下）

4．1发生危机时企业的行动
4．1．1迅速做出反应，不要沉默不语
由于我们生活在24小时新闻滚动播出的时代，信息不断更新，公司必须对危机做出即刻的反应。任何延误都可能被误认为是犯罪，由此而造成的公司信誉和业务上的损失是无法弥补的。一项由波特－诺维例公关公司（Porter Novelli）负责开展的调查显示，超过65%的公众听到“无可奉告”这句话时，会将这句话视为是默认有罪。[16]最初的24小时对于企业来说非常重要，往往很多时候成败就在此一刻。2003年红牛应对“进口假红牛”危机就是一个很值得国内公司学习的榜样。2004年7月西安杨森公司在“息斯敏”事件中的回避事实，对媒体报道不做任何评价给人的印象就是它们的公司的产品确实是有问题。
2002年5月，一篇声称微波炉存在对人体有害的辐射，且通过微波炉制作出来的食物全部失去了营养的新闻稿刚刚在一些地方小报纸上露面时，格兰仕根本没有把这样的报道放在眼里。谁知在不到2个月的时间内，这条消息已经在全国达500百家平面媒体上发表。在不到2个月的时间内，格兰仕微波炉的销售有如庐山瀑布，呈垂直角度下掉，市场份额迅速缩水，下降40%。在阜阳毒奶粉事件时，三鹿的成功公关给人们留下了深刻的印象，但是，不管怎么样，据三鹿集团副总经理张振岭透露，三鹿在短短的半个月，三鹿的直接经济损失就达2000多万元，间接损失近2亿元。而其奶粉在年初已经出现被假冒的问题，如果三鹿能够及早就对假冒奶粉事件加以调查，也就不会有事后的那些发生。在最近的杜邦“特富龙”事件中，7月11日“特富龙”事件经央视报道，他们没有及时向各媒体发送对于此事的声明，此后在全国大范围内出现国内大量媒体的跟进报道的情况。如果杜邦公司能够抓住时间，将事情控制在萌芽状态，其结果肯定要比现在好得多。这场风波也使得“城门失火，殃及池鱼”。据有关信息显示，全部不粘锅产品的销售均受到影响，部分超市不粘锅销量下降50％，众多商场停售杜邦不粘锅。
对于可能发生的危机事件，企业不应该抱任何的侥幸心理，而应该积极主动，把握时机。密切关注企业，同行，以及企业的上下链和政府等可能会对企业产生影响的组织和公众所发生的事件，特别要加强对重要媒体的关注。尽可能将危机消灭在萌芽状态。

4．1．2关注全球媒体
透明度悖论以及新的传播模式使得公司在危机中的沟通工作更加困难和紧迫。“局部”危机这一概念已不存在。一个公司的任何危机都能成为全球的危机，因为我们生活在一个国际社会里。论坛、博客以及短信收发将新闻传播的权利交给了每个人手中，使得坏消息全天候24小时不断更新。换句话说，坏消息已经民主化——我们可以将其转交给朋友；也可以不加区分和辨别地将新闻和谣言同时进行传播。
在全球信息化的今天，企业要关注的媒体不仅包括本国媒体，还包括国外的媒体。2004年的杜邦特富龙事件就是在2004年7月8日，美国国家环保署宣称，杜邦公司没有及时向其提供有关“全氟辛酸氨（PFOA）”对人体健康或环境风险的信息，违反了“有毒物质控制法”和“资源修复法”的规定。虽然，据美国大报《今日美国》7月8日报道，美国环保署在公布对杜邦公司的指控的同时，已特别指出该署并不认为“特富龙”及其他相关产品是不安全的。而杜邦在此后发表的声明也称，“这不是一个有关我们产品安全性的问题，而是有关行政汇报程序的问题。” 但国内媒体在报道此事时还是将注意力放在了对产品安全性的质疑上。杜邦公司对国内媒体的没有及时疏导而导致了2004年著名的“特富龙不粘锅”事件。前段时期，从2005年4月17日起，国内媒体竞相报道“高露洁牙膏可能含致癌成分”，而来源竟然是英国的一份三流小报《旗帜晚报》(The Evening Standard)4月15日的一篇报道《牙膏致癌警告》。[17]

4．1．3建立公共关系危机处理中心和媒体信息发布中心[18]
当企业发生危机事件时，对于媒体来说，其都希望能够到危机发生的现场进行采访，而这对于企业的危机管理来说，却并非是一个好的事情。记者的在场，对事情的完全的报道常常会阻碍企业顺利地处理危机事件。因而，建立公共关系危机处理中心和媒体信息发布中心是非常有必要的，而这一点，对于国内企业来说，往往没有注意到。
公共关系危机处理中心的任务就是为内部和外部公众提供信息，为媒体提供新闻信息，建立信息咨询部回答问讯和控制谣言的传播。一旦发生公共关系危机，为内部和外部人员提供信息就成为公共关系处理中心最重要的一项任务。公共关系危机处理中心的第二项职能是为媒体提供新闻消息。公司或组织的背景信息、情况说明书、主要领导人的个人简历以及照片等都应当准备好。在一边搜集背景资料的同时，应当着手准备第一篇关于危机报道的新闻稿。这里应该遵循的黄金法则是，必须在事故发生后的一个小时内准备好新闻稿。新闻稿应当包括已经清楚知道的所有信息。如危机发生在什么地点、什么时间，由谁引发了什么事件、有多少人与事件有关等。至于事件发生的原因则应该设法避免谈及。因为过早地说明可能使组织因为承认自身的过失而冒着被起诉的危险。这个问题应该交给法律部门去处理。在高级管理层、法律部门和人事部门的协助下，尽快澄清问题的真相是必须的。此后，信息应该立即发往本地区和国家的各大媒体、专业化媒体、公司员工、社区领导者和相关的政府机关等。公共关系危机处理中心的第三个职能是成立公共信息中心。它负责准确地回答电话问讯、发布信息去澄清问题和地址谣言。保证外界的一切电话都能够接通总机，顺利地转接到公共信息处理中心。
如果各大媒体的工作人员到灾难或者危机发生的现场采访，公共关系部的负责人应当在附近建立一个媒体信息发布中心，但是要注意媒体信息发布中心必须远离公共关系总部的办公室，必须保证公共关系总部的职员在采集信息时不受记者的打扰。如果灾难情况严重，媒体信息发布中心应当指派人员陪同媒体的工作人员。尽管记者通常期望可以自由地去获取他们想要的信息，但是应当限制他们在危机发生区的自由活动。
4．1．4阐明组织立场，并且反复强调
通常而言，在接受记者采访或者召开新闻发布会的时候，其时间常常都会有几个小时。而往往企业最想表达的东西却只有那么几句话才是最关键的，但是对于记者而言，企业最想表达的并非都是记者所最感兴趣的。于是就可能出现这样的情况，企业最想表达的并没有最终刊登在媒体上，而无意说出的东西却可能成为记者们断章取义的新闻报道。因此，若企业想将某个信息传递给记者，反复地强调是非常必要的。
4．1．5召开记者招待会
1.记者招待会的准备：
做好发布会的策划准备工作，对于公众关心的问题要考虑周全，预先设计记者可能会问的问题，一个好的方式是换位思考，站在记者的立场上去想问题、提出问题。记者招待会前的预演彩排是非常有必要的。
在召开新闻发布会之前，就应该使新闻发言人能够：
(1)清楚表明公司的立场；
(2)准确清晰地对事件进行陈述；
(3)机智对付记者的穷追猛打；
(4)在出现尖锐的问题时,能避免陷入无法招架的局面；
(5) 引导现场气氛,借助媒体，将危机引导到有利于企业的方向去。
2.在召开记者招待会时，要注意以下几点：
（1）不要按照自己的好恶选择媒体。要广泛邀请所有各大新闻媒体的代表参加。虽然企业可能会与一些媒体存在着不同程度的亲密度，但若将企业不喜欢的媒体排斥在外的做法常常会导致该媒体与企业的交恶而发布对企业不利地信息。
（2）以传真/信函的形式提前通知媒体。正常情况下，给媒体发邀请函时应简明扼要地说明记者招待会的主旨、涉及的事项、日期、时间和地点。
（3）要提早及持续追踪出席与否。新闻记者的“缺席”是恶名昭彰的。他们常常答应要出席但最后却食言。因此，最好是与他们经常保持联系，以便获得较为准确地出席人数。
（4）将记者招待会安排在上午的后半段时间举行。新闻记者上班时间按比较晚，下班时间也比较晚。通常下午是他们面对截稿压力最忙的时候，因此上午11：00到中午时召开记者招待会的最佳时段。
（5）应提前向记者说明记者招待会预计使用的时间。在记者招待会刚开始的时候就应当告知记者招待会可以发问的时间长短，避免人们不定时地进进出出或提早离开。
（6）在招待会开始之前，将新闻记者和发言人隔离开。让记者于发言人处在一起只会让某些新闻占到便宜。因此，应该让所有的新闻记者在立足点平等的情况下去面对发言人。
4．1．6 同所有利益方沟通
“危机发生后，要主动与主管单位沟通，告诉他们媒体的报道可能是失实的，而实际情况是怎么样的。否则，主管单位只知道媒体上所说的话。合作伙伴和公司员工都很重要，要主动跟他们讲清真相。他们会把真相告诉更多的家庭和朋友，从某种意义上说他们都会成为重要的发言人。”[19]万博宣伟公关顾问公司总经理刘希平说。
在危机发生时，很容易就陷入只与媒体沟通的诱惑。但要记住，媒体是一个过滤器，它将对你们的事件进行偏激甚至是歪曲的报道。不要指望媒体会传达你们的全部信息，而且你们的信息有可能被埋没在其它的信息中。因而除利用媒体传播你的信息之外，要确保直接与重要的利益相关各方进行沟通。将利益相关各方按照重要性排序，并制订分别的沟通方案。其中特别要重视的是与受害者的沟通，他们是危机事件最大的受害者，若不能很好地与他们沟通，使得他们能够满足，则常常会给组织带来很多意想不到的麻烦。
4．1．7转移媒体视线[20]
当克林顿在国内被“拉链门”事件弄得焦头烂额的时候，他就开始发动命令攻打南斯拉夫以转移国内媒体和人们的视线。于是美国民众的目光就开始关注战争而对克林顿本人的事情的关注程度也在下降。
在2005年3月百胜集团的肯德基调料中发现苏丹红的事件中，就巧妙地运用了这一策略。3月15日，肯德基的热销食品“新奥尔良鸡翅”和“新奥尔良鸡腿堡”调料中被发现含有可能致癌的“苏丹红一号”成分，由此拉开肯德基应对“涉红”事件的公关战役。
在“涉红”事件的后期，肯德基成功地把媒体的注意力从肯德基产品转移到对“苏丹红一号”来源的关心上，同时表示积极配合调查，这个“高招”帮助肯德基迅速脱离“苏丹红”的泥潭。
于是，在尽力表示自己是一个负责任的企业之后，肯德基在4月2日开始了对四款“涉红”产品的促销活动，最高降价幅度达到3折，此后，肯德基的销售逐渐恢复元气。

4．2危机时的信息传递
4．2．1企业对外发布的信息必须一致
在危机期间，人们关注你们发表的言论以及要采取何种措施确保危机不再发生。因此需要保证言行一致。同时应保证发表的言论中有关采取措施的部分应占到60%左右的内容。危机时期不是向人们介绍公司产品的时候；人们想知道的是你们采取什么行动来解决身边所发生的问题。否则，这些言论听上去就会远离现实，或者好像你们对现存的问题还感到洋洋自得。
当危机产生时，企业就应当成立专门的危机管理小组，必须统一企业对外信息发布的渠道和内容，避免多种不同声音的出现，造成外界更大的猜疑和混乱。企业不要某一个局部的环境发生变化，而随意的更改了自己的声音。只有声音持续不断地统一地宣传，它才能产生足够的强度，才不会为噪音所干扰，并在保证信息传播过程中不失真。
在2003年11月的格力内讧事件，就是由于格力集团内部的各个子公司言论不一致，自己给自己制造事端。子公司谈论集团发展战略，中高层管理者随意接受采访，与公关部门不协商。要知道，对于外界来说，企业任何人员的发言都可能被媒体和公众视为是企业的发言。
再如2004年2月的20多名患者准备联名起诉同仁堂的事件，同仁堂内部的宣传部门居然说从未听说过药品出现问题这回事，当记者采访时，质检人员、宣传部的工作人员、宣传负责人的言论居然各不相同，这样只能是增加媒体和公众的不信任度。
与此相对比，2004年7月杜邦公司发生 “特富龙” 不粘锅事件时，他们的公共事务部人员同媒体的接触中，都是在引用杜邦公司权威人士、技术专家人员的相关解释，给人感觉杜邦公司良好的媒体危机公关处理能力。
4．2．2不要枉自推测
如果对不知道的事实妄加推测，事后可能会证明这一推测是错误的。如果出现这样的情况，你会发现你的主要利益相关各方：雇员、政府管理者以及公众都会认为这是不可宽恕的。如果媒体觉得你是在故意误导，他们尤其会对你产生质疑。如果不知道实情，就直接承认，并表示将会调查并及时将结果反馈给媒体。
在真相未明之前，企业应更多的从公众的角度考虑事情。记住，公众只对涉及他们自己利益相关的事情感兴趣！企业需要同公众形成一种共识，并与之成为利益相关体。也就是说，企业要向公众传达这样一个信息，我要和你站在一起！当公众感觉到你是在为他们考虑时，他们就比较容易相信你所说的话。日后你查明真相，他们也就会仍旧相信你。美国强生公司在泰诺胶囊出现问题时，他们就向消费者提出警告在未查明真相之前不要使用泰诺。此后查明是有人故意破坏，公众也恢复了对强生公司的信任，强生公司在半年之内就夺回了95%的市场。
除了面对媒体，企业还有一些非常值得注意要与之处理好关系的公众。特别是这政府和消费者，千万不要与政府对着干，不要与消费者争持。不管它们是对是错，作为一个企业，不要忘了自己的目标是利润，要销售产品，在很多方面就必须做一个弱势组织而不是强势组织，这样才能够在激烈的市场竞争中生存。
2004年2月20多位患者集聚北京一家律师事务所，准备联名起诉拥有335年历史的老字号——同仁堂。这些同仁堂的忠实消费者在长期服用龙胆泻肝丸后，出现夜间尿量比白天多的现象，并有口渴、乏力、贫血、食欲减退、恶心等症状，医院诊断结果为马兜铃酸肾病。后来他们发现，龙胆泻肝丸中的一种重要原料关木通即含有可导致肾病的马兜铃酸。而同仁堂对此事却是引用法律来为自己辩护，这不能不说是一件很失败的事情。要知道经营产品就是经营人心，企业的最终目的不是打赢一场官司，而是赢利，在市场上生存发展。中国是一个崇尚人情伦理的国度，将冷冰冰的法律条文搬出来是说服不了人的，假若企业硬要这样，只会让消费者对它失望、寒心——同仁堂也不得不承认，该事件已经给自身声誉造成了难以挽回的损失。我们也许还记得三株的故事，同样是因为产品不良反应引起患者的起诉，由于处理不当，最后三株虽然打赢了官司，却输掉了人心，输掉了市场，成为营销史上的反面教材。[21]
4．2．3持续、频繁的沟通
对媒体、雇员和其他利益相关各方提供的信息要经常更新，防止谣言和不确定的消息四处扩散。严肃对待一切提问。注意媒体的截止日期。在当前24小时媒体新闻循环播放的时代，甚至有必要派人全天驻守自己的危机媒体中心。对于危机处理的进展情况也要在第一时刻通知公关，以缓解公众紧张的情绪。
4．2．4充分利用现代沟通工具[22]
现代通讯技术为我们提供了大量沟通工具，从而大大改进了传播的效果和效率。公司可以建立一个“后备网站”，在危机爆发时将它对利益相关各方和媒体开放，使他们能够及时了解到公司有关危机的信息。在网络日趋普遍的今天，越来越多的人开始从网络上获取他们需要的信息，特别是对于媒介工作者来说，互联网是他们重要的信息来源。当企业发生事件时，有必要在网站上迅速的公布信息，同时，给重要媒体的记者发送相关的email也是非常有必要的。
4．2．5信息发布应注意的事项
1．新闻稿应该:
（1）标题要表明立场,旗帜宣明；
（2）内容应完整清晰,能将事件的来龙去脉交代清楚；
（3）注意多用事实说话,不要辩解；
（4）明确将要采取的补救措施；
（5）不发布猜测和不准确的消息；
（6）避免使用行话或行业术语，要用清晰的大众语言向公众表达；
（7）应标明新闻发言的联系方式。

2．新闻发言人基本原则：
（1）新闻发言人一般是公共关系部门负责人，头脑冷静，思维清晰敏捷。
（2）积极解决问题，不卑不亢，诚恳、稳重。
（3）言辞审慎，表情严肃，态度坚定认真。
（4）绝不说“无可奉告”。
（5）不用否定性语言，不攻击和诋毁对手。
（6）尽可能多地向媒体和公众提供媒体所需的背景资料，不放弃任何话语权。
（7）坏消息一次性和盘托出。
（8）不强求审查媒体的新闻稿件，但务必请关键性媒体记者发布客观、公正的事件细节。
（9）尊重和听取外部专家的意见，包括公关顾问、法律顾问和保险顾问等专业人士。

㈤ 如何做好企业法律顾问发言稿

如何做好一名企业法律顾问
企业法律顾问能做什么？也许不是每个企业主都很明确的一个问题。所谓企业法律顾问，从字面上理解，指的是“运用法律专业知识，对企业提供照顾与询问”的意思，此处的照顾与询问，应为广义的理解。事实上，作为一名优秀的法律顾问，对企业的发展，能起到很大的作用。笔者认为，法律顾问就象企业的护航船，关键在于企业怎么用，用得好了，就能发挥大作用，避免企业产生经营过程中可能发生的法律风险。用得不好，就象摆设一样，有官司来了，才“上埸表演”，如一年下来没什么官司，似乎还真没什么用处。实践中，有的企业主请了法律顾问，以为什么事情都得问一问顾问，或者什么事情都交由顾问解决，这是误区之一。法律顾问需要解决的问题是企业的某项事务在法律上是否存在风险？风险多大？如何控制？而非管理风险。有的企业请了法律顾问，以为产生了诉讼，才联系法律顾问，其他事情无需沟通，显然这也是误区。诉讼之前企业没有积极应对措施，待到诉讼时一切条件业已成就，为时已晚。
笔者认为，作为企业法律顾问，主要负责以下几个方面的工作：
一、解答企业经营人员的涉法疑问。
企业在日常经营过程中，时不时会遇到一些法律上的问题，大到公司破产，小到员工请假，法律顾问均可通过电话或信函方式解答。这也是法律顾问开展工作的最常见方式。但笔者建议，企业与法律顾问之间，除非紧急事宜，应尽量通过信函、传真、或E-MAIL方式沟通。如此一来，一年顾问期满，双方均可清楚知晓法律顾问的工作量有多大，企业一方有哪些问题是重复问的，有哪些问题是未彻底解决的，大量的问题到底出在哪些部门。然后针对性地组织相关培训，集中处理或形成书面文件，会更有效率一些。
二、使企业重要规章制度成为企业的“法律”。
企业的章程，为企业的“宪法”，股东及高管人员均需遵守。而企业的规章制度，则是企业的“法律”，员工均需遵守。但有的企业，虽有完备的规章制度，却在仲裁、诉讼中不能得到劳动仲裁委员会、人民法院的支持，不被认定为企业的“法律”。其原因，制定企业规章规章的相关主管人员对法律专业知识的不了解所致。
根据我国有关法律法规规定，企业的规章制度，必须符合三个要件，包括以民主程序制定，不违法以及向员工明确告之。如缺乏其中之一，往往不能被认定对员工具有约束力。因此，如何才能使制度符合上述三要件，则是企业法律顾问需要解决的问题。
三、让企业与法同行。
企业的规章制度制定后，如没有着手宣传教育、培训，也只具有形式上的意义。对于企业的中高层管理人员，未能理解当中的涵义，操作中还是会遇到不少问题，影响工作效率。另外，法律顾问有必要组织具针对性的法制教育讲堂，例如对业务部门培训合同法及相关规定，人事部门培训劳动法及相关规定，后勤部门培训交通法及相关规定，不仅使员工增长知识面，而且还使企业的发展带上法制化的烙印，相信这也是企业主力求长期稳健经营与发展的策略之一。
有的企业主认为，企业愿意合法化经营是很容易的事情，照章办事不就行了吗？所以无需法律顾问。企业请法律顾问的目的，就是为了使得企业的违法行为合法化。但笔者认为，这种见解并无道理，法律顾问的主要职责在于避免法律风险，规避法律责任，但绝对不是使违法行为合法化。
四、参与订立企业与他人的游戏规则。
商场如战埸，合同即当事人双方协商制定的“游戏规则”，“游戏规则”制定对我方有利，我方就不会被“红牌罚下”、或者我方犯规也可“免予处罚”。特别是重大合同的谈判，一个条款一个条款的协商、修改，实在是很正常、且慎之又慎的事情。
对于不同性质的合同关系，具体的法律规定不一。律师作为法律顾问，一方面需结合企业的实际情况，一方面需以其职业上的敏感性，考量双方因该“游戏规则”发生争议后，企业能否在诉讼中占据有利地位。
所以，法律顾问审核合同条款，实际上是以诉讼利弊的角度来审，是赚是亏，在所不论。企业主审核合同条款，则是以是否赢利的角度来审。
五、充当企业改革的护航船。
企业从无到有，再从有到无，任何一个环节无不牵涉到法律问题。特别是企业扩张，往往需通过内部与外部改革来促进。法律顾问则需要根据企业自身的性质、条件等选择合适的改制类型，设立改制小组，提出改制可行性方案，清查企业资产现状，制定改制文件以及办理有关手续等工作。如涉及企业整体改制，往往某个法律顾问难以独自操作，此时，就需要整个律师事务所，或成立某个团队来协同开展工作。
六、以调解、仲裁及诉讼方式，维护企业的权益。
此项工作，并非律师作为企业法律顾问的工作重心，企业聘请律师作为法律顾问，其目的就在于解决企业的日常经营法律问题，使得经营合法化，避免法律风险及减少法律纠纷。鉴于不同的企业有不同的主营业务，临时聘请律师代理诉讼，不如企业自身的法律顾问更了解企业的现状，大大节省企业主管人员与律师沟通的成本，而且能使得法律顾问知晓如何着手开展工作。而平时未请法律顾问参与企业经营，在突然遭遇到法律纠纷时，也许就不得不额外付出沉重的代价，寻求法律帮助。
仁者见仁，智者见智，不同的企业对法律顾问有不同的要求。企业也可根据自身的实际需要，聘请专项事务法律顾问，例如专项处理劳资事务、知识产权事务，或者某一类特定事务。但无论如何，上述各项，都是作为一名法律顾问的基本职责。

㈥ 基层法律工作者工作实践经验交流发言稿

我于2010年七月以来在沅江市检察院办公室，在您主持全市法律工作者执法学习和开展中国特色社会主义法制，为人民服务，建设和谐中国为主题学习，心声体会。今特汇报一年来工作情况如下，并概括为以下内容：
一、今年来我以一个法律工作者严格要求自己，认真学习党中央科学发展观和司法部门等领导的重要讲话，并组织我所其他法律工作者进行业务交流和学习体会，开展学法律为人民服务活动，从人民群众中来到人民群众中去，理论和实践相结合，和人民群众交知心朋友，为发展沅江经济，建设和谐沅江尽心尽力，并自费赠送法律知识书籍给村民500份，业务授课4次，成功调解群众上访纠纷3次。
二、七月份策划沅江市天赐蜂业专业合作社，打造湖南省第一家在沅江市建成养殖蜂业基地工业区与政府项目对接，九月份为沅江市福田蔬菜专业合作社主持广东农业大学农业专家陈日远（教授）来沅江调研，开展农超对接项目，服务当地农民。并在湖南省商务厅成功招标项目一个（政府网报道），十一月份为沅江市榨南湖原生态特种水产专业合作社成功在益阳主办全国水产博览会的策划成功，使沅江特种水产的农业项目与全国的对接项目获得省级领导的好评，并策划企业文化网站、媒体效动和洞庭湖野生动物保护基地项目（中国新闻网报道，益阳城市报报道）。今年内我在中央媒体发表文章2篇，湖南新闻在线、法律日报、法讯网、110网、大众网、新华网等主流媒体网站，共发表文章12篇，在益阳毛泽东战法研究会，沅江论坛、党风科学论坛等内刊发表文章8篇。
三、参加理事单位和法律顾问单位群众维权服务三次，沅江市电力局与渔民安宁垸渔民纠纷调解，为群众免费咨询法律服务和十多次法律疑问解答，为当地经济建设和谐沅江做出了一定的努力。
四 、十月-----十二月参加益阳市九三学社65周年庆典一次，参加益阳市毛泽东战法研究会三次，参加全国各种理论学术会议二次。

㈦ 建立法律风险防范机制有什么现实意义

"企业法律风险"这一用语第 一次被正式提出是在2004年6月1日实施的《国有企业回法律顾问管答理办法》中。所谓企业法律风险是指企业预期与未来实际结果发生差异而导致企业必须承担法 律责任,并因此给企业造成损害的可能性(引自国务院国资委法规局于吉的讲话)。当企业违反了法律,或者行为不符合法律规范,或者缺乏防范意识,都会产生法 律风险。

㈧ 建立良好的法律风险控制机制，有什么好的建议和意见

"企业法律风险"这一用语第 一次被正式提出是在2004年6月1日实施的《国有企业法律顾问管理办法》中。所谓企业法律风险是指企业预期与未来实际结果发生差异而导致企业必须承担法 律责任,并因此给企业造成损害的可能性(引自国务院国资委法规局于吉的讲话)。当企业违反了法律,或者行为不符合法律规范,或者缺乏防范意识,都会产生法 律风险。

㈨ 如何参与法律法规规章草案，党内法规草案和规范性文件送审稿的起草，论证

首先得是全国人大代表、全国人大常委会、或者全国人大常委会法回制工作委员，国务院各部委委答员，党内的至少要到省部级的党委委员才有立法的提案权。至于起草和论证，与提案权主体很相近，只是还可以邀请专家学者参与。
所以，这普通人还是别痴心妄想了。一介草民，心忧天下的情怀自然高尚，但这也是杞人忧天罢了。