南京基层法律服务所

① 南京市司法局的内设机构

办公室（政策法规处）
负责政务活动的组织实施和督查督办；负责文电、机要、档案等机关日常工作；承担综合文字、信息、保密、信访、接待和外事工作；拟定全市司法行政工作发展的中长期规划、年度工作计划并组织实施；指导全市司法行政系统的信息化建设工作；负责组织司法行政理论调研工作。负责组织指导全市司法行政机关依法行政工作；组织协调司法行政地方性法规、规章的拟定工作；负责审核管理司法行政规范性文件；负责全市司法行政系统执法监督检查工作；负责机关行政复议、行政诉讼应诉、行政处罚和国家赔偿等工作。
劳动教养管理处
负责监督管理全市的劳动教养工作；指导监督全市司法行政系统戒毒管理工作；指导对劳教场所、司法行政系统戒毒场所的建设和劳教人员的劳动教育及劳教生产工作；协管民警警务工作。
社区矫正管理处
负责指导管理全市社区矫正工作；负责社区矫正对象减刑、收监及行政处罚的考核和申报工作；制定市社区矫正工作规章制度。
法制宣传处
承担全市法制宣传教育工作；承担拟定全市法制宣传工作规划和组织实施全民普法教育工作；指导对外法制宣传工作；指导全市行业、基层依法治理工作；承担市法制宣传教育领导小组办公室日常工作；指导市法制新闻工作者协会工作。
律师管理处
负责指导、监督全市律师的法律法规和政策的贯彻执行工作；负责全市律师的执业核准、变更和撤销及律师机构、律师年检的初审工作；指导监督全市律师事务所和律师的执业活动，查处违法违规行为；综合管理社会法律服务机构、公司律师事务部和公职律师事务所；指导市律师协会工作。
公证管理处
负责指导、监督全市公证的法律法规和政策的贯彻执行工作；负责全市公证机构设立、变更和撤销的初审；协调各公证机构之间的关系和执业区域的划分；负责全市公证员执业审批和公证机构的考核工作；负责指导监督全市公证机构和公证员的执业活动，查处违法违规行为；指导市公证员协会工作。
法律援助管理处（挂“南京市法律援助中心”牌子）
负责监督管理全市的法律援助工作；负责全市法律援助机构的设置工作；指导监督社会法律援助机构的工作；负责全市法律援助相关政策研究；指导监督法律援助机构办理法律援助案件；负责法律援助相关事项的审查复核；指导12348法律服务专线工作；组织承办全市公益性法律援助事项。
基层工作处（市刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室）
负责指导全市人民调解工作；指导司法所工作；指导协调全市刑释解教人员的帮教和过渡性安置工作；指导管理市社会矛盾纠纷调处工作；指导监督基层法律服务所工作；协助人民法院指导人民陪审员工作；参与社会治安综合治理工作；负责管理全市基层法律服务所机构的设立、变更和注销的核准；负责基层法律工作者执业登记、变更的审查和年度注册的初审年检工作；承担市刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室和市社会矛盾纠纷调解工作指导办公室的日常工作；负责指导、协调市人民调解员协会和市基层法律服务工作者协会工作。
司法鉴定管理处
负责指导监督司法鉴定工作法律法规和政策的贯彻执行；负责司法鉴定机构、司法鉴定人登记工作；指导、监督全市面向社会服务的司法鉴定机构和司法鉴定人的执业活动；组织指导司法鉴定人的业务培训；负责指导、协调市司法鉴定协会工作。
国家司法考试处（南京市国家司法考试办公室）
负责全市国家司法考试的管理和组织实施，制定我市有关国家司法考试的规章制度，承办国家司法考试的考务工作；受理法律职业资格申请；负责法律职业资格证书的发放管理工作。
计财装备处
负责全市司法行政系统装备计划的制定、审核及分配；管理全市司法行政系统的服装、车辆、通讯设备等物资装备；指导监督全市司法行政系统专项资金管理使用和直属单位财务管理工作；管理机关和直属单位财务经费、固定资产及机关后勤保障、安全保卫工作。
设立政治部。负责指导、协调全市司法行政系统政治工作；管理、协调人事警务处（宣传教育处）、机关党委、离退休干部处等工作。
人事警务处（宣传教育处）
负责机关和直属单位机构编制、人事、专业技术职务评定等管理工作；负责直属单位领导班子建设、公证机构负责人的核准；协助管理区、县司法局领导班子成员；指导、管理全市司法行政系统的警务工作；负责指导全市司法行政系统队伍建设；负责指导全市司法行政系统思想政治工作；负责制订全市司法行政系统的教育培训规划并组织实施；管理全市司法行政系统表彰奖励工作。
机关党委负责机关及直属单位的党群工作、思想政治工作。
离退休干部处负责机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。
另按有关规定设置纪检监察机构（审计处与其合署）。

② 请教大家关于司法所和基层法律服务所

法律服务所？没有听说过这样的机构
司法所是司法部门下设的基层站点
法律服务所？是否为提供法律援助的事务所？律师事务所为民间组织

③ 基层法律服务所目前现状

基层法律服务所是最早于1980年底出现在广东、福建、辽宁等地，主要是面向广大农民群众，调解生产经营性纠纷，并从事代书、解答法律咨询等简单的法律服务工作。自1984年以来经司法部、中央书记处都以会议和文件等形式再三肯定和推广之后，在全国范围内迅速发展起来，并迅速普及到大中城市的街道和厂矿企业。自1986年以后，在“巩固、提高、完善、发展”的方针指导下，全国基层法律服务所呈急剧上升趋势。截止1989年底，全国共有乡镇法律服务所29979个，拥有乡镇（街道）法律工作者90333人，全国乡镇法律服务所共调解纠纷1377624件，协助办理公证1727265件，民事诉讼代理117013件，非诉讼代理235037件，担任基层政府和企业常年法律顾问104073家，代写法律文书594356件，解答法律咨询3986602人次，挽回经济损失212688万元，各项业务比1988年均有较大幅度增长。 1990年代初，中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》等有关文件则将基层法律服务所作为“政法基层组织”之一。
自90年代以来，乡镇法律服务所开始进入总结、整顿阶段，基层法律服务所建设重点转到了上等级、上水平、上质量、上效益的新阶段。司法部先后颁布的《关于乡镇法律服务所的暂行规定》、《乡镇法律服务业务工作细则》等，确认了基层法律服务所近似于律师的广泛业务范围；司法部并统一颁发《乡镇法律工作者证》，作为法律服务工作者的资格认证或执业证书（但审查权实际上交给了由县级司法局）；国务院物价局下发的《关于印发第二批〈国务院有关部门行政事业性收费管理目录〉的通知》中，将基层法律服务所业务收费列为准予收费的项目。总体来看，90年代的整顿和改革强化了基层法律服务体系。1992年，全国乡镇法律服务所经过整顿撤消、合并验收不合格的所加上新建的所，比整顿前增加1087个；整顿中辞退、解聘不符合条件的法律工作人员之后加上新招聘人员，比整顿前增加10467人；全国具有大专以上文化程度的乡镇法律工作人员占13.8%，具有高中（中专）文化程度的占62.3%，并有1205人已考取律师资格；很多法律服务所经过整顿，增加了服务业务的层次和范围；法律服务所的各项规章制度开始健全，80%以下的所实行了挂牌服务和“两公开一监督”制度；办公条件和物质装备也得到改善。 当时官方文件一致肯定，基层法律服务所在协助基层政府推进依法治理、化解基层矛盾、普及法律常识、整治涉法热点问题等方面所扮演了重要角色，成为政法基层基础工作的重要辅助力量。
然而，世纪之交似乎成为基层法律服务所命运的一次转折点，抑制（或明扬暗抑）基层法律服务所的发展成为官方态度的主流倾向，基层法律服务所的职能、体制和目标在几经调整后目前可谓扑朔迷离。2000年3月，司法部颁布《基层法律服务所管理办法》和《基层法律服务工作者管理办法》，规定“基层法律服务所按照事业法人体制进行管理和运作”，实行与乡镇政府司法所“政事合一”；同年8月，“国办发（2000）51号”和“清办函（2000）9号”文件则指出，法律服务所“不再属于行政挂靠机构或事业单位，实行自主执业、自收自支、自我管理、自我发展的自律性运行机制，成为符合法律中介服务行业规则的合伙制执业组织形式”。嗣后全国各地深入贯彻《办法》的精神，全面开展基层法律服务所清理整顿，要求各基层法律服务所与司法所按照上述规章进行脱钩改制。自此，全国基层法律服务所的数量由持续上升趋势急转直下。截止2000年底，全国共有基层法律服务所34219个，较1999年减少1164个，不过，也许是惯性作用的影响，该年度全国基层法律服务工作者总数为121904人，较1999年底仍增加2182人；业务量也有所增加，代理民事、经济、行政诉讼比上年增长6.3%，担任基层人民政府、村（居）委会和企事业单位常年法律顾问的比上年增长5.9%，其他业务也有所增加。然而到2001年，全国共有基层法律服务所锐减到28647个（较上年减少5572个），基层法律服务工作者总数为较上年减少13919人；服务业务除诉讼代理略有上升外，但其他业务都明显下降。 2002年，基层法律服务所及服务人员数量继续下降，服务所较2001年减少1758个，从业人员减少9444人。
二、基层法律服务所在基层法律服务体系中的角色
基层法律服务所在基层法律服务体系中的角色主是通过其与这一体系中的其他主体之间的关系来定位的。从这些关系中，也能够或明或暗地了解对基层法律服务所的现状评价和未来设计众说纷纭的原因。
1.基层法律服务所与基层司法所-“一套人马，两块牌子”的形成。
基层司法所作为一级司法行政机构产生于20世纪90年代中期，比基层法律服务所出现约晚10余年，但基层司法所的职能产生与法律服务所产生几乎是同期的。1981年11月，司法部《司法助理员工作暂行规定》规定了人民公社（镇）、街道办事处设立专职司法助理员，作为基层人民政权的司法行政工作人员，在人民公社（镇）、街道办事处和县（区）司法局（科）的领导和基层人民法院的指导下工作。1996年6月司法部《关于加强司法所建设的意见》明确规定基层司法所的八项主要职能，其中包括指导管理基层法律服务工作，代表乡镇人民政府（街道办事处）处理民间纠纷。 1991年9月司法部《乡镇法律服务业务工作细则》也规定，乡镇法律服务所办理各项法律服务业务，应当在本乡镇人民政府及其司法助理员（司法所）的领导下进行。由此形成的基层法律服务所和基层司法所的关系是：基层司法所是国家基层司法行政机关，基层法律服务所是社会团体，二者是管理和被管理、指导和被指导的关系；基层司法所经费来自国家财政，由国家核定编制，基层法律服务所经费自筹，自负盈亏，没有固定编制；基层法律服务所为当事人提供服务可以收费，而基层司法所提供法律帮助不能收费。但从文献中我们看不出司法所与法律服务所“两块牌子，一套人马”的根据，结合实证调查所获得的信息，我们了解到，早期的法律服务所所长就是司法助理员，司法助理员又成为后来的司法所所长，于是就形成两所所长合一、两所人马合一、两所工作职能合一的状况。
2.基层法律服务所与律师事务所-“剪不断，理还乱”的冤家。
十几年前，律师事务所从行政机关逐步脱钩独立、完全走向市场（不过在许多农村基层，国营律师事务所仍是当地主要或唯一的律师事务所），时至今日，以乡镇、街道为据点的基层法律服务所也正按照同样的思路开始与其行政主管机关司法所脱钩、走向市场。根据2000年有关文件，基层法律服务所在完全脱钩改制后与现有律师事务所体制区别不大，他们在执业过程中享有的权利和承担的义务，与《律师法》中关于律师执业的权利和义务差别不大，其中包括在参加民事、经济、行政案件的诉讼代理活动时，向人民法院查阅案件有关材料，并可根据承办事项的需要，持基层法律服务所证明和《法律服务执照》进行调查，向有关单位和个人查询、索取有关材料等权利，他们的义务中也同样包括了“维护法律尊严与社会正义”、尽职尽责地维护当事人的合法权益、按规定履行法律援助义务等等。不过，基层法律服务所与律师事务所之间也存在明显区别：（1）地域范围：基层法律服务所主要服务于本区域农村、城市街道各基层单位和个人，而律师事务所则不受此限制；（2）业务范围：基层法律服务所不能办理刑事案件及与此相关业务，律师事务所则可以办理包括刑事案件在内的所有诉讼和非诉讼业务；（3）执业资格：基层法律服务所从业人员要求取得专门法律服务工作者资格证书，由司法部统一组织考试进行资格认证；律师事务所执业律师要求通过司法部、最高人民法院、最高人民检察院组织的全国统一司法考试；（4）收支制度：法律服务工作者必须按照各省物价局的规定由法律服务所统一收案、统一委派、统一收费，收费标准低廉，很多案件只收取成本费，有的甚至要求按照法律援助标准不收费；律师事务所收费标准相对较高。 法律服务工作者和法律服务所只需要缴纳很低的年检费，勿须缴税；律师和律师事务所必须按特定标准缴纳个人所得税和管理费。
3.基层法律服务所与人民调解委员会-同一司法所领导下的职能交叉的服务实体。
根据1989年6月17日国务院发布的《人民调解委员会组织条例》，人民调解委员会是村民委员会和居民委员会下设的调解民间纠纷的群众性组织，在由司法助理员具体代表的基层人民政府和基层人民法院指导下工作。人民调解委员会委员除村民委员会成员或居民委员会成员兼任外，由群众选举产生。人民调解委员会调解民间纠纷不收费，其工作经费和人民调解员的补贴经费由村民委员会或居民委员会自行解决（后规定调解成功的可适当收费）；在2002年9月最高法院司法解释颁布后，人民调解协议的效力具有民事合同性质。但基层法律工作者主持达成的调解协议不具有约束力，只能靠双方当事人自觉履行。当事人一方无故拒不履行的，法律工作者可以告知、协助或者受托代理另一方当事人向人民法院起诉。不过，由于作为司法所所长的司法助理员的法定职责包括指导管理人民调解工作并参与重大疑难民间纠纷调解，在只有一名司法助理员的司法所，常常是“三块牌子，一套人马”，司法所所长兼任法律服务所所长和调解委员会主任，于是在具体案件中，上述区别意义就不大了。
三、基层法律服务所的社会评价与未来命运
基层法律服务所是基于社会需求而自发产生后，在一种没有理论论证、没有市场调查、没有法律规范的背景下，依赖于政策和行政手段推动扩展的机制，因而它的生死成败都对政策有很强的依赖性。至于我们特别关注的基层法律服务所的政策急转直下的主观原因，目前还没有十分确切的官方依据。结合与高层官员的接触和课题组自己的分析，基层法律服务所发展的无序状态，加之近年来城市地区律师业的迅速发展和竞争日益激烈，基层法律服务所的种种弊端和劣势日渐显现出来，特别是低价竞争和劣质服务成为直接威胁基层法律服务所的存在价值的致命抨击。司法行政管理部门高层领导的人事变动和思路变化，也是导致法律服务所在发展趋势骤然变化的重要原因。
1999年9月至10月，司法部司法研究所组成4个调研小组，分赴北京、天津、上海、山东、江苏、河南、陕西、甘肃、广东、湖北共10省市，就律师事务所与法律服务所的设置、业务范围的划分等问题，进行了专题调查研究，听取了数百名调查对象的意见，主管基层和律师的有关负责人以及基层法律工作者、律师从不同的角度发表了自己的意见。从调查组调查结果来看，法律服务市场存在一些突出问题：（1） 基层法律服务机构名称混乱， 法律服务所、法律服务中心、法律事务所、法律服务站、法律咨询中心、法律服务公司、法律咨询公司等林林总总，五花八门；（2）法律服务所布局不尽合理。总体看来，城市偏多，农村偏少，老少边穷地区则更少；（3）收费标准缺乏规范。由于部里对法律服务所收费标准没有统一规定，收费根据只能依据一些省市出台的临时性的收费办法；（4）法律服务所设立的审批权限不统一，有省市司法厅局批准成立的，有地区县司法局批准成立的，还有非司法行政部门批准成立的，如省编委、省政府、省法制办、省高院、省检察院、省工商局、老龄委等等部门；（5）法律服务工作者的任职条件偏低。1987年司法部规定，具有高中文化和一定法律知识的人可以从事基层法律服务工作，但由于在全国范围内缺乏统一的任职资格考试，各地在掌握任职资格时随意性较大；（6） 法律服务工作者队伍急待整顿，主要是一些政法机关离退休人员，有的离退休年限不满二年就进入法律服务机构工作，办人情案、关系案，群众对此反映较大；（7）法律服务所的管理有待规范，缺乏职业道德和执业纪律的规范和约束，等等。
尽管存在上述问题，社会各界对于乡镇一级保留法律服务所并无分歧；但对在城市的街道一级是否设立法律服务所分歧很大；关于法律服务所的业务范围是否应当划分、怎样划分，意见不一。然而，部分高层官员希望法律服务所走向市场、并在市场竞争中自生自灭的意向，已体现为行政结构变更，比如司法部管理法律服务所工作的基层处已由基层工作司调整到律师与公证工作司，基层法律服务所被纳入与律师同类的管理体制。然而，这种似乎体现市场化和自治化的意向与高层领导的讲话及文件精神并不一致。比如，2002年司法部颁布《关于加强大中城市社区法律服务工作的意见》和2003年司法部长张福森在全国司法厅（局）长座谈会上的讲话中，要求基层法律服务立足社区，亲民近民、服务便利、收费低廉等特点，以及在满足城市低收入阶层和弱势群体的法律需求等特殊作用出发，将大中城市基层法律服务工作职能定位于“以街道社区为依托，面向基层、面向社区、面向群众，提供公益性、非营利性法律服务”。我们无法想象，“公益性”、“非营利性”的法律服务与以营利为驱动和杠杆的市场化体制/管理模式如何兼容，我们更无法想象，一个既没有政府支持、也没有市场资金来源的基层服务机构如何实现“公益性”目标？合理的推测是，基层法律服务也许能够依赖于“（立足）社区”而获得社会捐赠，从而成为公益性和非营利性的法律服务机构？无论如何，对于农村基层法律服务所的前景如何定位目前尚未看到官方文件或讲话，然而，官方、学者、以及与大中城市律师界较为接近的媒体却基于不同立场和目标，正在设想由政府拨款的法律援助机构，和由政府操纵的“群体性自治组织”

④ 基层法律服务所属司法局什么单位

基层法律服务所是依据司法部《基层法律服务所管理办法》》（2000年3月31日司法部令专第59号）在乡镇属和城市街道设立的法律服务组织，是基层法律服务工作者的执业机构。它是设在乡镇和城市街道，面向社会开展法律服务业务的市场中介组织。其任务是组织基层法律服务工作者开展业务活动，并进行相关的管理、培训、服务等，接受司法行政机关的管理和指导。它不同于其他法律服务组织。法律服务所的业务范围非常广泛，除不能办理刑事诉讼案件外，几乎可以涉足律师事务所的全部业务范围

⑤ 基层法律服务所在哪啊

1、“基层法律服务所在哪啊？”：法律服务所由当地司法局主管，一般是设内到乡镇和城市的容各区。
2、“它一般开在什么地方”：一般会设到乡镇（或区）的政府所在地附近。
3、“门口挂什么招牌啊”：当然是XXX区法律服务所的牌子了。
4、如果想知道具体哪一区的法律服务所的地址，可以拨打当地司法局的电话询问。
5、提醒一声：法律服务所的服务人员并不都是有律师资格的，业务水平可能不如正式律师事务所的律师专业，需要您自己注意。

⑥ 基层法律服务所按照规定必须由哪些单位创建法律工作者可以自己创建吗

以前我国有一种叫“法律服务所”的机构，和现在的律师事务所的营业范围大致相同，只是不能接刑事案子，其中的工作人员持有的就是“法律工作者”证件。但是现在各地已经不再批准法律服务所了，现存的法律服务所也不多了。

基层法律服务工作者是符合法部于2000年颁布的司法部第60号令《基层法律服务工作者管理办法》规定的执业条件，经核准执业登记，领取《法律服务工作者执业证》，在基层法律服务所中执业，为社会提供法律服务的人员。一般就是通过省里的司法厅组织的法律考试就可已取得
具体如下：
符合下列条件的人员，可以经考试取得基层法律服务工作者执业资格： (一)拥护宪法，遵守法律，有选举权和被选举权； (二)具有高中或者中等专业以上的学历； (三)品行良好； (四)身体健康。 第七条 全国基层法律服务工作者执业资格考试，由司法部统一组织，省级司法行政机关负责承办。 基层法律服务工作者执业资格考试合格标准，由司法部确定；考试合格人员，由省级司法行政机关负责确认。 第八条 符合本办法第六条(一)、(三)、(四)项条件，能够专职从事基层法律服务工作的下列人员，可以申请按考核程序取得基层法律服务工作者执业资格： (一)具有高等院校法学本科以上学历的； (二)具有大专以上学历，从事审判、检察业务，司法行政业务工作或者人大、政府法制工作已满五年的。 第九条 对申请考核取得基层法律服务工作者执业资格的，由地级司法行政机关考核提出意见，报省级司法行政机关审批。 第十条 经考试或者考核合格的人员，由省级司法行政机关报请司法部颁发《基层法律服务工作者执业资格证书》。 第十一条 有下列情形之一的人员，不得报名考试或者申请考核： (一)受过刑事处罚的(过失犯罪的除外)； (二)被开除公职的； (三)无民事行为能力或者限制民事行为能力的。 第十二条 参加考试或者考核的人员有下列情形之一的，其考试成绩或者考核结果无效，已经作出的授予执业资格决定应予撤销，颁发的执业资格证书予以收回，并在二年内不允许参加考试或者考核： (一)提供虚假、伪造的证明文件或者以其他欺诈手段骗取参加考试或者考核的； (二)考试作弊或者由他人冒名顶替参加考试的； (三)其他严重违反考试、考核纪律的。

建议你参加司法考试，考试通过后可以申请律师执业证，从事法律服务工作。

⑦ 基层法律服务所是公益性事业单位吗

基层法律服务抄所是依据《基层法袭律服务所管理办法》在乡镇和城市街道设立的法律服务组织，是基层法律工作者的执业机构。基层法律服务所按照事业法人体制进行管理和运作，独立承担民事责任，依法自主执业，其执业活动不受干涉，财产权益不得侵范，面向社会开展法律服务业务的市场中介组织．基层法律服务所接受县级司法行政机关或者乡镇、街道司法所的委托，协助开展基层司法行政工作。
从性质上来讲，并非公益性的事业单位，它只是参照事业单位运作，而且他是自主经营，是有盈利性质的，不是公益性质的，本质上来讲他相当于律师事务所，只是里面的工作人员没有律师资质，属于中介机构性质。

⑧ 南京法律服务所的联系方式

去致邦律师事务所试试 在草场门文荟大厦14楼 新城市广场旁边，是一家江苏省TOP5的律师事务所

⑨ 可以在网上查询基层法律服务所执业证吗

应该能，你可以去当地司法局网站查询。我们这里能。
采纳谢谢

⑩ 南京栖霞区新增基层法律工作者

目前最近只有新疆哈密地区和四川广安地区在招考法律工作者。

你的问题有：
1，基层法律服务工作者执业证怎么考？通常可遇不可求，只能自己随时网络

2，需要知道的是具体的流程事项！比如是全国统一考试还是地区自己组织？

答：全国已经没有了。各地偶然有一次报名，通常本地优先，名额有限。
3，每年大概在什么时候考？

答：可遇不可求，所以没有时间的说法
4，可以到哪些网上去关注信息？

答：通常网络
5、如果是地区组织的，可不可以到非户籍地考？

答：应该可以，不能地域歧视
6，考取该执业证是全国通用吗？
答：可以根据户籍地流动，只要有法律服务所接收，你们的法律服务所放人。
7，以及成为基层法律服务工作者的一系列可能遇到的问题！

答：问题很多，无法一一解答，总之限制还是很多哈，要努力学习提高自己。
加我的qq，可以继续联络，1254695992.

2016四川广安市司法局基层法律服务执业人员考聘48人公告已发布，报名时间2016年4月20日至4月29日，报名方式为现场报名。