美国防部总法律顾问

1. 美国最高军事指挥部“参谋长联席会议”，如何被总统制约

参谋长联席会议

美国军队里面有一个参谋长联席会议，这是怎样的一个机构呢？

美国参谋长联席会议（Joint Chiefs of Staff）是分布在美国各军事力量主要兵种的首长小组。其主要职能是兵种的协调和进行合作参谋，为国防部、国土安全部、国家安全委员会和美国总统提供军事咨询。

参谋长联席会议的组成由联邦法律规定，包括参谋长联席会议主席（参谋长联席会议副主席、陆军参谋长、海军作战部长、空军参谋长、海军陆战队司令以及国民警卫队局长。所有任命均由总统提名并经参议院批准。各军种首长不仅是参谋长联席会议的组成人员，同时也是各自军种部长，如：陆军部长、海军部长和空军部长的军事顾问。

国防部长属于文职官员，参谋长联席会议主席就是美国武装力量的最高军事长官，从隶属关系上，参联会在国防部领导下开展工作。负责军事咨询和作战指挥，是总统和国防部长的首席军事顾问，职能上来讲，国防部长是制定国家军事政策的，参联会主席是执行政策的。国防部长是名义上的军事最高领导人，但实际军事指挥权在参联会手上，因此通常认为参联会主席是美国军方第一人。

可以说美国总统的权力最大的时刻就是美国处于战争状态，到那时美国所有的军事力量都归美国总统指挥，包括美国各州的国民警卫队，可以说枪炮声一响，所有美国的军事力量都得听美国总统的。

2. 谁有美国军队的组织结构图，高分！

美国军队结构是从总统（总司令）到新兵的指挥系统结构。美国军队是由国防部组织，管理由各指挥官领导的诸多部队的复杂联合指挥控制结构。下面是各主要部队、指挥部、国防部各机构的不完全列表，包括文职以及军事指挥系统。

目录:
1. 国防部
2. 美国非洲司令部（U.S. Africa Command）
3. 美国中央司令部（U.S. Central Command）
4. 美国欧洲司令部（U.S. European Command）
5. 美国北方司令部（U.S. Northern Command）
6. 美国太平洋司令部（United States Pacific Command）
7. 美国南方司令部（United States Southern Command）
8. 美国联合部队司令部
9. 美国特种部队司令部
10. 美国战略司令部
11. 美国机动司令部
12. 参见
13. 参考文献
14. 外部链接

总司令:

巴拉克·奥巴马

国防部长:

罗伯特·M·盖茨

参谋长联席会议主席:

迈克尔·马伦

军费预算:

$6230亿美元(2008年官方数据)

人员:

70万文职
280万军人(2008)

1. 国防部
国防部长: 罗伯特·盖茨
副部长: 威廉·林恩三世

1. 1. 国防部各部门
负责审计的副部长（审计长/首席财务官）
审计长首席助理（Principal Deputy Under Secretary of Defense (Comptroller)）
项目分析评估主任（Director for Program Analysis and Evaluation）

负责采办、技术与后勤的副部长（Under Secretary of Defense for Acquisition, Technology and Logistics）
国防研究与工程局局长（Director of Defense Research and Engineering）
负责采办与技术的副部长助理（Deputy Under Secretary of Defense (Acquisition and Technology)）
负责后勤与物资战备的副部长助理（Deputy Under Secretary of Defense (Logistics and Material Readiness)）
负责三防（核生化）项目的国防部长助手（Assistant to the Secretary of Defense (Nuclear and Chemical and Biological Defense Programs)）
弱小企业综合利用主任（Director of Small and Disadvantaged Business Utilization）
负责采办改革的副部长助理（Deputy Under Secretary of Defense (Acquisition Reform)）
负责先进系统与概念的副部长助理（Deputy Under Secretary of Defense (Advanced Systems and Concepts)）
负责环境安全的副部长助理（Deputy Under Secretary of Defense (Environmental Security)）
负责工业事务的副部长助理（Deputy Under Secretary of Defense (Instrial Affairs)）
负责各种设施的副部长助理（Deputy Under Secretary of Defense (Installations)）
负责科学技术的副部长助理（Deputy Under Secretary of Defense (Science and Technology)）

负责人事与战备的副部长（Under Secretary of Defense for Personnel and Readiness）
负责部队管理政策的助理部长（Assistant Secretary of Defense (Force Management Policy)）
负责卫生事务的助理部长（Assistant Secretary of Defense (Health Affairs)）
负责后备队的助理部长（Assistant Secretary of Defense (Reserve Affairs)）
负责战备的副部长助理（Deputy Under Secretary of Defense (Readiness)）
负责项目集成的副部长助理（Deputy Under Secretary of Defense (Program Integration)）
负责规划的副部长助理（Deputy Under Secretary of Defense (Planning)）

负责政策的副部长（Under Secretary of Defense for Policy）
负责政策的副部长首席助理（Principal Deputy Under Secretary of Defense (Policy)）
负责国际安全事务的助理部长（Assistant Secretary of Defense (International Security Affairs)）
负责战略与缓解威慑的助理部长（Assistant Secretary of Defense (Strategy and Threat Rection)）
负责特种作战与低强度冲突的助理部长（Assistant Secretary of Defense (Special Operations and Low-Intensity Conflict)）
负责政策支持的副部长助理（Deputy Under Secretary of Defense (Policy Support)）
负责科技安全政策的副部长助理（Deputy Under Secretary of Defense (Technology Security Policy)）
北约美国代表团防务顾问，Defense Advisor, U.S. Mission NATO

负责情报的副部长（Under Secretary of Defense for Intelligence） 负责指挥、控制、通讯与情报（C3I）的助理部长（Assistant Secretary of Defense (Command, Control, Communications, and Intelligence)） 负责法律事务的助理部长（Assistant Secretary of Defense (Legislative Affairs)）
负责公共事务的助理部长（Assistant Secretary of Defense (Public Affairs)）
总法律顾问（General Counsel of the Department of Defense）
作战试验与论证局局长（Director of Operational Test and Evaluation）
负责情报监督的副部长助理（Assistant to the Secretary of Defense (Intelligence Oversight)）
行政管理局局长（Director of Administration and Management）
基本评估办公室主任（Director of Net Assessment）

总监察长办公室
国防部总监察长（Inspector General of the Department of Defense）: 汤马斯·金波
第一副总检察长（Principal Deputy Inspector General）
条令局局长（Dean of Instruction）
就业机会平等委员对（EEO）
高级军事官员（Senior Military Officer）
负责行政管理的总监察长助理（Assistant Inspector General for Administration and Management）
负责在国会等机构任联络官的总监察长助理（Assistant Inspector General, Congressional/Committee Liaison）
总顾问（General Counsel）
负责审计的副总监察长（Deputy Inspector General for Auditing）
负责审计的总监察长第一助理（Principal Assistant Inspector General (Audit)）
负责审计的总监察长助理（Assistant Inspector General (Auditing)）
负责审计的总监察长副助理（Deputy Assistant Inspector General (Auditing)）
各军种各审计局（Service Audit Agencies）
负责政策与监督的副总监察长（Deputy Inspector General for Policy and Oversight）
负责审计政策监督的总监察长助理（Assistant Inspector General (Audit Policy Oversight)）
负责审查与评估的总监察长助理（Assistant Inspector General (Inspection & Evaluations)）
负责调查政策和监督的总监察长助理（Assistant Inspector General (Investigation Policy & Oversight)）
热线处处长（Director of Hotline}）
反诈骗处处长(Director of ADU)
定量方法处处长（Director of QMD）
反旅行诈骗处处长（TAD）
数据挖掘处处长（Director of Data Mining）
各军种总监察长（Service Inspector Generals）
负责调查的副总监察长（Deputy Inspector General for Investigations）
高级官员调查处处长（Director for Investigations of Senior Officials）
军人赔偿调查处处长（Director for Military Reprisal Investigation）
平民赔偿调查处处长（Director for Civilian Reprisal Investigation）

国防刑事调查处处长（Director for en:Defense Criminal Investigative Service）
国防刑事调查处副处长（Deputy Director for Defense Criminal Investigative Service）
美国陆军犯罪调查司令部（en:U.S. Army Criminal Investigation Command）
海军罪案调查处（en:Naval Criminal Investigative Service）
空军特别调查处（en:Air Force Office of Special Investigations）
负责情报的副总监察长（Deputy Inspector General for Intelligence）
负责情报审查的总监察长副助理（Deputy Assistant Inspector General (Intelligence Audits)）
负责情报评估的总监察长副助理（Deputy Assistant Inspector General (Intelligence Evaluation)）
参谋长联席会议主席: 海军上将迈克尔·马伦
参谋长联席会议副主席: 海军陆战队上将詹姆斯·卡特莱特
海军作战部长: 海军上将加里·罗海德
陆军总参谋长: 陆军上将乔治·凯西
空军总参谋长: 空军上将诺顿·施瓦兹
海军陆战队总司令: 海军陆战队上将詹姆斯·康威

联合参谋部
参谋长联席会议主席助理（Assistant to the Chairman）
高级军事顾问（Senior Enlisted Advisor of the Chairman）

联合参谋部主任（Director, the Joint Staff）
人力与人事部 (J-1)（Manpower and Personnel）
情报部 (J-2)（Joint Staff Intelligence）
作战部 (J-3)（Operations）
后勤部 (J-4)（Logistics）
战略计划与政策部 (J-5)（Strategic Planning and Policy）
指挥、控制通信与计算机系统部 (J-6)（Command, Control, Communications and Computer Systems）
作战计划与联合部队发展部（原为作战计划与协调部） (J-7)（Operational Plans and Interoperability）
部队结构、资源与评估部 (J-8)（Force Structure Resources and Assessment）
管理部 (J-9)（Directorate of Management）

3. 卡斯帕·温伯格的成就

《福布斯》主席(1993-2006)
《福布斯》杂志出版商(1989-93)
外国情报咨询委员会(1988-90)
美国国防部长(1981-87)
柏克德副总统和总法律顾问(1975-80)
美国健康教育福利部（US Secretary of Health, Ecation, and Welfare）部长((1973-75)
美国董事、管理和预算办公室(1972-73)
美国联邦贸易委员会主席（1970-72)
加利福尼亚洲的官方财务总监(1968-70)
加州众议院议员(1952-58)
《旧金山纪事报》智囊团评论家
柏克德董事会成员
百事可乐董事会成员
伊朗军售门
妨碍国会
作出虚假陈述
被总统乔治·布什赦免（1992.12.24）
青铜星章
“总统自由奖”奖章(1987)
国际安全领袖奖(1982)
大英帝国的骑士(1988.2)
波西米亚的种植园
福布斯总统竞选委员会（Forbes 2000）①
乔治·艾伦的朋友
肯尼迪中心受托人(过去)
当代研究学会（Institute for Contemporary Studies）理事会成员
国家公共利益法律中心董事会
美国新世纪工程
三边委员会（Trilateral Commission）
美国年轻一代基金受托人委员会（Young America's Foundation Board of Trustees）
φβΚ社会（Phi Beta Kappa Society）
哈佛大学（The Harvard Crimson）
通过测谎仪测试(1992.5)
葬礼：理查德·尼克松(1994)
葬礼：罗纳德·里根(2004)
犹太血统
①这里是指Steve Forbes' Presidential campaign committee，不要与福布斯富豪榜混淆。

4. 美国总统在战时可行使独裁大权

美国总统是国家元首、政府首脑兼三军统帅（总司令）。在美国国会授权的情况下，美国总统能全权负责美国的战争行为。但是战争发动权、终止权和军费支出，在国会手里。

美国总统委托国防部长在和平时期管理军队，负责军队的组织、部署和训练，并且负责美国的国防体系建设。

美国参谋长联席会议是美国总统的军事顾问机构，在战时可在得到美国总统授权后获得军队的指挥权。

(4)美国防部总法律顾问扩展阅读：

根据美国宪法，总统须年满35岁，在美国居住14年以上，也一定要是自然出生的美国公民或者是在宪法通过时为美国公民。美国公职只有总统、副总统必须出生时为合众国公民。

总统是美国武装部队的总司令，可召集各州的国民警卫队为联邦服务。宣战权虽属国会，但在一些情况下总统往往越过国会不宣而战。在战争和紧急情况下，经国会授权，总统还可拥有更大的权力。

5. 美国联邦调查局.中情局和国安局有什么区别

1、定义不同

（1）美国联邦调查局，是世界著名的美国最重要的情报机构之一

（2）美国中央情报局（英语：Central Intelligence Agency），总部位于美国弗吉尼亚州的兰利。与苏联国家安全委员会（克格勃）、英国军情六处和以色列摩萨德，并称为“世界四大情报机构”。

（3）美国国家安全局：是美国政府机构中最大的情报部门专门负责收集和分析外国及本国通讯资料，隶属于美国国防部，又称国家保密局。

2、所属机构不同

（1）美国联邦调查局隶属于美国司法部。

（2）美国中央情报局隶属中情局局长是国家安全委员会的情报顾问，这确立了中情局在美国情报界的地位，它是最接近国家安全决策程序的情报机构。

（3）美国国家安全局是美国政府机构中最大的情报部门专门负责收集和分析外国及本国通讯资料，隶属于美国国防部。

3、任务不同

（1）美国联邦调查局的任务是调查反联邦法罪犯，支持法律，保护美国，调查来自于外国的情报和恐怖活动，在领导阶层和法律方面执行。对联邦、州、当地和国际机构提供帮助，同时在响应公众需要和忠实于美国宪法的前提下履行职责。

五大影响社会的方面享有最高优先权： 反暴行，毒品/有组织犯罪，外国反间谍活动，暴力犯罪和白领阶层犯罪等方面享有最高优先权。

（2）美国中央情报局：其主要任务是公开和秘密地收集和分析关于国外政府、公司、恐怖组织、个人、政治、文化、科技等方面的情报，协调其它国内情报机构的活动，并把这些情报报告到美国政府各个部门的工作。

它也负责维持大量军事设备，这些设备在冷战期间用于推翻外国政府做准备，例如苏联、危地马拉的阿本斯、智利的阿连德等对美国利益构成威胁的反对者。美国中央情报局总部设在弗吉尼亚州的兰利。

美国中央情报局分为四个主要组成部分：情报处、管理处、行动处、科技处。情报技术人员多具有较高学历、或是某些领域的专家。该机构的组织、人员、经费和活动严格保密，即使国会也不能过问。

（3）美国国家安全局：它是1952年根据杜鲁门总统的一项秘密指令，从当时的军事部门中独立出来，用以加强情报通讯工作的，是美国情报机构的中枢。

(5)美国防部总法律顾问扩展阅读：

美国国家安全局监听事件：斯诺登事件

1、根据斯诺登泄露的信息，中国通信系统也受到美国的监视。NSA曾渗透到中国大型科技公司的总部计算机系统，并窃听其公司高层信息。2013年6月，中国大唐和中兴等公司发现，NSA入侵他们的互联网路由器并访问了数千台电脑。

2、不久之后，中国移动（7.35亿用户）、中国联通（2.58亿用户）和中国电信（1.72亿用户）获悉，NSA监听了他们的电话通信并窃取了短信数据。

3、一直以来，中国常常被美国指责开展网络间谍活动，而美国则公开宣称不搜集经济情报，俨然一副受害者形象，而斯诺登事件及其后续一连串的曝光，使山姆大叔在国际社会上的信誉瞬间崩塌。

6. 国防部是美国政府的一个什么行政部门

国防部是美国政府的一个下属部门，不属于行政部门，国防部是美国武装部回队的最高领答导机关。军种部是各军种的最高行政领导机关，负责本军种的人事与行政管理、部队组建、战备训练、兵役动员、武器装备研制与采购以及后勤保障等。

它的中心是五角大楼，国防部的领导是美国国防部长。按照美国法律，部长为文官。美国国防部成立于1947年9月18日，前身为美国战争部，总部位于五角大楼。国防部是总统领导与指挥全军的办事机构，又是向各联合司令部发布总统和国防部长命令的军事指挥机关。

(6)美国防部总法律顾问扩展阅读

美国国防部的构成：

美国国防部由6个实体部门组成：国防部部长办公室 、军事部门 、参谋长联席会议 、统一作战指挥 、国防机构 、国防部门现场活动。国防部长、国务卿、司法部长、财政部长通常被认为是内阁中最重要的四个官员，称为“四巨头”

美国国防部长是美国国防部的领导官员，处理有关军事方面的事务。国防部长的角色是担任总统的主要国防政策顾问，并负责规划一般国防政策和与国防部相关的其他政策、执行获得认可的政策。

7. 李继奈是哪里的人

李继奈是山东滕州人。

李继奈为中共中央军事委员会委员，中华人民共和国中央军事委员会委员，解放军总政治部主任。

2002.11—2003.03中共中央军委委员，解放军总装备部部长 。

2003.03—2004.09 中共中央军委委员，中华人民共和国中央军事委员会委员，解放军总装备部部长

2004.09—2012 中共中央军委委员，中华人民共和国中央军事委员会委员，解放军总政治部主任

2012—2013.3 中共中央军委委员（至2012年11月），中华人民共和国中央军事委员会委员（至2013年3月）

(7)美国防部总法律顾问扩展阅读：

中央军委委员、总政治部主任李继耐于2019年4月8日在八一大楼会见了来访的美国国防部法律总顾问威廉·海因斯一行。

李继耐说，中美关系是世界上最重要的双边关系之一，中美既是利益攸关方，也是建设性合作者。中美关系保持健康稳定发展，符合两国和两国人民的根本利益，也有利于本地区乃至世界的和平、稳定与繁荣。

当前，中美两军关系保持着良好的发展势头，高层交往日益密切，合作领域有新的拓展，机制性交往、院校交流更加务实有效。希望美方能站在维护中美关系大局和亚太地区稳定的高度看待台湾问题，恪守一个中国的诺言，反对任何形式的“台独”分裂活动。

8. 美国国防部机构设置及人员，尤其是采购方面

国防部长办公室(OSD)：
1名国防部长
1名副国防部长
5名次国防部长 (1)审计官兼首席财务官 (2)采购，技术与后勤 (3)情报 (4)人事与战备 (5)政策
10名助理国防部长 (1)卫生事务 (2)国土防卫 (3)国际安全事务 (4)立法事务 (5)网络与信息集成兼首席信息官 (6)公关 (7)预备役事务 (8)特种作战与低强度冲突 (9)情报监控 (10)核生化防御项目
12名次国防部长帮办 (1)先进系统与概念 (2)文职人员政策 (3)均等机会 (4)工业政策 (5)设┯牖肪?(6)后勤与物资战备 (7)军人政策 (8)军事社区与家庭政策 (9)人事与战备 (10)项目集成 (11)战备 (12)科学与技术
3名高级主官 (1)国防部长行政秘书 (2)国防部督察长 (3)国防部法律总顾问兼国防法务局长
7名处级主管 (1)行政与管理处 (2)国防研究与工程处 (3)部队转型处 (4)网络评估处 (5)作战测试与评价处 (6)项目分析与评价处 (7)国家侦察处(NRO)

3个军种部门 (1)陆军部 (2)空军部 (3)海军部

9个联合作战司令部 (1)美国战略司令部(USSTRATCOM) (2)美国运输司令部(USTRANSCOM) (3)美国特种作战司令部(USSOCOM) (4)美国联合部队司令部(USJFCOM) (5)美国中央司令部(USCENTCOM) (6)美国北方司令部(USNORTHCOM) (7)美国南方司令部(USSOUTHCOM) (8)美国欧洲司令部(USEUCOM) (9)美国太平洋司令部(USPACOM)

16个国防局 (1)国防先进研究项目局(DARPA) (2)国防零售局(DECA) (3)国防合约审查局(DCAA) (4)国防合约管理局(DCMA) (5)国防财务与会计局(DFAS) (6)国防信息系统局(DISA) (7)国防情报局(DIA) (8)国防法务局(DLSA) (9)国防后勤局(DLA) (10)国防安全合作局(DSCA) (11)国防保安局(DSS) (12)国防威胁剪除局(DTRA) (13)导弹防御局(MDA) (14)国家地理情报局(NGA) (15)国家安全局(NSA) (16)五角大楼部队保卫局(PFPA)
9个国防部驻外活动机构 (1)美军信息局(AFIS) (2)国防技术安全局(DTSA) (3)华盛顿总部服务局(WHS) (4)国防技术信息中心(DTIC) (5)国防战俘与失踪人员办公室(DPMO) (6)国防部教育活动机构(DoDEA) (7)国防部人事活动机构(DoDHRA) (8)军事医疗保险管理活动机构(TMA) (9)反情报驻外活动机构(CIFA)

参谋长联席会议(JCS)：
1名主席
1名副主席
4名军种参谋首长 (1)陆军参谋长 (2)空军参谋长 (3)海军作战部长 (4)海军陆战队司令
3名高级助理 (1)主席助理 (2)主席国民卫队与预备役事务助理 (3)主席高级军士顾问

联合参谋部：
1名参谋主任
9名分部主管 人力与人事(J-1) 联合情报(J-2) 作战(J-3) 后勤(J-4) 战略策划与政策(J-5) 指挥控制通信与计算机系统(J-6) 作战策划与兼容(J-7) 部队结构与评估(J-8) 副参谋主任(DOM)

9. 美国国防部

美国国防部是关于美国军队的部门。它的中心是五角大楼。国防部的领导是美国国防部长。按照美国法，这个部长不准是军人。

在1947年，美国把美军管理中央化，把陆军和海军部组合成国防部。同时美国把空军和陆军分开，建立一个新空军部在国防部地下.

美国国防部现在的组织是按照美国国会通过的1986年的戈德华特－尼科尔斯国防部重构法(Goldwater-Nichols Act of 1986)。按照这个法案，军事命令是从美国总统通过美国国防部长直接到美国地区将军。美国参谋长联席会议有责任准管美国武器和军人准备也当总统的军事顾问，但是他们没有命令权。

国防部由六个实体部门组成：
国防部部长办公室
(Defense Policy Board Advisory Committee)
美国国防部净评估办公室(Office of Net Assessment)
总监察长办公室(Office of Inspector General)
防御犯罪调查服务处(Defense Criminal Investigative Service)
军事部门
陆军部 包括美国陆军
海军部 包括美国海军和美国海军陆战队
空军部 包括美国空军
参谋长联席会议
美国海军天文台
统一作战指挥
中央司令部 (CENTCOM)
欧洲司令部 (EUCOM)
联合部队司令部 (JFCOM)
北方司令部 (NORTHCOM)
太平洋司令部 (PACOM)
南方司令部 (SOUTHCOM)
特种作战司令部 (SOCOM)
战略司令部 (STRATCOM)
运输司令部 (TRANSCOM)
国防机构
国防高级研究计划局(Defense Advanced Research Projects Agency)
国防物资局(Defense Commissary Agency)
国防合约审计局(Defense Contract Audit Agency)
国防合约管理局(Defense Contract Management Agency)
国防财务会计服务局(Defense Finance and Accounting Service)
国防情报系统机构(Defense Information Systems Agency)
国防情报局(Defense Intelligence Agency)
国防法律服务机构(Defense Legal Services Agency)
国防后勤局(Defense Logistics Agency)
国防安全合作局(Defense Security Cooperation Agency)
国防安全服务(Defense Security Service)
国防威胁降低局(Defense Threat Rection Agency)
导弹防御局(Missile Defense Agency)
国家安全局(National Security Agency)
国家侦察办公室(National Reconnaissance Office)
国家地理空间情报局(National Geospatial-Intelligence Agency)
五角大楼保安局(Pentagon Force Protection Agency)
国防部门现场活动
美国军队信息局(American Forces Information Service)
国防部战俘/失踪人员办公室(Defense Prisoner of War/Missing Personnel Office)
国防部教育处(Department of Defense Ecation Activity)
国防部家属学校(Department of Defense Dependents Schools)
国防部人力资源处(DoD Human Resources Activity)
经济调节办公室(Office of Economic Adjustment)
医疗管理处(Tricare Management Activity)
华盛顿总部服务处(Washington Headquarters Services)

2003年，全国通信系统(National Communications System)移到美国国土安全部.

10. 美国的军事法庭在行政关系上是隶属于司法部还是军部

属于美国军方。
美国总统签署命令，授权美军方成立特别军事法庭，代替内民事法庭审理制造9·容11事件和其他恐怖事件的外国恐怖分子嫌疑人。此举在一向崇尚民主和法制的美国人中引起了强烈反响。
美国此次提出的“特别军事法庭”同普通的民事法庭和传统军事法庭都有些不同。“特别军事法庭”不需要陪审团、没有公众旁听、不需要出示必要的证据。参加判决的多为军方官员，只要2/3的军官认定被告有罪，判决就成立。整个审判过程都是秘密进行的，被告甚至没有上诉的机会（二战时的军事法庭允许被告上诉）。