公司歇业的法律后果
Ⅰ 事故调查期间责令企业停产整顿根据哪个法律的条款
责令停产停业,是行政机关要求从事违法生产经营活动的公民、法人或其他组织停止生产、停止经营的处罚形式。具有下列特点:
(1)责令停产停业是限制和剥夺公民、法人或其他组织行为能力的处罚。它要求受处罚人停止正在进行的生产经营及各种业务活动,与罚款、没收等财产处罚不同,它限制和剥夺的是受处罚人的行为能力,是行为罚的一种。
(2)责令停产停业是要求公民、法人或其他组织履行不作为义务的处罚。也就是说,受到该种处罚的人负有不作为的义务,即不得继续从事生产经营活动。
(3)责令停产停业通常附有期限要求。受处罚人在一定期限内纠正了违法行为,就可以恢复生产和经营。
我国安全生产领域的立法起步较晚,《安全生产法》做为安全监管领域的基本法于2002年11月1日才开始施行。目前的安全监管工作还处于全面探索和急速创新阶段,现行法律在实际执法过程中逐步暴露出一些操作层面的问题。其中,一个长期存在的执法软肋就是对企业责令企业停产停业整顿往往停留纸面,难以执行。
《安全生产法》罚则部分多数条款都规定,安监部门在检查企业安全生产时,遇到一些情况比较复杂、严重的安全问题或者在下达责令改正指令书后,企业未按期整改,必须要求企业停产停业整顿。一些隐患严重的情况可以得到企业的理解和配合,但是如未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志,特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书上岗作业等情况的,可能就不会得到企业的认同,这给从事安全执法的同志操作上带来了很大的难度,到底应该怎么停。
一、停产停业整顿的分类
停产停业整顿应当从两个来讲:一是现场强制措施的停产停业整顿,二是作为行政处罚的停产停业整顿。
作为现场强制措施,对在现场检查中发现确实存在隐患,需要立即予以停产停业整顿时,检查人员有权在现场作出强制措施,要求企业立即予以停产停业整顿。这种停产停业整顿在时间上应当是短期的,可以较快地整改完毕,同时也是局部的,常常可以不影响企业的全部生产过程和正常生产。具体依据为《安全生产违法行为行政处罚办法》第十四条:安全监管监察部门及其行政执法人员在监督检查时发现生产经营单位存在事故隐患的,应当按照下列规定采取现场处理措施: (一)能够立即排除的,应当责令立即排除;(二)重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域撤出作业人员,并责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用,限期排除隐患。
作为行政处罚,则是一项重大行政处罚,应当经过安监部门负责人集体讨论和研究,就其隐患应当是重大的事故隐患,不采取停产停业整改的方法,不能从根本上解决事故隐患。这种停产停业整顿,应当是全面性、较长时期的、甚至是需要经过技术改造都能解决的问题。
对现场强制措施的停产停业整顿,现场检查人员应当有权作出处理,但是也应当慎重,应当由在场的检查人员全部同意,现场负责人作出判断,必要时应当向单位负责人口头汇报后实施。对实施行政处罚的停产停业整顿,应当依据国家行政处罚法的规定,经过集体研究讨论,再作出决定。
前一种情形,实际操作比较方便,也不会直接影响企业的整体运行,可以经常性使用;后一种情形,实际操作比较困难,对企业生产甚至整个经济运行都可能产生很大的影响,因此,应当慎用,最好不用。
二、实施行政处罚的停产停业整顿“难停”的原因
责令停产停业整顿“难停”的原因,主要有三个方面:一是部分企业负责人对法律的权威性认识不高。没有将违反安全生产法的行为视为违法行为,对安监部门依法作出的安全生产监管指令比较漠视,有令不行、有禁不止,接到停产停业整顿的决定,仍我行我素,照常生产,执法环境差强人意。二是法律保障缺乏。要想真正让企业停产停业并不简单,对于不停者,安全监管部门往往无计可施,没有任何强制力量做后盾。如申请法院强制执行,实际操作性不强。事故频发的煤矿领域,明停暗采导致的事故层出不穷就是一个例子。三是罚则裁量过重。在安全生产法的法律责任章节中,责令停产停业整顿大部分是作为主罚则出现,而罚款仅是可选择的处罚类型,这种规定过于理想化,如对一名特种工无证上岗位行为实施处罚,就要对企业全厂进行停产处理,措施过于严厉。如果是一个国企,一旦停产停业,社会影响不可小视;如果是一个上市企业,可能股票要大跌;如果是一个外企,可能信誉扫地;如果是一个私企,经济损失可以想象。
三、行政处罚的停产停业整顿应该怎样停
从理论上说,这是一个简单的问题,按照相关法律规定操作即可。但在实际工作中,却非常复杂,要考虑到批准权限,行政机关执法的合理性,对社会、对企业的影响等因素。这个既简单又非常复杂的问题,处理的好坏直接影响到执法权威和法律的严肃性,具有关键而不可忽视的重要作用,下面提几点不成熟的建议,抛砖引玉。
一是注重宣传教育,倡导企业建立先进的安全文化。在日常检查执法中加强与企业负责人及其他安全管理人员的信息交流,积极推广先进安全文化,提供体系建设、员工培训等工作指导,使他们对安全发展理念真正入脑入心。采用正反手段相结合的方式,通过严格执法,强化企业管理层的法制意识,这种说理式的执法往往得到企业的认同,隐患整改较为主动和彻底,安监执法人员也就不用进行到下步责令停产停业整顿的执法流程。
二是完善法制,将停产停业整顿的范围缩小,认真研究具体适用情形,明确在哪些情况下是有必要实施停产停业整顿的,注意遵循处罚与违法行为事实、情节、社会危害程度相当,注意与违法行为的相关性。同时,可进一步明确停产的具体对象,比如一个车间、一条生产线或是一台设备等,而不是一处隐患全厂停产。《安全生产法》第五十六条赋予了安监执法人员检查权、限期改正、行政处罚、责令停产停业、查封扣押等执法权限,但最后一款也规定了“监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动”。由此可见,如果因为特种作业操作证问题就全部停产、因为电焊机的接地问题就把工程全部停下来,存在滥用职权的嫌疑。因此,在实际操作中,对一般违法行为,教育当事人认识问题的严重性,及时整改;对那些拒不整改的当事人才从重处罚,责令停产停业整顿,对于发生事故的依法追究当事人的刑事责任。对企业涉及的一些隐患,虽然法律规定要先停产停业整改,但是由于情节并不是十分严重,应当可以采取局部停产或者间隙性停产的方法来处理,也是就对一个部位甚至一个设备要求停产或者要求在一个较短的时段内停产(并不影响企业整个生产系统的运行),这样可以最大可能的节约生产成本,消除安全隐患。这也符合安全生产 “安全第一,预防为主”的方针,达到安全生产行政处罚的目的不是为了处罚而处罚,而是消除安全隐患,减少安全生产事故。
三是加强与其他部门的沟通联合,探索建立灵活有效的执法机制,保证停产停业整顿真正落实到位。比如实施停产停业整顿的同时,若发现企业存在无证经营、污染环境等属于其他部门职权范围的违法行为的,可与工商、环保等部门联合执法,不予执行的,作停水、停电处理。
Ⅱ 企业歇业后,职工应该怎么安置,有什么相关的法律条款吗谢谢
清理完债权债务后,所余净资产分配给投资人.
首先是交税问题,其次是员工薪金问题,再次是债权人,最后有剩余就是股东按出资比例进行分配
Ⅲ 工作死亡通过法律处理公司会罚多少停业多少
工作死亡若公司不存在安全、卫生等问题的,承担工伤死亡赔偿责任即可,并不会收到处罚或者停业。
工伤死亡赔偿标准:
1.丧葬补助金:6个月的统筹地区上年度职工月平均工资。
2.供养亲属抚恤金:范围:工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准:配偶每月40%,其他亲属每人每月30%,孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。总和不超过因工死亡职工生前的工资。
3.一次性工亡补助金:上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。
法律依据:《工伤保险条例》
第三十九条职工因工死亡,其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金:
(一)丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资;
(二)供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为:配偶每月40%,其他亲属每人每月30%,孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定;
(三)一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。
伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的,其近亲属享受本条第一款规定的待遇。
一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的,其近亲属可以享受本条第一款第(一)项、第(二)项规定的待遇。
Ⅳ 公司歇业不注销有哪些法律后果
公司注销分为正常注销和非正常注销(吊销转为注销)两种:
第一:正常公司注销:即公司申请破产,或被收购、规定的营业期限届满、公司内部分立解散,或由于经营业务方式不规范被依法责令关闭,这时公司可以申请注销,吊销营业执照即公司注销。
第二:公司执照被吊销后再申请注销;
那么我们先说说哪些情况会被工商吊销执照,通常为以下两种;
一、公司未参加工商局的每年度的工商年检(现在改为企业年报制)。公司应按照本公司或者再工商部门公告改公司限期年检后还没有补办年检手续,并且也没有缴纳相应罚款的工商主管部门会依法吊销改公司的营业执照。
二、北京公司注册成立公司后应该第月都参加报税,每月要进行必要的纳税申报,如果每月不想主管税务机关进行报税那么税务部门会认为该公司已经不经营会把该公司的税务登记资料锁定直至吊销工商执照。
被依法吊销执照产生的后果即被吊销的法人自2008年起规定法人终身进入工商系统黑名单,不得再兼任其他公司法人,并被录入了金融征信系统等相关部门的不良记录。只有恢复转成注销状态,法人才能解除工商系统警示。
如果公司不想在经营,那我们为您提供了较好的解除方法。
1、公司注销:企业注销需要注销工商、国税、地税。程序是先登报,登报后45个工作日开始受理,办理时间大概是3-5个月。注销成功后,您如果是法人独资的公司,您可以继续设立法人独资的公司。
2、公司转让:相比花钱去办理注销手续,我们更倾向向您推荐公司转让这个解决办法,公司转让可以把公司的全部材料交给我们,我们可以签订协议,如果材料在我们公司期间出现任何问题我公司承担。然后我们帮您代理转让您的公司,大概1个月我们就帮您把公司完全转让到别人的身上,和您没有任何关系,因此您也可以继续设立法人独资的公司
Ⅳ 公司永久停业不办理公司注销手续有什么法律风险
不按规定清算注销、也不年检的,工商会吊销执照。
理论上还可以罚款。
不过,回如果找不到了,也无法执答行。
实践中这样的事很多,也没怎么样。
不过,按发展趋势看,这样的问题越来越多,造成的麻烦也越来越多,将来会出台相应制约措施的,比如这种情况对你将来从事经营会有限制,国外很多地方有这类规定,目前国内还没有,但相信会有的。
建议还是按正规方式办理为好,相信你公司在注册时出资也是虚假的,如果只是欠了点税款,补也就是了,毕竟估计你还年轻,如果真的因此,限制了将来的发展机会,就不值得了。
Ⅵ 法律上有规定说歇业的公司多长时间后必须注销的吗
满6个月尚未开展经营活动或者停止经营活动满1年的。必须注销。
根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》:
第二十二条企业法人领取《企业法人营业执照》后,满6个月尚未开展经营活动或者停止经营活动满1年的,视同歇业,登记主管机关应当收缴《企业法人营业执照》、《企业法人营业执照》副本,收缴公章,并将注销登记情况告知其开户银行。
第二十条企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终止营业,应当向登记主管机关办理注销登记。
第二十一条企业法人办理注销登记,应当提交法定代表人签署的申请注销登记报告、主管部门或者审批机关的批准文件、清理债务完结的证明或者清算组织负责清理债权债务的文件。
经登记主管机关核准后,收缴《企业法人营业执照》、《企业法人营业执照》副本,收缴公章,并将注销登记情况告知其开户银行。
(6)公司歇业的法律后果扩展阅读:
根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》:
第四十五条企业法人根据《条例》第二十条规定,申请注销登记,应提交下列文件、证件:
(一)法定代表人签署的注销登记申请书;
(二)原主管部门审查同意的文件;
(三)主管部门或者清算组织出具的负责清理债权债务的文件或者清理债务完结的证明。
第四十六条外商投资企业应当自经营期满之日或者终止营业之日,需经过批准的,在批准证书自动失效之日、原审批机关批准终止合同之日起3个月内,向原登记主管机关申请注销登记,并提交下列文件、证件:
(一)董事长签署的注销登记申请书;
(二)董事会的决议;
(三)清理债权债务完结的报告或者清算组织负责清理债权债务的文件;
(四)税务机关、海关出具的完税证明。
法律、法规规定必须经原审批机关批准的,还应提交原审批机关的批准文件。
不能提交董事会决议的以及国家对外商投资企业的注销另有规定的,按国家有关规定执行。
第四十七条经营单位终止经营活动,应当申请注销登记。注销登记程序和应当提交的文件、证件,参照企业法人注销登记的有关规定执行。
第四十八条外商投资企业撤销其分支机构,应当申请注销登记,并提交下列文件、证件:
(一)隶属企业董事长签署的注销登记申请书;
(二)隶属企业董事会的决议。
第四十九条登记主管机关核准注销登记或者吊销执照,应当同时撤销注册号,收缴执照正、副本和公章,并通知开户银行。
Ⅶ 责令停产停业的行政处罚必须由什么规定
责令停产是行政处罚的一种,可以由法律、行政法规、地方性法规、国务院、地方人民政府规定,法律依据如下:
《中华人民共和国行政处罚法》
第八条 行政处罚的种类:
(一)警告;
(二)罚款;
(三)没收违法所得、没收非法财物;
(四)责令停产停业;
(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;
(六)行政拘留;
(七)法律、行政法规规定的其他行政处
第九条 法律可以设定各种行政处罚。 限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。
第十条 行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。 法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体规定的,必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
第十一条 地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。 法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
第十二条 国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。
尚未制定法律、行政法规的,前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。
国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构依照本条第一款、第二款的规定,规定行政处罚。
第十三条 省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。
尚未制定法律、法规的,前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。
(7)公司歇业的法律后果扩展阅读:
被要求责令停产依法是享有听证权的,具体如下:
《中华人民共和国行政处罚法》
第四十二条 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织:
(一)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出;
(二)行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点;
(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行;
(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避;
(五)当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理;
(六)举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;
(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。 当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的,依照治安管理处罚法有关规定执行。
Ⅷ 企业停产歇业时 必须履行哪些法律手续
根据法律,企来业歇业要履行以下源法律手续。对小公司而言,一个正规的企业解散(歇业)程序是:(1)首先保证每年的年报和其他工商手续按时或者补办完成,缴纳规定的工商费用;(2)其次清还债权人的债务,或者获得其获免债务的书面承诺。(剩余181字)
Ⅸ 企业歇业后,职工应该怎么安置,有什么相关的法律条款吗谢谢
企业与员工之间遵循劳动法。歇业前要提前告知员工,发放最低工资标准(基本生活费),社保费仍要按时向劳动局缴纳,有意向离职的员工要无条件的为其开出证明文件和转出其劳动关系。