法律咨询制度

① 如何建立企事业单位法律顾问制度

普遍建立法律顾问制度解决的问题可以从以下三个角度来讨论：
一、政府角度：专主要解决“依法”的问题，属公职人员法律水平一般不如法律顾问单位高，推进顾问单位制度，主要是促进行政上的“依法”，从国家、单位到执法人员分别是：
1、推进国家依法治国进程；2、提高政府单位依法行政水平；3、强化执法人员法律意识。
二、企业事业单位角度：主要解决“商业用法”的问题，企业事业单位作为主要的商业主体，推进顾问单位制度，主要是促进商业上的“用法”，用法可以大致分成以下三个阶段，从事前预防、事中把控到事后维权，分别如下：

1、协助企事业单位预警法律风险；2、协助企事业单位解决法律问题、把控项目涉法关键点；3、协助企业自主维权。
三、家庭或个人角度：与前一点企事业单位有点相像，但企事业单位侧重于商业，公民则侧重生活，可以从知法、守法、用法这三点来展开。
总之，普遍建立法律顾问制度，可以提高整个社会的法制水平，让制度等上层建筑更好地发挥作用，推进社会的和谐、反过来促进经济的发展。

② 十八届四中全会提出,在各级领导机关设立(),完善重大决策和军事行动法律咨询保障制度

（1）依法全来面履行政自府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。（2）健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。（3）深化行政执法体制改革，健全行政执法和刑事司法衔接机制。（4）坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制。（5）强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制。全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

③ 企业法律顾问制度范本

公司企业常年法律顾问服务合同范本
甲方：
法定代表人：
地址：
邮政编码： 电话： 传真：
乙方：XX律师事务所
地址：
邮政编码： 电话： 传真：
甲方因业务发展和掩护自身利益的需要，根据《中华国民共和国合同法》、《中华国民共和国律师法》的有关规定，聘请乙方的律师作为常年法律顾问。
甲乙双方按照诚实信用原则，经协商一致，立此合同，共同遵守。
第一条 乙方的服务领域
（一）乙方律师的服务内容为协助甲方处理日常法律事务，包含：
1、解答法律咨询、依法供给建议或者出具律师意见书；
2、协助草拟、制定、审查或者修正合同、章程等法律文书；
3、应甲方请求，参与商量、谈判，进行法律分析、论证；
4、受甲方委托，签订、送达或者吸收法律文件；
5、应甲方请求，就甲方已经、面临或者可能产生的纠纷，进行法律论证，提出解决方案，出具律师函，发表律师意见，或者参与非诉讼谈判协商、调剂；
6、 应甲方请求，讲解法律知识；
7、办理双方约定的其他法律事务。
（二）未经双方协商批准，乙方的服务领域不包含甲方控股、参股的子公司，异地分支机构和其它关联企业的法律事务。
（三）未经双方协商批准，乙方的服务领域不包含甲方涉及经济、民事、知识产权、劳动、行政、刑事等必须进入诉讼或者仲裁法律程序的专案代理事务，也不包含甲方涉及长期、、企业改制、重组、购并、破产、发行、上市等专项法律顾问事务。
第二条 乙方的任务
1、乙方委派 与 律师作为甲方常年法律顾问，
甲方批准上述律师指派其他律师配合完成前述法律事务工作，但乙方调换律师担负甲方常年法律顾问应取得甲方认可；
2、乙方律师应当勤恳、尽责地完成第一条第一款所列法律事务工作；
3、乙方律师应当以其根据法律作出的断定，尽最大努力掩护甲方利益；
4、乙方律师应当在取得甲方供给的文件材料后，及时完成委托事项，并应甲方请求通报工作过程；
5、乙方律师在担负常年法律顾问期间，不得为甲方员工个人供给任何不利于甲方的咨询意见；
6、乙方律师在涉及甲方的反抗性案件或者交易运动中，未经甲方批准，不得担负与甲方具有法律上利益冲突的另一方的法律顾问或者代理人；
7、乙方律师对其获知的甲方商业机密负有保密责任，非由法律规定或者甲方批准，不得向任何第三方披露；
8、乙方对甲方业务应当单独建档，应当保存完整的工作记载，对涉及甲方的原始证据、法律文件和财物应当妥当保管。
第三条 甲方的任务
甲方应当全面、客观和及时地向乙方供给与法律事务有关的各种情况、文件、材料；
1、甲方应当为乙方律师办理法律事务提出明确、合理的请求；
2、甲方应当按时、足额向乙方支付法律顾问费和工作费用；
3、甲方指定 为常年法律顾问的接洽人，负责转达甲方的唆使和请求，供给文件和材料等，甲方调换接洽人应当通知常年法律顾问；
4、甲方有责任对委托事项作出独立的断定、决策。甲方根据乙方律师供给的法律意见、建议、方案所作出的决定而导致的丧失，非因乙方律师毛病运用法律等失职行动造成的，由甲方自行承担。
第四条 法律顾问费及支付方法
甲方应向乙方每年度支付常年法律顾问费用 元，于协议生效之日交付。
甲方就第一条第三款所列的专案代理事务或者专项顾问事务如果委托乙方办理，应向乙方另行支付代理费，由双方另订委托代理合同，乙方应优惠收费。
本合同到期终止后或者提前解除的，应当由双方书面确认并结清有关费用。
第五条 工作费用
乙方律师办理甲方委托事项所产生的下列工作费用，应由甲方承担：
1、相干行政、司法、鉴定、公证等部门收取的费用、公共交通费；
2、上海市外产生的差旅费、食宿费、翻译费、复印费、长途通信费等；
3、征得甲方批准后支出的其它费用。
第六条 合同的解除
甲乙双方经协商批准，可以变更或者解除本合同。
乙方有下列情况之一的，甲方有权解除合同：
1、未经甲方批准，擅自调换作为甲方常年法律顾问的律师；
2、因乙方律师工作耽误、失误导致甲方遭遇丧失的；
3、违背第二条第5-8项规定的任务之一的。
甲方有下列情况之一的，乙方有权解除合同：
1、甲方的委托事项违背法律或者违背律师执业规范的；
2、甲方有捏造事实、捏造证据或者隐瞒重要情节等情况，致使乙方律师不能供给有效的法律服务的；
3、甲方逾期 日仍不向乙方支付法律顾问费或者工作费用的。
第七条 违约责任
乙方无正当理由不供给第一条规定的法律服务或者违背第二条规定的任务，甲方有权请求乙方退还部分或者全部已付的法律顾问费。
乙方律师因工作耽误、失职、失误导致甲方遭遇丧失，或者违背第二条第5-8项规定的任务之一的，乙方应当通过所其投保的执业保险向甲方承担赔偿责任。
甲方无正当理由不支付法律顾问费或者工作费用，或者无故终止合同，乙方有权请求甲方支付未付的法律顾问费、未报销的工作费用以及延期支付的利息。
第八条 争议的解决
本合同实用中华国民共和国《合同法》、《律师法》、《民事诉讼法》/《仲裁法》等法律。 甲乙双方如果产生争议，应当友爱协商解决。如协商不成，任何一方均有权将争议提交北京仲裁委员会/中国国际经济贸易仲裁委员会，按照提交仲裁时该会现行有效的仲裁规矩进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对甲乙双方均有束缚力。
或者
甲乙双方如果产生争议应当友爱协商解决。如协商不成，任何一方均有权向上海市人民法院起诉。
第九条 合同的生效
本合同正本一式两份，甲乙双方各执一份，由甲乙双方代表签字/并加盖公章，自 年 月 日之日起生效。
第十条 合同的期限
本合同的期限为 年。
合同期满前 日内，由甲乙双方协商决定是否续签常年法律顾问合同。合同期满后，甲方交办的法律顾问工作延续进行的，甲方应当按每小时 元人民币标准联合实际延续时间向乙方支付法律顾问费。
第十一条 通知和送达
甲乙双方因履行本合同而相互发出或者供给的所有通知、文件、材料，均以扉页所列明的地址、传真送达。一方如果迁址或者变更电话，应当书面通知对方。
通过传真方法的，在发出传真时视为送达；以邮寄方法的，挂号寄出或者投邮当日视为送达。
甲方： 乙方：中银上海律师事务所
代表： 代表： 吴滨
年 月 日 年 月 日

④ 法律援助制度是什么

法律援助制度
法律援助制度，也称法律救助，是为世界上许多国家所普遍采用的一种司法救济制度，其具体含义是：国家在司法制度运行的各个环节和各个层次上，对因经济困难及其他因素而难以通过通常意义上的法律救济手段保障自身基本社会权利的社会弱者，减免收费提供法律帮助的一项法律保障制度。它作为实现社会正义和司法公正，保障公民基本权利的国家行为，在一国的司法体系中占有十分重要的地位。

1996年3月17日通过的新的《中华人民共和国刑事诉讼法》第34条规定："公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的，人民法院可以指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。被告人是盲、聋、哑或者未成年人而没有委托辩护人的，人民法院应当指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院应当指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。"这是在我国立法史上，首次将"法律援助"明确写入法律，是我国法律援助制度建设的一个重要里程碑。

1996年5月15日通过的《中华人民共和国律师法》对法律援助的有关内容作了专章规定。《律师法》第六章规定："公民在赡养，工伤，刑事诉讼，请求国家赔偿和请求依法发给抚恤金等方面需要获得律师帮助，但是无力支付律师费用的，可以按照国家规定获得法律援助。律师必须按照国家规定承担法律援助义务，尽职尽责为受援人提供法律援助。法律援助的具体办法，由国务院司法行政部门制定，报国务院批准。"这些规定明确了公民获得法律援助的范围和律师必须依法承担的法律援助义务，并为今后制定法律援助的专门立法奠定了法律基础。

目前，中国的法律援助机构已基本形成了四级组织的架构：

1、 在国家一级，建立司法部法律援助中心，统一对全国的法律援助工作实施指导和协调。

1997年5月26日，司法部法律援助中心在北京正式成立。司法部法律援助中心主要负责对法律援助工作进行业务指导，制定全国性的法律援助规章制度，中长期发展计划和年度工作计划，协调全国法律援助工作事宜，开展与国外法律援助团体及人士的交流活动等等工作。

同日，中国法律援助基金会成立。中国法律援助基金会的主要职责是募集、管理和使用法律援助基金，宣传国家的法律援助制度，促进司法公正。其基金来源主要包括国内社团、企业、商社及个人的捐赠和赞助；基金存入金融机构收取的利息；购买债券和企业股票等有价证券的收益等。

2、 在省级地方，建立XX省（自治区）法律援助中心，对所辖区域内的法律援助工作实施指导和协调。

3、 在地、市（含副省级）地方，建立XX地区（市）法律援助中心，行使对法律援助工作的管理和组织实施的双重职能。

4、 在具备条件的县、区级地方，建立XX县（区）法律援助中心，具体组织实施本地的法律援助工作。不具备建立法律援助机构条件的地方，由县（区）司法局具体组织实施法律援助工作。

申请法律援助的公民必须具备两个条件，即申请人有充分理由证明为保障自己的合法权益需要法律帮助；确因经济困难无能力或无完全能力支付法律服务费用。

中国法律援助的三个专业实施主体是律师、公证员、基层法律工作者。律师主要提供诉讼法律援助（包括刑事辩护、刑事代理和民事诉讼代理等）和非诉讼法律援助；公证员主要提供公证事项的法律援助；基层法律工作者主要提供法律咨询、代书、普通非诉讼事项的帮助等简易法律援助。

中国法律援助有三个基本的资金来源：政府出资，社会捐赠及行业奉献（主要指义务办案）。

中国的法律援助制度尚处于建立阶段。作为一项重要的法律制度，其不断的发展和完善必将为实现依法治国方略，保障公民的基本人权和促进社会稳定发挥重要的作用。

⑤ 12348法律咨询热线是免费的吗

是免费咨询的。

“”是法律服务专用电话的简称。

其中“48”取“司法”之谐音，寓意寻求法律服务，调解民间纠纷请找司法行政机关。是司法行政部门运用特定的电话专线和电信网络，统一组织律师、公证员、基层法律服务人员和乡镇司法所工作人员，面向广大群众和社会组织，提供法律咨询和法律服务的形式。

主要解答法律咨询，普及法律常识；实施内部联动，搞好上门服务；沟通外部信息，做好受案分流；加强区域合作，搞好职能部门间协调联动；做到快速反应，防止纠纷激化；遵循有关规定，提供法律援助；掌握社情民意，当好党政参谋；接受社会监督，提高法律服务机构的服务质量；

调处民间纠纷，及时反映群众的法律需求信息，指导和接受法律援助申请，维护贫弱当事人的合法权益、维护司法公正、维护社会稳定。

(5)法律咨询制度扩展阅读：

12348的意义：

自2002年1月15日上午9: 00起，启用全国统一的法律服务专用电话号码“12348”，原电话号码“16000148”停止使用。

“16000148”法律服务电话更名为“12348”法律咨询电话，启用全国统一服务号码“12348”，并归并至法律援助中心，“12348”法律咨询专线在保持原有功能的同时，又拓展了法律援助的新功能，此举标志着“12348”迈上了一个新的台阶。