事业单位法律顾问制度
事业源单位法律顾问服务范围
根据我国律师法及相关行业管理规定,律师提供事业单位常年法律顾问服务的通常内容为协助聘方处理日常法律事务,包括:
1、以口头或书面形式答复事业单位日常经营活动有关的法律咨询问题,依法提供建议或者出具法律意见书;
2、根据事业单位要求,出席单位的内部会议并讨论与日常经营活动有关的法律问题,进行法律分析、论证,为事业单位内部决策提供咨询意见和法律依据;
3、根据事业单位要求,代表贵单位出席贵单位与第三方的与贵单位日常经营活动有关的会谈、谈判;
4、根据事业单位要求,参与起草或审阅贵单位内部制度文件;
5、协助草拟、制订、审查或者修改贵单位与第三方签署的与贵单位日常经营活动有关的合同、协议、章程等法律文书;
6、受事业单位委托,签署、送达或者接受与贵单位有关的法律文件;
7、应事业单位要求,就贵单位已经面临或者可能发生的纠纷,进行法律论证,提出解决方案,出具律师函,发表律师意见,或者参与非诉讼谈判、协调、调解;
8、应事业单位要求,讲授法律实务知识,对单位内部管理人员进行相关的法律培训;
9、根据事业单位要求,协调处理贵单位内部的纠纷。
10、办理双方商定的其他法律事务。
② 请问:单位聘请的法律顾问费用能否在公用经费中列支
印发《广州开发区广州市萝岗区常年法律顾问聘请管理办法》的通知
各部、局、室、院,各街道、镇,各事业单位:
《广州开发区、广州市萝岗区常年法律顾问聘请管理办法》已经10月12日广州开发区管委会、萝岗区政府1届106次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真遵照执行。执行过程中遇到问题,请径向区法制办反映。
二○一○年十月二十六日
广州开发区广州市萝岗区常年法律顾问
聘请管理办法
第一条 为规范广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区管委会各内设机构及广州市萝岗区政府各工作部门、区属事业单位(以下统称“区属行政事业单位”)聘请常年法律顾问工作,有效利用政府法律顾问资源,提高服务质量和工作效率,促进依法行政,建设法治政府,制定本办法。
第二条 本办法适用于区内实施聘请常年法律顾问制度的区属行政事业单位。
街道办事处、镇政府聘请常年法律顾问制度可参照适用本办法。
第三条 区属行政事业单位具体负责本单位常年法律顾问的管理工作。
区政府法制机构负责对区属行政事业单位聘请常年法律顾问的工作进行组织、指导和监督。
区司法行政部门负责对向区属行政事业单位提供法律顾问服务的律师事务所和律师进行指导和监督。
第四条 聘请常年法律顾问应当遵循公平、公开、竞争、择优的原则,需要履行政府采购程序的,应当由拟聘请常年法律顾问的区属行政事业单位或者区政府采购监管部门按照政府采购的规定和程序进行统一采购。
第五条 区属行政事业单位应当与提供常年法律顾问服务的律师事务所签订书面常年法律顾问合同。聘期为一年,特殊情况下不得超过两年,到期可续聘。
常年法律顾问合同应当包括以下主要内容:双方基本情况、双方的权利和义务、报酬的数额及支付方式、违约责任、合同生效时间和有效期限、其他事项。
第六条 区属行政事业单位按照有关条件和程序与提供常年法律顾问服务的律师事务所签订合同后,应当将常年法律顾问的基本情况和聘用合同正式文本一并报区政府法制办、区司法局备案。
各行政事业单位聘请常年法律顾问所需费用原则上从各预算单位日常公用经费中列支,确因工作需要另外安排专项经费的单位,区财政局再视单位日常公用经费情况考虑安排专项经费。区财政局审核各行政事业单位该经费时,应当核对法律顾问合同的备案情况。
第七条 为区属行政事业单位提供常年法律顾问服务的律师事务所,应当具备以下条件:
(一)依照《中华人民共和国律师法》成立的律师事务所,成立时间在10年以上,在广州市设有常驻服务机构;
(二)在广州市的常驻服务机构必须具有10名以上执业律师,其中最少有5名具有10年以上执业经验的律师;
(三)律师事务所及其执业律师近3年未受到司法行政部门行政处罚或律师协会的行业处分。
区属行政事业单位可以根据本部门、本单位工作的具体要求,规定附加条件。
符合上述条件的,由司法行政部门出具书面证明。
第八条 受律师事务所指定提供常年法律顾问服务的执业律师应当具备以下条件:
(一)遵守宪法和法律、法规,具备较高的政治素质和良好的职业道德操守;
(二)法律专业毕业,具有8年以上执业经验;
(三)没有受过司法行政部门的行政处罚或律师协会的行业处分;
(四)区属行政事业单位确定的其他条件。
第九条 为区属行政事业单位提供常年法律顾问服务的执业律师的主要工作范围包括:
(一)为重大决策提供法律意见;
(二)参与制定规范性文件的,并提供法律论证意见;
(三)为涉及区属行政事业单位的诉讼、仲裁等法律事务提供法律服务、咨询和论证意见等;
(四)参与区属行政事业单位洽谈、签约的重大经济项目的谈判,并代区属行政事业单位草拟、修改、审查重大经济合同等重要法律文书;
(五)协助区属行政事业单位开展法制宣传教育工作;
(六)办理区属行政事业单位委托的其他法律事务。
法律顾问参与处理顾问单位有关法律事务时,应当出具书面法律意见书,并对法律意见书负责。
第十条 提供常年法律顾问服务的律师事务所及其执业律师应当履行下列义务:
(一)保守国家秘密和工作秘密;
(二)勤勉尽责,维护政府工作部门的形象、声誉和合法权益;
(三)在合同规定和区属行政事业单位授予的权限范围内依法开展工作,不得以政府法律顾问的名义从事与顾问职责无关的事务;
(四)如与区属行政事业单位交办的事务存在利害关系,应自行申请回避;
(五)未经批准不得擅自对外发布有关政府法律事务处理的意见;
(六)依约定应履行的其他义务。
第十一条 区属行政事业单位负责本部门、本单位常年法律顾问服务的执业律师的选择、联络、协调和管理工作:
(一) 负责与签订常年法律顾问服务合同的律师事务所协商确定执业律师;
(二)负责与执业律师的日常联系;
(三)组织安排执业律师办理各项涉法事务,对部门、单位重大决策进行论证等;
(四) 负责为执业律师的工作提供必要的协助;
(五) 综合、研究和处理执业律师的意见和建议等。
第十二条 区属行政事业单位应当建立对本部门、本单位常年法律顾问的监督管理、工作绩效考评等机制。每年年底应当将本部门所聘法律顾问年度工作开展主要情况及本部门对常年法律顾问本年度工作情况的评价报区政府法制办、区司法局备案。
第十三条 律师事务所、执业律师在提供法律顾问服务过程中有违法、违纪、失职行为的,聘用部门、单位应当及时通知司法行政部门,由司法行政部门对律师事务所及律师进行处理,同时应当要求律师事务所及时更换执业律师或解除法律顾问服务关系,并追究相关责任,并报区政府法制机构备案。
第十四条 本办法自发布之日起施行,有效期3年。有效期届满后将根据实施情况予以评估修订。本办法实施前已聘请法律顾问且合同期未满的单位,如不符合《办法》有关规定的,应与律师事务所协商解决,合同期满后应当按照本办法的规定执行。
③ 真情调解的法律顾问的电话是多少
一、常年法律顾问一般可为企、事业单位提供以下服务:
(一)费用项下服务:
1、法律咨询:为企、事业单位在日常管理、业务运营中所提出的问题或疑问进行法律剖析,提供口头或书面的法律咨询;
2、审查制度:根据企、事业单位的要求,审查企、事业单位的内部管理制度,劳动合同文本及与之相关的培训协议、保密协议;
3、参与决策:就企、事业单位的商业计划或融资计划提出口头的初步法律意见;
4、审查修改:根据企、事业单位的要求,协助审查并修改企、事业单位因日常业务运营需要而与第三方签订的协议、合同及其它法律文书,出具一般性的法律意见;
5、交涉:就企、事业单位在日常业务运营中的债权债务纠纷等有关事项,协助企、事业单位与第三方进行交涉,出具律师函,维护企、事业单位的合法权益;
6、沟通调解:在企、事业单位与第三方(含劳动者)发生争议时,协助企、事业单位参与沟通、调解;
7、法律公告:应企、事业单位要求,起草并以企、事业单位名义在公共媒介公布法律公告;
8、协助联系:参与并协助企、事业单位同政府相关部门、各商业合作伙伴就企、事业单位的经营和业务进行联系;
9、法律动向:应企、事业单位需要不定期向公司提供与行业经营相关的最新法律动向,以利企、事业单位作出适时调整;
10、法律培训:根据企、事业单位要求,向员工提供有关的法律培训(每年一次)。
(二)费用项下外服务:
1、专项法律事务:就企、事业单位在运营过程中的合同签订、融资、兼并、合并、分立、对外投资、公司股票发行上市、清算以及其它重大事宜的有关专项法律问题进行研究,出具法律意见书、提供正式法律文本;代表企、事业单位与第三方协商、谈判以及签订有关法律文书;
2、诉讼或其它事务:在企、事业单位与第三方发生争议时,代理企、事业单位参与诉讼、仲裁或申诉。
3、特定非诉讼服务:代办公证、代理工商登记、代办房地产过户等业务。作为常年顾问单位,对上述项下外服务将享有收费优惠待遇。
二、企、事业单位专项法律顾问
是指律师事务所接受企事业单位或个人聘请,委派顾问律师为聘任方就某一专门事项提供法律服务。其服务范围是某一专门事项,比如:企业股份制改造、股票债券发行上市、外商企业设立,企业破产清算等。专门事项完成所需时间作为律师工作时间,专门事项性质和复杂程度决定法律顾问费的数额。
三、个人或家庭法律顾问
1、为个人或家庭提供法律咨询,聘请方可以通过电话、信函、会面等多种方式随时向律师咨询生活和工作中的法律问题;
2、应个人或家庭的要求,为其购房、购车、投资或其他重大民事行为提供法律帮助,草拟、审查、修改合同,如有需要,也可为其代办合同公证或办理律师见证;
3、应个人或家庭的要求,帮助其处理婚姻家庭、继承、收养等方面的法律事务;
4、应个人或家庭的要求,在其涉及到的劳动、经济或知识产权纠纷中提供法律帮助;
5、应个人或家庭的要求,在其涉及到的医疗、消费、保险、交通等纠纷中提供法律帮助;
6、应个人或家庭的要求,在其涉及到的调解、仲裁、行政复议或民事、刑事、行政诉讼中担任代理人或辩护人;
7、其他法律事务。
四、以上三种法律顾问的具体工作范围,由企、事业单位或个人与本站律师在《聘请常年法律顾问合同》中进行具体的约定。
④ 常年法律顾问可以为企业做些什么
法律顾问包括专项法律顾问和常年法律顾问,找大状提供常年法律顾问服回务,法律顾问服务答如下:
1.咨询职能。顾问单位在其日常工作中遇有法律问题,随时可以征询法律顾问的意见,法律顾问以口头或书面解答。
2.决策职能。决策失误是最大的失误。如果一项决策与法律相违背,在法治社会中,它根本就没有成功的可能。所以,重大决策请法律顾问予以法律可行性论证,殊为必要。
3.管理职能。律师乃法律专家,不但熟悉现行法律,更擅长于立法技巧。因此,根据单位需要,在律师的指导下建章立制,其所定规章,不但符合法律的精神,在实施上不会有法律上的障碍,且严谨缜密,便于执行,成为防范“内患”的有力保障。
4.代理职能。为其代理诉讼、仲裁、调解及其他法律事务,是大多数单位聘请法律顾问的目的。代理职能也确实是法律顾问的一项重要职能。
5.教育培训职能。根据顾问单位的需要,法律顾问为其开办法制讲座,或代培法律人才,使其工作人员掌握法律知识,增强法治意识,提高依法办事的能力,即是法律顾问教育培训职能的体现。
⑤ 律师能为常年法律顾问单位提供哪些法律服务
一、常年法律顾问一般可为企、事业单位提供以下服务:
(一)费用项下服务:
1、法律咨询:为企、事业单位在日常管理、业务运营中所提出的问题或疑问进行法律剖析,提供口头或书面的法律咨询;
2、审查制度:根据企、事业单位的要求,审查企、事业单位的内部管理制度,劳动合同文本及与之相关的培训协议、保密协议;
3、参与决策:就企、事业单位的商业计划或融资计划提出口头的初步法律意见;
4、审查修改:根据企、事业单位的要求,协助审查并修改企、事业单位因日常业务运营需要而与第三方签订的协议、合同及其它法律文书,出具一般性的法律意见;
5、交涉:就企、事业单位在日常业务运营中的债权债务纠纷等有关事项,协助企、事业单位与第三方进行交涉,出具律师函,维护企、事业单位的合法权益;
6、沟通调解:在企、事业单位与第三方(含劳动者)发生争议时,协助企、事业单位参与沟通、调解;
7、法律公告:应企、事业单位要求,起草并以企、事业单位名义在公共媒介公布法律公告;
8、协助联系:参与并协助企、事业单位同政府相关部门、各商业合作伙伴就企、事业单位的经营和业务进行联系;
9、法律动向:应企、事业单位需要不定期向公司提供与行业经营相关的最新法律动向,以利企、事业单位作出适时调整;
10、法律培训:根据企、事业单位要求,向员工提供有关的法律培训(每年一次)。
(二)费用项下外服务:
1、专项法律事务:就企、事业单位在运营过程中的合同签订、融资、兼并、合并、分立、对外投资、公司股票发行上市、清算以及其它重大事宜的有关专项法律问题进行研究,出具法律意见书、提供正式法律文本;代表企、事业单位与第三方协商、谈判以及签订有关法律文书;
2、诉讼或其它事务:在企、事业单位与第三方发生争议时,代理企、事业单位参与诉讼、仲裁或申诉。
3、特定非诉讼服务:代办公证、代理工商登记、代办房地产过户等业务。作为常年顾问单位,对上述项下外服务将享有收费优惠待遇。
二、企、事业单位专项法律顾问
是指律师事务所接受企事业单位或个人聘请,委派顾问律师为聘任方就某一专门事项提供法律服务。其服务范围是某一专门事项,比如:企业股份制改造、股票债券发行上市、外商企业设立,企业破产清算等。专门事项完成所需时间作为律师工作时间,专门事项性质和复杂程度决定法律顾问费的数额。
三、个人或家庭法律顾问
⑥ 法律顾问的工作范围
法律顾问包括专项法律顾问和常年法律顾问,其服务内容主要包括:协助聘方建立法律纠纷预防机制、及时处理已存在的相关法律问题、与聘方相关部门协作与配合。具体顾问方面如下:
1、解答法律咨询、依法提供建议或者出具法律意见书;
2、协助草拟、制订、审查或者修改合同、章程等法律文书;
3、应客户要求,参与磋商、谈判,进行法律分析、论证;
4、受客户委托,签署、送达或者接受法律文件;
5、应要求,就客户已经、面临或者可能发生的纠纷,进行法律论证,提出解决方案,出具交涉函件,发表法律意见,或者参与非诉讼谈判、协调、调解;
6、应客户要求,讲授法律实务知识;
7、应客户要求监测与客户相关的法律法规的发布和修改;
8、代理参加诉讼、调解或仲裁活动;
9、帮助企业客户建立健全各项规章制度;
10、协助企业客户建立法律服务机构,进行法制培训和法制宣传;
11、办理双方商定的其他法律事务。
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⑦ 如何建立企事业单位法律顾问制度
普遍建立法律顾问制度解决的问题可以从以下三个角度来讨论:
一、政府角度:专主要解决“依法”的问题,属公职人员法律水平一般不如法律顾问单位高,推进顾问单位制度,主要是促进行政上的“依法”,从国家、单位到执法人员分别是:
1、推进国家依法治国进程;2、提高政府单位依法行政水平;3、强化执法人员法律意识。
二、企业事业单位角度:主要解决“商业用法”的问题,企业事业单位作为主要的商业主体,推进顾问单位制度,主要是促进商业上的“用法”,用法可以大致分成以下三个阶段,从事前预防、事中把控到事后维权,分别如下:
1、协助企事业单位预警法律风险;2、协助企事业单位解决法律问题、把控项目涉法关键点;3、协助企业自主维权。
三、家庭或个人角度:与前一点企事业单位有点相像,但企事业单位侧重于商业,公民则侧重生活,可以从知法、守法、用法这三点来展开。
总之,普遍建立法律顾问制度,可以提高整个社会的法制水平,让制度等上层建筑更好地发挥作用,推进社会的和谐、反过来促进经济的发展。