法律服务队伍存在的问题

① 公司法务都做什么

工作内容：

1.合同文本的制定、修改，对客户、员工、供应商合同之拟定、修改、审核；处理及收集整理资料配合律师处理公司有关法律事务；

2.收集、分析与本公司业务相关之法律信息并结合公司情况提出专业意见，针对工作中发现的问题及时提出预防措施；

3.为公司提供咨询和法务意见书，提供客户及员工的法律问题咨询, 负责制订公司的各类法律文件。

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工作流程

1、合同类业务：拟定/送审/修改通知→当事人沟通（合同目的、合同背景及要求）→合同拟定/审查/修改（目的性、完整性、明确性、合法性、风险程度等方面）→提交成果----反馈（范本化/相关问题处理）。

2、咨询类业务：咨询请求→搜索信息（咨询对象、事件背景、当事人要求）→准备答复（方式选择、内容整理）→答复----反馈（形成建议/意见）

3、建议、意见类业务：自主观察/信息收集/反馈→思考（性质划分、如何应对）→作出建议/提出意见（法律/管理角度）----反馈（制度化/移交其他部门）。

法务工作的工作目标：

预防风险、谨慎处事仍将是法务工作的基本基调，争取无争无诉是法务工作的根本目标。法务是一份“保守”的工作，倾向于低风险操作，在保障公司利益的情况下追求效率。

多学多问多了解，多理解多沟通多配合是法务工作的基本方法。通过望、问、听的方式来了解公司法律事务的运作流程、获得相关部门的理解与配合。

② 如何做好保安巡防工作

一）树立治安效益观，提高对治安联防队伍建设重要性和必要性的认识

总结分局半年多来抓大巡防工作的经验，关键就是分局党委能够始终坚持和落实科学发展观，以人为本，对社会治安工作重要性的认识到位。保证溪湖地区经济更好更快发展，必须有一个良好的社会治安环境。治安好了，社会就稳定，经发发展环境好了，才能吸引更多的外资和项目。溪湖分局党委从政府工作大局出发，认识到社会治安是经济发展，解决民生问题的重要组成部分。只有社会治安得到充分保障，才能保障经济效益、社会效益和政治效益等的有效性受益，从而树立了明确的治安效益观。再穷也不能穷治安，花钱才可以买平安。加大治安巡防投入，完善群防群治网络，尤其要建立治安联防队伍，逐步加强治安联防队工作，这是区委、区政府和分局党委形成的共识。

（二）组建派出所治安联防队，建立队伍管理“三项机制”

一是建立考核责任机制。把治安联防队伍建设纳入维稳及综治工作考核，签订责任书并实行一票否决制度，对治安联防队伍建设不达标、作用发挥不好的派出所，年终不能评为先进单位和文明单位，领导和主管巡防的民警不能评为先进个人或考核为“优秀”。

二是建立层级领导机制。分局成立治安联防大队，派出所成立中队，派出所分管巡警的副所长任中队长，中队下设巡组等。

三是建立组织管理机制。坚持“以块为主，条块结合，公安为主，群防群治”的工作组织模式，即按区域划“块”，由派出所联防队承包治安“责任田”，按主要街道划“条”，由治安巡防中队巡逻街面防范；建立和规范队伍管理模式，派出所进行业务培训和指导，政府综治部门和街道、社会大力支持，形成了“多级领导，统一指挥，合理布局，齐抓共管”的工作格局。

（三）完善治安联防队工作运行机制，确保“三个落实”

一是落实经费保障。保障经费投入、维持队伍运作开支，是治安联防队伍开展工作的前提。到目前为止，分局已经投入？万元用于治安联防队伍的发展经费。

二是落实管理规范。通过抓好三个环节，规范联防队伍的管理。一是抓好组建环节，坚持公开招聘、公平竞争、公正择优的原则，按照组织面试、文化笔试、体能测试和政治审查等程序，重点从复员退伍军人、本地优秀青年中选拔录用，专门编印业务手册，进行岗前培训，并建立“周小结、月培训、季考核”的日常培训制度，加强治安防范、现场保护、擒拿格斗等业务技能培训，试用合格后签订劳动合同，完善社保。二是抓好管理环节，坚持以制度管人，制定规范化管理制度，构建公平公正、竞争淘汰、监督奖惩的管理平台，把竞争激励机制引入治安联防队伍建设，实行动态管理，建立队员业绩考核档案，大队和派出所逐月联合考核，工资浮动，奖惩兑现。三是抓好组织环节，坚持“忠诚、团结、自律、奋进”的思想路线，掌握队员思想动向，正确引导，逐渐增强对联防事业的热情和信心，加强队伍政治思想、组织纪律教育，增强队员的归属感、责任感、光荣感，安人心，留人才，发挥核心凝聚作用。

三是落实巡防责任。“与其花警力破案、不如花精力防范”。今年5月初以来，分局在经费十分紧张的状况下，为联防队员统一购置了统一服装，巡防器械，强光手电等，根据治安动态走向，划定巡防部位和巡逻线路，初步形成了“点守、线巡、面控”的快速联动立体防控网络。“点上守”即在银行下班、学校晚上放学时间定时定点出现在此类单位门口；“线上巡”即12点之前出现居民夜间出行易发生拦路抢劫线路；“面上控”即责任民警安排布置治安联防队员开展日常治安防范工作，注意社会动态，反馈治安信息，加强治安巡逻，压制案件发生，重点守候伏击，打击现行违法犯罪活动，形成划片管理，统一领导，警民联防的局面。

二、溪湖分局治安联防队伍在社会治安中发挥了重要作用

上半年以来，溪湖分局治安联防队伍充实了派出所治安防范力量，完善了全区群防群治防控网络，成为构建社会治安防控体系的重要组成部分，取得良好的社会成效。

（一）成为社会治安综合管理的抓手。通过治安联防队员对外来人员和出租屋的实际管理操作，向群众直接宣传法律知识，灌输安全防范意识，落实群众性防盗、防火、防破坏和其他治安灾害事故的防范措施，向公安机关反映群众对社会治安工作的意见和要求，配合有关部门及时疏导和调解民间纠纷，在某种程度上填补了社区对居民的管理空档，成为了社会综合治理的重要抓手。

（二）成为群防群治力量的主力军。治安联防队伍的运行，一是弥补了基层公安机关警力的短缺，加强了街面和复杂路段的治安控制，震慑犯罪，减少发案。同时，也减轻了派出所处理案件的压力和所耗费的警力；二是专职治安巡防队伍发挥了尖刀作用，增强了打击力度。溪湖分局治安联防队从成立至今，巡防中共抓获违法犯罪人员？人，查处治安案件？起。三是改善了辖区的治安环境，弥补了社会面“见警率”不足造成的空档，增强了群众的安全感和安居感，赢得辖区群众的高度评价。

（三）成为建立社会治安综合治理长效机制的重要组成部分。治安联防队伍是群防群治队伍的中坚力量，加强这支队伍的建设，有利于社会长治久安，也符合区委区政府提出的建设平安溪湖的要求。溪湖分局从实际出发，通过主抓对治安联防队伍工作的管理、指导和使用，全面推进了群防群治组织建设的健康发展，初步建立了社会治安综合治理长效机制，社会治安环境和投资环境得到明显改善，有力地促进了经济、社会的良性协调发展。其实践充分证明，加强城乡治安联防队伍建设是加强社会治安综合治理工作的重要组成部分，有利于溪湖投资环境的优化，是地方政府坚持以人为本、践行科学发展观，确保经济社会各方面工作全面、协调、可持续发展的重要措施，有利于社会长治久安，符合构建平安和谐社会的要求。

三、对今后城乡治安联防队伍发展的意见和建议

随着溪湖城乡治安联防队伍的日益壮大，在肯定其作用的同时，存在的问题也不容忽视。主要表现在：一是队伍定位模糊，与内保、志愿者巡逻队即相似又有差别；功能和身份不准确、不规范，在法规上欠缺立法、不规可循，管理上具体操作过程中有很多困难；二是队员素质参差不齐，人员流动性较大，队伍作用发挥不充分；三是队伍的管理机制不完善，组建管理、监督使用的分离，缺乏相应层级管理机构，统筹协调机制不健全；四是队伍的运行机制不完善，警民联防工作机制有待规范。当前，在警力有限的情况下，全面加强治安联防队伍的建设，是当前搞好社会治安的关键，也是改善治安环境，增强群众安全感的有效途径。具体要抓好如下工作：

（一）提高认识，把队伍建设纳入重要议事日程。群防群治组织是维护社会治安必不可少的重要力量，而治安联防队伍已成为群防群治队伍的主力军，是全区开展社会面治安防控工作的一支必不可少的辅警力量。区委、区政府和综治部门应该大力支持和支援治安巡防工作，把加强治安联防队伍建设作为维护社会稳定的一条重要措施，纳入领导责任制和社会治安综合治理工作规划，做到领导、队伍、工作、经费四落实。分局党委和各级领导要从实际出发，因地制宜，积极探索新形势下开展群防群治工作的新办法、新路子，加强对治安联防队伍工作的管理、指导和使用，以此形成齐抓共管的良好局面，全面推进群防群治组织建设的健康发展，改善社会治安环境，优化投资环境，增强群众的安全感，构建平安和谐社会。

（二）加强领导，抓紧完善队伍管理机制。一是建立综治、公安部门协调的领导机制。可实行公安局分管治安和派出所基层工作的副局长兼任区综治办副主任，派出所分管巡警和辖区警的副所长兼任街道（镇）综治大队长，形成公安机关和综治部门对治安防范工作共同研究，统一部署，统一要求，统一检查，协调一致的管理机制。二是健全队伍层级管理体制。按层级设立管理机构，在全区建立队伍管理模式,形成全区统一的管理网络，如分局设立治安联防大队，派出所设立中队，街道（镇），居（村）设立相应机构，领导分别由各级综治办和公安机关分管领导共同担任。三是制定队伍人员配置标准。按当地户籍人口数、外来人口数和辖区刑事治安案件年发案数为系数，核定治安联防队伍人员的最低人数下限，如队伍设置人数下限为该社区户籍人口的1‰ ，辖区刑事治安案件年发案总数的3‰之和，并每一年调整核定一次，但内保和志愿者巡逻队不应统计在内。四是建立管理制度规范。按照“五个统一”的要求，要严把人员招聘用人关，优化巡防队员的结构，建立队伍职责、任务、纪律、考核奖惩等制度，制定工作、行为、装备规范和守则，治安部门利用警校等培训基地定期组织进行岗位培训，派出所每周进行工作小结、每月组织业务培训、每季完成综合考核，优胜劣汰。

（三）创新机制，规范队伍工作形成防范合力。一是形成文件，制定规范。分局治安巡防大队应就建立治安联防队伍形成正式的文件，确立队伍管理、工作运行、经费保障等新模式，全面实行规范化管理。二是明确管理主体，分清工作职责。逐步从公安机关作为治安联防队伍管理主体，过渡到各级政府、综治部门和居（村）民委员会为主体，与全国其他地区模式相一致。明确主体之后，主管部门就要负责制定规范、组织管理、行政及后勤保障，牵头单位要协调各职能部门做好治安联防队伍管理的各项工作，制定有关部门和单位的管理职责、管理规范和管理责任追究制度，并将其纳入维稳及综治工作的考核内容；无论管理主体由政府综治部门牵头，还是目前由公安机关牵头，公安机关都是业务主管部门，分局治安巡防大队和派出所负责培训、指导、监督、管理、审核、使用，明确联防队员的工作职责和勤务方式，禁止联防队员代替民警从事警务活动，防止越权执法，落实专职人员负责日常纠察和调查处理治安联防队伍中的违规、违纪、违法问题，加强内部监督和管理，依法治队，从严治队，确保队员依法文明执勤，减少违法违纪行为发生。三是建立专群结合的工作机制。派出所要充分发挥主力军作用，结合社区警务工作，努力实现工作重心向防范转移，最大限度促进警务工作前置的同时，注意把社区治安巡防工作与驻社区警务室工作紧密结合起来，最大限度地发挥治安联防队伍的作用，把治安联防队伍作为维护社区治安、深化社区警务工作的一支重要力量，切实加强指导和督促，同时，结合社区警务工作目标考核责任制，促进社区民警积极指导和带领社区治安联防队开展工作。

（四）分级负责，切实解决队伍经费保障问题。合理解决治安联防队伍的业务经费和社会福利保障问题，是队伍能否充分发挥作用和是否具有生命力的重要保证，社会各方面都应该大力支持。一是制定政策，财政供给。区委、区政府必须制定相关政策，规定将群防群治队伍经费列入政府财政预算，并随着经济发展和人口增长，争取逐年有所增加。二是寻求突破，社会筹资。财政补贴与社会筹资并举，是切实解决队伍经费保障问题的根本出路，按照中央综治委有关文件精神，坚持“谁受益、谁出资”、“取之于民、用之于民”和“自愿、适度、资金定向使用”的原则，区委、区政府在搞好调查研究和科学测算的基础上，应通过制定社会收费政策，突破制约群防群治队伍发展的瓶颈。对安全文明小区收取“有偿性保安服务费”，或参照其它城市的作法，对企业、个体工商户、外来暂住人口等收取治安联防费。三是设立基金，多方筹措。政府设立见义勇为暨维护社会治安突出贡献奖励基金，政府财政定期定额投入，并大力宣传，号召社会各界捐赠，对联防队员在巡逻中抓获违法犯罪嫌疑人或提供破案线索的，实行奖励 。

我个人的想法：只要有男信、责任心以及恒心，重视自己的工作，你一定能做好！：）望采纳

③ 基层法律服务所发展存在哪些瓶颈问题

基层法律服务制度涉及的法律法规规章较多，主要是：1、《中华人民共和国宪法回》答2、《中华人民共和国民事诉讼法》3、《人民调解委员会组织条例》4、《人民调解工作若干规定》5、《基层法律服务所管理法》5、《基层法律服务工作者管理法》

④ 我国公务员制度的基本功能有哪些

1、我国公务员制度的基本功能包括竞争择优、廉政勤政、能上能下等：
（1）国家公务员制度有竞争择优机制。在公务员考试、考核、晋升、任免等方面都体现了优胜劣汰机制，保证每个职位都有最优秀的人员来担任。
（2）国家公务员制度有廉政勤政保障机制。《国家公务员暂行条例》中对公务员的义务、纪律、考核、奖励、回避等方面都加以严格约束，并通过监督来加以保障。
（3）国家公务员具有能上能下、新陈代谢机制。国家公务员制度对公务员进行考核，如不能胜任工作要免职。并实行不同职务的最高任职限制、年龄及部分职务的聘任制度。公务员在录用和调任上严格把关，提高公务员的素质。另外，还实行人员交流、竞争上岗、职位轮换、和职务聘任制，打破终身制，增强行政机关的活力。
2、国家公务员制度（文官制度）指通过制定法律和规章，依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度。建立和推行国家公务员制度是中国干部人事制度的重大改革。中国以往干部人事制度中存在一些问题，如干部队伍笼统庞杂、管理权限过于集中、管理方式陈旧单一、管理制度很不健全、缺乏有效的监督机制等。这些问题的存在，严重影响了干部人事管理工作的科学化、法制化和现代化进程。为了改变这样一种局面，中华人民共和国公务员法于2005年4月27日十届全国人大常委会第十五次会议通过，自2006年1月1日起施行。

⑤ 法律服务数字化是什么发展法律服务数字化有什么意义未来会存在什么问题

北京雷腾律师事务所：法律服务数字化其实就是人工智能、大数据等技术在法律服务方面的应用。
随着现在互联网的发展，越来越多的人觉醒维权意识，法律服务数字化的主要意义在于：能把律师从繁杂的文书工作中解放出来；可以让更多的人能享受到法律服务；可以提升承办案件质量，更好的保障当事人的权益；法律服务行业数字化是大势所趋，未来的行业都会牵扯到人工智能，大数据，云计算等技术的运用，而作为法律服务工作者，则更应该深刻的了解和运用这些技术，才能很好的提供法律服务。法律服务数字化也可以提升律师办案效率、提升办案水平、有助于维护案件的公平正义。
关于未来的发展会存在什么问题，之前在法制日报的一篇报道中见过一篇关于法律服务数字化的报道，里面报道的雷腾律所滕立章律师对法律服务数字化会存在问题的观点，比较赞同。
以下是引用滕律师观点（节选法制日报）：“滕立章认为,当前法律服务行业数字化最大的问题就是定位,目前所说的律所法律服务数字化,更多的是将繁琐的工作简单化、格式化,真正智能化应用相对较少。
“说到底,目前很多法律服务数字化产品只能算是辅助办公系统,毕竟没有一个案件完全相同,很多还是依赖于律师的办案经验,寻求最好的解决思路。”滕立章说,如果将办案系统变成噱头,依赖其粗制滥造办理案件,最终伤害的还是律师行业,也不利于数字化服务产品本身的发展。
（法治日报链接：

⑥ 街道在推进法律服务过程中存在的困难和问题有哪些

经费和保障不到位。

⑦ 行政执法存在的问题主要表现在哪几个方面

(一)部门间权责不清，执法存在空档。通过近几年的改革，洋浦经济开发区行政执法体制逐步理顺，执法环境逐步好转，但因职责交叉、界限不清、部门之间对同一执法对象执法环节衔接不够，存在执法空档现象。例如，2017年3月，洋浦福玛特超市对面9家露天酒吧噪音扰民的投诉及2015年的墨尔本酒吧、本色酒吧等噪音扰民的投诉，环保局、文化局、工商局、公安局等相关部门之间互相推诿扯皮现象，暴露了权责界限不清、执法空档的问题。

（二）各部门单打独斗，难以形成合力。如《食品安全法》同时赋予卫生、食药监、工商、质监等多个部门的监管职能，形成监管部门各司其职、各负其责，并由食安委统一协调的监管格局。但由于食品安全管理难度大、成本高，洋浦经济开发区各部门对食品安全问题的监管逐渐演变成了“谁都管”但“谁都难管”的尴尬局面。

（三）多头重复执法，企业苦不堪言。前些年，因开发区部门间存在权责交叉的问题，出现了只要媒体曝光或社会出现舆论焦点的监管问题，或上级对某一领域的巡查时，行政执法部门就会出现一窝蜂上的执法检查，有时一家企业在一天内会接二连三地应对多个政府职能部门的执法检查，严重影响了区内企业正常的生产经营活动。

（四）执法不规范，存在运动式执法、选择式执法等问题。由于行政执法涉及的面广量大，开发区执法力量又比较薄弱，不能做到长期性、经常性执法，只能是问题比较突出了或领导重视、上级安排了再搞突击执法，这样就造成了违法者不能得到及时处理，只是撞到谁谁倒霉，让群众对行政执法产生误解。行政执法还存在执法不严，标准不一，人情执法的问题，不能对违法者一视同仁，甚至还有部分执法人员违反执法程序，存在违法执法的问题，让社会对政府公信力产生了质疑。

（五）部门间数据信息不能互联互通。当前，开发区内各部门的信息化建设是各自为政，没有充分共享，形成了“信息孤岛”，严重制约行政执法效能提升。如开发区工商局在年报抽查中发现某企业连续两年未年报且企业注册地址不真实、根据有关规定工商局对该企业进行了吊销处理，但后根据税务部门提供的信息发现，该企业仍然在正常报税，这就有违国务院提出的“一处违规、处处受限”的信用体系建设，究其原因就是信息平台没有形成政府“一张网”。

有关行政法律、规章较为抽象，规范性和操作性差执法部门和执法人员有法不依、执法不严、违法不究的现象普遍存在，徇私枉法、执法犯法等滥用权力的行为屡见不鲜；我们习惯于以部门文件来约束和监督权力运行，对官员的处罚经常是以党纪政纪、行政处罚、纪律处分代替法律制裁，而且标准也因人而异、因事而异，威慑性明显不足。

(7)法律服务队伍存在的问题扩展阅读

①行政监督检查。为了实现行政职能，行政机关监督检查管理相对人行使权利和履行义务的情况。

②行政处理决定。行政执法一般通过行政处理决定的形式表现。关于权利的决定可分为奖励性和非奖励性。奖励性行政决定是行政机关对遵守法律法规、完成任务作出贡献的组织和个人给予的精神和物质鼓励。非奖励性行政决定是指行政机关赋予公民以一般权利和权能的处理决定，其中以行政许可比较突出。关于义务的决定可以分为惩戒性和非惩戒性。惩戒性行政决定主要是行政处罚。非惩戒性行政决定是对公民科以诸如纳税等一般义务的处理。

③行政强制执行。在行政管理中行政机关对不履行法定义务的当事人，用强制措施迫使其履行义务。