企业职工安置法律服务

① 律师在企业公司制改制中的主要法律事务有哪些

制定改制方案，职工安置方案、参与职代会提供见证服务，草拟改制中的各项法律文件，参与各项研讨会议，出具法律意见书，须结合具体改制项目以及聘请方的法律服务需求而定。

② 关于国有企业破产职工安置法律法规

破产法中无特别规定。建议咨询当地劳动和国资部门，各地破产企业职工的安置规定通常不尽相同。

③ 企业改制律师费用是如何规定的

一、企业改制律师费用是如何规定的?
根据单位的不同情况,具体可以和律师协商收费。参考以下几项工作的难度和进度，协商收费。
二、企业改制方面的律师应当注意的问题有哪些?
(一)律师应注意把握好四个关系
1、注意把握律师与当事人、委托人或改制企业的关系
律师参与企业的改制同诉讼业务一样，应在接受企业的委托后才能进行。但是此时律师与委托企业的关系有一定的特殊性，这与诉讼业务中律师与委托人的关系有所不同。在诉讼业务中，律师是作为当事人的诉讼代理人参与诉讼活动，其是根据当事人的授权来进行的，律师的诉讼活动受到当事人意志的约束。但是企业改制则不同，在企业改制过程中，律师事务所是典型的中介机构，它是依照法律规定和行业规范来提供服务，服务的内容和成果不完全受制于当事人，而是具有独立的地位，履行的是法律审查的职
责。我们不能完全按照当事人的意志去出具律师的法律审查意见。律师在诉讼活动中应主要遵循“当事人意思自治原则”，而在企业改制业务中则应遵循“合法性原则”，这两者之间不存在必然的对立，但是律师在其中的地位、作用的差别还是明显的。
2、注意把握律师与其它中介机构的关系
没有哪一种律师业务，能够象企业改制这样，是由多家中介机构共同参与来完成的。一个改制项目的完成整个体现为集团作战形式，也正是因为这样，才存在律师与其它中介机构的关系问题。主要是与参与改制的咨询公司、会计师事务所、审计师事务所、资产评估机构等的关系。咨询公司、会计师事务所等中介机构与律师事务所在企业的改制中具有同样的法律地位，只是工作分工和工作角度的不同，但是由于律师的参与是从事法律审查工作，与其它机构的工作必然存在一定的交叉联系，这就带来律师与其他中介机构的职责划分、责任范围问题。最普遍的是对于同一个问题，律师与会计师看法不一致时如何处理?我认为律师在这些问题的处理上应充分注意各中介机构的法定职责，注意不要超越自己的职责范围。具体到律师与会计师来说，律师对于资产的法律属性发表自己的意见，而对于资产的定量问题应属于会计师的职责，律师不必过多干预。如会计师出具的会计报告，只要形式要件符合法律规定，律师尽管大胆引用，对于报告中的数据真实性、客观性问题不是律师的审查范围。
当然，律师在企业改制过程中，应注意保持与其它中介机构的沟通、协调，尽量避免出现重大的意见分歧。不能通过协调解决的问题，律师应当按照自己的法定职责在法律意见书中如实予以披露。
3、注意把握法律与政策的关系
法律与政策的关系属于法理学必定研究讨论的问题，在企业改制过程中，律师遇到最多的可能就是政策的适用问题。对于企业改制，政府往往会制订大量的优惠政策，一般涉及税收、资产处理、人员安置、土地等各个方面。律师参与企业改制必定要首先熟悉这些政策，但是需要注意的是在政策的适用上，律师应当对政策的合法性和适用的可能法律风险作出必要的判断，并给予给改制企业足够的风险提示，避免给改制企业带来不可弥补的损失。由于目前政府的法治意识和法治观念还处于初级阶段，当地政府制订的这些优惠政策，往往存在与法律不协调，甚至冲突之处。如有的政府制定了关于减免税收的政策，往往会在执行中遇到法律障碍;再如土地问题，政府虽然规定了改制企业可以暂时保持原有的划拨使用，但是律师应当
充分告知暂时保持划拨对规范运营的法律影响。
4、注意把握企业改制与企业改制后规范运营的关系
目前改制企业往往存有一定的思想偏差，认为改制的目的就是享受政府优惠政策，而不是看重企业改制后的规范运营。这一思想体现在企业改制的操作过程中就是企业或决策者看重改制形式的完成，而看重实质的运做是否能够按照现代企业制度的规范去进行，给律师带来的影响就是设计方案或操作程序的不规范。应该说，企业改制的这种不规范操作，其危害性和法律风险性是相当大的。不但可能会给改制企业带来的不可挽回的损失，严重影响企业的长远发展，而且也可能会给律师造成非常不利的社会影响，甚至会承担一定的法律责任。因此，我建议律师在参与企业改制过程中，应当通过讲课、培训等方式让改制企业充分认识到改制的真正目的，在具体操作上注意从合法和有利于长期规范运做的角度进行，不要为了改制而改制。
(二)律师应注意协助企业处理好五个关键问题
1、改制形式的选择问题
改制形式是整个改制的基础，形式的选择应当根据企业改制前的具体情况来选择，是小型的工业企业产权出售且产品结构、生产规模欲仍基本保持原有状况的，可以选择保留原有的组织形式;如果考虑今后运做发展的长远性可以选择改制为有限责任公司或股份有限公司的形式。作为律师应当给当事人就各种组织形式之间的优劣比较进行足够的说明，以同当事人共同确定改制形式。
2、资产处置的问题
资产处置是企业改制必然涉及的问题之一，在真个改制过程中占有非常重要的地位，政策性也非常强。这主要包括土地的处理保持划拨还是办理出让，出让金的缴纳是否应当享受优惠，国有集体资产的评估审核批准，产权手续的变更的法律手续等。律师应当仔细、慎重、周密地进行方案设计和步骤操作。
3、职工安置或劳动关系的处理问题
职工安置问题是企业改制必然涉及的又一问题，是直接关系到真个企业改制能够能否成功的关键，更是政府改制方案的审批关注的主要问题之一。律师应当按照法律规定和当地政府的政策规定，给改制企业提供最佳选择。职工安置方案的设计必须要保护广大职工的合法权益。
4、债权债务关系的处理问题
企业改制涉及到产权结构、组织形式均发生重大的变化，必定涉及到改制前债权债务的处理问题。律师在设计改制方案或进行操作时，应注意债权债务转移的合法性问题，避免产生漏债或逃债行为的产生。对于重大债务的处理或尚在进行的重大诉讼对本次改制可能
产生的影响，律师应在法律意见书中作出必要的说明。
5、改制的审批问题
改制是企业的自主行为，应当首先经过企业的法定有权决策机构作出决议，同时应召开职工大会或代表大会征求职工的意见。其次，涉及国有企业、集体企业的改制，企业制定方案以后，还需要逐级报政府主管部门批准。律师应当督促、协助企业完成上述审批手续。这是改制成功与否的根本。
(三)律师必须完成的四项工作
1、律师必须为企业设计一个改制方案
企业改制是个非常复杂的系统工程，需要各个方面的共同努力才能完成。律师在其中起的作用是通领全局的作用，应该是总设计师和总指挥。因此，律师接手一个企业改制项目后，首先要做的就是根据企业的具体情况设计一个改制方案。方案应当至少包括改制的基本形式、股权结构设置、资产处置、职工安置等等关键问题，还应包括改制方案进行的几个阶段、操作程序、每个程序的负责人、需要的法律文件等。方案设计的是否合理可行，是改制能否顺利进行的关键。同时，也是体现律师的智慧和劳动量的重要标志。
2、律师必须要写一个符合公司运营实际的公司章程
公司的章程就是公司的宪法，但是目前我们的绝大部分企业对于章程的制订非常不重视，往往是从工商局或从别的企业借个章程范本改改名称就用。企业不重视章程的起草，对今后规范运营造成的隐患很大。公司章程规定的表决议事程序等应当与公司的股权结构、股东人数、公司规模相适应，律师应当根据公司的具体特点和从业经验给予当事人作出参考意见，这些都应该体现在公司章程中。
3、律师必须要给改制企业出具一份法律意见书
律师参与企业改制的主要目的就是法律审查，因此律师在所有的改制文件完成以后，律师应当为改制企业出具一份反映律师整体审查意见的法律意见书，这既是律师最终劳动成果的体现，在有的改制业务中，如改制设立股份公司，律师出具法律意见书还是律师的法定职责。在法律意见书中，律师应当对于改制过程及操作的合法性发表意见，并且内容要准确、完整、无重大遗漏。

④ 关于国有企业破产职工安置的问题！急！关系自身！

朋友这个问题我认为既然是关系到自己命运和前途的那么就得认真对待，这里虽然有不少人心朋友想帮忙但是不一定每过都是专家或有权威的人呀是不是？
所以我建议给你一个网站是我自己亲生经历后觉得很不错的一个大网站给你，只要你在上面提出你的问题并且详细，那么我保证你得到的都是有权威的标准答案。就是北京电视台《法制进行时》的节目主持人徐滔（也是人大代表），只要你到她的网站上提出问题并且记好你的为题的编号，不用24小时就能得到标准的答案啦，因为在上面都是有资质专业的大律师和专家专门帮忙解答的，我用了很不错所以才敢那么肯定的告诉你一定是标准的答案的，不信你可以试试看就好啦。
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但是值得提醒的是法律法规虽然有一套但是不见得你们那里的相关职能部门或相关实施事物的人是否就依照法律法规来办事啦，你们好自为之最好事先有个心里准备就好。无论遇到什么事都是要向前看想开点就好；希望顺利咯朋友！

⑤ 国有企业解散职工安置及赔偿办法,

国营企业解散，按劳动合同法第四十四条（五）款规定，劳动合同终止。专根据属劳动合同法第四十六条（六）款和第四十七条规定，用人单位应当按照劳动者本单位工作年限，每年支付一个月本人工资经济补偿金，满半年不满一年的按一年支付，不满半年的按半年支付，最多支付那些十二年。
计算经济补偿金的本人工资，指劳动者终止合同前12个月平均应得工资，包括计时工资或者计件工资、各种补贴和补贴、奖金、特殊情况下支付的工资等货币性收入。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付。

⑥ “企业职工安置方案”要包括哪些内容

①劳动关系的处理。

②拖欠职工债务的处理。

③社会保险的接续。

⑦ 国企改制双解职工安置法规及权益有那些

国有企业在改制过程中，必然伴随企业与职工劳动关系的一系列变化，包括合同的继续履行、变更或者解除等，依法维护改制企业职工的合法权益，使国有企业改制工作在法律和政策允许的框架内有序规范的操作，对于国有企业顺利实现改制目标具有非常重要的意义。本律师认为在国有企业改制的过程中，改制企业的职工安置问题成为一个非常重要的环节，在该环节改制企业应该注意以下事项，以确保职工分流安置的顺利开展和取得预期效果。
一、 职工分流方案的确定程序是否合法。在国有企业改制过程中，涉及到职工分流安置的问题，改制企业应该根据《劳动法》、劳动部《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富裕人员的劳动关系处理办法》及天津市《关于在结构调整和企业改制中劳动合同处理的若干规定》等相关法律法规、部门规章及地方性规章的规定和要求，要及时把改制分离方案交职代会讨论，充分听取职工意见，其中涉及职工分流安置的，应经职代会审议通过。在改制方案的订立和起草过程中，可以聘请专业律师提供专项服务，可以结合企业的实际情况订立具有可操作性的职工分流安置方案，并配合改制企业，多和职工多交流和教育活动，争取方案获得通过，使改制顺利进行。对企业制定的职工分流安置方案中存在的问题，应及时与当地政府有关部门进行协调，以修正和完善企业安置方案。
二、 改制企业改制分流的方案是否经过劳动保障部门的审核备案。国有企业的改制涉及到原国有企业职工的安置问题，该问题的归口管理部门为当地劳动保障部门，根据相关规定，改制企业的职工分流安置方案应送劳动保障部门进行审核备案。这些程序性的问题是不能逾越的，改制企业如果存在类似的问题，必须要坚决及时改正，以免阻碍改制的进程。
三、 劳动合同的继续履行、变更与解除问题是否合法。改制企业与职工的劳动合同必须根据所选择的改制方式而进行相应的调整，包括合同的继续履行、变更与解除。在劳动合同变更与解除的实际操作中，企业是否存在违法违规问题，是否存在违法解除劳动合同，侵犯劳动者合法权益的问题，可以在律师帮助下进行审查和把关，并给予提供法律建议。例如：企业实行租赁、承包的，承租、承包者不得擅自解除或变更劳动合同，如果需要变更或者解除，应该由劳动合同主体依法协商确定；企业实行合并或者分立后，应与职工重新签订劳动合同；国有小型企业改制后应该优先录用改制前企业职工；企业改制为股份合作制的，应坚持职工自愿入股，职工没有入股的企业不能以此为由解除劳动合同或者安排其下岗等；不得与“三期”内的女职工解除劳动合同等。
四、 经济补偿金的支付。国有企业涉及与职工解除劳动关系（包括国有企业辅业改制为非国有控股的独立法人单位的）的，需要严格依照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》等相关法律法规额度规定依法支付经济补偿金，企业支付的经济补偿金的数额、计算依据、支付时间是否合法等，都涉及比较详细的法律规定，属于法律层面的把握和操作问题，对此，可以在专业律师帮助下应该进行审查和补正。
五、 劳动关系的转移和社会保险关系的接续问题。改制企业应该严格根据法律法规及部门规章和地方性规章的规定，同时转移劳动者的劳动关系和社保关系。改制企业如果存在原有欠缴社会保险费用的情况，是否进行了补缴或者签订了相关协议对此问题进行了妥善解决，专业律师要重点给予审查，发现问题要及时提出，并提醒改制企业予以补正。
六、 是否存在原职工回流参加改制的规定。根据相关规定，已经与原改制企业解除劳动关系的职工，不能再回原主体企业参加改制，即不能搭二道车。企业可在聘请的专业律师指导下，在审查改制企业的职工安置方案中对是否存在原职工回流参加改制的情况要重点给予审查，发现问题要及时纠正。

⑧ 企业职工安置方案要包括什么内容

职工安置方案必须对所有涉及到职工利益的各个重大事项有相应的处置措施，具体包括：

(一)劳动关系的处理。企业国有产权转让，转让标的企业与职工劳动关系应根据标的企业在产权转让后重组的具体情况进行处理，包括以下几种情况：

1、劳动关系的变更。如果企业国有产权转让致使劳动关系发生变更，则要涉及到职工工龄是否连续计算、劳动合同权利义务承继的问题。这必须按照《劳动法》和相关政策规定在职工安置方案中加以明确。

2、劳动关系的解除。在企业国有产权转让涉及到人员重组的情况下，一些人员需要重新安置;另一些人员要分流到社会，这就需要解除原来的劳动关系。解除劳动关系就应该按照相应规定支付经济补偿金。

3、重新确立新的劳动关系。产权转让后，在需要重新调整劳动用工制度和安置人员情况下，不但需要解除原来的劳动关系，同时也需要通过签订新的劳动合同，建立新的劳动关系，以适应企业新的发展需要。企业国有产权转让中劳动关系处理应当依照国家的相关法律、法规和政策，本着公开、公平和公正原则来处理。

(二)拖欠职工债务的处理。方案标的企业拖欠职工债务包括应发的工资、欠缴的各项社会保险费、住房公积金和其他费用。拖欠职工债务处理方案可以单独制订，也可以包括在职工安置方案之中。

(三)社会保险的接续。企业国有产权转让后，如果劳动关系发生变更或重新签订劳动合同的，重组后企业必须及时为职工办理社会保险接续手续。职工安置方案必须明确如何办理各项社会保险接续手续。

⑨ 国企改制后的职工安置问题有何法律法规

关于职工安置方案，国资委的《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见内》规定“国有企业实施改制容前，原企业应当与投资者就职工安置费用、劳动关系接续等问题明确相关责任，并制订职工安置方案。职工安置方案必须经职工代表大会或职工大会审议通过，企业方可实施改制”，而对于具体方案，福州市没有相应规定，而福建省闽劳社〔2002〕文460号《关于处理省属国有企业改制改组中劳动关系若干问题的意见》对省属国有企业改制有相应规定。上述两个文件你都可以在网络上搜索到。