北京当代律师事务所

① 广盛律师事务所的律所著作

1． 律师在金融监管中的作用（发表于1997年11月26日《金融时报》）
2． “协议”该有行政“婆婆”吗？（发表于1997年10月4日《中国工商时报》）
3． 改革税务管理模式与发展税务律师（发表于1997年9月24日《中国律师报》）
4． 信用证下议付行的追索权问题（发表于1997年第六期《国际贸易问题研究》）
5． 美国法下信用证的欺诈和禁令问题》（经贸大学校刊今年第一期）
6．《反金融欺诈与金融诈骗》（责任编辑 中国检察出版社）
7．《保险法释义》（责任编辑 中国检察出版社）
8．《现代企业法律实务》（责任编辑 中国检察出版社）
9．《怎样和人事机关打交道》（法律出版社出版）
10.《建筑行业纠纷防范与处理实务全书》（第一主编240余万字中国检察出版社）
11.《物业管理法》(主编 法律出版社 2003年12月)
12.《租赁合同实务》（中国政法大学出版社）
13.《企业建设》（兵器工业出版社）
14.《危害国家安全罪述论》（发表于山西师大学报第25卷）
15.《当代刑事诉讼与人权保障的历史纲领》（发表于《广西社会科学》2001年第4期）
16.《私募股权基金和创业投资》（采访文章 发表于 2007-12-27 新浪财经 ）
17 .《使用专利权利用尽纾解平行进口难题》（发表于2009年6月《电子知识产权》）
18 .《后危机时代化解贸易摩擦招术何在》 (发表于2009年8月《国际商报》）
19.《中国房地产信贷资产证券化的法律建构》发表于《法制与社会》2009年第4期）
20.《运用刑事手段破解执行难》发表于《北京律师》2009年第3期

② 堕胎的法律法规

以前在普通法上，用药物、器械或其他方式所导致的堕胎是一种轻罪。在美国，以前许多州将堕胎规定为制订法上的重罪，但在1973年罗诉韦德[Roe v. Wade]一案中，最高法院根据第14条正当程序条款修正案，第一次认可妇女在怀孕起头3个月内有权选择终止妊娠。但在1989年，美国最高法院又通过了一项旨在限制妇女堕胎的决定。
在英国，1967年以前堕胎是一种犯罪，但根据1967年《堕胎法》的规定，如果两名开业医生确实认为继续怀孕会危及孕妇的生命，损害孕妇或孕妇其他子女的身体和精神健康，比终止怀孕危害更大；或认为确实存在这样的危险，即胎儿出生后将会有身体和精神上的畸形而导致重残，则可有一名开业医生终止怀孕。除在紧急情况下，中止怀孕必须在根据《国民保健署法》管理的医院进行。
在中国大陆，全国性法律并没有对此做出规定，但少数地方政府法规有相关规定，主要是为了避免性别歧视，使得人口结构合理化。哈尔滨市政府规定，怀孕14周以上做人工流产要经过行政审批；《贵阳市禁止选择性终止妊娠规定》规定，除一些特殊情形之外，禁止为怀孕14周以上的妇女施行人工流产。否则最高可处以违法所得6倍以下罚款，或3万元以下罚款。
在中国台湾，定立《优生保健法》，在第三章人工流产与结扎手术第九条中，明定人工流产的施行范围。但同时《刑法》第二编第二十四章仍规定了“堕胎罪”，故此二法之间仍有争议。在中国香港，根据香港侵害人身罪中第47条规定，若要合法替孕妇进行终止怀孕手术，必须获得两名注册医生确实一致认为：继续怀孕对孕妇生命或孕妇生理或精神健康的威胁会大于终止怀孕，或胎儿出生后极可能有身心不健全情形而足以造成严重伤残，或孕妇年龄不足十六岁，或孕妇在此前三个月内曾向警方报警，自称是乱伦、强奸、迫奸、诱奸或迷奸罪案之受害者。但据知有部份私立医院对有关规定有着非常弹性的执行，使未成年少女或意外怀孕的女士，可以得利。
2013年11月，北京市人大代表、北京市当代律师事务所律师卫爱民建议公立医院应对学生堕胎实行免费的观点引起社会的关注。

③ 父亲先于祖父死亡，我能继承祖父的遗产吗求解

可以。
法律上叫做“代位继承”。
《继承法》第十一条 代位继承
被继承人的子女先于被继承人死亡的，由被继承人的子女的晚辈直系血亲代位继承。代位继承人一般只能继承他的父亲或者母亲有权继承的遗产份额。

④ 离婚时双方都不要孩子怎么办

我儿子与儿媳5年前结婚，孙女今年4岁。也许是娇生惯养的原因，两人从结婚到现在一直打闹不断,孙女也都是我和老伴带着。目前，我儿子与儿媳正在协议离婚 l律师回复：我国《婚姻法》规定，父母对子女有抚养教育的义务。父母不履行抚养义务时，未成年子女有要求父母给付抚养费的权利。法律同时规定，父母与子女间的权利和义务，不因父母离婚而消除。由此可见，抚养未成年子女是父母应尽的法律义务，不得附加任何条件和理由。你儿子和儿媳离婚时，都不愿抚养自己的女儿，这是错误的，不仅有悖道德，更为我国法律所不许。 最高人民法院 处理离婚问题时规定，在离婚诉讼期间 ，如果夫妻双方都拒绝抚养子女 ，法院可先行裁定暂由一方抚养。在案件审理过程中，双方应当就子女抚养权问题进行协商，按照《婚姻法》有关规定确定由哪一方抚养，由另一方支付抚养费。 在双方不能达成协议、都不要孩子的情况下，如果离婚家庭有不足两周岁的子女，那么考虑到子女较小，更加需要母亲的照顾，法律一般规定离婚后子女随母亲生活;离婚家庭的子女在两周岁以上，不管双方是否争取孩子的抚养权，法院都要考虑双方的情况，看子女随哪方生活更有利于子女身心健康、有利于保障子女的合法权益。法院会结合父母双方的抚养能力等具体情况，综合双方的经济条件(包括住房条件)、品格、学历、职业、小孩生活的环境等因素，从有利于孩子成长的角度考虑将孩子判给谁抚养。如果被指定的一方拒不履行抚养义务，法院可以采取制裁措施迫使其履行义务;如果拒不抚养的情节严重，还会构成遗弃罪 ，受到法律的制裁。 。文/李欣(北京市当代律师事务所)

⑤ 堕胎的专家观点

说起中学生、大学生流产问题，北京市人大代表、北京市当代律师事务所律师卫爱民认为，这是一个必须重视的社会问题。他曾针对这种现象做过调研，他说，令人担忧的是，这些中学生害怕被家长、老师等熟人发现，自己又手头不宽裕，往往去不起大医院，而是选择社会上一些营利性医院去做人工流产。有些还去没有资质的乡村小诊所，容易发生危险。一些同学甚至还自己买堕胎药自行堕胎。社会上不少不法医院为了招揽生意，夸大宣传所谓的“无痛流产”、“无害流产”，而真正地教学生们正确保护身体的公益广告却少之又少。
建议
学校设性教育课普及常识
“这些怀孕的孩子是值得大人去关心爱护的孩子，她们遇到困难的时候，家长、社会、政府都应该伸出援手，去关心她们、爱护他们，帮助她们解决困难，帮助她们学会今后应该如何处理。”卫爱民说，希望借助北京晨报给家长、给社会、给政府捎几句话：家长遇到孩子犯错误，要多和她们谈心，而不是一味地埋怨批评；社会要给予孩子们更多的宽容度；政府则需要拿出更多的办法和政策去指导帮助孩子们。卫爱民建议，在每年放寒暑假之前，各类学校集中开设一次性教育课，教材可以由各区县先行编纂，在取得经验的基础上，全市进行统一的编纂。其中比较关键的问题是普及基本的避孕常识，保护好孩子们的身体健康。同时学校安装销售避孕套箱，建议避孕套箱要安置在没有探头的地方，方便学生购买。
公立医院对学生减免费用
卫爱民还建议，在全市公立医院实行学生堕胎免费制度，或者只收不超过一百元的治疗费，起到一定的经济抑制作用，以避免怀孕学生因为没有足够的流产费用，而选择到收费相对便宜的私人医院就诊遭受二次伤害。
他还建议，对堕胎女生实行谈话制度，由医务人员对堕胎女生进行不少于一定时间的谈话，谈话内容具体明确，包括术后的护理、心理疏导、避孕常识、发育期心理健康常识等等。要充分保障堕胎学生的个人隐私，不得向他人泄露。对于监护人的保密问题，则建议通过立法解决。此外，卫爱民建议，坚决禁止各种媒体刊发人工流产广告。相反，公立医院则采取适当方式在大众媒体上刊发公益呼吁，不得做类似无痛人流、不影响学习、工作等带有误导性宣传的广告。

⑥ 请问一下非法律专业本科毕业生能否参加国家司法考试 谢谢!

1．关于司法考试如何考、谁能考的问题。

关于司法考试如何考、谁能考的问题，事实上《办法》已做规定。其第6条规定，“国家司法考试每年举行一次。具体考试时间在举行考试3个月前向社会公布”。其第4章规定了报名条件。其中，第4章第3条第4项中把“符合《法官法》、《检察官法》和《律师法》规定的学历、专业条件”作为报名条件之一。《法官法》第9条第6项规定的担任法官必须具备的条件之一是“高等院校法律专业本科毕业或者高等院校非法律专业本科毕业具有法律专业知识，从事法律专业满二年，其中担任高级人民法院、最高人民法院法官，应当从事法律工作满三年；获得法律专业硕士学位、博士学位或者非法律专业硕士学位、博士学位具有法律专业知识，从事法律专业满一年，其中担任高级人民法院、最高人民法院法官，应当从事法律工作满二年”。 《检察官法》第10条第6项规定的担任检察官必须具备的条件之一是“高等院校法律专业本科毕业或者高等院校非法律专业本科毕业具有法律专业知识，从事法律专业满二年，其中担任省、自治区、直辖市人民检察院检察官，应当从事法律工作满三年；获得法律专业硕士学位、博士学位或者非法律专业硕士学位、博士学位具有法律专业知识，从事法律专业满一年，其中担任省、自治区、直辖市人民检察院检察官，应当从事法律工作满二年”。《律师法》第6条规定，“具有高等院校法学专科以上学历或者同等专业水平，以及高等院校其他专业本科以上学历的人员，经律师资格考试合格的，由国务院司法行政部门授予律师资格”。 《律师法》第8条规定，可以申请领取律师执业证书的条件之一就是“在律师事务所实习满一年”。透过上述规定，可以发现以下问题：

1．《法官法》第9条第6项、《检察官法》第10条第6项规定的是担任法官和检察官的条件之一，那么，这一条件是否是报名条件？对于那些在校四年级的本科生及没有司法实践经验刚毕业的本科生能否报考？

2．《律师法》显然是将报名条件和执业条件分开的。报名的学历条件是具有高等院校法学专科以上学历或者同等专业水平，以及高等院校其他专业本科以上学历的。按照《律师法》的报名条件，只要能报考法官、检察官就一定能报考律师，但是符合《律师法》的报名条件却不符合报考法官、检察官的条件。而设立统一司法考试制度的初衷之一正是在于“统一”，这样就违背了其初衷。

事实上，按照《办法》第13条规定的司法考试报名条件，就等于还是以前报考律师的条件。这样使得设立司法考试制度的宗旨落空。

那么如何解决怎么考，谁能考的问题呢？笔者认为，要解决这一问题，首先要真正明确设立司法考试制度的立法宗旨就是实现职业法律者选拔的精英化，找出精英职业法律者应具备的职业素养，什么样的人，如何测试这些人才能测出这些素养。正如汉密尔顿所言，“由于人类弱点所产生的问题，种类繁多，案件浩如瀚海，必长期刻苦钻研者始能窥其堂奥。所以，社会上只能有少数人具有足够的法律知识，可以成为合格的法官。”2另外，法律职业又是一个实践性极强的职业，它要求司法者必须将抽象的深奥的法条变成生动的、具体的、现实的判例。这种从抽象到具体，从书面到个案的转变在很大程度依赖于司法者贯彻和落实法律规范的实践能力。除此之外还要求司法者具有丰富的司法经验和社会经验，具有优秀的人品和高尚的职业道德，具有广博的知识结构。总之，职业法律者应是高层次、复合型、应用型和有道德的法律专业人才，应将司法考试设置为最难的考试从而对职业法律者进行筛选。

显然，要通过考试全面准确地测试出职业法律者应具备的法律知识、能力、司法经验、职业伦理绝非易事，同时更不是一次考试所能完成的。如果让一名刚毕业的本科生奢谈司法经验和司法职业道德，无疑是天方夜谭；如果司法考试不向所有学习法律并有志于从事法律职业者开放又显失社会公正（如一名专科法律毕业生），同时也不顾现实国情。在我国，本科教育暂时还未达到普及化，目前介于精英化向普及化的过渡阶段。另外，我国除了法官、检察官和律师以外还有大量其他从事与法律有关的职业，如警察、司法行政人员、法医、法院、检察院的书记员、人大、行政系列的法制办、银行、保险等金融系统的法律事务处（科），公司、企业的法律顾问室，即使是公务员亦应依法行政。如果把所有从事与法律有关的职业比作金字塔的话，那么法官、检察官、律师则是塔顶，其余则是塔基。因此既要有对塔顶的测试也应有对塔基的测试。由这二次测试构成统一的司法考试。设计二次考试亦非本人独创。大陆法系的日本和德国即如此。日本《司法考试法》规定，司法考试分为二次。第一次考试在每年1月举行。这次考试的目的是判断是否具有能够参加第二次考试的修养和大学毕业程度的一种预备考试。所以，只有第一次考试合格者才能参加第二考试。第二次考试以法律科目为中心，目的是判断希望成为法官、检察官、律师者是否具有必要的法律学识及应用能力。日本司法考试号称是全国最难的考试。3德国自1878年起，实行法官、律师从业资格一体化的国家考试制度，同时须经二次国家考试，才能授予资格。第一次国家考试是在大学法律专业学习三年半之后进行的，名曰取得“实习文官”资格的考试。第一次考试合格者，可以取得“实习文官”的资格，但不能充任律师。如充任律师，仍需参加两年半的实习（实习内容有律师、法官、检察官及公司、银行等业务），约经10个月的准备之后参加第二次国家考试，名曰取得“候补文官”资格的考试。4 特别要指出的是日本的司法考试并没有学历要求，凡日本国民均可报考；德国国民在大学法学院学完七个学期以上的课程即可参加司法考试。很少有人为此批评这两个国家职业法律者的素质；相反，日本、德国当代法律职业者素质之高，世人有口皆碑。

我国国内亦有学者赞成二考制。北京大学法学院教授贺卫方认为将整个考试分作两个部分，即侧重对大学期间所学基本知识进行考查的第一次考试和侧重运用法学知识与技术分析和解决问题的第二次考试。5中国律师考务中心的夏露曾撰文认为，将律考分为二次进行，首次考试主要测试法学理论基础，合格后依照司法部或全国律协统一制定的培训计划参加实习，而后参加第二次考试，内容主要是法律实务方面的知识，及格后方可取得执业律师资格。

另外，笔者之所以主张采取“二考制”还有三点理由。

第一，出于考试本身技巧及考试公正考虑。对一名在校四年级的大学生，考查其司法实践能力及职业道德与对一名有三年司法实践经验的法律本科生相比显然不公平。前者对司法实践和经验及司法职业伦理几乎无从谈起。另外，让命题者既要测试理论法学、应用法学、现行法律规定，还要测试法律实务和法律职业道德，要想全面准确地测试出一个人的真实水平实属不易。

第二，“二考制”还能缓解目前司法考试制度运作不成熟的问题。设立司法考试制度的意义和影响无疑是深远的、巨大的，但由于来得急，在各方认识不到位、理解不全面和准备不充分情况下就必须实施，因此显得仓促应战。从极其简陋的《办法》即可看出这一点。现在先进行第一次考试，待各方讨论、理解司法考试制度透彻及准备充分后再进行第二次考试，就显得更为合理；因为第二次考试是终考，最关键。

第三，是现阶段司法人员实际情况的要求。我国幅员辽阔，各地发展不均衡。有些偏远地区的法院、检察院甚至还没有法律本科生。这些地区如果确需任命初任法官和检察官，可以第一次考试成绩为依据，任命那些已通过第一次考试的人员。

故此，笔者建议司法考试实行“二考制”。第一次重点考应试者所学的法学基本原理、法学基础知识和现行法律规定。第一次考试试题以客观题为主兼及主观测试题。第一次报考条件不受学历的限制。这样可鼓励那些自学法律成材者。第二次考试，主要考应试者从事法律职业的能力、职业道德同时兼顾法学基本理论、基础知识的测试。第二次考试的试题既要有客观性试题更要有主观性试题。第二次考试报名条件的学历底线和司法实践经历严格限制在《法官法》第9条第6项及《检察官法》第10条第6项所规定的条件。

2．关于考什么的问题。

笔者之所以将考什么放在怎么考、谁能考之后，是因为只有确定了前者，才能解决好后者的问题，同时这两者如何实施均取决于从事法官、检察官和律师职业应具备什么样的职业素养。事实上，考什么《办法》已有规定。《办法》第7条规定，“国家司法考试主要测试应试人员所应具备的法律专业知识和从事法律职业的能力。国家司法考试的内容包括：理论法学、应用法学、现行法律规定、法律实务和法律职业道德。”对此，笔者不敢苟同，因此既要对其进行学理解释，还有必要对其进行扩大解释。正如笔者前文所说，要实现司法考试的科学化，首先要分别找出法官、检察官、律师职业各自应具备的知识水平和能力素质，然后再找出他们之间的共同点，重点测试其共同部分，同时兼顾各自不同之处。

根据《法官法》、《检察官法》和《律师法》的规定，可以认为法官是依法行使国家审判权的审判人员，其主要职责是审判，包括民事、刑事、行政案件的审判工作，但也包括立案、审监、执行等工作。检察官是依法行使国家检察权的检察人员，其主要职责是依法进行法律监督，包括代表国家进行公诉，对自侦案件进行侦查，批准逮捕和监督判决、裁定的执行等等，但其最主要的工作是从事刑事检控工作。律师是为社会提供法律服务的执业人员。与法官、检察官不同的是其业务范围，既包括诉讼业务，更有非讼业务。其业务范围不仅涉及司法领域的刑事、民事、行政等法律问题，而且还涉及大量非诉讼的金融、房地产、企业顾问、谈判、知识产权等工作。可以说从他们的职责和业务范围看，律师、检察官、法官依次减少，但从职业和业务的要求看，对法律知识掌握的深度和运用的能力法官应高于检察官，检察官应高于律师。从职业和业务角色来看，检察官主要代表国家利益和社会公共利益；律师主要是为他人提供各种各样的法律服务，同时具有有偿性，因此更倾向于顾及涉案当事人的利益；而法官主要是居中裁判，只听命于法律，消极、被动、中立、独立、超然、理性，而检察官和律师的工作更要求他们积极主动。下面笔者分述做好这三个职业需要的职业素养。

就法官来说，要做好一名名符其实的法官，他至少要具备这几方面的要求。一是较深的法律专业知识水平。二是职业能力。任何原理的学习均在于运用，法律是一门经世致用之学，它融合着人类的法律经历与法律经验，技术性是其中突出的内容。这种技术性主要体现为：（1）对法庭的驾御和指挥能力；（2）法律问题的分析、识别与判断能力；（3）法律渊源的识别能力；（4）法律注释和解释能力；（5）法律逻辑推理和说理能力；（6）书面语言表达能力；（7）法律漏洞的补救和均衡利益的能力。三是司法经验。四是职业道德。

就检察官而言，要做一名称职的检察官，其应具备以下素养。一是扎实的法律功底；二是丰富的法律逻辑思维能力；三是迅速的反应和应变能力；四是较强的收集、判断和运用证据能力；五是对案件的整体把握能力；六是稳定的心理素质；七是较强的口头和书面语言表达能力；八是丰富的检察工作经验；九是高尚的检察职业道德。

就律师而言，一般来说，要做好律师的工作除了具备政治素质和业务素质外，也应有从业经验，遵守职业道德。就业务素质而言，一是律师应有比较丰富的法律知识，对有关法律、法规应比较熟悉，对基本部门法的概念、原则、制度应很好地掌握；二是良好的逻辑思维能力和超强的纠错能力；三是善辩的口才和一定的应变能力；四是必要的写作水平；五是律师还应是一个杂家，要求其具有广泛的知识结构包括经济、科技、外语等；六是良好的人际关系。最后律师还应有一个好的仪表和风度。

通过以上分析，我们可以发现，尽管法官、检察官和律师他们工作的范围和能力的要求，知识面的广度和深度均有所不同，但是他们要从事的职业，都离不开法的基本原理、基础知识的支撑，都要求他们熟练地掌握现行的法律法规，同时要求他们具有对法律原理的应用能力，对个案的过程的归纳、分析和判断能力，要求他们有良好的职业道德和丰富的从业经验，他们的终极目标都是为实现社会正义。

由此可见，如上文指出应将司法考试设为二次，第一次考试主要测试应试者对法律基本原理、基础知识、法律法规掌握的广度兼顾深度及从事法律职业的潜在能力；第二次考试主要从法律职业的角度出发，要测试应试者对法律原理和法律知识的应用能力，从事法律职业的基本能力（如，法律渊源的识别能力，逻辑思维能力，分析判断能力，法律思维能力，文字表达能力，运用法学知识解决纠纷能力）另外还要考应试者的职业信仰和职业道德。

3．具体落实。

事实上，《办法》的制定为法制化地执行司法考试制度的宗旨奠定了一定的基础，然而这个《办法》过于简单，操作性不强。就从考试环节落实国家司法考试制度而言，笔者认为有必要做好以下工作。

（1）成立一个国家司法考试委员会。这个委员会是司法考试的中枢，对司法考试的重大事项进行决策指导，而不是“协商”（指《办法》第4条规定，司法部会同高法、高检组成考试协调委员会，就国家司法考试的重大事项进行协商。）这个做法世界许多国家都有。如日本设司法考试管理委员会，德国、法国设司法考试委员会，委员会成员一般由司法部、法院和检察院或律师机构和法学界指定或推荐的人员组成。

（2）设立一个命题委员会。选拔法律人才是司法考试最重要的功能。考试作为一种测试的手段，在有限的时间和范围能否全面真实地反映出被测试者的学识水平和能力关键在于命题是否科学，这里的命题既包括内容也包括反映命题内容形式的题型。而承担这项职责的就是命题委员会。因此可以说，能否成立一个权威的高水平的命题委员会直接关系到司法考试能否取得成功。命题委员会成员不外乎来自法学界和司法实践部门，除此之外，笔者认为还要吸收部分专门研究考试的专家。

（3）关于司法考试的科目及试卷组成

第一次考试主要测试应试者对法学基本原理、法学基础知识、现行法律、法规掌握的情况，同时测试应试者的认识论、方法论、世界观、职业信仰；第一次测试主测知识兼顾应用，突出知识面的广度兼顾深度和综合应用能力，第一次考试，可分五张试卷，满分500分，每卷100分。试卷一包括马克思主义哲学、邓小平理论、宪法、法学基础理论、国际法、国际私法、世界贸易法、职业信仰等。设置此份试卷的功能使考生具有正确的世界观、方法论、认识论、具有法律职业信仰，也就是用这些世界观、职业信仰和理论法学指导应用法学；试卷二为民商法学包括民法、民诉法、合同法、婚姻法和知识产权法等。试卷三为刑事法学包括刑法、刑诉法及其有关刑事和刑事诉讼方面的单行法规和司法解释；试卷四为行政法学包括行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法和国家赔偿法等。之所以将行政法学设置为一份试卷，笔者认为，这一设置能反映时代发展的要求。如果说奴隶社会，封建社会是刑法时代，资本主义社会是民商法时代的话，那么现代社会更强调依法行政，是行政法时代。故此，特设之。试卷五是综合考试，考应用法学，重点考民商法的应用，同时将实体法与实体法融合，程序法与程序法融合，实体法与程序法渗透，民事、刑事、行政交叉，突出综合考查。笔者之所以如此设计，是根据自身的体会。笔者曾亲手办理一件民事申诉案。申诉人因被绑架打下一张1万元的欠条给绑架者。事后绑架者根据此欠条告到法院，法院仅据此判决被绑架者败诉，偿还1万元人民币给绑架者。此案在社会影响极坏。假如承办人知道此案应属于刑事案件，应建议先以刑事案件立案，然后查明事实再进行处理，就不会做出上述错误的判决。司法实践中有时会遇到行政、刑事、民事交叉案件，如果只懂某个部门法则无法全面胜任办理案件的工作，尤其对从事审监部门的工作的人员来说更是如此。

第二次考试测试应试者对法学原理、法学基础知识的应用即考其职业能力，同时还要考其职业道德，即从职业素养上考查，包括职业道德，考其深度，考其应用，考其综合，考其思维过程等。第二次考试试卷可采用4＋X的办法，试卷一为民事法学；试卷二为刑事法学；试卷三为行政法学；试卷四为职业道德和职业实务；试卷五让考生任选一组科目，（如，第一组为国际法、国际私法、国际经济法、世界贸易法，第二组为婚姻法、继承法、劳动法，第三组为商事法学含公司法、票据法、破产法、金融、保险、证券等 ，第四组为知识产权法含著作权法、商标法、专利法，第五组为经济法学含消费者权益保护法、反不当竞争法、反垄断法、反倾销法等，第六组为环境和环境保护法，第七组为公证及基层法律实务，第八组为法医和司法鉴定业务，第九组为公安业务，第十组为法律英语）。笔者之所以这样设计，是为应试者择业或选拔者挑选人才提供一个参考依据。比如一个人既通过了第二次考试又在试卷二刑事法学中得了高分，他可以选择检察官的职业。如果一名考生有志于从事律师职业并主打环保官司的话，他可以在试卷五中选择环保法。这样还有一大好处是节约考试成本，克服与法律有关职业资格考试过多的现象（如，公证员、证券律师、法律服务工作者、企业法律顾问、专利代理人、商标代理人等从而为这些资格找到了一个“平台”）。

（4）关于试题的设计

谈到关于试题设计的问题，不得不提及以往的律考试题。由于司法考试具体由司法部实施，加之继承的问题，以往律考试题的出题风格势必带着惯性影响者司法考试试题的设计。应该说，自1986年首开律考先河以来，历经12次的考试，试题的设计越来越规范，越来越成熟。主要表现为，试题的设计由分散到集中，由易到难，从简单到复杂（从最初只考一条法规到一组法规直至跨部门法交叉）。试题题型基本成型，主要是单选、多选、不定向选择题、案例分析和法律文书制作题。但通观历届试题，尤其是近几年试题，仍存在以下问题要解决。

第一，过分考查记忆的内容，表现突出的是考司法解释过多。

第二，对考生文字表达能力、法律逻辑思维能力考查不够，特别是运用现有案情、证据，分析案情，运用证据说明事实的能力不够。

第三，当年考题内容未反映出法学研究的新成果，未反映出时代的发展对法律职业提出的新要求，如依法治国、依法行政、入世、司法国际化、环保、知识经济等。

第四，综合考查试题不够多。

第五，题型不健全。

针对上述问题，加之新的试题设计要反映出司法考试的新特点。笔者认为将司法考试设置为二次。根据这两次考试的不同特点，分别设计试题的内容和相应的题型。具体如下：

第一次考试试题设计的原则应是：一是知识当先兼顾应用；二是覆盖面广综合考查；三是紧扣大纲基础为主；四是难度适中照顾多数；五是题型客观不贬主观。总之，试题的设计要反映出法学教育通材教育的人才培养模式和宽口径、厚基础、高素质、重应用的基本思路。7第一次考试的题型基本可承继律考的试题题型，以客观题和机器阅卷为主，同时可增加填空题以考查应试者对法学知识掌握的准确度。第二次考试的试题设计的原则是考理解、考应用、考能力、考综合（如，2000年试卷四第二题涉及的法律有《公司法》、《合同法》、《担保法》、《商业银行法》，跨经济法学、商事法学和民事法学）、考倾向（即综合当前的各种情况决定命题的倾向，如，2002年试题的设计应有利于在职的法官和检察官，因为当前需要任命初任法官和检察官的数量较大；2003年应倾向于办理涉外案件人才的选拔，因为中国已入世）、考新内容（即当年大纲与前一年大纲不同之处）、考深度、考难度。关于考能力和应用，中国人民大学法学院教授、博士生导师陈卫东认为要加强文字表达能力和逻辑思维能力的考查力度。8题型设计以主观试题和客观试题平分秋色为易。 在客观试题中可承继律考的选择题。在不定项选择题中，既要有问题群，更要有问题域。如，1999年律考试卷二不定项选择题第（四）题通过4道不定项选择题考查了几乎涉及刑法第八节组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪的全部内容。主观试题除了承继律考的案例分析题和法律文书制作题以外，还可增加一种材料题。尽管这种材料题也有根据案情撰写法律文书的内容，但是它又不完全等同于法律文书制作题，它考查涉及的领域和内容更广更深。这种材料题可提供案情、证据、司法过程等，通过这些材料可考查考生的阅读能力、分析判断能力、纠错能力、法律逻辑思维能力、分析和运用证据能力和文字表达能力（如，可根据此材料写出起诉书、公诉词、答辩状、判决书和出具法律意见书，可找出违反程序法的内容，还可找出证据的瑕疵等）。

（5）关于考生报名和录取

为杜绝考生替考现象，考生报名时务必有数码照相，这项技术目前已在研究生报名中使用。至于录取比例笔者认为第一次考试可在20％至30％。第二次考试录取比例必须控制在5％至10％。

最后，笔者特别强调的是在第一次与第二次考试之间要间隔2年，这2年要求初试合格者必须进入司法实际部门实习，获取司法实践经验。

中华人民共和国司法部公告

第 44 号

依据《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》、《中华人民共和国律师法》（以下分别简称《法官法》、《检察官法》、《律师法》）及《国家司法考试实施办法(试行)》的有关规定，现就2005年国家司法考试有关事项公告如下：

一、 报名

（一）报名条件

1. 符合以下条件人员，可以报名参加国家司法考试：

（1）具有中华人民共和国国籍；

（2）拥护《中华人民共和国宪法》，享有选举权和被选举权；

（3）具有完全民事行为能力；

（4）具有高等院校法律专业本科以上学历，或者高等院校其他专业本科以上学历具有法律专业知识；

（5）品行良好。

依据《司法部关于确定国家司法考试放宽报名学历条件地方的意见》，各省、自治区、直辖市所辖自治县（旗），各自治区所辖县（旗），各自治州所辖县；国务院审批确定的国家扶贫开发工作重点县；西藏自治区所辖市、地区、县、县级市、市辖区，可以将报名的学历条件放宽为高等院校法律专业专科学历。

前述高等院校，依据《中华人民共和国高等教育法》第六十八条的规定，是指大学、独立设置的学院和高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校。 持港澳台地区和外国高等院校学历的人员，其学历经认证后可以报名参加国家司法考试。

2．有下列情形之一的人员不能报名参加国家司法考试，已经办理报名手续的，报名无效：

（1）因故意犯罪受过刑事处罚的；

（2）曾被国家机关开除公职的；

（3）曾被吊销律师执业证的；

（4）依照《国家司法考试实施办法（试行）》第十八条规定，被处以2年内不得报名参加国家司法考试，期限未满的；或被处以终身不得报名参加国家司法考试的。

3．已经通过国家司法考试取得A类《法律职业资格证书》的人员，以及已经取得B类《法律职业资格证书》但尚未取得高等院校本科以上毕业学历的人员，不得再次报名参加国家司法考试。

（二）报名方式、时间与地点

2005年国家司法考试的报名方式分为网上预报名和现场报名。

1. 2005年国家司法考试网上预报名时间为6月1日至20日。实行网上预报名地区的报名人员可在上述期间内登录司法部网站（网址：http://www.legalinfo.gov.cn）进行网上预报名。各地是否实行网上预报名，由省一级司法行政机关确定并公告。

2. 2005年国家司法考试现场报名时间为7月1日至20日 。已网上预报名的人员须在上述期间内到报名地司法行政机关指定的报名点进行确认；不实行网上预报名地区的报名人员应当在上述期间内，由本人到户籍所在市（地）司法行政机关指定的报名点进行现场报名。

在户籍所在地以外工作、学习的人员，可以在工作、学习地报名。户籍在放宽地区的法律专业专科毕业学历人员，在非放宽地区或其他放宽地区报名、考试的，考试成绩达到放宽合格分数线，应当在户籍所在地申领《法律职业资格证书》。

各地司法行政机关可以根据本地区报名工作的实际需要，在上述规定的期限内确定具体的现场报名时间，并向社会公布。

（三）报名材料

报名人员报名时，应当提交以下材料：

1. 2005年国家司法考试报名表。
为方便报名，提高效率，报名人员可在司法部网站下载、打印报名表，并按照填表说明和要求真实、准确地填写后，在报名时提交审验；不能提前下载和填写报名表的人员，可直接在报名点领取并填写报名表；已网上预报名的人员，可打印提交含有本人信息的报名表，也可不另外提交报名表。

2. 本人有效身份证件（居民身份证、军官证、士兵证）原件及复印件。

3. 本人学历证书原件及复印件。
持港澳台地区和外国高等院校学历的人员报名时，须同时提交教育部留学生服务中心出具的学历学位认证证明。

4. 本人近期同一底片1寸彩色免冠证件用照片3张。
具备条件的地方，可以在报名时采用数码照相的方式摄取照片。

5. 报名人员报名时，应当交纳报名费。

上述报名材料真实、齐全，经审验符合报名条件的，由司法行政机关发

⑦ 有谁知道京城十大律师事务所都是哪几个

北京京都律师事务所
北京金杜律师事务所
北京证泰律师事务所
北京君泽君律师事务所
北京汉卓律师事务所
北京市蓝鹏律师事务所
北京市尚公律师事务所
北京市建元律师事务所(绝对是)
北京市共和律师事务所（绝对是）
北京市证泰律师事务所（绝对是）
前面的有些不太确定，不过可以给你看一下北京律师行排名：
1 北京市德恒律师事务所 北京市西城区金融街 19 号富凯大厦 B 座 12 层 88
2 北京市金杜律师事务所 北京市朝阳区东三环中路 39 号，建外 SOHO A 座 31 层 79
3 北京市中济律师事务所 海淀区三里河路十五号中建大厦 B 座 5 层 65
4 北京市君合律师事务所 北京市东城区建国门北大街 8 号华润大厦 20 层 62
5 北京市大成律师所 北京市东城区东直门外大街 48 号东方银座写字楼 12 层 61
5 北京市金诚同达律师事务所 北京市朝阳区建国门外大街甲 24 号东海中心 17 层 61
5 北京市康达律师事务所 朝阳区工人体育馆内 61
8 北京市东元律师事务所 北京西城区西长安街 88 号 首都时代广场 423 室 60
8 北京市浩天律师事务所 北京朝阳区光华路 7 号汉威大厦东区 5A 1 60
8 北京市天元律师事务所 北京市西城区金融大街 35 号国际企业大厦 C 座 11 层 60
11 北京市竞天公诚律师事务所 北京市朝阳区朝外大街 20 号联合大厦 15 层 59
11 北京市法大律师事务所 北京市海淀区西土城路 25 号 58
13 北京市京都律师事务所 北京市朝阳区朝外大街 16 号中国人寿大厦 8 层 805 室 57
14 北京市亿达律师事务所 北京市东城区东交民巷红都商务会馆 A 座 406 室 55
14 北京市中伦金通律师事务所 北京市朝阳区建国路 118 号招商局中心 01 楼 12 层 55
16 北京市华泰律师事务所 北京市西城区阜成门外大街 11 号国宾大厦 401 、 404 、 409 、 410 室 54
16 北京市中凯律师事务所 北京市西城区德外黄寺大街 24 号甲 24 楼东门五层 54
18 北京市炜衡律师事务所 北京市海淀区中关村南大街 1 号友谊宾馆迎宾楼 7 层 53
19 北京市君泽君律师事务所 北京市东城区东四十条 68 号平安发展大厦 3 层 50
20 北京市岳成律师事务所 北京市朝阳区亚运村安立路 66 号安立花园 A 座 5 层 49
21 北京市逢时律师事务所 北京市崇文区龙潭路乙 3 号伟图大厦 507 室 48
21 北京市广盛律师事务所 北京朝阳区建国路 99 号中服大厦 25 层 48
23 北京市北斗律师事务所 北京市朝阳区望京西园 221 号博泰大厦十层 47
24 北京市尚公律师事务所 北京市东城区东长安街十号长安大厦三层 46
25 北京市众天中瑞律师事务所 北京市朝阳区东三环北路 8 号亮马河大厦一座五层 45
25 北京市中孚律师事务所 北京市丰台区右安门外玉林里 1 号楼北京商务会馆西楼四层 45
27 北京市观韬律师事务所 北京市金融大街 33 号通泰大厦 B 座 6 层 43
27 北京市惠诚律师事务所 北京市朝阳区朝外大街 19 号华普国际大厦 515 室 43
29 北京市宝鼎律师事务所 北京崇文门西大街 7 号 42
30 北京市中咨律师事务所 北京市西城区阜成门北大街 6 号 -9 国际投资大厦 C 座 16-17 层 40
31 北京市华联律师事务所 北京市新中街 68 号聚龙花园 7 楼 4E 39
31 北京市中银律师事务所 北京市海淀区北三环西路 43 号青云当代大厦 1208 室 39
33 北京市共和律师事务所 北京市朝阳区麦子店街 37 号盛福大厦 1930 室 38
33 北京市正平律师事务所 北京市海淀区马甸冠城北园六号楼一单元十层 38
35 北京市经纬律师事务所 北京市西城区复兴门内大街 158 号远洋大厦 F302AB 37
36 北京市大都律师事务所 北京市朝阳区安贞西里五区仟村商务大楼 A 座 1007 － 1008 室 35
36 北京市隆安律师事务所 北京市建国门外大街 21 号北京国际俱乐部 188 室 35
38 北京市建元律师事务所 北京市西城区阜成门北大街 6 号楼国际投资大厦 C 座 7 层 34
39 北京市君泰律师事务所 北京市海淀区西直门北大街 41 号天湖轩 E 座 10 ／ 11 层 33
39 北京市中润律师事务所 北京市朝阳区东三环北路戊 2 号国际港 C 座 10 层 33
40 北京市汇源律师事务所 北京市宣武区南滨河路 31 号华亨大厦 538 室 32
40 北京市华城律师事务所 北京市朝阳区新源西里中街 18 号 渔阳饭店 8 层 32
40 北京市天驰律师事务所 北京市朝阳区北四环中路亚运村汇欣大厦 A 座 14 层 32
44 北京市贝朗律师事务所 北京市房山区良乡政通西里 13 号 31
44 北京市时代华地律师事务所 北京市朝阳区京广中心商务楼 501-504 室 31
44 北京市赛德天勤律师事务所 北京市东城区东直门外大街 35 号东湖别墅写字楼 C 座 302 及 4 层 31
47 北京市华一律师事务所 北京市朝阳区和平里东土城路 14 号建达大厦 23 层 30
47 北京市嘉诚泰和律师事务所 北京市朝阳区西坝河南路 1 号金泰大厦 1706 室 30
47 北京市众鑫律师事务所 北京市朝阳区麦子店西路 3 号新恒基国际大厦 A 座 668 室 30
50 北京市普华律师事务所 北京市海淀区阜成路 58 号新洲商务大厦 502 28

⑧ 分家单没有母亲的签名是否有效

我父母有3个子女。2005年，父亲写了一份分家单，单子上写明父母的两套房产，我和哥哥每人分得一套。因为家中大小事务都是父亲做主，所以分家单上只有父亲一人的签名。姐姐对于这样的分家结果很不满，但碍于父亲的权威，只好默认。今年，父母相继去世，姐姐提出要重新分割两套房产，说房子是父母的共同财产 ，分家单上没有母亲的签名，不具备法律效力 一种是父母将主要的家庭共有财产在子女之间进行分割。在这种分家行为中，由于分割的是家庭财产，子女对其享有权益，所以父母的意志固然重要,但是子女的意志也会直接影响分家是否成立。参与分家的子女必须全部签字认同，分家单在法律上才具备效力。 另一种是父母把他们的共同财产在子女之间进行分配。这种分家行为是父母对其共同财产的处分,实际上属于赠与行为，所以无须征得子女同意。即使某一个子女不签字,也不影响分家行为的成立。很显然，你的情况属于第二种。 分家行为的成立与生效，一般是通过分家单来证明。按照中国的传统习俗，父亲常作为一家之长在分家单上签字。这种分家单是否有效，主要看母亲是否知晓并同意。如果母亲知道、同意或者已经实际参与，那么分家单是有效的，只不过在法律形式上有缺陷;如果母亲不知道、不同意，或者有相应的证据证明母亲对于其财产有其他的分配方案，那么分家单的效力就大打折扣 。当然，分家单并非完全无效，涉及父亲部分的份额还是具备法律效力。 根据你的情况，你们于2005年分家，这5年来你母亲没有提出过异议，也实际参与到分家行为中，可以视同她对此次分家知道、同意。 李欣(北京市当代律师事务所)

⑨ 中国大律师的我国现代律师制度的发展

光绪32年(1906年)，修律大臣沈家本等人编定了《大清刑事民事诉讼法》其中完全吸收了西方律师制度的经验，对律师的资格、申请手续、宣誓手续、原被告律师的责任等都作出了规定。
1912年，北洋政府颁布了《律师暂行章程》，共38条，对律师制度作了具体规定。这是我国第一部律师法，并标志着我国律师制度的建立。
新中国成立以后，在废除国民党政府的伪法统的基础上，律师制度也开始逐渐建立。至1957年，全国已有19个省、市、自治区成立了律师协会，并有专业律师2572人，兼职律师350人
1957年反右斗争的扩大使第一代新中国的律师蒙受了深重的灾难。大多数律师仅仅因为曾担任被告人的辩护人而以为“丧失阶级立场”、“为坏人说话”为由而被错划为右派。从这个时候开始，新中国的律师制度实际上已名存实亡。至文化大革命时期，公、检、法均被彻底砸烂，律师制度更是荡然无存。
党的十一届三中全会以后，中国民主法制开始真正进入一个创建和发展时期。1979年《刑法》、《刑事诉讼法》等七个重要法律问世，为我国律师制度的重建提供了法律根据。
1980年，邓小平同志明确提出要发展律师队伍，从而对促进律师事业的发展起到了重要作用。同年，五届人大常委会第十五次会议通过了《律师暂行条例》，该条例共分4章21条，其中对律师的任务、权利、资格、工作机构等作出了详尽的规定，并为规范我国律师的迅速发展起到了重要作用。
1996年5月15日经八届全国人大常委会第19次会议正式通过《律师法》。共53条，对律师的执业条件、律师事务所、执业律师的业务和权利义务、律师协会、法律援助、法律责任等均作了规定。该法的颁布是我国律师法律制度逐渐完善的一个重要标志。
截止1997年4月底，全国律师已达10多万人，截止1996年11月底，北京共有3105名律师，律师事务所257家。上海市有律师4800余名，律师事务所261家，他们受聘担任了2万余家企事业单位的法律顾问，千余家外商企业的法律顾问，一年内办理各类法律事务涉及的财产标的超过一百亿元。
据不完全统计，当前我国律师大约有20多万人，其中执业10年以上的律师在11万人左右，并且还以每年10%的速度壮大。