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团市委法律顾问法律咨询制度

发布时间: 2025-05-09 08:48:43

1. 如何做好律师管理工作

导语:律师在职场上每天会与大量的法律法规法学理论乃至其它领域的学科打交道;时代在发展,知识在更新,律师的知识库无疑也要与时俱进,不停地吸纳新的内容。

如何做好律师管理工作一:

一是注重行业监管,规范律师执业行为。

完善律师诚信档案建设,依托管理平台和律协网站,对律师事务所和律师的执业资格、职业道德和执业操守等情况进行客观记载并及时做到信息公开。召开全市法律工作者大会,要求法律工作者严格遵守职业道德和执业纪律。下发《关于在律师队伍中开展不规范执业突出问题专项教育整治活动的通知》和《关于在全党律师中开展“两学一做”学习教育的通知》,通过开展专项整治活动、政治学习、违法违规反面案例剖析等增强法律工作者依法执业、诚信执业和尽职执业的意识。严格落实法律服务行业监管和投诉举报制度,加大对投诉案件的.查处力度。定期走访公检法等部门,及时发现律师、基层法律工作者在参与会见,办案过程中存在的问题,进一步规范办案流程和提升办案质量。

二是注重培训实效,提高律师业务能力。

配合宁波市司法局和宁波律协,先后组织律师、基层法律服务工作者参加了宁波首届知识产权天一论坛、券商律师交流会、外观设计侵权主题讲座、商事纠纷法律实务讲座、浙江“控辩大课堂”等活动,为律师提升执业素养和理论修为提供了平台。同时,组织律师参加了首届律师演讲赛、律师运动会、兵乓球羽毛球篮球赛等文体活动,提高了团队凝聚力和行业文化氛围。组织开展“送法进乡村(社区)”、“三·五”学雷锋日等活动;积极参与为职工、妇女、未成年人、残疾人、农民工维权等公益性法律服务活动;举办青少年公益讲坛,参与“小星星法治课堂”广播为青少年发展提供相应的法律保障,不断构建公益法律服务长效机制。积极承办好法律援助案件,不断提高法律援助办案质量。积极参与公共法律服务体系建设,认真做好市司法行政法律服务中心的来电来访接待工作,及时解答群众疑难。

三是注重横向联系,保障律师执业权利。

严格执行《关于依法保障律师执业权利的规定》,建立与公安、检察、审判等部门的律师行业监管跨部门协调机制和信息共享机制,交流沟通律师、基层法律工作者的工作情况,保障律师在辩护、代理中享有知情权、申请权、阅卷权以及庭审中质证权、辩论辩护权等执业权利。会同市人民检察院联合召开了律师权益保障座谈会,围绕律师会见、阅卷、程序通知、权利救济渠道等方面展开意见征询。会同市法院审监部门对律师进行案件审理及办案流程方面的问卷调查,通过摸清情况底数进一步保障律师执业权利。

如何做好律师管理工作二:

一、进一步加强构建覆盖城乡的公共法律服务体系建设

要着眼于满足不同群体多样化的法律服务需求,切实厘清公共法律服务全覆盖工作体系的基本平台、基本力量、基本方法和基本要求,逐步推进公共法律服务体系建设从打基础向提质量转变,从搭框架向建制度转变,从试点探索向全面推进转变。一是要大力实施2014年法治无锡建设实事工程——“全面推进法律顾问覆盖工程建设”;二是要牵头推进市(县)区公共法律服务中心建设,积极参与镇(街道)、村(社区)司法行政服务中心站、点建设;三是要牵头研究制定基本公共法律服务产品目录。四是年内新建20个以上“律师公益法律服务基地(中心、站、点),继续巩固提升现有律师公益法律服务基地(中心、站、点)规范化建设。五是加快探索与实践建立公共法律服务产品政府购买机制。

二、进一步提升律师服务经济转型发展的能力

要按照省厅“法润江苏春风行动”和法律服务“四万工程”,以及市委“项目建设深化年”要求,继续深化法律服务专项活动。一是要认真落实转型发展“十项措施”,及时推出企业兼并重组、涉外法律服务、知识产权保护等法律服务产品,为企业防范和化解经营风险提供服务。二是要进一步建立健全全市律师高端专业人才库(主要包括涉外、金融、公司上市等),更好地服务无锡经济发展;三是要发挥好法律服务专业志愿团队的作用,推动各专业律师服务团深入开发区、园区、企业开展活动,全力保障我市经济转型发展。四是要与市经信委等部门合作开设无锡市中小企业法律大讲堂,成立无锡市中小企业律师宣讲团,通过讲座、论坛、沙龙等形式,宣传法律法规、帮助企业和重点项目实施单位防范法律风险。五是要加强政府和企业法律顾问工作;六是要进一步推进公职律师和公司律师试点工作。

三、进一步提升律师组织规范化建设水平

一是要加强律师事务所管理的规范化。推出律师事务所“5A”规范化建设意见(指引)。二是进一步强化年度检查考核工作的规范化,重视律师事务所年度检查考核工作,及时运用好考核结果。三是进一步强化律师执业行为规范。四是组织开展第三届无锡市优秀律师事务所和无锡市优秀律师评选活动。

四、进一步优化律师执业环境

一是要进一步完善与公、检、法的沟通协调机制。认真贯彻去年出台的《关于加强法官与律师沟通协调共同维护司法公正的若干意见》和《关于建立审查逮捕阶段辩护律师意见交流与反馈机制的若干规定(试行)》,积极构建律师与司法人员良性互动关系;二是有针对性地加强对律师执业中存在的“三难”等问题进行调研,真正发挥好律师有效制约公权力,加大司法实践的参与度,努力实现司法公正,重点要配合好市人大对贯彻实施《律师法》的调研、视察。三是加强律师队伍建设。进一步组织和引导律师事务所加强与境内(外)律师事务所的合作、协作,进一步提高执业能力水平;四是要健全青年律师关怀机制,组织优秀青年律师外出学习培训,继续开展律师事务所负责人规范化管理培训班,强化负责人管理责任意识。五是要组织开展群众性的文化体育活动,通过组织开展辩论赛、书画摄影比赛等。进一步提升律师文化素养,凝心聚力、弘扬主旋律,增强律师的组织归属感。

五、进一步强化行政权力规范高效运行

着重抓住行政许可、年度检查考核、投诉处理、监督指导四个重点环节,进一步强化监管。一是要进一步加强对律师事务所建立、完善和落实有关法定管理制度的日常指导监督,并将此作为年度考核、评价表彰的重要条件。二是要进一步强化行政行为的规范化建设,进一进完善行政许可、服务、投诉处理等规范行政管理和服务的操作指引。三是要加强信息化建设,探索建立行政许可、行政服务事项线上线下同步查询办理机制。四是要强化主动服务意识,全面推行行政指导工作,进一步创新行政管理方式,规范行政管理和执法活动,提高管理效能和服务水平,提升服务满意率。五是要完善律师诚信建设。认真落实省厅《关于加强全省律师行业诚信建设的意见》,结合律师行业党的群众路线教育实践活动,进一步加强律师执业诚信和社会监督机制建设,建立律师行业诚信信息系统,健全诚信信息披露制度,加大律师违法违规执业行为惩戒力度。

六、进一步加强基层组织建设

一是要积极组织开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动,以及市委“基层组织建设深化年”要求,把握形势任务,明确目标任务,创新服务举措,创出特色品牌。二是要建立健全党支部书记例会等制度。进一步加强律师党支部建设。三是要进一步加强在优秀青年律师中发展党员,关心爱护青年律师党员的成长。四是要进一步健全服务型党组织长效机制建设,充分调动和激发律师党支部和广大律师党员的积极性、创造性。进一步加强律师行业党建工作规范化建设。五是要完成市律师协会党委换届工作。

2. 法制局是什么

法制局是:清理、编纂地方性法规和市政府规章和规范性文件;对国家和省发送征求意见的法律、行政法规、地方性法规和规范性文件草案组织研究,提出建议。

法制局职责介绍:

(一)对市政府法制建设情况进行综合调研,编制市政府依法行政工作规划草案,[1]拟定市政府依法行政年度工作意见,指导、协调、督促市直各委、办、局和各区政府贯彻落实市政府确定的依法行政各项工作目标。

(二)统筹规划市政府的立法工作,拟定市政府年度立法计划,并负责组织实施。

(三)起草或牵头组织起草重要的地方性法规草案和规章草案;审查修改和协调论证各部门报送市政府审议的地方性法规草案和政府规章草案;负责与WTO相关的法规、规章和其他政策措施的审查和咨询工作;承办政府规章的立法解释工作;

(四)承办全市行政审批制度改革相关工作,做好行政审批成果与立法相衔接工作,负责本市新设定行政审批事项的法律审查工作。

(五)组织与WTO有关的政府规章和政策措施标准外文文本的翻译、审定工作。

(六)负责市政府法律顾问和本局立法顾问的相关事务;组织重要的地方性法规和政府规章草案的立法听证和专家咨询论证工作;

(七)承办对新颁布的政府规章组织召开新闻发布会,负责政府规章登报工作。

(八)负责行政执法责任制和评议考核制的组织实施和监督检查。

(九)办理政府规章和规范性文件的上报备案工作;承办各区人民政府、市政府各部门制定的规范性文件的备案审查工作,审查其同法律、法规是否抵触以及它们相互之间是否矛盾,根据不同情况提出处理意见。

(十)负责重大行政处罚决定和委托执法的备案审查工作;负责受理错案责任追究和新法规执行情况报备。

(十一)负责全市行政执法主体资格的审查认定;负责全市行政执法人员的培训工作和执法证件的颁发工作。

(十二)拟定市政府年度行政执法检查计划,组织或者参与检查法律、法规、规章和规范性文件的执行情况。

(十三)研究行政诉讼、行政复议、行政赔偿、行政处罚、行政许可、行政收费、行政执行等涉及政府行为共同规范的法律、行政法规实施以及行政执法中带普遍性的问题,向市政府提出完善制度和解决问题的意见,拟订有关配套的规章、文件和意见。

(十四)协调部门之间在有关法律、法规、规章、规范性文件执行中的矛盾和争议。

(十五) 负责市政府公告栏的日常管理和维护工作,开展新法规、规章和重要的市政府规范性文件的宣传工作。

(十六) 受市政府委托做好相对集中行政处罚权试点的有关工作,对城市管理行政执法局履行职能情况进行监督。

(十七) 办理由市政府受理的行政复议案件,受市政府委托承办市政府作为被申请人的复议案件和市政府作为被告的行政诉讼案件的相关工作,处理由市政府承担的行政赔偿事务,对市政府各工作部门及区政府的行政复议、应诉和行政赔偿工作进行指导。

(十八)负责有关政府法制的统计工作。

(十九) 负责组织开展政府法制理论研究、咨询服务和国内外法学界的学术交流活动。

(二十)负责联系指导仲裁委。组织开展仲裁机构的组建和换届工作,指导和监督仲裁机构开展仲裁业务。

(二十一)承办市委、市政府交办的其他有关事项。

(2)团市委法律顾问法律咨询制度扩展阅读:

法制局内设机构

办公室(党工委办公室)

负责协助委、工委领导处理机关运转的日常工作。

统计评价处

负责国有资产的统计、分析和所监管企业财务决算备案工作,建立国有资产统计信息网络,根据有关规定对外发布统计信息;建立和完善国有资产保值增值考核办法,拟订考核标准;建立和完善企业绩效评价体系并负责组织实施。

产权管理处

研究、提出改革国有资产管理办法和管理制度的意见,拟订国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等方面的规章制度和管理办法;负责所监管企业国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等工作;拟订国有企业清产核资的政策及制度、办法,组织所监管企业清产核资工作;按照有关规定,负责所监管企业资产损失核销工作;负责所监管企业财务的监管工作;负责所监管企业资产评估项目的核准和备案;研究、提出国有资产预算编制和执行方案,对所监管企业国有资产进行预算管理;监交国有资产收益,对国有资产收益的使用进行监督;审核所监管企业资本金变动、股权转让及发债方案;监督、规范国有产权交易。

企业改革处

研究、提出国有经济布局和战略性调整的政策建议,指导所监管企业进行结构调整;审核所监管企业的发展战略和规划;对所监管企业重大投资决策履行出资人职责,必要时对投资决策进行后评估;协助所监管企业解决发展中的有关问题;指导所监管企业贯彻执行国家和市有关企业改革方针政策;推进所监管企业建立现代企业制度,完善公司治理结构;组织实施国有资产流动重组及结构调整的意见和方案;研究所监管企业合并、股份制改造、上市、合资等重组方案和国有资产经营公司的组建方案,对其中需要国有股东决定的事项提出意见;指导所监管企业的管理现代化和信息化工作;组织协调所监管企业的合并、分立、解散、清算和关闭破产、困难企业重组工作,协调解决企业改革改组中的重大问题。

政策法规处

研究、起草国有资产管理和监督的地方性法规草案,负责有关法规和重大政策起草、拟订的协调工作;研究国有企业改革和发展中的有关法律问题;负责研究总结国有资产管理体制改革的理论和实践经验;积极探索国有资产监管和经营的有效形式,研究、提出完善授权经营制度的意见和建议;负责调查研究所监管企业改革发展的情况和问题;承担委机关的法律事务。

稽查监督处

根据《国有企业监事会暂行条例》 ,负责监事会的日常管理工作;建立监事报告制度;依照法律和有关规定对损害、侵犯国有资产的行为和国有资产流失案件进行查处;联系协调有关部门和机构对所监管企业及其负责人进行审计监督和经济责任审定;负责对国有及国有控股企业财务总监的业务指导。

3. 依法行政突出问题治理自查报告

【 #报告# 导语】自查报告中的文字表述要实事求是,既要肯定成绩,又不能虚报浮夸,凡是用数据来说明的事项,数据必须真实准确。以下是 考 网整理的依法行政突出问题治理自查报告,欢迎阅读!

【篇一】依法行政突出问题治理自查报告


一年来,我乡积极贯彻落实依法行政工作,以依法行政、规范执法,铸造新型行政执法队伍为目标,认真落实关于《省人民政府2014年度推进依法行政工作安排》川办发[2014]7号文件等相关文件精神,着力抓好班子建设和执法队伍建设,注重建立完善配套制度,加强行政监督检查,营造良好的法治环境,努力提升法律水平,取得了一定的成效。

一、加强领导,健全机构,为依法行政奠定组织基础

依法行政工作开展以来,我乡党委、政府高度重视,及时召开乡依法行政工作会议,成立依法行政工作领导小组,将依法行政和法律七进工作纳入了乡村干部目标管理考核和年度考核中,并下发了马家乡关于依法行政相关文件,组织干陆粗部参加行政办事程序会议,激发了闹者干部依法行政的工作积极性,极大地提高了干部职工依法行政水平,并切实做到机构、人员、活动“三落实”。

二、宣传教育先行,抓好依法行政的宣传工作

坚持全方位、多渠道、多形式宣传,营造良好的宣传氛围。一是开展依法行政宣传月活动在主要街道、路口悬挂宣传横幅,向广大群众散发宣传手册,发放各类宣传资料3000多份,接受群众咨询1000多人次,使法治宣传工作具体化、细则化、深入化。二是开辟法制宣传专栏。新做法制宣传栏15个,要求各村至少每季刊出一期法制宣传板报,以多种形式向广大群众宣传和普及法律知识。三是召开依法行政专题会,为群众向领导小组反映问题、献计献策设置平台,并在乡设立投诉电话和投诉信箱,办理群众投诉、倾听群众意见和建议,均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。

三、加强队伍建设,完善依法行政的良好运行体系

执法队伍建设关系到政府的形象,坚持依法行政,铸造新型行政执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。一是把好培训关。首先在干部成员中开展带头学、对照学,在干部中迅速掀起了依法行政工作的热潮,形成你追我赶的浓烈氛围。今年我乡共开展了行政办事程序学习十余次,对办事流程等进行了系统学习,机关干部针对如何正确执法都提出了新意见;同时,我们定期对我乡各行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训,内容主要有:强化纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则;学习国家公务员常识,提升公务员素质通过严格学习,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。

四、开展分线治理,全面推进,促进依法行政工作向纵深发展

依法治乡工作是一项庞大的社会系统工程,涉及面宽、政策性强。我乡根据“谁主管谁负责”的原则,进行统筹安排,各尽其责、各司其职,广泛开展了分线治理,形成了齐抓依法治乡的局面。依法治乡工作,充分调动了全乡各村、各单位依法行政的积极性和主动性,各部门主动参与,充分发挥各自优势,提高了依法管理、依法行政水平,形成了全乡横向到边,纵向到底的网络化依法治乡工作格局,实现了治理保稳定,治理求发展的目标。

五、切实转变政府职能,建立了科学民主的决策机制

我建立健全了突发事件应急机制、督促检查考评机制、综治领导责任机制、行政过错责任追究制度、党风廉制度政建设责任机制;加强政府法律咨询工作,建立法律咨询机制。一年来,对涉及本地区经济社会发展的重大决策事项以及与社会公共利益、广大人民群众利益密切相关的事项,在注重广泛听取社会意见同时,还必须进行法律咨询论证,使政府决策建立在民主科学依法基础上;坚持民-主集中制原则,完善了重大决策集体讨论研究的制度在全乡广大党员、干部中提出了“勤学习、严纪早弯镇律、树形象”的工作要求,倡导机关干部勤奋学习理论,尊重法律,维护 法制权威,积极规范自己的行为,树立国家公务员的良好形象,不断提高 干部业务素质和法律素质,从而全面推进了依法行政的各项工作顺利开展。

六、存在问题

一年来,虽然我乡的依法行政工作取得了一定的成效,但距上级和人民群众的要求,还有一定的差距,主要表现在:①法制建设干部队伍素质有待进一步提高;②依法行政宣传力度有待进一步加大。为此,我乡将继续按照省市区依法行政相关精神全面推进此项工作,认真履行职责、职能,全面贯彻执行国家行政机关办事程序相关文件,内强素质,外树形象,有步骤、有重点地推进依法行政工作。

七、整改措施

(一)进一步转变政府职能,深化行政管理方式改革,切实转变政府经济管理职能,完善政府社会管理和公共服务职能,制定相关部门的办事流程图,方便群众办事。

【篇二】依法行政突出问题治理自查报告


根据《州人民政府法制办公室2014年度依法行政、行政执法责任制绩效评估考评细则》文件要求,现将我局2014年度依法行政、行政执法工作开展情况报告如下。

一、基础工作(10分)

局机关高度重视依法行政工作,成立了以党组书记、局长为组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的依法行政领导小组,由监察室负责监督实施依法行政具体工作。制定了《州民政局全面推进依法行政2014年工作计划》。紧紧围绕发挥民政工作在构建和谐社会中的重基础作用,不断健全完善城乡社会救助制度、基层民主制度和社会行政事务管理等制度。认真贯彻落实行政执法责任制及责任追究制度,在行政执法“三项清理”基础上,进一步完善行政执法责任制,建立健全各项行政执法配套制度。一是行政执法公示制度。对行政执法依据、执法主体、执法情况(包括行政审批、行政许可、行政处罚等)通过政务公开栏、民政网站上发布等形式及时予以公布。二是行政执法案卷评查制度。建立行政执法案卷,健全行政执法案卷评查标准,通过自上而下的行政执法(特别是行政处罚)案卷评查工作,加大对违法或不当行政行为的纠错力度。三是建立行政执法人员评议考核档案。四是行政执法评议考核和执法过错责任追究制度。进一步完善行政执法评议考核制度,健全责任追究和奖励机制。五是重大行政处罚和重大行政许可备案制度。坚持依法行政工作报告制度,按时报送了依法行政工作半年、年度总结。认真及时完成了政府法制统计工作,积极开展行政执法人员培训,坚持资格认证制度,按规定对行政执法证件进行了审验。

通过自查,我局在“基础工作”中的得分为10分。

二、行政决策(10分)

局党组紧紧围绕全局工作,始终坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用事项集体研究决定,进一步完善机关工作规则和议事规则,凡是制定与群众利益密切相关的政策,实行公众参与、专家论证和集体决定相结合的行政决策机制,提高政策制定和工作的透明度,努力实现科学决策、民主决策、依法决策。严格按照州工程项目建设流程和招投标有关法律法规政策,对州级救灾仓库、综合减灾救灾指挥中心共8个工程项目、采购项目、监理项目计5201.59万元,分别进行了招投标、询价,为国家节约资金783.37万元。建立健全决策跟踪反馈机制、决策失误的纠错改正机制和责任追究制度,定期对决策的执行情况进行跟踪与反馈,以适时调整和改进决策。

通过自查,我局在“行政决策”中的得分为10分。

三、行政审批及信息公开(10分)

建立健全行政审批工作机制,进一步规范、简化办事指南和流程,按照国家法律法规废、改、立情况,及时调整、清理行政审批许可项目,切实加强和改进群众工作,及时处理依法应当由民政部门解决和调处的纠纷,进一步完善信访、行政调解、行政裁决和行政复议等纠纷解决方式的协调机制,依法办理了公民、法人或其他组织按规定申请公开事项。全面落实政务公开工作,进一步规范公开方式、公开内容和公开范围,切实提高行政效率和行政透明度。机关科室职能、职责、人员分工公示上墙;救灾款物、各项专款的管理使用均在一定范围内进行公示,广泛接受社会监督。坚持对局机关内部的财物进行公开,让干部职工明白,接受监督。督导各县公开城乡低保、五保供养、优抚金发放,并全部由银行代发实行社会化发放。升级改版我局门户网站,进一步提高民政宣传平台,依法、准确、及时公开了涉及社会广泛关注的重大决策,进一步完善了群众举报投诉制度,拓宽群众监督渠道,完善矛盾和纠纷排查调处工作制度,重点抓好涉军维稳和专项社会事务管理的矛盾和纠纷排查调处工作,及时防范和化解社会矛盾。

通过自查,我局在“行政审批及信息公开”中的得分为10分。

四、行政执法(10分)

依法行使权力、履行职责,严格规范行政审批(许可)、行政处罚、行政强制等行政执法行为,完善行政执法程序,严格执行公开、告知、说明理由义务,依法履行调查、听证程序,切实保障行政相对人的陈述权、申辩权、救济权,做到严格、公正、文明执法。依法将原有的下属机构的行政处罚权集中由本级行政机关行使,原属机构不再行使已集中的行政处罚权。制定的规范性文件内容合法率达到100%,行政执法主题合法,内容合法、正当。加强行政复议工作的组织领导,建立健全行政复议工作责任制。积极探索建立行政复议听证制度、调查制度、和解制度、重大案件备案制度,增强行政复议透明度,提高行政复议公信力。加强行政执法队伍建设管理,严格执行行政执法人员资格认证制度,确保行政执法主体合法。继续加强执法队伍教育管理和执法业务培训,切实提高行政执法能力,坚持执法人员持证上岗、亮证执法。大力推进“法律进机关”专题教育活动,切实提高行政执法人员的综合素质。定期搞好本部门执法人员法律知识培训,严格实行“十不准”。严格执行执法人员资格管理制度。

通过自查,我局在“行政执法”中的得分为10分。

五、行政执法监督(10分)

充分认识到规范性文件备案审查是推进民政部门依法行政、依法决策的重途径,严格执行规范性文件制定和备案规定,健全完善规范行文件定期清理制度,加强规范性文件备案审查工作,推行规范性文件网上公布制度,切实做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。按时报告依法行政工作,按照条件成熟、突出重点、统筹兼顾的原则,科学合理、论证充分地向具有立法权的各级人大和政府提出民政立法建议,积极做好民政地方性法规、政府规章项目的立项申请和草案起草工作,主动配合人大、政府法制机构开展立法调研论证。依照《省行政执法监督条例》,认真开展政务公开、信访维稳、行政审批(许可)、行政处罚等行政执法专项监督检查,重点开展对涉及保障和改善民生的法律法规和规章贯彻执行情况的监督检查,及时纠正违法或不当的行政执法行为。依法查处违法执法、滥用职权、非法侵害群众权益的行政执法人员,做到有权必责、用权受监督、违法追究。积极配合上级机关进行依法行政、行政执法检查。今年来我局无行政赔偿案件。

通过自查,我局在“行政执法监督”中的得分为10分。

六、行政复议行政调解(10分)

我局成立了行政大调解工作、矛盾大调解工作领导小组,具体负责、协调和指导开展行政调解工作。领导小组由局党组书记、局长担任组长,纪检组长担任副组长,相关责任科室负责人任成员,下设“行政调解室”和“矛盾纠纷调解室”,并配备专人负责,行政大调解具体工作由办公室牵头负责。进一步强化依法行政观念,大力加强行政行为的规范化建设和透明化建设。针对城乡低保、医疗救助、优抚安置等各项补助资金发放工作中出现的常见性、多发性矛盾纠纷,以预防、化解矛盾纠纷作为工作重点,坚持抓早、抓小、抓苗头,严防矛盾纠纷激化,及时把矛盾纠纷化解在基层。积极发挥行政大调解职能,强化尽职尽责和服务意识,以“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”为原则,严格落实“一岗双责”责任制,进一步完善制度建设,年初便印发《民政局长信访接待日表》和《民政局党组成员信访接待日安排表》,以建立信访接待日制度为载体,安排局机关领导和科级干部直接参与接访,倾听干部群众呼声,及时化解矛盾纠纷。今年,我局共接收各类来信来访130余件,办理率达100%,群众满意率达98%以上,基本做到了“件件有着落,事事有回音”。全州民政管理服务对象中没有发生进京到省集体上访和非正常访,我州到省民政厅上访人数居全省后几位。

通过自查,我局在“行政复议行政调解”中的得分为10分。

七、亮点工作

一是民政保障水平显著提升。争取我州城市低保标准至每人每月337元,农村低保标准至每人每月120元,农村五保供养标准从2013年1月起调增至每月260元。同时,建立了集“资助救助、门诊救助、住院救助、一次性临时医疗救助”为一体的全方位医疗救助模式,其中对重特大疾病患者实施重点救助,整合门诊、住院、临时医疗救助,救助金额可达7万元。二是社会救助方法积极改进。全州积极开展低保应用软件的普及和推广应用,9月举办了全州低保应用软件专题培训,全面完成县、乡、村低保应用软件操作人员业务培训,运用信息化管理手段有效改进传统工作方法,进一步提高工作效率和工作质量。三是综合防治大骨节病试点社会保障工作圆满完成。在2008年全州综合防治大骨节病试点工作启动之前,民政社会保障于2007年先行启动,经过六年多努力,民政社会保障成效显著,饱受病痛和贫困折磨的大骨节病人基本生活及基本医疗得到有效保障,生活状况明显改善,项目试点工作于今年9月顺利通过国务院、省、州检查组验收。四是高龄老人津贴扩面提标。今年我州对高龄老人津贴发放范围及发放标准进行了调整,将发放范围扩面至80周岁以上,标准为:80岁—89岁老人每人每月50元,90岁—99岁老人由原每人每月60元提高到每人每月80元,100周岁以上每人每月200元,调整后的范围和标准从2013年1月1日起执行,全州将有上万名高龄老人从中受益。五是行政效能建设走在全州前列。我局始终把依法行政贯穿于整个民政工作当中,通过保障体系的逐步健全确保民政社会救助的科学、规范、公正、公平,促进了民政事业又好又快发展,在今年召开的全州行政效能建设工作会议上,我局的行政权力审批作为全州示范在会议上作出公开展示。六是基层民政力量大力夯实。今年我州率先在、若尔盖、红原、壤塘、松潘5个维稳重点县和汶川县公开招录了乡镇专职民政助理员90名,其余县乡镇专职民政助理员拟在明年内全部配备到位。同时,制定下发了《关于切实做好乡镇专职民政助理员管理工作的通知》,加强民政助理员管理考核,确保基层民政工作深入扎实开展。

【篇三】依法行政突出问题治理自查报告


一、组织领导机构健全,实行一把手负责制

我局把依法行政责任制工作列入年度工作要点,及时调整充实依法行政领导机构、工作机构,使局依法行政工作领导小组成员都是在职在任的局一级领导和科级干部,由局长赵尚文担任组长,为第一责任人;其他党组成员任副组长,由王仲煦副局长分管具体工作,办公室设在宣教科。局党组重视发挥法制机构的职能作用,配齐配强依法行政专职工作人员,有科长、副科长、工作人员各一人。

二、大力推行规范化建设,不断完善各项制度

我局根据省司法行政系统组织的规范化建设活动的部署,大力推行规范化建设,以文明执法、规范管理、便民为民为目标,不断完善业务工作规范、部门岗位职责规范、队伍建设规范、监督机制规范,并将相关制度汇编成册,印发给全体干部职工。建立健全行政执法公示制、规范性文件备案制、学法制度,领导带头学法,单位有安排、有记录、个人学法笔记不少于5000字。重点学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《全面推进依法行政实施纲要》及其他与司法行政业务紧密相关的法律、法规。通过规范化建设,完善各项制度和管理,有力促进了单位各项职能依法开展。

三、认真梳理执法依据,不断推进执法权限公开透明

为了切实做好依法行政工作,保证执法行为、日常司法行政有法可依,同时也是为了让群众更好地了解司法行政机关执法内容,我们按照省、市政府法制部门的要求,认真参考省厅的执法依据,对市县两级级司法行政系统执法依据进行了认真排查和梳理。在此基础上,我们对行政执法责任进行了分解,明确了局长、副局长、各科室职责,推动了执法内容的规范。同时坚持以更好地服务当事人为宗旨,简化办事流程和相关手续,不断提升行政服务效能和工作效率。对全系统行政执法的权限内容在市政府网站进行了公布。就办理的法律援助案件,在网上进行实时登录,并坚持运用电子监察系统,真正推进法律援助这一民生工程的有效实施。认真开展了文件清理工作。严格按照“文件主要内容与上位法律规定相抵触或者被新的上位法代替的,应当决定废止”、“文件调整对象已经失效或者实际上已经失效的,应当宣布失效”等清理标准,认真开展了清理工作。

四、以便民利民为目标,做好行政审批工作

市局出于便利申请人的目的,委托各县区司法局代收县属律师事务所、律师的行政许可申请材料。我局严格按照法律法规规定及省司法行政部门的有关规定,接收、转送有关的申请材料。20××年,我局办理的有关业务没有出现错漏情况,也没有受到过投诉。

五、加强学习宣传,确保行政执法工作效果

司法局行政机关作为政府的职能部门,其基本的执法责任是负责组织全体司法行政干部参与政治、办理事务,开展法律服务,完成司法行政各项职能任务;管理司法干部队伍建设,组织全体人员进行政治、业务学习、加强廉政建设、职业道德和执业纪律教育;管理指导监督公证、律师、法律服务所及基层司法所的组织、建设工作,组织全市开展法制宣传,指导依法治理工作。我们始终坚持为社会主义经济建设和改革开放服务,为维护公民的合法权益服务,为实现依法治国,建设社会主义法治国家的目标来开展工作。一是认真组织干部职工学习,明确在执法过程中责任问题,分清是非,不办人情案。二是进一步细化各项规章制度,我们先后制定了《收案审批制度》、《*质量检查制度》、《基层管理工作目标考核暂行办法》等10余项规章制度。三是进行法制宣传,使干部职工在法律范围内活动,依法行政、依法办事。使司法行政部门的法律服务、法制宣传和法律保障这三大职能得以充分体现。

六、抓好检查整顿,提高执法水平

为进一步提高我市司法行政队伍的执法水平,我们制定了年度行政执法检查计划,层层签订行政执法责任书,开展经常性的执法检查和监督,对违法行为依法追究责任,先后开展了律师执业执纪集中教育整顿、公证质量检查以及基层法律服务教育整顿等活动。律师的教育整顿和行风评议,通过听、查、访、召开座谈会的办法,对律师的职业道德、执业纪律进行了面对面的评议,使律师的行风有了好转;公证质量检查,抽出人员组成工作组先后四次对全市公证案件进行了检查,从所检查的案件中,没有发现错案错证;法律服务队伍教育整顿,从执业资格、执业纪律和职业道德方面,根据省厅的安排认真开展了全市基层法律服务队伍教育整顿活动,教育整顿分三个阶段进行,着重从检查法律服务所和法律服务工作者在执业活动中有无违法违纪问题入手,看执业过程中是否文明执业、热忱服务。通过学习、自检自查、整改提高三个阶段,认真查找存在问题,针对存在问题进行了认真整改,加强培训。我们还进一步完善了律师所、法律服务所和公证处的一系列管理制度,从而提高了法律服务效果;深入开展了社区矫正工作,完善社区矫正接收、管理、考核、变更、解除矫正、监督管理和教育帮扶等各个环节的工作的制度,使社会矫正工作稳步推进,目前接收的1368名社区矫正人员,无一人重新犯罪;扎实开展矛盾纠纷调处工作,全年共调处矛盾纠纷15884件,指导人民调解员认真开展矛盾纠纷7930次

七、开展案件评查,规范执法行为

20××年两次对律师、法律援助、基层法律服务所、人民调解、社区矫正等7683件案件进行了评查,其中法律援助1677件、公证1724件、律师2056件、基层法律服务所1491件,人民调解735件。共评查案件7683件,其中优秀率占5%、合格率占93%,基本合格率占2%。经评查,大部份案件法律适用准确,程序应用合法,案卷装订法律文书齐全,案卷归档时间及时,所有承办的案件都能按照案卷归档时间要求,在30天内都能按时由承办人将案卷装订完整集中归档,社会效果明显。所承办的案件达到了办案质量和社会效果的统一。不论是援助中心承办的案件,还是律师、公证处、司法所承办案件,都有效地维护了当事人的合法权益。所有案件保持零投诉,达到了办案质量和社会效果的高度统一。部分案件存在法律用语表述不准确,个别案卷记录潦草、办案小结总结不详细,谈话针对性不够强;个别案卷文书材料制作不规范;案卷内容填写不齐全;极少数案件材料指派通知只填写了内容而忽略了加盖公章。对存在的问题限期进行了整改。

八、严格依法行政,没有出现违法行政情况

我局没有做出过行政处罚决定。我局工作人员没有因违法执法被追究刑事责任、行政责任的情况;20××年未发生行政复议、行政诉讼案件,没有报送审查的规范性文件。

九、存在的问题

一是部分法律服务机构和法律工作者在开展业务时程序不够规范。二是服务领领域单一,拓展不够。三是档案管理规范性不够规范。这些查找出的问题我们将采取更有力的可行的措施进行清理整改。

十、今后的打算

一是加强组织领导,落实依法行政各项工作。把依法行政与机关作风、效能建设和执行力绩效考核相结合,进一步强化局依法行政的指导、监督力度。二是推进行政执法责任制,努力提高行政执法水平。结合《律师法》、《公证法》、《法律援助条例》等法律法规,依据现行法律、法规和规章,重新修订《陇南市司法局行政执法责任实施方案》。三是坚持依法行政,积极推进法治建设。增强法制宣传实效。重点抓好领导干部和公务员、青少年、农民特别是移民及少数民族的法制宣传教育工作;增强法律服务意识。继续发挥“平安”法律顾问团作用,继续为市委、市政府依法决策、依法行政、依法管理等提供法律上的咨询、论证服务;提升基层工作能力。积极推进人民调解质量工程,加大矛盾纠纷排查力度;四是完善监督机制,落实行政监督责任。自觉接受人大监督;切实加强评议考核工作,坚持经常性考核与年终考核相结合,奖优罚劣,严格责任追究,对执法违法造成重大损失的,依法追究有关负责人和直接责任人员的责任;充分发挥党风、政风、行风、效能“四风”监督员监督作用。畅通社会监督渠道,通过政务公开、信息公开,以网络、媒体等信息平台方式向社会公开行政执法标准和流程,接受社会大众的执法监督。

4. 谈公职人员如何认真学法用法,忠实履行法定职责

随着依法治国方略的不断深化,依法行政成为发展社会主义民主政治的客观要求。司法、行政执法人员和公务员是依法行使政府职能,管理社会公共事务的国家机关工作人员,他们能否运用法律手段来规范和引导依法行政,将直接影响到社会主义市场经济的顺利发展和社会的和谐稳定。因此,新时期要求司法、行政执法人员和公务员必须增强自身法制意识,提高依法行政水平,真正实现由管理型向服务型转变,才能潜移默化地为经济发展和广大人民群众提供法制引导和示范,做到研究问题先学法,决策问题遵循法,解决问题依据法,言论行动符合法,依法保障经济社会的健康发展。

为进一步贯彻落实中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于开展法制宣传教育的第四个五年规划》,努力实现“两个转变、两个提高”的目标,认真总结我市“四五”普法以来,开展法制宣传教育和依法治理工作的成绩和不足,为全面研究规划“五五”普法和依法治理奠定基础,根据全国普法办下发的《关于组织开展法制宣传教育和依法治理课题研究的通知》要求,市依法治市办组成课题研究小组,专门对“四五”普法以来,司法、行政执法人员和公务员学法用法现状、存在的问题及今后的工作建议进行了调研。调研主要采取听取汇报、座谈、实地视察等形式,听取了市人民检察院、市行政执法局、市工商局、市市政市容管理局、市人事局、市国土资源局等15家单位汇报,并深入干部群众进行座谈,听取他们对学法用法工作的意见和建议。

回答人的补充 2009-07-20 22:18 一、当前我市司法、行政执法人员和公务员学法用法总体现状

“四五”普法启动以来,市依法治市办起草了我市《关于开展法制宣传教育和依法治市工作的第四个五年规划》,对我市“四五”普法的指导思想、目标任务、工作要求、方法步骤和保障措施提出了具体要求。市委、市政府向全市各单位转发了该规划。规划要求,要坚持以实现“两个转变、两个提高”为目标,不断开创我市“四五”普法依法治市工作新局面。如何实现这个目标,关键是要把司法、行政执法人员和公务员学法用法工作作为实现“两个转变、两个提高”的出发点和落脚点。几年来,我市将司法、行政执法人员和公务员作为普法重点对象,针对不同部门,采取有效措施广泛开展法制宣传教育活动,不断完善各类学法用法制度,努力推进依法治理工作,取得了明显成效。

(一)大力加强组织领导,狠抓学法工作的落实

一是市、县级领导率先垂范。“四五”普法以来,市级四套班子领导和县级以上领导干部定期参加法制讲座。自2002年起,我市每年组织对全市公职人员进行法律知识考试,市、县级领导带头参加,参考率达100%,此项工作在推动领导干部学法用法中起了较好的作用。二是完善领导组织和办事机构。各级行政机关领导干部高度重视,普遍建立了党委一把手任组长,有关领导和部门负责人参加的学法用法工作领导小组,强化组织领导工作。三是落实具体任务,实行工作责任制。各级行政机关结合自身实际,相继制定了具有可操作性的学法规划和年度计划,层层落实任务,分步骤具体实施,把学法用法工作作为年度目标责任考核和选拔、任用干部的重要依据,保证了学法用法工作的落实和责任到位。

(二)不断完善学法用法机制,提高司法、行政执法人员和公务员依法办案、依法行政和依法办事的能力和水平

为促进学法用法工作逐步走上规范化、制度化的轨道,市依法治市办出台了《乌鲁木齐市依法治理工作目标考核办法》,将领导干部、司法、行政执法人员和公务员等学法用法工作,制定了具体的目标考核项目和评分标准,从组织建设、制度落实、实施措施、学用结合、经费投入等方面进行考核,并将每次的考核结果纳入市政府综合目标管理考核工作,与年终目标管理奖挂钩。各级司法机关、执法机关和行政机关依照要求,制定了一系列学法用法制度,保障学法用法工作的顺利进行。

1、学法方面:各级司法机关、行政执法机关和行政机关大力开展各类法律培训,积极探索建立并完善学法用法机制,创造了许多行之有效的做法和经验。如普遍建立了党委(党组)中心组学法制度、法制讲座制度、法律知识培训(轮训)制度、学法登记、考试考核和任前法律考试制度。一些单位和部门还制定了本系统机关公职人员学法用法方面的规范性文件,制定了具体的量化考核和考评标准。

2.用法方面:司法机关为了强化内部监督机制,促进司法体制改革,建立了错案责任追究暂行办法、案件质量评查制度、案件审限督导制度、案件执行全程公开制度等,依法维护国家利益、公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益。执法机关通过完善行政执法责任制、评议考核制、行政执法人员资格认证、培训考核制度及个案评判等制度,不仅提高了案件办理质量和水平,而且增强了办案单位和工作人员的责任心和自我监督意识。行政机关在公共服务中对公务员应当鼓励的行为、履行的行为、禁止的行为、以及监督、考核、奖惩等,以制度的形式加以确定,使规范公务员的公共服务行为有章可循。同时,为保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权,健全了重大决策听证制度、重大信息公开制度和公众参与民主制度,自觉接受民众监督、社会监督和舆论监督。
回答人的补充 2009-07-20 22:25 (三)突出抓好行政执法人员学法用法,积极推进依法行政~@zKqjO Lf;~AH]XJ -]lZ7INe$v 72%)大学生毕业论文SjA]B$F#D!22WyYi4[`uL

“四五”普法以来,我市把行政执法人员学法用法作为执法队伍综合素质培训的主要内容,着力从三个方面抓了行政执法人员学法用法工作:一是多层面抓好行政执法人员法律知识培训工作的落实。从2001年开始,公安、交通、税务、工商等行政执法部门,对在岗执法人员进行了全员专业法律知识培训,开展了行政许可法、行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法和行政复议法等培训。“四五”普法以来,全市参加培训考核的行政机关公职人员达25万人次。通过严格的培训、考核,增强行政执法人员的法律意识、法制观念。二是在行政执法窗口行业全面推行持证上岗制度,把掌握专业法律知识的程度与岗位分工直接挂钩,不合格者不能上岗。这项措施有效地激发了行政执法人员学习专业法律的积极性。三是把行政执法人员学法用法与推行执法责任制、创建文明执法单位有机结合起来,奖优惩劣,推进依法行政,有效提高了执法人员依法行政水平,并把执法环境、服务意识、工作作风作为评价执法单位和执法人员的重要内容,简化办事程序,推进政务公开,规范执法行为。

(四)学用结合,整体推进依法治理工作
论文注重强化司法、行政执法人员和公务员的法律意识的总结来自www.66WEN.COM免费论文网

学法的最终目的在于自觉遵守并严格执行法律规定,表现在依法决策、依法行政、依法办事等各个方面。一是“四五”普法期间,通过开展一系列卓有成效的宣传教育活动,使司法、行政执法人员和公务员越来越认识到法律是管理经济社会、处理各种疑难复杂社会问题最有力、最有效的武器。从调研情况看,许多单位和部门的公职人员从学法用法的具体实践中感受到自身法制素质增强了,办事效率提高了,老百姓满意度上升了,学法用法热情也越来越高,有些公职人员从不主动学法到主动学法,增强了学法用法的积极性和自觉性。二是依法行政意识和水平有了全面提高。许多同志形成了“遇到问题先学法、决策之前找专家”的工作思路。“四五”普法以来,各级政府先后建立了法律顾问团,请法律专家为政府重大事项依法把关。有关主要行政机关也聘请了法律顾问,其作用是协调处理本部门、本辖区矛盾纠纷及群众关注的社会热点难点问题。现在在涉及经济建设、社会发展的重大决策时,许多部门和单位都会先交由专门法制机构提出法律意见,严格把好法律关,从而避免或者减少决策失误,提高行政效率和政府的威信。

二、存在的主要问题

经过第四个五年普法规划的实施,我市司法、行政执法人员和公务员的法律意识和法制观念有了明显增强,运用法律手段依法管理行政事务的能力也逐步提高。但就目前现状分析,司法、行政执法人员和公务员学法用法工作还存在以下主要问题:

1、少数领导干部对法律学习的重要意义和作用认识不足,重视不够,法律学习摆不上议事日程,特别是对专业法的学习不够,还未达到学以致用的效果。

2.少数行政执法人员和司法人员法治观念不强,运用法律手段管理社会事务的能力不高,有法不依、执法不严、执法不公现象仍然存在。

3.学法形式较单一。学法用法考核监督制约机制还需加强,学法用法考核刚性不足。

针对存在的主要问题,对今后如何深入推进司法、行政执法人员和公务员学法用法工作,建议如下:

1.要继续下大力气抓好领导干部思想认识问题。从调研情况看,凡是学法用法做得好的地方,都是领导干部特别重视学法用法工作的地方。一个地区、一个部门和单位学法用法搞得好坏,领导干部是否真抓实干是关键。因此应采取切实措施提高领导干部特别是部门和单位一把手对学法用法工作的思想认识。

2.创新学法手段,切实增强学法的实效性,提升学法工作的层次和水平。要打破以往常用的“集中式”、“灌输式”的学习方法,根据不同对象、不同行业,不同部门,采用不同方法和手段,增强学法效果。要注重理论与实际相结合,寓教于乐,使学习者自身对法律有渴望和需求。

3.司法、行政执法机关和行政机关的行政行为要严格按照法定权限和程序行使职权,逐步实现行政行为的规范化和经济、社会事务管理的法制化。

(1)司法机关要始终把确保司法公正作为工作的出发点和落脚点。进一步深化司法体制改革;完善办不成案责任制和错案责任追究制;有针对性地开展思想、纪律和作风整顿;继续落实公开审判制度和警务、检务公开制度。

(2)行政执法机关要认真贯彻行政许可法和行政处罚法,积极推行部门执法责任和行政公示制、执法过错责任追究制和执法督察制,用制度规范执法主体和执法程序。健全行政许可、检查、收费、处罚、执行等主要行政行为和程序制度,严格按照法定的程序和职责行使职权。
回答人的补充 2009-07-20 22:30 (3)行政机关要加快转变政府职能和管理方式,一切行政行为都必须符合法律规范,切实做到依法办事、严格程序,进一步提高办事效率和服务水平。同时,继续推行政务公开制度,包括机构设置、管理权限、办理公务的法律、法规、办事程序和办理结果等事项向社会公开,使机关办事明白,群众感觉放心。

4.建立和完善司法、行政执法人员和公务员学法用法监督制约机制。完善监督措施,加大监督检查和监督力度,每年至少进行一次司法、行政执法人员和公务员学法用法检查。充分发挥党的监督、人大监督、行政监督、群众监督、舆论监督的作用,形成各级机关、全社会齐抓共管的工作局面,营造良好的学法用法氛围。

5.以用促学,学用结合。司法、行政执法人员和公务员要把用法作为学法的着眼点和落脚点,真正做到学用结合,在“学”字上下功夫,在“用”字上出效果,模范地树立宪法和法制观念,增强法律素养和专业素质,提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。要努力遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”这一思路,将法律意识贯穿于整个工作中,做到规范执法,依法行政。

5. 如何构建青少年法治教育体系

近年来, 湖北省武汉市司法局将青少年法治教育作为深化“法律六进”的重中之重,以实现普治并举为导向,以普法阳光行动为驱动,以整合内外资源为助力,打造了青少年法治宣传教育与校园法治建设相融合的新格局。
一、注重点面结合,打造青少年法治教育新载体。近年来,武汉市在开展青少年普法宣传教育的过程中相继涌现出“流动花朵”法治教育园地、预防青少年违法犯罪六大平台、法治文化示范学校等一批工作品牌。市普法办注重发挥先进典型的示范引领作用,以举办现场会、经验交流会、工作推进会等方式,以点带面,在全市组织开展了青少年普法阳光行动。全市共建立“阳光行动”示范学校37个,实现“四有”:有“阳光大餐”,每月举办一次国旗下讲话、漫画说法、普法情景剧、法律知识竞赛等形式的普法宣传活动;有“阳光门诊”,调动社会、学校、家庭力量,对问题青少年进行一对一的结对帮教;有“阳光阵地”,打造法治长廊、法治楼道、黑板报、宣传栏、电子屏等全方位的法治宣传载体;有“阳光连线”,建立有教师、家长、心理专家和法律服务志愿者参与的交流平台。近两年,全市共开展青少年法治讲座3000余次,举办各类普法宣传教育活动1.5万余次。通过一系列卓有成效的宣传教育举措,全市青少年的法律知识和法治意识得到明显提升。
二、注重内外联系,开辟青少年法治教育新通道。一是联合党政部门开展丰富多彩的普法活动。各级党政机关严格落实“谁执法、谁普法”责任,每月开展普法教育活动。依托团市委在全市社区组建的“四点半学校”、青少年空间,挂牌建设“社区青少年法治学校”,建立法律图书角,针对每天放学后及寒暑假等“监护真空期”,将学生组织起来,由公安、教育、卫计委等相关职能部门有计划地在社区对青少年进行健康、安全、防护、维权等法治教育,形成学校、社区、家庭教育的“无缝对接”。二是联合政法部门对问题青少年进行帮教。公、检、法、司等职能部门利用资源优势,对问题青少年开展法律援助、关爱帮扶、心理辅导、跟踪帮教、监督检查等动态管理。全市各区均建立了教师、家长、政法干警、心理专家和法律服务志愿者参与的QQ群,加强互动交流,提升帮教效果。近两年来,全市未成年人犯罪率呈下降趋势,未成年人批捕案件及人数、起诉案件及人数逐年下降。三是利用社会力量加强合作。探索建立政府购买、市场运作、企业运营、百姓受益的法治文化建设模式,利用社会力量,在全市所有中小学统一安装法治宣传挂框8000余块,融入法治故事、法治名人、案例分析等内容。利用武汉丰富的高校资源,招募组织大学生志愿者走进校园,用更贴近未成年人的方式开展法治宣传、法律咨询、舞台情景剧等活动,受到广大师生的欢迎。
三、注重普治并举,构建青少年法治教育新体系。一是建立校园法务室。市普法办联合市教育局,严格按照“四落实”(组织落实、机构落实、制度落实、责任落实)、“三有”(有匾牌、有法务工作办公室、有办公设施)、“两上墙”(工作职责上墙、工作人员上墙)、“一台账”(法务室综合台账)的标准,在全市850余所中小学建立校园法务室。校园法务室由学校主要领导任主任、司法所长任副主任,成员包括法治副校长、社区律师、社区调解员和政教主任(德育主任)、校团干、心理辅导员等,采取定期或不定期方式,为师生和家长提供法治宣传、法律咨询、纠纷处理、法律服务等,帮助解决了一系列涉法难题。二是建立教育法律顾问团。市教育局、市司法局联合印发《武汉市教育系统法律顾问团工作规则》,全市13个区均按要求组建了教育法律顾问团,共聘请律师41人。教育法律顾问团成立以来,共审核合同159份,处理协调各类纠纷307件,完成诉讼案件49件。三是加强校园法治文化建设。通过举办法治文化书画展、法治文化演出、法治征文活动、拍摄并巡回播放法治微电影等方式带给青少年生动的法治体验。探索将“云技术”运用于法治教育过程中,使多校师生通过大屏幕实现同步听课、互动教学,实现校园法治文化教育效果最大化。

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