点军律师

Ⅰ 房企与地方政府合作建公务员团购房为什么不交房

穿过宜昌夷陵长江大桥，距离长江南岸不远，是一座名叫“江南星城”的居民住宅小区。

11月28日上午，刘爽（化名）骑电动车来到“江南星城”，需要在大门登记进入。按道理上讲，她是这个小区的新业主，但出入却要颇费周折。

让她如此一度“难堪”的是，其购买的是一套点军区政府团购房。刘爽是宜昌另一区县的单位职工，该团购房指标是从点军区一机关职工手中购买，双方转让、购买指标价格8万元。

“本来想借机会低价买套房子自住，谁能想到出了这烂摊子事。”刘爽感叹。作为当地政府的一个项目，已经延期交房一年半多。

湖北宇星置业发展有限公司（以下简称“湖北宇星置业”）提供的资料显示，点军区政府在“江南星城”有950套团购房，每平方米均价3500元，截至目前，有100余名拥有团购房指标的公职人员转让了自己手中的购房指标。

调查获悉，转让、购买团购房指标，仅仅是点军区政府“江南星城”团购房当前处境的一个缩影。

“叫卖”团购房指标

“江南星城”地处宜昌市点军区五龙一路，长江南岸，共20栋高层住宅楼、5栋商业配套楼。

当地人介绍，该楼盘在开盘初期是一个“明星楼盘”，其另一个特殊之处，是点军区政府的团购房所在楼盘。

“争取到了一套122平方米左右的房产。”刘爽称。2014年5月，她通过个人关系购买到了一个点军区团购房指标。

“处级干部楼”

在几栋团购房中，颇为显眼的是5号楼，江南星城内业主称其为“处级干部楼”。

5号楼主体已经完工。今年11月30日，《等深线》记者进入该楼，其为两梯两户格局，步梯旁的通道宽敞，楼前、楼后视野宽阔，室内南北通透。余成竹说，该栋楼共有56户，单户建筑面积均在166.49平方米。公开资料显示，江南星城户型面积分别为109.91平方米、122.1平方米、136.11平方米、166.49平方米四种类型。点军区《职工自主联合团购房个人申请表》规定，在此批团购房中，县级干部可选择160平方米左右户型；科级干部及中高级聘用岗位人员可选择140平方米左右户型；科员、办事员、初级及初级以下聘用岗位人员可选择120平方米左右户型。

点军区政府多名知情人士也印证，最初规划在江南星城团购房数量是1770套，但最后认定是950套。点军区众多被取消购房资格的职工纷纷抱怨购房分配不公，多份名单显示，“出局者”多来自点军区教育、卫生等事业单位职工。多名不愿透露姓名的教师表示，其直到现在也不明白为何被“出局”。上述知情人士称，“出局者”曾对此公开表达了不满，点军区不得不将其安置在“江南星城”周边的其他楼盘。

“5号楼到现在还是很惹眼。”知情人说。

而来自“950户名单”中，166.49平方米户型面积的业主来自点军区政府、人大等单位，行政级别均在副处级以上，包括点军区委副书记、政府副区长、人大副主任、政协副主席。余成竹直言，点军区政府950套团购房按此前规划是分散在江南星城20栋住宅楼里，但区政府曾指示江南星城专门为县级干部设计一栋楼，即5号楼。

获得的名单显示，时任点军区委领导吴某某、区政府胡某某房子均在5号楼，房号分别为2XX2和1XX1。迟迟不能交房，引起了团购房业主的不满，两人均提出了“退房”。在一份“中国农业银行电子回单”中，2016年12月6日，湖北宇星置业向谭枝（化名）银行账号支付23万元，“退吴某某团购房购房款”。2017年9月24日，胡某某在向开发商递交的“团购房退房申请”中描述，其为点军区政府单位职工，已参加区团购房集中抽签，选定房号为5号楼1XX1，面积166平方米，已交款项23万元。她称，鉴于自身原因，自愿退出区房屋团购，申请退回本人已交款项。

“公司资金困难，直到现在还没有退给胡的已交款项。”余成竹介绍，其间两者没有与湖北宇星置业签订购房合同。

12月6日，以手机短信方式联系吴某某、胡某某，没有得到回复。然而，5号楼的“命运”，同其他团购房一样，至今都在湖北宇星置业手中，没有交付。

求援政府

商品房、安置房的业主们都领到了新房钥匙，团购房的业主们坐不住了。

点军区一名基层官员说，职工购买的团购房都是缴纳了首付款，有的则是全款，而关于价格，是政府方面与开发商之间的协议。另有业主认为，开发商与政府之间扯皮，受影响最大的是业主们。

来自点军区政府部门的团购房业主们介绍，自2016年10月份开始，其不断找到湖北宇星置业要求解决问题，在此期间，也曾到当地政府等相关部门予以反映。

“点军区政府没有履行最初承诺与合同，造成公司亏损严重。”余成竹对此解释，亏损点在于该批团购房，这也是湖北宇星置业不能按时交房的原因。

余成竹介绍，湖北宇星置业曾向点军区政府、宜昌市政府致函求救。2015年12月7日，该公司在一份《关于“江南星城”项目建设严重亏损，不能按期交房的紧急情况报告》中描述称，在开发、建设“江南星城”过程中，土地出让金返还超出起拍价部分资金问题、政府团购房价格远低于成本价、周边某知名品牌地产商项目低价进入市场等原因，小区开发建设举步维艰，“至今，1亿多元的政府团购房差价未解决”。当年12月11日，宜昌市政府主要负责人作出批示，要求宜昌市房管局、点军区政府积极稳妥处理“江南星城”项目建设，“在合法合规原则下，能救则救”。

湖北宇星置业方面解释，危机的“祸根”是当初土地拍卖价格，远超当地政府承诺的起拍价格，公司并因此将点军区政府告上法庭。获得的宜昌市中级人民法院该庭审笔录表明，2013年3月14日下午，即该土地挂牌竞价的最后时刻，时任点军区委常委、纪委书记、“领导小组”组长伍安军和点军区人大副主任、“领导小组”副组长王克信，与湖北宇星置业3名工作人员在宜昌市检察官培训中心开房参与报价，80万元/亩起拍价。但竞拍价格失控，一路飙升。湖北宇星公司最终以2.91亿元的报价摘牌，比挂牌起始价1.274亿元多支付土地出让金1.636亿元。

湖北宇星置业董事长李爱军回忆称，当时的价格引起他的紧张，但公司已与政府约定框架协议等，后者并承诺包括多支付1.636亿元土地出让金在内的成本由政府承担，他没再坚持自己的意见。2016年5月18日，伍安军在“土地摘牌说明”中陈述，他在此期间，至少两次打电话请示时任点军区委书记、区长是否继续竞拍，两人均指示：“不管多少钱一亩，一定要让湖北宇星置业公司摘牌建设点军职工团购房项目，给全区干部职工一个交代。”

根据“框架协议”约定，点军区政府最后仍将多支付的1.636亿元土地出让金转嫁到了湖北宇星置业。双方再次达成协议，最初规划的1770套团购房，最终确定950套团购房，剩余房子作为商品房对外销售，弥补团购房的价格倒挂。但紧跟其后的某品牌地产商项目的低价入市，成为压倒“江南星城”的“最后一根稻草”。

湖北亚隆资产评估房地产估价有限公司出具的《资产评估报告书》意见显示，江南星城商品房成本为4266.89元/平方米，车位成本为69936.76元/个。该报告书估算，商品房成本倒挂损失9214.4万元，与同期市场相比，销售差价为18728.66万元，车位成本倒挂损失348.78万元。

点军区政府在上述庭审中对此解释，前述“通知”决定成立“领导小组”是湖北星宇置业竟得地块出让前区政府的内部行为，而销售的价格属于对市场的预测，属于商业判断。

“政府团购房可以与开发商协商购房，但必须在市场价格一定的范围内确定价格。”北京市尚公律师事务所律师谢通祥在接受采访时对此分析。

湖北宇星置业、点军区政府没有透露目前相应的处理方案，后者亦没有对此做出回应。

Ⅱ 湖北省有多少个市

湖北省现有13个地级市州，35个市辖区，24个县级市（其中3个直管市）37个县，2个自治区，1个林区。

1.武 汉 市 ：江岸区、江汉区、桥口区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区、
东西湖区，汉南区、蔡甸区、江夏区、黄陂区、新洲区

2.黄 石 市 ： 黄石港区、西塞山区、下陆区、铁山区、阳新县、大冶市

3.襄 樊 市： 襄城区、樊城区、襄阳区、南漳县、谷城县、保康县、老河口市、 枣阳市、宜城市

4.荆 州 市 ：沙市区、荆州区、江陵县、公安县、监利县、石首市、洪湖市、
松滋 市

5.宜 昌 市 ：西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区、夷陵区、秭归县、远安县、 兴山县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、宜都市、当阳市、枝江市

6.十 堰 市： 茅箭区、张湾区、郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市

7.孝 感 市 ：孝南区、孝昌县、云梦县、汉川市、大悟县、应城市、安陆市

8.荆 门 市 ：东宝区、沙洋县、京山县、钟祥市、掇刀区

9.鄂 州 市 ：鄂城区、华容区、梁子湖区

10.黄 冈 市 ：黄州区、团凤县、浠水县、蕲春县、黄梅县、英山县、罗田县、 红安县、麻城市、武穴市

11.咸 宁 市 ：咸安区、通山县、崇阳县、通城县、嘉鱼县、赤壁市

12.随 州 市 ：曾都区、广水市

13.恩施土家族苗族自治州： 恩施市、利川市、建始县、咸丰县、巴东县、宣恩县、来凤县、鹤峰县

14.潜 江 市

15.仙桃市

16.天门市

17.神农架林区

Ⅲ bl小说推荐

古代：
1.《蟒缘》BY白日梦0号
作者古文功底相当厉害，看过的人都会被折服的，这篇是这位大人唯一一篇白话文的，文笔没话说，很有味道，内容很温馨，剧情也不错 ，虽然这个文是写人、兽的，但一点也不重口味，蟒蛇小攻基本上都是保持人类形态， 很温柔很专情的美攻，对小受很好，文章好像不是很长，he。

2.《冰山王爷的爱人》by:倏倏
这是我看的第一篇古代文，很不错的剧情，小攻开始是冰山，后来被可爱的小受慢慢融化，也是很温馨的文，攻宠受，he。

3.《杀人无赦》樊落
这位作者大人应该是大家比较熟悉的，她的很多文都很赞，对剧情的把握相当好，人物性格很丰富鲜明，文笔也不错。这篇也是很温馨的，杀手文吧，小攻很温柔。一开始看文的时候会以为是类似小白文的，看到后来就明白了，前面作者也埋了很多伏笔，小受其实很强大，而且不是一般的美，结果出人意料，后面很感动，he。

4.《啸剑指江山》by：紫舞玥鸢
这篇虽是穿越，但一点也不雷，和看一般古代文没两样，剧情非常好，文章挺长的，有三部，个人觉得还是第一部最好看，温馨文，强强，帝受，王爷攻，两人都很有爱啊，he，文案：
他卑劣、下流、无赖无耻，一柄折扇下却又掩藏着睿智、温柔、深藏不露。
他沉稳、强大、唯我独尊，帝王之路的背后支撑着权谋、隐忍、志凌天下。
时天下一分为三，东玄，西楚，中蜀川。
蜀川似国却非国，只有一王。传说，蜀川王爷乃是天下第一人。
自古传言，得蜀川者得天下。
蜀川之路，大玄王朝开国之始也。 ——《大玄野史》
帝都兵荒血染 烽火濛濛 修罗重生 霹雳长锋
与谁情有独钟 生死与共 宏图霸业 谈笑一梦
千秋华年 沧海桑田
莫问谁才惊绝艳 且看啸剑指江山!

5《神州沉陆》
也是帝受，比起前一篇，个人认为差一点，不过剧情也还可以，将就看吧。

6.《凤于九天》风弄
我还是挺喜欢弄大的，看凤九是因为以前同学推荐，然后我就跌进去了，剧情真的很不错，和花容天下很不一样，凤九着重于人物之间的情感，而且是宫廷文，没有什么江湖描写，里面有很多对都很有爱，就是文章很长，作者从04年一直写到现在，如果你要，我可以发给你最新章节。

7《薄幸消得有青玉》偷眼霜禽（必栗书鱼）
可爱的狐狸小受和温柔的书生小攻 平淡温馨的故事 作者娓娓道来 文笔流畅

现代：
1《夜夜夜》逍遥侯
这位大人的人气不用说了，文章质量也都很有保证，这篇是MB文，但没有特别重的h描写，有三对，人物都很有爱，而且个性丰富不单薄，剧情也很好，温馨文，稍有虐，he

2《谁说的永远》夜叉
觉得剧情不错，就推荐了，强强，温馨文，稍有虐。小受是看似坚强，其实内心脆弱的（小时候有段很不好的遭遇），小攻原来是直的，因为长的帅，一开始被小受调戏（小受只是玩玩，那时候没有喜欢他），后来渐渐就被小受吸引（小受是设计师，两人工作上有很多接触），he。

3《暗夜之族》eggy-hab
血族文，超级好看，长篇，美强攻诱受，剧情很好，感觉作者很强大，温馨，he
正传《Evil in the Darkness（暗夜之族）》黑暗中的生物，穷困的我，被白人的世界看不起的我，也许从心底渴望着这种黑暗。于是，我遇到了他，我找到了他，与他一起步入了黑暗和堕落从这天起，我不再是穷学生方凌而是血族的一员！ =============== 前传《Verdancy in the Pandemonium（碧眼之魔）》

4《人不可貌相》
校园文，阳光攻，内向受，很温馨的校园文，平淡真挚的爱，he。

5《强强联手》碧瑶

6《强者无敌》碧瑶
这两篇一起推，因为两篇中有相同人物出现，很喜欢璧瑶的文，文笔好，剧情好，人物刻画也很好，5是校园文，强强，温馨he，6是黑道商战文，也是强强，he

7《谈判专家》碧瑶
还是这位大人的，里面那个将军很有爱，强强，温馨，这篇剧情要胜于上面两篇，我很喜欢，he

8《man's world系列》碧瑶
这是一个系列，有很多故事连在一起，主角是一样的，强强，温馨，还有点搞笑，另外，里面还有提到作者和她朋友在德国（留学？）时，隔壁住的一对帅哥的有爱故事，很好玩。

9《冲撞》 晓春
作者很有名，不说了，文很长，情节很曲折，但两人的感情很坚定 ，不管遇到什么困难都不离不弃 这才是温馨的真谛吧，he

10.《夺情危机》晓春
还是这位大人，很好看的现代文，短篇，温馨，强强，he
文案：
浴池那一场突兀的相遇，在彼此眼中投下深刻的一瞥。
一位是商界钜子，一位是天才建筑师，意外的重逢，身份的交叉，合作时的默契带他们一步步迈向未知，同在一个屋檐下，越来越暧昧的情愫将他们重重包围，两人的关系不断陷入微妙的境地。
成功、睿智、圆滑、风度是他们共同的特质，不是相斥却是相吸。如何做到波澜不惊？如何抵御激情的诱惑？如何面对真实背后的灵魂？游走在危险边缘，是放纵还是收敛，是结束还是开始，是占有还是失去。
在感情的较量中，谁输谁赢已经不再重要……

11《龙氏系列》杜枫
是一个系列，每篇都不错，共7部+番外×1
简介：
龙氏系列之一《玉面阎王》
主角：龙风幻世（钟厚）
文案：踏进扭转的时空，是否意味着人生的改变，期待着更为刺激的际遇，龙风迎来了满身伤痕的幻世，戏弄他的纯真，恼怒他的不争，更心疼他的安份，无感的心首次起了翻腾，纯然的信任远比弹药来得猛烈，包容的爱意就如水滴点点渗透，姻缘的红线又能否牵住‘风’的方向，自遇仙子般的龙风，悲苦的人生似乎抹上了蜜带出了甜，强硬的气势暗藏着不自知的温柔，溺醉了一颗伤痕累累的心 ，付出了所有的忠诚，交出了深藏的爱恋，只期盼着在真正匹配龙风的人出现前，他能独享那个绝艳的笑容，可追逐着风的那片零乱的心又岂是说放就能放……
龙氏系列之二《风流杀手》
主角：聂若狂龙焱
文案：阳光穿过玻璃斜射在大床上，凌乱的床单包裹着的身体曲线玲珑，从修长的双腿到纤细的腰肢，阳光一寸寸地向上爬，温暖的热度让床上的人儿开始苏醒过来。龙焱拉开床单，站了起来，单薄的内衣挡不住欲跳出的玉峰，把额上的头发向上一拨，露出美不妙言的绝丽容颜。走进浴室，龙焱开始每天的晨浴，不经意地望向等身长的镜子，发现里面居然有个连他都要赞叹不已的美女。没有想到这世上竟有可以和龙风比美的妙人儿。他不禁伸手抚摸镜子，镜子内的美女也抚摸着自己。 [啊！] 一声惨叫开始了龙焱今天的生活。
龙氏系列之三《负情学长》
主角：龙傲群范东豪
文案：情场游戏所来带来的打击让龙傲群一度放弃生命。五年后，重新把心藏起来的他又将面临著游戏的开始。情人的举止，爱恋的告白，一切似乎又回到了五年前游戏终止前的甜蜜。心知肚明这全是伪装的他又将如何面对？冷嘲热讽地竖起坚硬的防备，仍敌不过滴水柔情的丝丝渗透，霸气的情人重挟著温柔进攻，让那颗死寂的心又开始蠢蠢欲动 。只是游戏终究是游戏，面对著那金童玉女般的未婚夫妻， 龙傲群知道，他仍旧是这场游戏的输家！天之骄子的他从来只会烦恼情人的纠缠，却不曾伤心情人的离去，直到那内向害羞的学弟被他言语重创消失后，他才发现，原来他也会有追寻某人的一天。五年时光飞逝，抱著缺憾的心游走花丛的他，终于等到上天的怜悯。一场偶遇，一次重逢，重新展开两人的交集。为了创造机会，他不惜动用手中的权力。为了抚平伤口，他努力想出最温柔的攻势。只是五年的时间，让情人总是拒绝两人一次次的贴近。自作孽的范东豪只能苦笑，要怎么样才能让傲群相信，他这一次并不是将他当成游戏一样玩弄呢？
龙氏系列之四《醉心病毒》
主角：龙潜兰森·帕隆·韩尔斯
文案：到底到底痛苦不痛苦，我又爱又恨有一点无助，到底到底幸福不幸福，我酸甜苦辣分不清楚，上次失意的伤不久前才好 ，我对天发誓不让爱打扰，人哪常常忘了自己的渺小 ，想抗拒缘份根本无聊 ，挡不住，被潜伏，你是无声无息醉心的病毒，只一秒钟瘫痪了我的所有思路，高举温柔向你完全臣服，被闯入 爱情网路，你是通行无阻醉心的病毒，用三两下清除了我的寂寞孤独，只剩幸福那么清清楚楚．
龙氏系列之五《禁愿》
主角：龙浩晖罗浩杰
文案： 一双即使透着雨帘，仍能让自己牵挂十四年的双眸终于重现眼前，罗浩杰决定牢牢抓住这个仅与他有一半血缘的哥哥，这个自己永远无法消忘的男人。向往从来未曾得到过的亲情，让他用耍赖似的方法，走进龙浩晖的生活中。但为何接近、相处、亲密之后，心中的贪念变得越来越大…… 不知不觉，沉溺在清冷中透出的丝丝温柔，醉恋在双眸里不轻易流露出的热情。这一切只能属于自己，他的温柔、他的视线、他的热度，只能围绕、给与自己……这样的独占欲与情感，这到底是什么？是因得来不易的亲情？还是选择遗忘的爱情？懵懂……情动…… 27年没有来往的弟弟，突然闯进自己的生活里，本以为难以相处，他却带给自己无法言明的情感，淡淡的、轻轻的，让自己为他笑、为他担心、为他动怒。前女友说这是爱情，他却不懂得爱情是何种样貌，难道看他伤心，自己心痛；看他笑容，自己甜蜜；看他存在，自己安心。这就是爱情？龙浩晖无语地看着被下春药而呻吟痛楚的罗浩杰，跨过了这条线，他们将永远回不到以前，前方会是幸福的生活吗？他应该选择这条路吗？可为什么就在他下了决心要与罗浩杰白首到老时，这个笨小孩却学自己开始逃避，难道他不明白自己是好不容易才承认爱他的吗？
龙氏系列之六《单身贵族》
主角：龙伟高桥雅臣
文案：常言道事不过三，他解救这个男孩何止三次，怎么说，他都该属于自己了吧？不过他明明是要一个弟弟，怎么现在却多了个情人？可惜眼前的他也太不懂事了，难道他不懂欲擒故纵的道理吗？ 常黏着自己，别说增长感情了，自己能不厌烦也算出奇，要想得到自己的心，就必须要先放自己自由翱翔；至于他自己能不能安上翅膀追上来，却是另一回事。当然，如果他能强到与自己并肩，自己也不会嫌弃随身背个活动钱包的．为了不让龙伟再有理由丢下自己，改名为高桥雅臣的藤原秀，立誓要比任何人都要强！但这个比泥鳅还会闪躲的男人，怎么就不肯面对自己的心呢？邀他共舞，他来个全场欢庆；想保他平安，他来个深入敌营。他不晓得自己的心脏负荷有限吗？八年前，自己是软弱没有能力，只会死缠他不放；八年后，自己早就长出翅膀，只等待他放出同行的机会。不过他忽男忽女、忽大忽小，简直就是在考验自己的神经。要到什么时候他才肯坦白，承认心中早已有了自己呢？
龙氏系列之七《假面具》
主角：耿樊晨高桥敦臣
文案：对天之骄子的高桥敦臣而言，耿樊晨是个嘴巴毒辣、个性率直的趣味人物；对爱绝对牺牲奉献的傅云雪而言，耿樊晨是个耀眼迷人、真诚关心她的好男人。个性迥异的两个人，却都为耿樊晨的特别所折服，不论是有意识或是无意识，两人的目光已经深深追随着耿樊晨的移动而移动。然而，对喜欢像风一样自由的耿樊晨而言，高桥敦臣是个眼高于顶的大少爷；傅云雪是个胆怯柔弱的千金小姐； 他对谁都率直，同时对谁也都不留情，只因为他们是他的一项任务而已！一开始就错了的三角关系， 随着踏错的第一步而起舞，最后，能与之共舞的人究竟会是谁呢？
龙氏系列番外《好朋友》
主角：雷刚郭铮凯
文案：好友要变成情侣是否真的比较容易呢？一个是『想太多』的胆小律师；一个是『粗线条』的粗野员警。那道名叫『朋友』的门槛，硬是横在两人中间，谁也不敢跨过去。终於，在一个个损友的轮番上阵，无所不用其极之下。员警终於开窍了，律师也不再当缩头乌龟。大不了，好朋友作不成，直接当『男朋友』罗！
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ps：全手打的，一下子就想起这么多，希望对亲有帮助，这些文我每篇都看过，可以保证质量，另外，凌豹姿，易人北的文也不错，亲可以看看，还有位大人——三千界，她的文笔超赞，这是我见过文笔做好的作者，可惜她的文是穿越的，不符合亲的要求，不过她的半生石真的很好看，算主仆文吧，穿越攻，很温馨的。还有不知道作者看不看日系的文，吉原理惠子的二重螺旋（兄弟，年上）和木原音濑的一些文也都不错。