一村一法律顾问考核建议

A. 什么是 一村一法律顾问

您好，实行“一村(社区)一法律顾问”制度，是在党中央提出全面依法治国的大背景下，为满足社会法治化治理的需求应运而生，是积极构建社会主义和谐社会的一项重要举措，要让一村(社区)一法律顾问成为法治资兴建设新常态。是村务法治化的必然要求,是推进农村集体土地产权制度改革、发展农村经济、促进农村社会和谐稳定的前提，也是一项前置矛盾排调触角、构筑矛盾防范屏障，有效推进法治农村建设的创新实践，有法律问题和纠纷不出门就可以在村（社区）解决。
村(社区)法律顾问应详细了解联系村(社区)的组织机构、村规民约、人文习俗、经济社会发展等具体情况，积极协助开展法制宣传教育、法律咨询、法律援助活动，认真帮助村(社区)起草修订合同、协议等法律文书和村规民约(居民公约)，为基层组织依法管理经济、社会事务提供法律意见和建议，积极协助依法处理涉法信访问题，参与基层矛盾纠纷调解等法律服务活动。村(社区)法律顾问的工作内容，不能只是单方面的帮助解决基层群众的在法律上的问题，更应该包含提高基层群众法治思维、法律素质等。
村(社区)法律顾问每年要制定具体的法律服务计划，并保证每月至少与联系村(社区)联系一次，每半年至少走访一次，每年至少举办 1次法制讲座。市司法局要对法律顾问进行业务培训，培训内容要针对国家有关农村政策、社情民意及相关法律业务等，组织编写培训手册，切实增强法律顾问服务基层群众的能力和水平。
希望能解决您的问题，望采纳。

B. 东营市垦利区：打造村（社区）法律顾问“线上+线下”服务新模式

今年以来，东营市垦利区聚焦破解原有村(社区)法律顾问服务模式固化、法律服务质效不高等突出问题，聚力推进流程再造、组织重构和系统集成，创新研发“云律团”平台，优化“线上+线下”服务模式，打破了服务时间和空间限制，实现群众足不出户即可全天候全时段享受法律咨询服务，提升了基层社会治理中册法治化、智慧袜培前化水平。
突出群众需求导向
以集成改革创新服务模式
坚持把群众实际法律需求作为改革出发点，打破原有“一村(社区)一法律顾问”固化模式，对人员力量、政策资金、推进机制等进行整体重塑，打通了基层法律服务的“最后一公里”。一是搭建服务平台。聚焦村(社区)法律顾问服务村(社区)多、服务质量参差不齐等问题，整合全区优质律师资源，组建法律顾问团，研发“云律团”平台。目前，“云律团”平台已入驻律师114名，3家律师事务所律师整体入驻，5家律师事务所正在办理入住手续，平台注册律师不断增加。二是创新选任模式。“云律团”系统自动分类并注明律师执业信息和业务专长，群众可自主选择合适的律师进行“点单”，律师也可根据自身专长选择是否“接单”，“双向选择”沟通更畅、效率更高。自8月份平台试用以来，已解答群众法律咨询680人次，群众满意率达98%以上。三是提升服务质效。聚焦法律顾问相对固定、涉及专业领域与群众咨询问题不匹配问题，“云律团”平台根据律师专长划分交通事故、刑事犯罪、合同纠纷等12个版块，基本涵盖全部法律咨询领域，群众可根据自身需求选择相关领域精准咨询，各种法律难题足不出户即可得到解决。
探索主题场景应用
以数据赋能实现实时响应
坚持数字化思维、智慧化手段，依托大数据系统，构建起群众看得见、摸得着、听得懂的服务场景，实现了法律服务更加精准快捷高效。一是“全渠道”双线服务。“云律团”平台提供“线上+线下”双线服务，群众可随时随地通过文字、语音、视频等多种场景进行线上法律咨询，有效解决了法律顾问坐班时间有限、村(社区)地处偏远出门不便等问题。群众若需要当面咨询服务，司法行政部门可以通过“派单”模式发起需求，律师“抢单”后通过系统自动生成的定位导航为群众提供当面服务，多渠道让群众达成“法律咨询自由”。二是“全天候”云上服务。针对村民咨询时间与律师坐班时间不一致所产生的信息差，“云律团”平台将原来的“8小时”线下服务升级为“24小时”云上服务，进一步优化法律咨询资源配置，以律师在线服务时长抵顶线下到村服务时长，保证随时都有在线律师，即时满足群众需求。据统计，群众在“8小时”外咨询率为45%。三是“全场景”精准服务。聚焦不同人群、不同场景，在人群密集区同步设置“法律晓屋”，通过屋内可视化应用软件窗口，即可与法律顾问进行实时视频通话、咨询交流，实现沟通无障碍、服务无距离。同时，为破解村(社区)老年人智能手机使用率不高、操作不便等实际问题，专门配置了“桌上通”一体机，凭借身份证即可实现咨询服务。目前，已在垦利区布局“法律晓屋”、“桌上通”一体机10台，并逐步向辖区内其他村(社区)延伸铺开布点。
坚持差异考核使用
以群众评价检验服务成效
注重差异化考核，突出“量”和“质”两个关键指标，不搞一刀切，评星结果与服务补贴挂钩，极大激发了法律顾问工作积极性。一是补助经费绩效发放。制定村(社区)法律顾问补助经费管理使用办法，规范单项法律服务费用发放标准，平台自动统计法律顾问的线上服务和通过“抢单”提供的线下服务费用，结合群众对法律顾问的星级告清评定，形成了“按量取酬、按质取酬”的绩效化经费保障模式，评价考核更加科学公正，补贴经费真正花在了刀刃上。二是顾问聘任动态调整。“云律团”系统打破了僵化的指派机制和法律顾问团人员数量限制，建立了更加规范、有序的顾问聘任机制，积极引导优质律师入驻平台，为辖区群众提供更多选择。同时，加大考核结果运用，对服务不积极、不到位的法律顾问服务资格“一票免除”，倒逼入驻律师提升法律服务质效。三是高频事项联动处置。“云律团”系统具备群众咨询事项综合分析、分级共享功能，及时将涉及重大敏感问题的法律咨询事项推送给各镇街、信访等部门，定期将咨询人次较多的法律问题推送给相关业务主管部门，辅助其分析研判、完善政策、普及法律，有效提高了各类风险隐患预测预警预防能力。

C. 如何做好“一村一法律顾问”工作

要夯实“一村一法律顾问”制度,需要把好三道关:

首先是人员遴选。受传统观念和文化水平所限,不少村民遇到一些纠纷问题,有的找村内德高望重的老人进行口头裁决,有的运用更具弹性的行政裁决方式处理,对土地征用等涉及群体切身利益的纠纷往往会选择上访渠道,缺乏通过合法途径解决问题的意识和能力。在这种情况下,如果找一些不了解农村工作的律师到农村担任法律顾问,开展工作时难免遇阻。所以,遴选驻村法律顾问,一定要把是否了解农村工作作为一大标准。

再就是报酬激励问题。农村法律顾问作为政府的一项惠民工程,带有公益性,律师所提供的服务更多体现的是一种社会责任。虽然每年能获得政府一定金额的补助,但不可否认这与律师代理案件的收入相比,两者存在较大差距。再加上农村道路偏远、一些村干部不支持等因素,律师的积极性难免大打折扣。所以,要切实提高农村法律顾问的积极性,最好能将公共法律服务经费列入财政预算,通过政府购买服务方式,保障辖区内村庄公共法律服务工作补贴、培训经费、办公设备和硬件购置等支出。

最后,必须考核。对“一村一法律顾问”制度,其考评不仅应来自官方,也应来自民间,群众要对这项工作进行考评,而且还要引入专业的中立第三方,针对服务效果进行评估。只有这样,才能杜绝走过场。

D. 加强乡村法律顾问工作要落实一村一法律顾问制度对还是错

对于加强乡村法律顾问工作，落实一村一法律顾问制度的问题，可以从以下几个方面进行分析和讨论。

首先，落实一村一法律顾问制度的优势是显而易见的。乡村是社会基础，加强乡村法律顾问工作可以提供专业的法律咨询服务，帮助农民正确维护自己的合法权益。法律顾问的存在可以解决乡村地区在法律执行、纠纷解决和法律意识普及等方面的问题，提升乡村社会治理水平。

其次，一村一法律顾问制度可以为乡村发展提供有力支持。乡村发展过程中，涉及到土地流转、合同签订、农产品质量安全等法律事务，在这些方面，法律顾问可以提供指导和帮助，避免农民因不熟悉法律而造成的损失。同时，法律顾问还可以协助乡村干部制定和实施有关法律政策，推动乡村发展。

再次，落实一村一法律顾问制度也可以促进法治观念的普及和提高。乡村地区普遍存在法律意识薄弱、缺乏法律知识的问题，法律顾问的存在可以通过开展法律培训、法律宣传等活动，提高农民对法律的认知度和遵守法律的意识，从而推动全社会形成更好的法治环境。

然而，落实一村一法律顾问制度也面临一些挑战。首先，乡村地区的法律顾问队伍建设存在一定困难，需要投入大量的人力、财力和物力资源。其次，由于乡村地区的特殊性，法律顾问可能面临与乡村干部以及居民之间的矛盾和冲突，需要有良好的处理能力。此外，法律顾问还需要具备扎实的法律专业知识和丰富的实践经验，这也对法律顾问的素质提出了较高要求。

综上所述，加强乡村法律顾问工作，落实一村一法律顾问制度是有一定道理和必要性的。通过建立健全法律顾问制度，可以为维护乡村地区的社会稳定、促进乡村发展和推动法治建设提供有力支持。

E. 一村一法律顾问的意义

法律分析：一村一法律顾问是省司法厅服务乡村振兴的一个重轿慧点，法律顾问在农村中承担着法制宣传员、纠纷调解员、法律咨询员、案件代理人等多重身份，是推进乡村依法治理、实现乡村振兴的重要力力量。

法律依据：《关于开展“一村（社区）一法律顾问”工作的实施意见》 第三条 通过政府购买等多种方搭渣式，为弱势群体提供贴身闭枝答、贴心、周到、管用的法律服务，让每一个老百姓都能在解决自己独特的法律问题中体验到实实在在的获得感幸福感安全感，最大限度满足老百姓对法律服务个性化、多样化、专业化、便捷化、多层次的需求，对推动我区公共法律服务向基层延伸，提高基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，促进基层社会和谐稳定，具有重要意义。

F. 一村一法律顾问"三个一"工作是指什么

一是打造一支专业队伍。倡导和推动行政村与法律服务工作者进行双向选择，用市场内机制激励农村容法律顾问的工作积极性，提升服务质量；普及《工作手册》，加强农村法律顾问之间的交流与合作，逐步凝聚起一支专业过硬、工作负责的农村法律顾问队伍。今年以来，农村法律顾问处理群体纠纷167件，涉及987人，挽回经济损失300多万。
二是制定一套工作规程。为保障全县农村法律顾问工作的顺利开展，制定出台了一整套规程，从人员聘用、工作内容、考核奖惩等方面对农村（社区）法律顾问工作予以规范；通过确立重大事项报告处置制度、工作日志制度、工作交流制度、回访检查制度等制度，构建起农村法律顾问的日常运作体系，为具体工作落实提供了标准和保障。
三是落实一套监督体系。实行农村法律顾问双层监督，以县司法局监督为主、各基层司法所监督为补充，通过不定期的电话抽查与定期的年终检查相结合的方式，对不尽责的农村法律顾问给与警告批评，对做出成绩的予以年度表彰；同时积极组织业务交流，推广优秀经验，为农村（社区）法律顾问提高业务水平搭建平台、创造机会、提供条件。

G. 如何发挥村法律顾问在村居在管理中的作用

在村居管理中，法律顾问的作用至关重要。首先，通过与村干部深入交流，了解村集体资源的租赁情况，包括具体位置、面积及承租人信息，为后续工作提供了详实依据。随后，江志平律师与司法所工作人员将走访承租户，收集他们的诉求与建议，激发村民参与热情，推动村民自治，为后续矛盾化解奠定坚实基础。

法律顾问进驻村居，不仅响应了国家全面依法治国的号召，更是深入群众，为民服务的重要途径。我们应充分发挥驻村律师的作用，积极提供法律服务和法治宣传教育，提升村民的法律意识，确保问题解决合法合规。作为村民的“私人律师”，法律顾问需秉持实事求是的态度，勇于实践，注重工作创新与宣传，进一步推动三溪镇的法治建设。

通过法律顾问的介入，可以有效解决村民之间的纠纷，促进社会和谐。法律顾问需深入群众，了解民情，提供专业的法律咨询和援助，帮助村民依法维权。同时，法律顾问还应定期开展法治宣传活动，普及法律知识，提高村民的法律素养，使村民在日常生活中能够更好地运用法律维护自身权益。

为了充分发挥法律顾问的作用，我们需建立一套完善的机制，确保法律顾问能够及时响应村民的需求，提供高效的服务。同时，还需加强对法律顾问的培训与考核，提升其专业水平和服务能力。此外，还需加强与村委的合作，共同推动法治建设，为村民创造一个更加公平、公正、和谐的环境。

总之，法律顾问在村居管理中发挥着不可替代的作用。通过与村干部和村民的密切合作，法律顾问能够有效地解决纠纷，促进法治建设。我们应充分认识到法律顾问的重要性，积极发挥其作用，共同推动村居管理的法治化进程。

H. 一村一法律顾问工作日志范文

一、工作主要做法

（一）高度重视，部署到位

高度重视发挥法律顾问在推进法治政府建设、加强基层法律知识宣传、完善便民服务功能、提高涉法涉诉案件处结率、有效化解各类社会矛盾纠纷等方面的作用，与xx律师事务所两家专业法律服务单位签订法律顾问合同书，明确双方权利义务，在重大执法行为、规范性文件出台、重大事项社会稳定风险评估、经济合同、行政复议案件、重大信访案件和突发性事务中，由法律顾问进行法律审查，提供法律意见，开展代理或办理相关法律事务活动等。

（二）多措并举，协同推进

一村一法律顾问工作不仅是一项实实在在的惠民工程，同时也是一项实现多赢的创新工作模式，我镇将法律服务工作与中心工作、信访工作、普法教育、人民调解、法律服务等多项工作职能结合起来，开展形式多样的法律服务活动。一是开展形式多样的普法宣传，提高群众法律意识。利用广播、宣传栏、发放宣传手册、开办讲座等多种形式，灵活多样地开展普法教育，宣传普及《土地承包法》、《婚姻法》、《继承法》等与村民群众生产生活密切相关的法律知识，促使群众熟悉相关的法律法规。二是积极参与矛盾纠纷化解工作，帮助解决了一批疑难复杂矛盾纠纷、历史遗留纠纷，有力的维护了社会稳定。在处理xx上访问题的过程中，法律顾问全程参与业主、房地产负责人协商会议，并针对双方的实际情况，从法律角度向双方说明了各自的权责，结合双方诉求，提出了具体调解方案，合法合理化解信访问题。2018年年初至今，法律顾问共接到电话咨询73次，现场解答相关疑问或咨询51次，参与相关合同或法律文书的起草与审核等4份。

（三）健全制度，督导到位

为规范做好一村（社区）一法律顾问工作，根据我镇实际，完善相关工作制度。一是建立定期服务制度。要求法律顾问每个周周三到镇便民服务大厅开展法律咨询服务，定期开展法律讲座。二是建立工作台账制度。工作台账实行一次一记，并以此作为考核的重要依据，确保法律顾问工作的规范性和延续性。三是强化日常督导。发挥镇政府相关职能部门的督导作用，形成部门与法律顾问之间的相互配合，打造齐抓共管的良好局面。严格实行法律顾问工作台账制度，不定期对工作台账随机抽查督导，确保法律服务质量稳步提升。

二、取得工作成效

一是群众法律意识不断增强。法律顾问通过开展法律咨询、法制宣传、法律援助、人民调解等形式，让群众在享受优质法律服务过程中，增强法律意识，培养法治思维，引导群众通过合法途径表达利益诉求，从源头上预防和化解矛盾纠纷，更好地维护合法权益。

二是法律服务更为便捷。群众不出镇就可享受到法律服务，从土地产权纠纷、农村集体“三资”合同审查、土地补偿款合理使用，到交通事故赔偿、婚姻登记、劳资纠纷等，法律顾问给予专业的法律咨询意见，帮助他们妥善解决矛盾纠纷。

三是矛盾纠纷及时化解。对于突发事件、疑难案件及群体性案件，法律顾问及时参与案件的处理，并提出专业的.法律意见，有力帮助矛盾纠纷有力化解。

三、下一步工作措施

我镇一村（社区）一法律顾问工作开展以来，虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题与不足。如司法所工作人员和律师资源较少，法律宣传力度不够。下一步，我们要切实做好如下工作：

一要统一思想，切实提高认识。要积极宣传发动各部门、各律师事务所和律师，提高法律行业从业者政治责任感和服务意识，促进一村（社区）一法律顾问工作取得实效。

二要加强宣传，扩大社会影响。拓宽宣传渠道，通过村（居）民代表大会、驻村干部走访、海报和宣传单等途径形式进行宣传，扩大一村（社区）一法律顾问工作在群众中的知晓度，进一步推动我镇一村（社区）一法律顾问工作顺利开展。

I. 村居法律顾问工作总结

法律顾问工作总结1：
一、推进法律服务进顾问村，为构建和谐农村作贡献。我通过定时定点和不定时不定点相结合的方式向各顾问村提供法律服务，目的是提高农村干部、群众的法律意识，促进依法生产、经营和管理，推动顾问村法制建设，构建和谐农村。为此，我主要承担着以下几项工作任务：
一是为顾问村集体经济发展搞好服务，努力促进顾问村依法管理。随着法治建设进程的不断前进，要实现农村产业结构调整、农产品流通和农民生产生活资料供应等现代流通体系建设、农业产业化经营发展、招商引资、农业科技创新和转化、扶贫开发等现代农业，必须将法律服务送到顾问村经济发展最需要的地方，促进顾问村集体经济守法经营，依法管理。
二是为顾问村稳定搞好服务，努力解决顾问村“三农”问题。三农问题主要集中在差距过大，城乡收入差距过大，城乡社会发展都差距过大，过于悬殊。这个差距已经到了非常危险的程度，已经影响到整个国家经济、社会的发展和稳定。现在对三农问题是非常重视，特别是__年1月份代表提的解决好三农问题是全党工作重中之重，这是一个标志，现代无论是党的系统还是系统，还是全国其他的系统都应该按照的要求重点为解决好三农做出努力。如今围绕影响顾问村稳定的突出问题，加强对土地承包经营、征地补偿、宅基地使用、农村权益以及生产发展等方面所产生的矛盾纠纷调处的法律咨询与指导，帮助化解群体性、复杂性、易激化的矛盾纠纷，加强对顾问村有关社会稳定法律法规的宣传教育工作，引导顾问村以合法的方式和正常的途径表达利益诉求，为顾问村新农村建设营造稳定的社会环境。
三是为顾问村法治建设搞好服务，努力推动顾问村法治建设向更高层次发展。加强对顾问村村干部、村各类经济组织管理人员和个体经营者法制宣传教育，帮助提高村干部的法律素质和依法管理农村社纤闷会事务的能力，引导他们依法办事、扎实开展法治村创建活动，推动顾问村法治建设向更高层次发展。
四是为顾问村农民群众依法维权搞好服务，推动法律服务进顾问村。进一步拓展法律服务在顾问村覆盖的广度和深度，实现法律服务与农民群众零距离接触，帮助顾问村更好地维护自身合法权益，推动法律服务向农村的延伸。
例如，我就告知顾问村征地补偿的程序，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，首先征用土地方案经依法批准后，由县级实施并将批准机关、批准文号、征用土地用途、范围、面积及补偿标准、农业人员安置办法和补偿期限等在乡村予以公告。其次由被征用土地的所有权人、使用权人在公告期内，持有关证书到县级土地管理部门办理征地补偿登记。再次由县级土地管理部门根据批准方案会同有关部门拟订征地补偿安置方案，在乡村公告，听取村集体和农民的意见。各项土地补偿费用的归属，土地补偿费归村集体组织所有，地上附着物及青苗补偿费归所有人所有，安置补助费则须专款专用一般用于失地农民的社会保险。
二、采取多种形式为顾问村提供法律服务。根据顾问村的法律需求情况，鉴于以前顾问村操作程序简单，不够规范，往往引起各种矛盾，村民对村委会的工作也有意见，产生很多纠纷，既影响了村集体经济发展，也影响了顾问村的和谐稳定。为维护村集体经济合法利益和稳定，我采用了提供法律咨询，进行释法解疑；开展法制宣传教育；帮助修订村规民约以及合同、协议；帮助困难群众依法获得法律援助；协助处理其它涉法案件等形式，向各顾问村提供法律服务。
例如，凤潭村村干部就问我，他们能否将村集体土地转承包给他人，承包期限能否为_年?集体土地转承包是可以的，但该转承毁铅弯包的期限不得超过从原承包日起三十年。也就是说，凤潭村先行的承包土地是始于_年，根据土地承包法律的相关规定，土地承包期限30年，即从_年至年。所以土地转承包的期限最长只能到_年，故转承包的期限不可能为30年，最多只能为21年。再如，一村民询问其父亲投资设立的店铺，现在由他的兄弟经营，未参与经营的他能否分得该店铺的财产?我的解答为你父亲是否还健在，若健在的，则由你父亲决定给予哪一个人，因为该店铺是你父亲的个人财产。若你父亲不在了，那么该店铺属于你父亲的遗产，激态你们兄弟两人可以根据继承法继承，如果你母亲还在的话，你们可以各分得三分之一的财产。
我为各顾问村提供上述法律服务时，一律不收取费用，为顾问村集体及村民代理诉讼、仲裁等案件，涉及有偿服务的，由法律服务机构与服务对象协商一致，并以合同形式另行约定。通过诉讼和非诉讼途径，为村里的生产经营活动提供法律帮助。此外，我在担任农村法律顾问过程中，若发现顾问村有违法经营和不依法管理行为的，立即予以指出并督促抓好整改。