新民合同律师
㈠ 小额诉讼程序的适用条件
一、小额诉讼程序的适用范围。
小额诉讼程序仅适用于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件。主要适用于下几种:
(1)买卖合同纠纷、借款合同纠纷、租赁合同纠纷和服务合同纠纷案件;
(2)身份关系清楚,仅在给付的数额、时间上存在争议的抚养费、赡养费、扶养费纠纷案件;
二、小额诉讼程序概念。
小额诉讼,是指基层法院的小额诉讼法庭或专门的小额法院适用比普通简易程序更加简易化的诉讼程序审理数额甚小的案件过程中所进行的各种诉讼活动,以及由这些活动所产生的各种诉讼关系的总和。
在我国小额诉讼程序专指基层法院及派出法庭审理符合本法第一百五十七条规定的简单的民事案件的诉讼。但是该案件标的额要为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下。这类的诉讼就叫小额诉讼,实行一审终审。
二、小额诉讼程序的最高收案标的金额。
根据新民诉法,该标的是为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下。据国家统计局提供的数据,2012年全国城镇单位就业人员年平均工资为46769元,根据这个标准,也就是说标的额应该在一万四千元左右。随着每年数据的更新,会有不同变化。各个省份也会有一定幅度的变化,比如说湖南省2012年城镇单位在岗职工年平均工资为40028元,那么百分之三十就是12008元。
三、小额诉讼程序的优势与不足。
小额诉讼程序的优势在于诉讼效率的高效,诉讼成本的低廉,以及一审终审的便捷。主要体现在以下几方面
(一)、程序简便灵活,例如使用填充式诉状、允许口头答辩、灵活的传唤方式、不开示证据、非工作时间开庭、判决可不说明理由等等。
(二)、法官在小额诉讼中具有较大的职权,能动性增加。例如:为迅速发现真实,法官可以依职权询问当事人,主动调取证据;可以根据当事人陈述做出判断,而不需严格的证据证明;法官可以主动提出调解方案等等。
(三)、小额诉讼以效率为导向,意在以低成本解决纠纷。法院收费低廉,同时限制律师代理,减轻了当事人的负担。
但是其缺点也是不容忽视的,主要体现在。
(一)、小额诉讼适用于范围太窄。
小额诉讼程序适用的是简单、事实清楚、争议不大的民事案件,而且标的也不大。这些案件大部分能调解,即使不能调解,判决一般也不会上诉,而且更谈不上会改判、发回重审,所以这类案件可以说对于适用小额诉讼意义不大。而对于(1)涉及人身关系争议、财产确权争议的案件;(2)追加当事人或者提起反诉的案件;(3)涉及知识产权的案件不能适用小额诉讼程序限制了小额诉讼程序的作用。
(二)、小额诉讼程序限制了当事人的上诉权。
《民事诉讼法》第10条规定,人民法院审理民事案件,依照法律规定实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。也就意味着我国的民事案件应该是给当事人上诉的权利的。而小额诉讼程序的一审终审,剥夺了当事人的上诉权,不利于人民权利的保障。
(三)、小额诉讼程序容易造成法官自由裁量权的滥用。
由于小额诉讼程序的简单,举证期、答辩期也没有具体的规定,这就使法官在适用小额诉讼程序程序中具有很大的随意性,容易造成自由裁量权的滥用。
四、小额诉讼程序的前瞻
小额诉讼程序是分配正义理念支配之下所建立的诉讼制度。基于供给与需求永远存在紧张关系的经济学判断,在一个国家司法资源有限,而公民对公正的追求没有止境的条件下,通过对部分案件简化程序、降低成本的方法,以牺牲程序公正及可能牺牲个别案件的实体公正为代价,保证诉讼的效益与诉讼的成本相当,使更多的当事人能享有平等使用诉讼制度、接近司法的机会,并通过小额诉讼程序和普通诉讼程序的协调实现社会整体正义总量的增加。正是因为如此,我国在新的民诉法上引进了小额诉讼程序,并随着实践的运用,小额诉讼程序会不断的改进、完善。相信小额诉讼程序将会对节约司法资源、提高司法效率、克服司法弊端、解决司法困境起到重大作用。
㈡ 新旧民事诉讼法对比亮点是什么
此次民诉法修改主要内容包括以下几个方面:完善调解与诉讼相衔接的机制;进一步保障当事人的诉讼权利;完善当事人举证制度;完善简易程序;强化法律监督;完善审判监督程序;完善执行程序等。
1、证人费用由败诉方当事人负担
新修改的民诉法规定,证人因履行出庭作证义务而支出的交通、住宿、就餐等必要费用以及误工损失,由败诉一方当事人负担。当事人申请证人作证的,由该当事人先行垫付;当事人没有申请,人民法院通知证人作证的,由人民法院先行垫付。
新修改的民诉法还规定,经人民法院通知,证人应当出庭作证。有下列情形之一的,经人民法院许可,可以通过书面证言、视听传输技术或者视听资料等方式作证:因健康原因不能出庭的;因路途遥远,交通不便不能出庭的;因自然灾害等不可抗力不能出庭的;其他有正当理由不能出庭的。
2、增加专家出庭参与诉讼的规定 新修改的民诉法增加规定,当事人可以申请人民法院通知有专门知识的人出庭,就鉴定人作出的鉴定意见或者专业问题提出意见。 这样规定的考虑是,医疗事故、环境污染和知识产权等案件,专业性强,为了查明事实,分清是非,维护当事人的合法权益,在庭审过程中需要专家提供专业意见。
3、明确二审程序开庭审理的条件
新修改的民诉法进一步明确了第二审程序开庭审理的条件。
现行民事诉讼法对第二审民事案件是否必须开庭审理规定得不够清晰,实践中有许多民事案件在第二审程序中未经开庭书面裁判,为此,应当进一步明确第二审程序开庭审理的条件。
新修改的民诉法将现行民事诉讼法有关规定修改为:第二审人民法院对上诉案件,应当组成合议庭,开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人,对没有提出新的事实、证据或者理由,合议庭认为不需要开庭审理的,可以不开庭审理。
4、与仲裁法的有关规定相互衔接
新修改的民诉法统一了人民法院对申请撤销和不予执行仲裁裁决的审查标准。 现行民诉法规定了不予执行仲裁裁决的审查条件,其中规定“认定事实的主要证据不足的”,“适用法律确有错误的”。仲裁法规定了申请撤销仲裁裁决的审查条件,其中规定“裁决所根据的证据是伪造的”,“对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的”。人民法院对不予执行仲裁裁决申请的审查比撤销仲裁裁决申请的审查更为宽泛,不尽合理,为此,应当根据我国仲裁的实际情况,统一审查标准。
新修改的民诉法根据仲裁法的有关规定作出了相应修改。 5、增加对案外被侵害人救济程序
新修改的民诉法还增加了对案外被侵害人的救济程序。
6、增加对恶意诉讼惩罚措施
当前,当事人通过恶意诉讼等手段,侵害案外人合法权益的情况时有发生。对恶意诉讼,除应当适用妨害民事诉讼的强制措施给予拘留、罚款或者依法追究刑事责任外,还应当在民诉法中增加对案外被侵害人的救济渠道。 为此,新修改的民诉法关于第三人的规定中增加规定,因不能归责于本人的事由未参加诉讼,但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误,损害其民事权益的,可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内,向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼。人民法院经审理,诉讼请求成立的,应当改变或者撤销原判决、裁定、调解书;诉讼请求不成立的,驳回诉讼请求。
7、小标的案件,一审终审
新民诉法第一百六十二条 基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件,标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资30%以下的,实行一审终审。
现行民诉法对于民事诉讼案件统一实行二审终审制,也就是说当事人不服一审判决,均有权向上一级法院提起二审,在二审审判终结前一审判决并不生效。但在司法实践中,个别当事人为拖延审判时间,延长最终法院执行期限,对一审认定事实清楚、适用法律正确的判决依然无故提出上诉,一个简单的案子有时能拖延一年甚至更长;另一方面,如简单的侵权、借款、租赁纠纷案件等,权利人苦于诉讼时间太长,权利得不到及时救济而放弃诉讼,进而通过一些非正常的甚至是违法手段行使“私利救济”,反而造成了更大的损失。
针对上述情况,新民诉法对于小标的额、适用简易程序审理的一审案件,增设“一审终审”制度,有助于减少当事人的诉累,节约司法资源,使公平正义得以及时实现。 8、当事人选择法院,应选“与争议有实际联系的地点”
新民诉法第三十四条 合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖,但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。
现行民诉法已经确立了“约定管辖”制度,即当事人可以通过约定,来选择合同或财产纠纷案件将来起诉时所管辖的法院。新民诉法在现行民诉法规定的“被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地”5类“固定”约定管辖地之外,增加了“与争议有实际联系的地点”,使得原来5类“固定”管辖地变成了实际联系地的列举,在实际中使得约定管辖更加灵活。另外,将约定管辖案件的范围,由原来仅适用于“合同纠纷案件”,扩大到了“合同或者其他财产纠纷案件”。
在适用约定管辖时,需要注意的是,首先不能违反级别管辖和专属管辖的规定。第二,约定的地点不能与争议没有任何实际联系。
例如:在石家庄居住的一个老人向邻居借款5万元并出具借条,双方不能在借条上约定争议由石家庄中院或者河北省高院管辖,那样就违反了“级别管辖”的规定。两个邻居也不能约定与借款没有任何联系的北京法院管辖。但如果老人的儿子还向邻居提供了连带还款保证,儿子住在北京市朝阳区,则北京市朝阳区就成为了与借款争议有实际联系的地点,该区人民法院可以作为约定管辖的法院
㈢ 陆敬波的个人履历
陆敬波律师是中国劳动法律师服务市场的先行者和开拓者。早在2002年,陆敬波律师就创立了中国第一家劳动法律服务在线平台——“劳动法苑”;2004年,为更好的满足客户的需求,陆敬波律师创办了中国第一家以劳动人事法律服务为主的律师事务所。在陆敬波律师的带领下,江三角事务所已成长为中国大陆律师团队规模最大、服务网络最完善的劳动法律服务机构。
陆敬波律师受众多大型跨国集团、国内外企业、各政府行政部门聘请担任常年法律顾问、培训讲师,提供各项法律服务。在劳动法专业领域的突出表现为陆敬波律师在业内赢得了很好的口碑和声誉。不论是在律师服务还是培训市场,陆敬波律师都是中国大陆劳动法律服务的标杆性人物。
法律实务工作之外,陆敬波律师同样重视劳动法律理论研究,担任上海大学等四所高等院校的兼职律师;著有《劳动合同法HR应用指南》、《纷争与和谐——劳动争议的预防和处理》、《企业招聘管理法律实务》、《维权课堂—劳动者维权实战攻略》等专著,再版多次,销量累计达数万册;陆敬波律师主编的《劳动法苑》期刊更是成为企业学习、使用劳动法律的重要资料。
陆敬波律师早年毕业于华东政法学院(现华东政法大学),历任上海协力律师事务所执行合伙人。基于深厚的法学功底和专业背景,以及多年法律实务执业经历,他敏锐预见到国家对劳动者保护的日益重视
的相关立法政策,并且关注到国内劳动法律专业服务领域的相关空白。为此,他早2002年初就率先创办了劳动法苑——国内首家专业劳动人事法律信息服务网站,及时向广大用户提供专业的劳动法律咨询及服务。2004年,为了更好的向新老客户提供更多权威的劳动人事法律综合服务,创办了全国第一家以劳动人事法律服务为主导业务,配备全国最大规模劳动法律专业法务律师团队的律师事务所——上海江三角律师事务所,从而全面提高了上海及本所有关办事机构所在地的专业劳动法律服务水平。
陆敬波律师多次参加全国人大法工委及上海市法工委的立法咨询及调研活动,诚恳、中立的提出了自己的专业性意见,并曾多次受有关政府部门及相关机构的邀请,为相关领导及具体工作负责人,作劳动法专业报告。此外,他还应邀为中央电视台、上海电视台、东方电视台、《新民晚报》、《新闻晨报》、《东方早报》、《求职周刊》、《人才市场报》及《劳动报》等各类媒体发表各类点评、评论等数百余次。陆律师专业造诣精神、博闻强识,曾先后出版了《维权课堂—劳动者维权实战攻略》、《劳动合同法HR应用指南》、《纷争与和谐——劳动争议的预防和处理》、《企业招聘管理法律实务》等专著。此外,尚有《劳动合同法实施后对本市中小企业影响的调研报告》(非公开发表)、《律师在劳动仲裁和劳动诉讼中的作用亟待加强》、《劳动合同常见十大法律误区》等论文数十篇。
陆敬波及其律师团度致力于为客户提供全方面的劳动人事法律服务,服务范围涵盖劳动合同管理、企业人员整合、人力成本优化、薪资福利控制、劳动争议处理等领域,服务内容涉及劳动合同签订与解除、群体性劳动争议的预警与应急方案、并购中的人员整合、公司搬迁中的人员重整、减员裁员、外国人就业及商业秘密保护等方面。主要客户包括宝钢集团、上海大众、花旗银行、应用材料、三菱商事、三菱银行、三井住友银行、联想集团、戴尔、IBM、米其林轮胎、中化国际、中外运、韩泰轮胎、柯尼卡美能达、西门子、欧倍德、宝丽来、日本理光、英特尔、张江集团、浦东开发集团、烟草集团等数千家。
现任中国劳动法学会常务理事,上海市法学会劳动法研究会执行副会长,民盟上海市法制委员会副主任,上海市劳动争议仲裁委员会兼职(专家)仲裁员,上海市律师协会劳动法专业委员会副主任,上海市总工会法律顾问,上海市浦东新区政府法律顾问,上海市工商联(上海市商会)法律顾问,上海财经大学兼职教授、硕士生导师,上海大学ADR与仲裁研究院特邀研究员,上海立信会计学院兼职教授等等。
㈣ 如何理解《民事诉讼法司法》第十八条
关于因保抄险合同纠纷提起的袭诉讼管辖的规定。