冯清清律师

㈠ 一文详解数据资产入表的数据确权与合规

作者：冯清清、霍雨佳

来源：广悦律师事务所

释放数据资源价值，终于从理论落到了实处。2023年8月21日，财政部发布了《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，自2024年1月1日开始实施。此规定为企业提供了数据资源相关交易和事项的会计处理指南，包括数据资源是否可以作为资产入表、应作为哪类资产入表，以及财务报表如何列示和信息披露要求。

在此之前，企业对数据资源能否作为会计上的资产“入表”、以及如何入表并不清晰。《暂行规定》解决了这一问题，明确数据资源可以作为资产入表，并指出了作为哪类资产入表，以及如何在财务报表中进行列示和信息披露。数据利好终于迎来了具体的操作指南。

我们将通过一系列文章深入探讨数据资产入表的四个关键领域：数据确权与合规、价值评估、数据安全与隐私保护、风险管理与纠纷解决。本文是系列文章的开篇，将聚焦于数据资产入表的前端问题——数据确权与合规。

首先，数据三权分置的确权方式成为数据入表的先决条件。数据资产入表是指将数据作为“资产”之一，列入企业资产负债表，以释放数据资源的价值和潜力。然而，数据确权与合规是入表前必须解决的关键问题。

在传统民法领域，数据确权问题难以得到解决，数据的权属争议成为数据资产化的一大挑战。理论界和实务界普遍认可数据具有重要的财产价值，但传统民法体系难以构建数据权益的有效保护。因此，数据确权与合规是确保数据资产化实践顺利进行的基础。

“数据二十条”提出的“三权分置”数据产权制度，以“淡化所有权，强调使用权，放活经营权”为核心，建立了数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权的分置体系，有效解决了数据权属的争议，为数据资产化实践提供了制度保障。

实践中，青岛港集团与中远海运科技股份有限公司作为先行者，将货物分析数据集和航运数据系列产品作为数据资产计入报表。这些案例展示了数据确权与合规在实际操作中的应用，以及数据资产化带来的积极影响。

数据确权与合规的实践要点包括区分数据来源、制定确权合规的策略。公共数据、企业数据和个人数据的来源不同，确权合规的要点也有所差异。企业需要关注授权运营的制度、合规使用形成数据资产、以及依法收集和个人隐私保护等方面。

数据合规与确权作为数据资产入表的首要工作，需要区分不同数据来源并制定相应的确权合规要点。通过有效确权和合规，企业能够顺利进行数据资产入表，发挥数据要素的二次乃至多次使用价值，为企业的数字化转型和可持续发展提供支持。