乡镇法律顾问工作开展情况

❶ 乡镇司法所工作总结三篇

篇一

XX年，XX镇司法所在区司法局和镇党委、政府的领导下，按照上级的各阶段工作部署，精心组织，周密安排，强化措施，全面落实，不断加强创新力度，不断拓展业务范围，各项业务工作均取得可喜成绩。现将上半年工作开展情况总结衡知如下：

一、完善资料，规范档案管理

我所今年上半年狠抓了业务资料的规范化建设，专门调整了业务档案柜，重新购置了高规格档案盒，全部更新了统一的档案标签，将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。

二、定期排查，促进调解工作

按照矛排工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，XX镇司法所坚持每月25日召开一次基层矛排信息员会议，对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查，对排查出的问题，明确专人，调处。通过各阶段排查，全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在拿运基层，消灭在萌芽状态。同时，在今年上半年，我所还积极开展了基层矛排工作站的组建和“六统一”调委会的检查验收工作，促进了基层人民调解工作的进一步规范化开展。

全年，我镇共排查各类矛盾纠纷45起，调处率100，成功率95、

三、广泛宣传，深化法制教育

按照本镇五五普法规划的要求和区XX年普法工作要点的安排，我镇及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划，并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动，利用每周一上午例会时间，每月安排1—2次学法内容；认真组织各中小学校开展法制教育活动，每校每学期至少上一次法制报告会，将法制教育纳入教学内容；积极督促各村、社区采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动；通过以上措施的落实，使我镇普法工作开展的既扎扎实实，又轰轰烈烈，取得了预期的效果。

四、深入摸排，落实帮教措施

按照区局的部署，我所于去年四至六三个月份，分别开展了三期对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作，司法所干警会同辖区派出所民警，村、社区干部深入基层，进村入户，调查了解情况，做了大量艰苦细致的工作。在三期排查中，共排查刑释解教人员54名，已衔接人员36名，限度的防止了脱管漏管。通过排查，我所的帮教工作量成倍增加，任务繁重，为扎实做好帮教工作，我所对全体干警按区域进行了重新分工，明确了各人的职责，做到了逐人衔接，逐人立卷，定期帮教，合理安置，使帮教安置工作有条不紊地进行。

五、齐抓共管，参予综合治理

基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分，两者密不可分，今年上半年，我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排，多措并举，狠抓城区治安防范体系建设，积极参与平安建设、群防群治、安全生产、殡葬改革等专项工作，较好的发挥了自身的职能，为我镇社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。

六、适时培训，增强业务素质

为逐步提高广大基层工作人员的业务素质，我所坚持每月25日会同镇综治办召开基层治调主任会议，安排各阶段工作，穿插业务培训。去年6月份，又专门召开基层两委主任培训会议，由司法所长对综治工作、调解工作、矛排工作、帮教工作、社会矫正工作、普法工作、依法治理工作进行了全面讲解和辅导，使广大基层工作人员进一步明确了工作任务，业务素质也得到了相应的提高。

篇二

20XX年，XX司法所咐敏消及镇调处中心，在镇党委、政府的领导下，在区司法局等相关职能部门的指导下，坚持围绕中心，服务大局，求真务实，开拓创新，扎实推进社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁执法三项重点工作，同时进一步加强司法所及调处中心基础建设和队伍建设、业务建设，不断创新工作理念，努力提高司法行政工作专业化、规范化、法治化、信息化水平，为服务经济社会发展，促进社会和谐稳定，维护人民群众利益做出了应有的努力和贡献。现将今年工作开展情况总结如下：

一、强基固本，完善机制

（一）为进一步加强司法所及各类调解组织和调解队伍建设，努力打牢化解矛盾纠纷的基层基础。我所按省优标准，充实了工作人员，配备了专职社工和专职调解员，添置配齐现代办公设备，司法所及调处中心做到了“四室”齐全（司法所有：所长室、调解室、档案室、谈心室；调处中心有：办公室、接访室、调解室、督查室），职责明确，制度完善。着力加强了镇调处服务中心规范化建设，达到了省优标准。巩固和完善了镇、村及行业人民调解组织网络体系，夯实化解矛盾纠纷的前沿阵地。建设了一支“热爱调解、精通业务、会做群众工作”的专兼职调解员队伍，进一步推进了调解队伍的职业化、专业化和社会化建设。目前，我镇基本实现了调解组织、调解员在各村、社区全覆盖，基本做到了一般性质的纠纷不出村，全部化解在基层。并且在民调队伍建设上，我所坚持定期召开民调主任例会，汇报情况，相互交流，学习专业知识和疑难纠纷调处技巧。通过例会增强了民调主任的责任感，拓宽了民调人员的视野，提高了调处的业务水平。

（二）积极整合各类调解资源，进一步推动社会矛盾纠纷大调解机制的巩固、完善和创新。按照“整合资源、整体联动”的要求，不断巩固和完善人民调解与司法调解、行政调解的衔接配合机制，尤其是公调对接机制，推动信息联通、工作联动、矛盾联调、优势互补，形成化解矛盾纠纷的整体合力。要坚持和完善社会矛盾纠纷定期分析研判制度，建立健全重大矛盾纠纷快报、日报、直报制度，不断增强矛盾纠纷排查调处工作的预见性、主动性和科学性。

二、开展排查化解攻坚

（一）集中开展矛盾纠纷大排查，努力从源头上控制矛盾纠纷的多发势头，我镇充分发挥各类调解组织扎根基层、贴近群众、便民利民、方便快捷的特点和优势，积极动员和组织镇调处服务中心和镇社会矛盾纠纷调解工作领导小组成员单位，各类调解组织和调解员，深入村组、企业全方位排查摸底，了解纠纷信息。特别是对矛盾纠纷多发地区，有针对性地开展重点排查，全面掌握矛盾纠纷隐患等苗头线索，真正做到早发现、早介入、早解决。

（二）对已掌握的和排查中发现的矛盾纠纷及时做好化解工作。今年我镇调处中心对排查出的矛盾纠纷，有关部门委托移交的矛盾纠纷，认真进行统计、梳理和分析，按照纠纷性质、难易程度和轻重缓急，分门别类进行登记和分流，制定有针对性的调解预案，为开展调解做好充分准备。在此基础上，采取分片包干的方式，明确专人负责调解，一抓到底，化解了一批有影响的历史积案和疑难纠纷。我镇调处中心今年1-11月，已接待群众上访13批次，近57人次；调处社会疑难矛盾纠纷21件次，解决各类民间纠纷101起，调处率达100%，调处成功率达98%，从中可看出司法所在维护社会稳定工作中发挥了重要作用。

三、普法宣传提高素养

（一）努力做好普法宣传工作。今年正值“六五”普法中期，普法工作即将进入攻坚克难阶段，因此我所把普法工作放在了日常工作中非常重要的位置，普法和法制宣传工作是司法所日常工作的重要组成部分，主动协调镇政府各职能部门，做好经常性和阶段性普法和法宣工作是我们的责任。今年上半年我们积极配合计生办、民政办、综治办、拆迁办宣传各项法律，宣传的法律有：《宪法》、《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》等。宣传的主要形式有：法律宣讲、张贴法宣标语、悬挂横幅、下发法宣材料、制作法宣板报等。据不完全统计，接受宣传的人数在5000人以上。今年，我们也对在校学生进行了以预防青少年犯罪为主题的法制宣讲活动2次，受教育师生达600余人次，收到了很好的效果。法制宣传教育工作是一件日常工作，通过法制宣传教育，使全体干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。同时我们先后组织开展了镇领导及公务员学法考试、发放干部学法用法手册200余册，不断提高领导干部依法行政能力。

（二）积极开展法律援助工作。开展法律援助宣传和咨询，按“应援为援、应援优援”的要求，主动为弱势群体、困难群众、外来务工人员提供法律援助。今年全镇特聘大学生村官为村法律援助工作点联络员，同时在全镇各村和各重点企业都建立起了法律顾问制度，畅通了各村村民和企业职工的法律咨询途径，较好发挥了法律服务和法律救助的作用。今年我所积极配合镇有关部门开展了1次大型法律援助宣传活动，宣传的主要形式有：张贴法援标语、悬挂横幅、下发法援材料、制作法援板报等。据不完全统计，接受法援宣传的人数在2000人次以上。同时，今年以来法律援助案件受理3件未结案，接受法律咨询服务81起。

四、巩固社矫强化帮教

（一）我所严格按照《社区矫正管理实施办法》及上级要求做好社区矫正对象的各项工作。坚持两个“8小时”制度，即每人每月必须参加社区公益劳动8小时以上，每人每月必须参加集中学习8小时以上。坚持每人每周必须向司法所电话汇报近期生活和工作情况。同时我所将《社区矫正人员须知》印发给矫正对象，以便他们加强相关规章制度的学习，从而规范自己的行为，争取早日回归社会，重新做人。司法所在开展社区矫正工作的过程中遇到拿不准或无法解决的事情不擅自作主，向上级请示汇报后再行处理解决。全年在我所接受社区矫正的人员共计28人，目前在册的有15人，全年接收了12人，解除了15人，截止全年无脱管漏管现象发生，确保了我镇社区矫正工作顺利有序地开展。

（二）刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为提高对刑满释放人员的管理和控制，半年来，我所进一步加大对刑释解教人员的排查管控帮教力度，全面落实衔接管理措施，防止脱漏管现象发生；做到了分类管理、分类教育、重点帮教，限度的减少和预防重新犯罪。我们一是进一步落实了安置帮教责任书；二是确保每一位新回归的刑释解教人员都得到安置；三是定了定期走访制度，及时了解他们的思想及生活状况，帮助他们解决生产生活中的困难，使他们感受到政府和人民的关怀及社会的温暖，鼓励他们建立对新生活的信心；四是加强对刑释人员的法制宣传教育工作，使其在心理上和过去的行为告别，促使其转化。今年，我所共开展刑释解教人员专项摸排2次，专项走访专人帮教活动2次，等级测定4次。截止日前，全镇在册管理对象87名，等级测定结果无重点管理对象，刑释解教对象衔接率和帮教率达100%，全年重新犯罪率为0，除个别安置帮教对象外出不明，其他都在帮教管控视线内，97%以上的安置帮教对象都能融入社会，正常生活。

五、加强信访，维护稳定

我所除承担人民调解、社区矫正、普法宣传和安置帮教等司法行政业务工作外，亦按照镇党委政府工作部署，积极参与我镇信访维稳工作。我所以解决群众合法诉求，维护群众合法利益为立足点，以依法按政策办事为原则，扎实推进我镇信访维稳工作，为平安XX建设和我镇经济社会发展贡献了应有的力量。

今年我所除认真做好信访接访日常工作外，还按照镇党委政府工作安排，就徐溪征地拆迁可能引发的矛盾纠纷和信访事件开展专题工作，积极完善信访接待，促进矛盾纠纷化解。例如今年我镇存在个别重点信访人员（欧阳芽菲、王志松、蔡彬彬等），缠访、闹访、越级上访、非访，给我们工作带来了很大的困难。针对此信访难题，我所按照镇党委政府的工作部署，研究制定化解问题方案，并切实实施，做好了欧阳芽菲、王志松等人的稳控工作，促进了矛盾纠纷的化解。

我所在青奥安保、公祭日安保等重要活动期间，亦按照上级部门工作安排，认真开展不稳定因素排查和重点人头稳控工作，做到信访稳定信息每日上报，同时积极参与信访维稳其他相关工作，努力确保我镇特殊时期的平安稳定。而且自本月起，我所遵照镇党委政府信访工作部署，开始安排专人在镇政府领导接访值班室配合值班，相信在我镇今后的信访工作中我所一定能贡献出更多的力量。

六、工作中存在一些问题和不足之处

首先，对我镇当前因征地拆迁、土地承包、控违拆违等引发的新情况、新问题的研究探索不够，遇到矛盾纠纷情况处理方式不够完善，工作方法的开拓性和创新性还有一定的差距，在日常工作中，工作方法上用老套路较多，业务理论的开拓性研究不够深入。其次，因为相关软硬件条件局限，司法所普法宣传、安置帮教工作成效有限，这两项工作亟待加强。

总之，20XX年我所努力完成各项考核目标，积极开展各项基础工作，虽然仍存在一些不足之处，但今后我们会坚持以规范化和法治化为抓手，求真务实，开拓创新，在今后工作中力争更充分发挥我所职能作用，促进我所各项工作迈上新台阶，以实现我所服务群众，维护稳定，为我镇经济社会发展保驾护航的工作目的。

篇三

20XX年，XX镇司法所在区司法局和镇党委、政府的领导下，按照上级的各阶段工作部署，精心组织，周密安排，强化措施，全面落实，不断加强创新力度，认真深入地开展普法教育、人民调解、依法治理、社区矫正、安置帮教、法律援助、公正协办等工作，较好的完成了年度的各项工作，现将全年的工作开展情况总结如下：

一、抓思想政治、扬优良作风，打造过硬的司法队伍

司法所直接与人民群众打交道，是一个基层窗口，担负着千家万户的矛盾纠纷调解和法律服务工作，责任重大。所以我所紧紧利用今年开展的党的群众路线教育活动的机会，要求所内每一位工作人员认真、深入、系统地进行政治思想学习，采取自学、集中学习，同时写学习心得，对照要求自我整改，使每一位工作人员坚定扎根基层，服务百姓的理想信念，真正做到急群众之急，想群众之想，同时充分履行自身职责，发挥自己的主观能动性全心全意为人民服务。

二、立足本职、服务社会、充分发挥司法职能

1、积极开展人民调解工作，发挥维稳第一防线作用。

按照矛盾纠纷排查工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，我所坚持每月两次召开基层矛排信息员会议，对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查，对排查出的问题，明确专人，调处。通过各阶段排查，全面掌握和有效调处辖区存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。今年，共调处各类矛盾纠纷120起，调解成功118起。受理达到100%，调解成功率达98%以上。

2、广泛宣传，深化法制教育

按照六五普法规划的要求和区20XX年普法工作要点的安排，我镇及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划，并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动，每月安排1——2次学法时间；认真组织各中小学校开展法制教育活动，将法制教育纳入教学内容，每学期至少到校进行一次法制报告会，；积极督促各村、社区采取壁字（画）、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动；今年我镇共出法制橱窗宣传栏12期，横幅标语68条，组织中小学生上法制课3期，村妇女代表法制辅导课一次，劳动法律法规讲堂2次，同时进行了法治文化阵地建设，创建一个省级民主法治村，并且按照上级要求及时向今日高淳、江南时报、高淳广播电视台投稿报道法制宣传情况及调处纠纷案例。通过以上措施的落实，使我镇普法工作开展地扎扎实实，又轰轰烈烈，取得了预期的效果。

3、社区矫正流程规范，作用发挥效果明显

社区矫正严格按照工作要求，规范业务、严密监管、强强教育。全镇17名矫正对象按时报到履行登记，健全了镇村两级的社区矫正网络机制，设立了以司法所成员、村主任组成的监管机制，与矫正对象签订了不再犯罪保证书，同其家属签订了社区矫正对象监管协议书。我们结合矫正对象的实际情况制订了社区矫正分类矫正方案，家访、谈话、定期汇报、集中劳动教育等规范运作，做到“周闻其声，月见其人”，全面实施季度考察、考评。同时，针对每位矫正对象成立帮教小组，责任到人，逐人落实监管教育责任，实行一人一档式管理。目前，17名矫正对象认罪态度积极，服从管教，生产生活稳定，没有重新违法犯罪现象。

三、多措并举、深化管理，打造司法所整体形象

XX司法所为了服务社会大局，采取有效措施，进一步加强管理，树立良好的社会形象。一是建立健全规章制度和操作规范，不断地细化司法所的内部管理，夯实了各项工作基础；二是精心谋划明确工作内容、流程，对所内实行分工细化，不断完善监督，制约机制，提高了司法所的工作效能；三是强化司法所服务职能。今年接待群众来访100余人次，婚姻家庭、邻里纠纷、交通赔偿、土地流转、物业纠纷等各类矛盾纠纷，涉及金额上百万元。其中重大矛盾纠纷共5起，均得到了有效的化解。维护了广大群众的正常生产生活秩序，赢得了老百姓的信任，使司法所真正成为“为政府排忧，为人民解难”。

在我们的工作中，还存在一些薄弱环节，基层基础工作不够均衡，社区矫正、安置帮教工作思路还需拓展，新形势下矛盾纠纷化解还需要不停地探索。各项工作还要不断开拓进取、与时俱进、求真务实，打造人民群众心中值得信任的司法所，充分发挥职能，谱写XX镇司法行政工作新篇章。

❷ 湖南省政府法律顾问工作规定

第一条为了加强和规范政府法律顾问工作，深入推进依法行政，加快建设法治政府，根据国家和本省有关规定，结合实际际，制定本规定。第二条本省县级以上人民政府及其部门开展政府法律顾问工作，适用本规定。第三条县级以上人民政府应当建立政府法律顾问制度，完善政府法律顾问工作机制。具体工作由同级人民政府法律顾问机构承担。第四条县级以上人民政府法制机构为本级人民政府法律顾问机构，主管本级人民政府法律顾问工作，负责处理本级人民政府法律事务，指导同级人民政府部门和下级人民政府的法律顾问工作。
县级以上人民政府部门法制机构为本部门法律顾问机构，承担大部门的法律顾问工作，负责处理本部门法律事务。第五条县级以上人民政府及其部门应当建立以法制机构工作人员为主，聘请专家和律师参加的政府法律顾问队伍。政府法律顾问队伍中的法制机构工作人员为专职政府法律顾问，受聘专家和律师为兼职政府法律顾问。
县级以上人民政府及其部门应当加强所属法制机构工作人员业务能力建设，法制机构工作人员的招录应当优先考虑具有国家法律职业资格或者全日制法学本科学历以上的人员。第六条县级以上人民政府根据工作需要，可以聘请三名以上专家和律师担任兼职政府法律顾问，县级以上人民政府部门根据工作需要，可以聘请一名以上专家或者律师担任兼职政府法律顾问。兼职政府法律顾问的聘期为一至两年，期满可以续聘。
省、市州人民政府部门聘请兼职政府法律顾问，可以通过合同约定，同时为其所属或者直接管理的组织提供法律服务。市州、县市区人民政府聘请兼职政府法律顾问，可以通过合同约定，同时为其所属部门和事业单位、派出机关以及乡镇人民政府提供相应的法律服务。第七条政府、部门法律顾问机构应当根据公开、公正、竞争择优的原则，从符合条件的人员中选聘兼职政府法律顾问，报本级人民政府或者部门批准。
政府、部门法律顾问机构可以根据实际情况确定法制机构工作人员担任专职政府法律顾问的条件和程序，并组织实施。第八条担任兼职政府法律顾问的专家应当符合以下基本条件：
（一）忠于宪法，遵守法律法规，具有良好道德修养和职业操守；
（二）具有副教授、副研究员以上职称，从事法学教学、法学研究或者法律实务等工作；
（三）未受过刑事处罚和纪律处分。
担任兼职政府法律顾问的律师除具备前款第（一）项条件外，还应当符合以下基本条件：
（一）具有5年以上执业经验，法律业务能力强，具有一定专业影响力；
（二）未受过刑事处罚，未受过司法行政部门的行政处罚和律师协会的惩戒。第九条聘请兼职政府法律顾问，应当签订服务合同，明确兼职政府法律顾问的服务范围、权利义务、工作方式、聘用期限、费用支付、违约责任、解聘情形等内容。
兼职政府法律顾问不得直接从事政府和部门的日常行政管理工作和行政执法活动。第十条县级以上人民政府及其部门应当对开展政府法律顾问工作所需经费予以保障。
政府、部门法律顾问机构应当根据兼职政府法律顾问的实际工作情况确定和支付合理报酬。对没有提供实际法律服务的，不得支付报酬。第十一条政府、部门法律顾问机构在履行法律顾问职责时，根据需要可以安排政府法律顾问提供下列法律服务：
（一）参与推进依法行政、建设法治政府工作重大问遇的研究；
（二）为重大行政决策、重要行政行为提供法律咨询、论证意见；
（三）参与起草地方性法规、规章草案，为政府立法计划编制、重要规范性文件合法性审查提供法律咨询、论证意见；
（四）参与办理行政复议、行政诉讼、仲裁案件；
（五）参与政府合同的洽谈，协助起草、审查、修改政府合同或者相关法律文书；
（六）参与办理其他政府法律事务。第十二条政府法律顾问应当通过书面形式提供法律意见，并对提供的法律意见负责。通过参加有关会议或者代理有关法律事务等方式提供法律服务的，应当按照政府、部门法律顾问机构的要求在记录其法律意见的相关会议记录、文件材料上签名。第十三条政府、部门法律顾问机构应当对政府法律顾问提出的法律意见、建议进行综合分析，在此基础上提出办理意见报本级人民政府或者部门。
县级以上人民政府及其部门采纳或者不予采纳其法律顾问机构提供的法律意见、建议的，应当予以反馈。

❸ 乡镇人民政府法律顾问的主要业务是什么

政府法律顾问的主要工作职责是：
(一)为政府的重大决策、行政行为专、合同行为及其他法属律事务提供法律意见;
(二)代理政府的诉讼、仲裁、执行和其他非诉讼法律事务;
(三)指导和协助政府工作部门的法律事务工作;
(四)为政府提供其他法律服务。

❹ 乡镇司法所的工作内容

一、乡镇司法所协助相关部门进行检查监督和行政执法工作，为基层党工委和办事处提供法律咨询，以提高行政执法效能，并作为其法律事务的辅助机构。
二、司法所负责制定普法教育和法制宣传计划，并在本地区推广这些活动。它旨在建立一个有效的法制宣传网络，确保普法计划得以有效执行。
三、司法所指导和管理当地的人民调解工作，参与解决复杂和难以解决的民间纠纷，以确保社会环境的稳定和谐，并确保人民调解组织运作良好，工作得到充分实施。
四、司法所推动法律服务向社区扩展，并担任街道办事处的法律顾问。它管理“148”法律服务热线，并协助处理法律援助相关事宜。
五、司法所代表街道办事处处理民间纠纷，以维护社会的和谐稳定。
六、司法所负责对刑满释放和解除劳教人员进行安置和帮教工作。它建立和完善刑释解教人员安置帮教工作站，并制定并执行帮教措施。
七、司法所负责社区矫正对象的日常管理工作，包括对社区服刑人员的监管、教育和援助。
八、司法所参与社会治安综合治理，排查和处理治安隐患，支持社会治安工作的进行。
九、司法所完成上级司法行政机关和街道办事处交办的其他工作任务。作为县区司法局在乡镇人民政府（街道办事处）的派出机构，乡镇司法所承担法律保障、法律服务、法制宣传教育等职责，是乡镇人民政府（街道办事处）负责司法行政工作的职能部门。

❺ 关于法律服务工作的调研报告范文

为了进一步拓展和规范我市法律服务业，创造良好的法治环境，促进法律仔御服务业的健康发展，更好地为“践行科学发展观、建设和谐新**”的发展主题和打造“跨越发展的展示区、统筹发展的先行区、和谐发展的示范区”的奋斗目标提供法律服务，2008年12月中旬，我与市法律援助中心及公证处工作人员对我市法律服务业进行了专题调研。我们先后听取了邵伯镇、真武镇司法所、江淮盛律师事务所关于法律服务业的情况介绍，实地考察了部分律师事务所、基层法律服务所及市法律援助中心，并同法律工作者、社区干部、挂钩企业负责人进行了深入的座谈分析。现将本次调研情况报告如下：
一、当前我市法律服务工作的基本情况
近几年来我市法律服务工作坚持以科学发展为指导，从拓展着眼，从规范入手，我市的律师、公证、基层法律服务等法律服务业和法律援助事业蓬勃发展，较好地发挥了其提供服务、反映诉求、规范行为等方面的职能作用，促进了政府依法行政、企业依法经营、公民依法维权，在保障司法公证、促进社会公平、维护社会稳定等方面取得了显著成绩。
我市现有律师事务所5家，执业律师38名;公证处1家，执业公证员5名;基层法律服务所26家，法律服务工作者92名;法律援助中心1家，法律援助律师(工作者)和志愿者207名;司法鉴定机构1家，司法鉴定人4名。
1、律师成为法律服务主角。
全市律师积极围绕经济工作“中心”，主动介入招商引资、沿江开发、园区建设、拆迁整治、重大工程项目等领域，已成为法律服务业的主体力量。2008年我市律师共担任法律顾问281家，办理各类诉讼及代理893件，避免经济损失1.6亿元，实现业务创收551万元。律师参政、议政的能力不断提高。目前，全市有1名律师担任扬州市人大代表，2名律师担任**市政协委员，6名律师担任市政府法律顾问。
2、公证雹核法律服务成绩显著。
2008年*9587件，比2007年增长14%，其中涉外和涉港、澳、台公证3187件;公证业务收入达350余万元，比2006年增长18.9%。2006年获得“江苏省文明公证处”称号，2007年荣获扬州市公证工作第一名。
3、基层法律服务作用独特。
基层法律服务主要业务市场是面向农村。2008年全市基层法律服务所共担任法律顾问834家，其中担任镇政府、事业单位、村居委会321家，开展各类业务1804件，避免经济损失4234.2万元，实现业务创收198.4万元。
4、法律援助事业迅猛发展。
2006年我市率先在扬州建立起法律援助市-镇-村三级工作网络，初步形成较为完整的法律援助体系。2008年办理各类法律援助案件326件，比2007年增长41.7%，340名受援对象满意率100%。2007年1月被司法部评为全国法律援助规范与质量检查活动先进机构，今年6月又被评为全国法律援助工作先进集体。
5、司法鉴定逐步走向规范。
2007年元月我市在市人医成立司法鉴定所，进一步规范我市法医临床类司法鉴定服务行为，初步建立统一的司法鉴定管理体制。自成立以来完成法医临床鉴定近300件。
二、我市法律服务工作存在的困难和问题
在充分肯定我市法律服务业取得长足发展的同时，也不能不看到，法律服务业在发展进程中暴露出的以下问题，必须引起高度重视。
1、法律服务组织机构规模偏小。
主要表现为：从人数上看，每家律师事务所平均不到10人，低于全国平均水平念肆岩11人;每家基层法律服务所不到4人，都属于小型所。从执业律师占总人口的比例来看，我市为万分之零点三六，远远低于全国平均水平万分之壹点零八。我市法律服务组织机构规模偏小，从一个侧面反映出我市的法律服务还处于较低的水平上，与我市经济水平不相适应。
2、法律服务专业化程度较低。
以律师为例，我市执业律师文化程度在大学本科以下的6人，占律师执业总数的15.38%，其中还有高中学历1人，且非法律专业3人。从律师业务来看，律师们还普遍缺乏专业化发展意识和提高专业化水平的措施。不少律师出于“生存”需要，无论是刑事案件，还是民事或其他类型的案件，几乎是有什么接什么，接什么做什么，把自己塑造成“万金油”律师。从总体上看，我市法律服务队伍素质不够高，不仅表现为学历偏低，而且知识结构单一，专业化程度低，外语能力不强，尤其是涉外涉新人才不足。
3、法律服务服务渠道窄。
目前我市法律服务机构有12家集中在城区，占到35%以上，其他22家法律服务机构(全是法律服务所)分布在12个乡镇。法律服务所因改制被推向市场，竞争加剧，不少法律服务人员流失，现有的基层法律服务工作者比改制前减少35%以上，平均每镇服务人数不到6人。法律服务机构和人员布局不合理，服务渠道窄，基层法律服务力量薄弱，不能满足城乡居民法律服务需求。
4、法律服务管理手段弱。
按照现行法律法规，我市作为县级市，其法律服务管理权限仅限于对法律服务人员批评教育、调查上报，对法律服务机构和人员的违法违纪行为没有行政处罚权，只能管事，难以管人，管理手段软弱。