发挥法律顾问作用加强考核
一、普遍建立政府法律顾问制度,充分发挥律师的参谋作用。我国的法律顾问制度实行了多年,取得了良好的效果,但多是在企业。党的十八届三中全会提出普遍建立法律顾问制度后,一些地方党委和政府已经带头建立法律顾问制度,聘请了一大批优秀律师担任法律顾问。但有的地方进展较为缓慢,特别是在政府工作部门和乡(镇)一级,面宽量大,迫切需要加快推进这项工作。我认为,律师担任党政机关的法律顾问,具备中介性和独立性的角色优势,具备法律知识和技能、法律思维和方法上的专业优势,能够担当好法律参谋,起到防范法律风险、促进依法行政的重要作用。
二、组织律师参与立法事务,充分发挥律师的咨询作用。以往一些立法,征求意见范围较窄,甚至只在本系统、本行业内征求意见,有时虽然在报纸、网络等媒体上公布了草案,但无人组织讨论、汇集上报意见,使征求意见流于形式,以致有的立法中渗入了非正当的部门利益或地方利益,影响了立法的科学性和人民性。这种状况急待改变。律师这个职业,涉及政治、经济、文化、社会各个领域,容易了解到社会各阶层、各领域不同群体的呼声和愿望,掌握的社情民意较多,能够及时发现和研究改革发展中出现的新情况新问题。聘请律师作为立法或者规范性文件起草、审查的专家顾问,可以更好的体现民心民意,避免和减少规范性文件违法和不适当的问题,从源头上促进依法行政。我还建议,在没有立法权的地方和部门,也可以这样仿效办理。
三、委托律师参与诉讼仲裁,充分发挥律师的维权作用。委托律师代理诉讼仲裁,是政府及其部门多年来常用的一种维权方法,我认为应当发扬光大,做得更好。如果政府或其部门成了诉讼案件的当事人,尤其是在设立巡回法庭和跨行政区划的人民法院、调整行政诉讼案件管辖制度之后,委托律师代理诉讼更是明智之举。通过律师的专业代理,在案件的举证、质证、辩论、协调中,依法维护政府或其部门的合法权益。代理律师还可以协助政府或其部门总结经验教训,提出建议,帮助其改进和提高行政行为、民商事行为的质量和效率,提高政府的诚信度和公信力。
四、聘请律师参与涉法信访,充分发挥律师的协调作用。涉法信访尤其是群体信访,是多年来困扰政府的一大难题。党的十八届四中全会强调完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。律师由于其职业所具有的独立性、中介性等特征,作为“第三方”介入涉法信访尤其是群体信访,其丰富的社会经验和相对中立的立场,更易获得信访人的信任,能够客观、超脱地听取信访人、政府部门双方的意见,全面分析矛盾纠纷的症结,释法说理,耐心疏导,引导信访人通过法律途径、运用法律手段依法维权,避免采取过激甚至极端手段解决问题。
五、强化保障,为律师发挥作用提供良好条件。充分发挥律师在依法行政中的作用,离不开必要的保障。我建议:一是建立健全遴选机制。通过律师协会与司法行政、政府法制部门联动的选择机制,把具有娴熟法律技能和丰富实务经验的优秀律师选拔出来,确保法律顾问的素质和能力。二是必要的物质保障。实行契约化和有偿服务。所需经费,按照国务院办公厅国办(2013)96号和财政部财预(2014)13号文件的规定,列入财政预算,予以保证。三是严格规范管理。把法律顾问制度建立和运行的情况,作为政府及其工作部门依法行政的考核内容。建立和完善法律顾问工作制度,明确工作职责,建立工作规则,规范工作程序。建立和完善法律顾问的考核考评机制,不断提高法律顾问的工作质量和效果。
② 请谈谈政府法律顾问在法治政府建设中发挥了哪些作用
法律顾问在法治政府建设中的作用是什么法律顾问在法治政府建设中的作用,具体如下:
(一)有利于推进法治政府建设
积极推行政府法律顾问制度,有利于推进法治政府建设。政府法律顾问不仅可以为政府提供法律咨询、代理行政诉讼等,而且可以为政府重大行政决策、出台规范文件等进行法律方面的研究论证和风险评估。
(二)有利于提升行政决策水平
积极推行政府法律顾问制度,有利于提升行政决策水平。通过吸收专家和律师参与法律顾问工作,政府法律顾问可以为各级政府决策提供专业的法律意见和建议,有效降低决策风险和成本,提高决策质量,有利于集中民智、凝聚民力、体现民意。
(三)有利于增强法治观念
积极推行政府法律顾问制度,有利于增强各级行政机关领导干部及工作人员的法治观念。
(四)有利于加强法治工作队伍建设
积极推行政府法律顾问制度,有利于加强法治工作队伍建设。这种以政府法制机构为依托,充分整合社会法律专家人才的队伍建设模式,有利于保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》第十一条 企业法律顾问执业资格实行注册登记。国家经贸委及各省、自治区、直辖市经贸委(经委、计经委)为企业法律顾问的注册管理机关。
有关行业主管部门负责本系统中央直属企业企业法律顾问执业资格的注册管理工作。
人事部和各省、自治区、直辖市人事(职改)部门对企业法律顾问执业资格的注册工作和人员的使用情况有检查、监督的责任。
《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》第十二条 申请注册者,必须同时具备下列条件:
(一)遵纪守法,遵守企业法律顾问职业道德;
(二)企业法律顾问执业资格考试合格;
(三)身体健康,能坚持在企业法律顾问岗位工作;
(四)经所在单位考核同意。
未经注册者,不得以企业法律顾问身份执行业务。
《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》第十四条 有下列情形之一的,注册机关不予注册;已经注册的,由所在单位向注册机关办理注销注册。
(一)不具有完全民事行为能力。
(二)受刑事处罚(过失犯罪除外)。
(三)受撤职以上行政处分。
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③ 考核法律顾问考察组意见怎么写
经过全面评估和深入考察,我们对某某同志(或法务部)的工作表现给予高度评价。其工作态度严谨、认真、负责,展现出极高的职业素养。在专业技术方面,某某同志(或法务部)展现出卓越的能力,对所承担的各项工作任务均能高质量完成。
更为重要的是,某某同志(或法务部)在降低公司运营风险、维护公司合法权益方面发挥了重要作用。他(或他们)能够敏锐地识别潜在风险,提出有效的防范措施,确保公司在复杂的法律环境中稳步前行。其专业能力与敬业精神得到了考察组的一致认可。
基于以上表现,考察组认为,某某同志(或法务部)的考核结果应评定为优秀。其在日常工作中展现出的严谨态度、专业水平和敬业精神,不仅为公司创造了显著的价值,也为团队树立了良好的榜样。
我们期待某某同志(或法务部)在未来的工作中继续保持这种高标准、严要求的工作态度,进一步提升专业能力,为公司的发展贡献力量。
同时,我们也希望考察组的意见能够为某某同志(或法务部)的工作提供更有力的支持,帮助其在工作中不断进步,为公司的长远发展奠定坚实的基础。
④ 一村一法律顾问工作日志范文
一、工作主要做法
(一)高度重视,部署到位
高度重视发挥法律顾问在推进法治政府建设、加强基层法律知识宣传、完善便民服务功能、提高涉法涉诉案件处结率、有效化解各类社会矛盾纠纷等方面的作用,与xx律师事务所两家专业法律服务单位签订法律顾问合同书,明确双方权利义务,在重大执法行为、规范性文件出台、重大事项社会稳定风险评估、经济合同、行政复议案件、重大信访案件和突发性事务中,由法律顾问进行法律审查,提供法律意见,开展代理或办理相关法律事务活动等。
(二)多措并举,协同推进
一村一法律顾问工作不仅是一项实实在在的惠民工程,同时也是一项实现多赢的创新工作模式,我镇将法律服务工作与中心工作、信访工作、普法教育、人民调解、法律服务等多项工作职能结合起来,开展形式多样的法律服务活动。一是开展形式多样的普法宣传,提高群众法律意识。利用广播、宣传栏、发放宣传手册、开办讲座等多种形式,灵活多样地开展普法教育,宣传普及《土地承包法》、《婚姻法》、《继承法》等与村民群众生产生活密切相关的法律知识,促使群众熟悉相关的法律法规。二是积极参与矛盾纠纷化解工作,帮助解决了一批疑难复杂矛盾纠纷、历史遗留纠纷,有力的维护了社会稳定。在处理xx上访问题的过程中,法律顾问全程参与业主、房地产负责人协商会议,并针对双方的实际情况,从法律角度向双方说明了各自的权责,结合双方诉求,提出了具体调解方案,合法合理化解信访问题。2018年年初至今,法律顾问共接到电话咨询73次,现场解答相关疑问或咨询51次,参与相关合同或法律文书的起草与审核等4份。
(三)健全制度,督导到位
为规范做好一村(社区)一法律顾问工作,根据我镇实际,完善相关工作制度。一是建立定期服务制度。要求法律顾问每个周周三到镇便民服务大厅开展法律咨询服务,定期开展法律讲座。二是建立工作台账制度。工作台账实行一次一记,并以此作为考核的重要依据,确保法律顾问工作的规范性和延续性。三是强化日常督导。发挥镇政府相关职能部门的督导作用,形成部门与法律顾问之间的相互配合,打造齐抓共管的良好局面。严格实行法律顾问工作台账制度,不定期对工作台账随机抽查督导,确保法律服务质量稳步提升。
二、取得工作成效
一是群众法律意识不断增强。法律顾问通过开展法律咨询、法制宣传、法律援助、人民调解等形式,让群众在享受优质法律服务过程中,增强法律意识,培养法治思维,引导群众通过合法途径表达利益诉求,从源头上预防和化解矛盾纠纷,更好地维护合法权益。
二是法律服务更为便捷。群众不出镇就可享受到法律服务,从土地产权纠纷、农村集体“三资”合同审查、土地补偿款合理使用,到交通事故赔偿、婚姻登记、劳资纠纷等,法律顾问给予专业的法律咨询意见,帮助他们妥善解决矛盾纠纷。
三是矛盾纠纷及时化解。对于突发事件、疑难案件及群体性案件,法律顾问及时参与案件的处理,并提出专业的.法律意见,有力帮助矛盾纠纷有力化解。
三、下一步工作措施
我镇一村(社区)一法律顾问工作开展以来,虽然取得了一定的成效,但也存在一些问题与不足。如司法所工作人员和律师资源较少,法律宣传力度不够。下一步,我们要切实做好如下工作:
一要统一思想,切实提高认识。要积极宣传发动各部门、各律师事务所和律师,提高法律行业从业者政治责任感和服务意识,促进一村(社区)一法律顾问工作取得实效。
二要加强宣传,扩大社会影响。拓宽宣传渠道,通过村(居)民代表大会、驻村干部走访、海报和宣传单等途径形式进行宣传,扩大一村(社区)一法律顾问工作在群众中的知晓度,进一步推动我镇一村(社区)一法律顾问工作顺利开展。
⑤ 国企单位法律顾问科是干什么的,日常主要工作是什么
国企单位法律顾问科主要负责企业法律顾问的相关管理工作,其日常主要工作包括以下几个方面:
执业资格考试、注册培训和聘用管理:
- 组织法律顾问参加执业资格考试,确保他们具备必要的法律专业知识和技能。
- 提供注册培训,帮助法律顾问不断提升自己的专业水平。
- 负责法律顾问的聘用管理,包括招聘、选拔和入职手续等。
等级评审与协会协调:
- 对法律顾问进行等级评审,根据他们的专业能力和工作表现进行分级管理。
- 协调与山西省企业法律顾问协会的相关事宜,促进法律顾问之间的交流与合作,提升他们的专业地位。
制定并实施派驻管理办法:
- 制定企业法律顾问派驻管理办法,明确派驻法律顾问的职责、权利和义务。
- 有效管理派驻法律顾问的工作,确保他们在各个业务单元中发挥积极作用。
考核与奖惩管理:
- 对派驻法律顾问进行月度和年度考核,评估他们的工作表现。
- 根据考核结果,对表现优秀的法律顾问进行奖励,对表现不佳者进行惩处,以激励法律顾问更好地履行职责。
对外聘律师事务所的管理:
- 审核外聘律师事务所的资质和实力,推荐合适的律师事务所为企业提供法律服务。
- 与外聘律师事务所签订合同,明确双方的权利和义务。
- 定期对律师事务所的工作进行评价和考核,确保他们提供的法律服务满足企业的法律需求。
综上所述,国企单位法律顾问科的工作内容涉及多个方面,旨在全方位保障企业法律顾问队伍的专业性和服务质量,以满足企业的法律需求。
⑥ 如何对企业法律顾问进行绩效考核
法律顾问工作考核办法
第一条 为充分调动各法律服务机构和法律工作者积极参与法律服务、当好法律顾问的积极性,推动全区法律顾问工作深入开展,根据区政府《关于实施法律顾问制度推进法治东港建设的实施意见》,制定本办法。
第二条 考核机构。全区法律顾问绩效考核工作由区司法局法律顾问工作指导小组(下称指导小组)负责。指导小组下设办公室,办公室设在区司法局律师公证管理科,律师公证管理科科长兼任办公室主任。
第三条 考核对象。法律顾问及其所属法律服务机构。 第四条 考核内容。法律顾问工作考核实行百分制考核,内容包括基层评价、信息公开、工作日志、定期服务、限时服务、工作档案、加分项及一票否决等内容。法律服务机构考核成绩由其所属法律工作者考核成绩的加权平均数确定。
第五条 考核方法。考核工作每半年进行1次,由“听”、“看”、“查”、“评”四部分构成:
(一)“听”。听取法律顾问个人汇报和顾问单位对法律服务的反馈结果
(二)“看”。查看法律顾问工作室及法律顾问姓名、照片、联系方式、工作职责等信息的公开情况。
(三)“查”。查看法律顾问工作档案、案卷的制作情况及规范程度,从中查出法律顾问的工作量、工作质量和工作效果。
(四)“评”。召开单位职工(社区群众)代表会,向顾问单位、职工(群众)发放《法律顾问工作情况评分表》,以召开职工(居民)评议会的形式由顾问单位和职工(群众)对法律顾问业务开展情况进行无记名打分。参加评议会的人数达到规定要求(机关单位不少于5人,社区、企业不少于10人)评议有效,达不到规定人数,评议无效。
具体考核评分标准见附表。
第六条 区司法局法律顾问工作指导小组将不定期对法律顾问工作情况进行抽查,对工作不符合标准和规范的,给予红牌警告,督促其限期整改,再次抽查不合格的,取消其法律顾问资格,由其所在法律服务机构另行指派。考核结果合格的,发放绿牌,给予肯定,作为年度考核的重要依据。
第七条 有以下情况之一的,给予额外加分:
(一)对法律事务把关严、参谋效果好,有效地防止、化解法律风险或为顾问单位有效避免经济损失的;
(二)积极服务顾问单位重大工程项目,帮助顾问单位化解重点、疑难问题或历史遗留法律难题,取得良好效果的。
第八条 区司法局将不定期对法律顾问工作情况进行抽查,对服务不及时、不到位,档案材料不完整、不规范的,每发现1次扣5分。
第九条 有以下行为之一的,直接定为不合格:
(一)法律顾问为顾问单位提供的法律服务不及时或未提供法律服务,贻误工作,造成顾问单位经济损失的;
(二)向顾问单位吃拿卡要或接受顾问赠送的礼品、土特产、纪念品的;
(三)向顾问单位收取顾问费以外的服务费或向职工(居民)收取法律咨询费等违反公益性服务规定的行为;
(四)缺乏政治意识和大局观念,支持、操纵有关人员上访或者参与集体上访的;
(五)在协助处理矛盾纠纷和信访问题上不能正确履职,导致问题进一步复杂和恶化的;
(六)法律顾问在绩效考核工作中向区司法局提供虚假材料或有弄虚作假行为的,取消其法律顾问资格,并予以通报批评。
(七)法律顾问被顾问单位投诉两次以上的。
第十条 考核结果的运用。
(一)考核90分以上为优秀,60—90分为合格,60分以下为不合格。对考核一次不合格的进行通报批评、公开曝光,并限期整改。年度考核不合格的,取消其法律顾问资格,永不录用,并向全区各部门单位、社区、企业进行通报;
(二)顾问单位根据区司法局的考核结果兑现法律服务费,法律服务费每半年兑现一次。考核结果为优秀的,全额兑现法律服务费;考核合格的,按得分情况按比例兑现;考核不合格的,不予兑现,并调整更换法律顾问;
(三)区局指导小组根据考核成绩评选法律顾问工作先进单位和先进个人,予以表彰奖励;
(四)考核情况及时在东港区司法局网站和东港148法律服务网进行公示。
第十一条 本办法及其附件《东港区律师顾问工作绩效考核量化标准》由区司法局负责解释。
第十二条 本办法于发布之日起施行。
⑦ 如何发挥村法律顾问在村居在管理中的作用
在村居管理中,法律顾问的作用至关重要。首先,通过与村干部深入交流,了解村集体资源的租赁情况,包括具体位置、面积及承租人信息,为后续工作提供了详实依据。随后,江志平律师与司法所工作人员将走访承租户,收集他们的诉求与建议,激发村民参与热情,推动村民自治,为后续矛盾化解奠定坚实基础。
法律顾问进驻村居,不仅响应了国家全面依法治国的号召,更是深入群众,为民服务的重要途径。我们应充分发挥驻村律师的作用,积极提供法律服务和法治宣传教育,提升村民的法律意识,确保问题解决合法合规。作为村民的“私人律师”,法律顾问需秉持实事求是的态度,勇于实践,注重工作创新与宣传,进一步推动三溪镇的法治建设。
通过法律顾问的介入,可以有效解决村民之间的纠纷,促进社会和谐。法律顾问需深入群众,了解民情,提供专业的法律咨询和援助,帮助村民依法维权。同时,法律顾问还应定期开展法治宣传活动,普及法律知识,提高村民的法律素养,使村民在日常生活中能够更好地运用法律维护自身权益。
为了充分发挥法律顾问的作用,我们需建立一套完善的机制,确保法律顾问能够及时响应村民的需求,提供高效的服务。同时,还需加强对法律顾问的培训与考核,提升其专业水平和服务能力。此外,还需加强与村委的合作,共同推动法治建设,为村民创造一个更加公平、公正、和谐的环境。
总之,法律顾问在村居管理中发挥着不可替代的作用。通过与村干部和村民的密切合作,法律顾问能够有效地解决纠纷,促进法治建设。我们应充分认识到法律顾问的重要性,积极发挥其作用,共同推动村居管理的法治化进程。