实施法律顾问制度

Ⅰ 法律顾问工作制度

法律顾问工作制度

一、答案：

法律顾问工作制度是指为了规范企业、机构或政府部门等聘请的法律顾问的工作流程和职责，确保法律顾问能够高效、专业地为企业提供法律服务和支持而制定的一系列规章制度。

二、详细解释：

1. 概念概述：法律顾问工作制度是一种系统化的工作规范，旨在指导法律顾问的行为和工作内容。该制度包括工作职责、工作程序、权利和义务等方面，为法律顾问的工作提供一个明确的指导框架。它有助于企业等组织在面对法律问题时能够及时得到专业的法律建议和帮助。

2. 主要特点：法律顾问工作制度具有以下几个显著特点。其一，专业性要求高，法律顾问需要具备专业的法律知识，能够根据企业的实际情况提供精准的法律建议。其二，操作性强，制度中对工作流程和责任分配都有明确的规定，使得法律顾问的工作更加有序和高效。其三，注重合作与沟通，制度强调法律顾问与企业内部其他部门的协同合作，确保法律事务得到妥善处理。

3. 制度内容：具体的法律顾问工作制度包括工作职责划分、工作流程、风险评估、法律咨询和服务标准等内容。工作职责划分明确了法律顾问的职责范围和工作内容；工作流程则规定了从接受任务到完成任务的整个流程；风险评估部分主要针对可能出现的法律风险进行评估和预警；法律咨询和服务标准则确保法律顾问为客户提供高质量的法律服务。

4. 重要性分析：法律顾问工作制度对于企业和组织来说至关重要。它不仅能够确保企业在面对法律风险时得到及时有效的法律支持，还能提高企业的法律合规水平，避免因法律纠纷带来的经济损失。此外，通过制度化的管理，还可以提高企业内部各部门之间的协同效率，促进企业稳定发展。

总的来说，法律顾问工作制度是企业和组织实现法律风险管理的重要工具，为法律顾问的工作提供了明确的指导和规范。

Ⅱ 法律顾问工作制度

法律顾问工作制度旨在深入贯彻国家卫生健康委办公厅的法治建设指示，将法治原则融入医院管理的各个环节，提升医院的依法决策和运营能力。该制度旨在强化风险管理，确保法治在医院管理中的引领与保障作用。根据《章程》并结合实际，医院特设立法律顾问一职，由院长提名并经院党委会审定其人选。

法律顾问需具备特定资格，包括：坚定支持并执行国家政策，公正尽责，严守法律；持有法律职业资格证书；拥有至少3年的法律事务经验和3年以上中层管理经验。这些条件确保法律顾问的专业性和责任感。

然而，有几种情况将禁止担任法律顾问：一是因故意或重大过失导致医院遭受重大经济损失并受到处分；二是曾被判处刑罚；以及其他法律法规禁止担任法律顾问的情况。这些规定旨在维护法律顾问角色的公正性和医院的合法权益。

Ⅲ 三中全会《决定》中的“法律顾问制度”，何谓何为

十八届三中全会《决定》指出，“普遍建立法律顾问制度。完善规范性文件、重大决策合法性审查机制。”这是我国依法执政、依法行政，建设法治中国的题中应有之义。
在我国现行的法制结构中，政府机关不仅享有法律的执行权，而且还有行政法规、部门规章和地方政府规章的制定权。如果不对行政法规、部门规章和地方政府规章的合法性进行实质性审查，那么，主权在民的原则就很难落到实处。近些年来，一些地方党政机关颁布实施了一系列规范性文件，要求党政部门制定地方政府规章和规范性文件的过程中，充分听取专家学者的意见。湖北省纪律检查委员会在全国率先实施专家评估制度，对各个党政机关制定的规范性文件的合法性进行审查。
建立法律顾问制度，不仅可以发现党政机关制定规范性文件中的法律问题，而且可以提高各级党政机关制定规范性文件的效率。事实证明，一些地方政府聘请法律顾问之后，不仅制定的规范性文件具有了可操作性，而且在决策实施的过程中，能够严格依法办事，损害公民基本权利的行政诉讼案件大幅度下降。
普遍建立法律顾问制度，是为了更好地为公民提供法律服务。法律顾问不是政府官员的私人顾问，也不是政府机关的法律顾问，而是由政府机关聘任的直接为公民服务的专业人员。法律顾问不仅要面向政府，及时解决政府重大决策涉及的法律问题，审查地方政府规章、部门规章和规范性文件的合法性，而且要面向普通公民，及时解决他们所面临的问题。可以这样说，法律顾问制度既是提高政府依法行政水平的标准配置，同时也是建设法治社会的必备条件。
普遍建立法律顾问制度，有助于化解多元化社会的矛盾和分歧。多元化社会不同阶层、不同群体的价值标准和道德准则是不一样的，因此，在处理矛盾和纠纷的时候，不同阶层、不同群体习惯于从维护自身的利益角度出发，按照自己的价值标准和道德准则分析问题。建立法律顾问制度之后，可以把不同的价值判断统一到国家的法律规范中，以国家现行的法律规则解决社会矛盾和分歧。这样做可以消除干群之间的误解。
法律顾问是政府与公民之间沟通和理解的桥梁，是化解各类社会矛盾的有效途径。现在一些地方政府热衷于基础设施建设，但是，他们对于城市拆迁所引发的社会矛盾视而不见，对于公民正当的利益诉求没有给予及时的回应，结果导致普通的民事纠纷转化为恶性的群体性事件。法律顾问可以在第一线帮助政府排忧解难，可以在充分了解公民诉求的基础上，为他们提供必要的法律服务，引导他们依照法定的程序主张自己的权利，维护自己的合法利益。
近些年来，我国一些地方推行企业法律顾问制度，一些地方政府聘请法律顾问帮助解决具体问题，但是，从整体来看，由于企业法律顾问制度游离于国家现行的律师（司法）考试制度之外，企业法律顾问良莠不齐；政府聘请法律顾问缺乏明确的法律依据，随意性较大，法律顾问制度并没有达到预期效果。中共中央决定普遍建立法律顾问制度，实际上就是要在法律的引导下，在全国党政机关企事业单位普遍推行法律顾问制度，让法律顾问成为公民权利的保护神。

参考：人民论坛-三中全会《决定》中的“法律顾问制度”，何谓?何为?
http://politics.rmlt.com.cn/2013/1202/191584.shtml

Ⅳ 河南省政府法律顾问工作规定

第一条 为规范政府法律顾问工作,推进依法行政,建设法治政府,根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《中共河南省委关于贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的实施意见》及有关规定,结合我省实际,制定本规定。
第二条 我省县级以上政府及其工作部门开展政府法律顾问工作,适用本规定。
第三条 政府法律顾问工作应当坚持忠于事实和法律,以事前防范和事中控制法律风险为主,以事后法律补救为辅的原则。
第四条 县级以上政府、设区的市级以上政府工作部门和执法涉法事务多的县级政府工作部门应当建立和实施政府法律顾问制度。
第五条 县级以上政府法制机构承担本级政府法律顾问机构的职能,具体负责下列政府法律顾问工作职责:
(一)政府法律顾问制度的建立、完善和组织实施;
(二)协调解决政府法律顾问工作中出现的矛盾和问题;
(三)指导本级政府工作部门和下级政府的政府法律顾问工作;
(四)监督检查本级政府工作部门和下级政府的政府法律顾问工作开展情况;
(五)本级政府法律顾问的遴选、联络、协调、考核和管理;
(六)组织本级政府法律顾问开展工作;
(七)处理本级政府法律事务并提供法律服务;
(八)本级政府安排的其他涉法性工作。
第六条 设区的市级以上政府工作部门法制机构和执法涉法事务多的县级政府工作部门法制机构承担本部门政府法律顾问机构的职能,具体负责下列政府法律顾问工作职责:
(一)本部门政府法律顾问制度的建立、完善和组织实施;
(二)协调解决本部门政府法律顾问工作中出现的矛盾和问题;
(三)本部门政府法律顾问的遴选、联络、协调、考核和管理;
(四)组织本部门政府法律顾问开展工作;
(五)处理本部门法律事务并提供法律服务;
(六)本部门安排的其他涉法性工作。
第七条 政府法律顾问为下列事务提供法律服务:
(一)为重大行政决策、重要行政行为提供法律意见;
(二)为政府立法和制定、审查规范性文件提供法律意见;
(三)参与处理行政复议、诉讼、仲裁和其他非诉讼法律事务;
(四)参与重大项目的洽谈以及重要法律文书、合同、协议的起草、修改、审查工作;
(五)参与处理重大突发性、群体性事件的涉法事务;
(六)需要政府法律顾问参与的其他事务。
第八条 政府法律顾问以县级以上政府及其工作部门法制机构人员为主,聘请专家和律师参加。
第九条 担任政府法律顾问的政府法制机构人员应当具备下列条件:
(一)忠于宪法,遵守法律,具有良好的职业道德;
(二)从事政府法制工作3年以上;
(三)近3年公务员年度考核合格等次以上且未受到处分;
(四)专业能力较强;
(五)聘请单位要求的其他条件。
第十条 受聘担任政府法律顾问的专家应当具备下列条件:
(一)忠于宪法,遵守法律,具有良好的职业道德;
(二)在所从事的法学教学、法学研究、法律实践等领域具有一定的专业影响力和经验;
(三)近3年未受到处分;
(四)熟悉政府工作规则;
(五)聘请单位要求的其他条件。
第十一条 受聘担任政府法律顾问的律师应当具备下列条件:
(一)忠于宪法,遵守法律,具有良好的职业道德;
(二)具有5年以上执业经验;
(三)近3年未受到司法行政机关的行政处罚或者律师协会的行业处分;
(四)专业能力较强;
(五)聘请单位要求的其他条件。
第十二条 政府法制机构人员、专家和律师受聘担任政府法律顾问的,由县级以上政府及其工作部门政府法律顾问机构按照公开、公正、择优的原则,在符合条件的人员中遴选,报本级政府或者本部门聘任。
第十三条 为保证政府法律顾问工作质量,专家和律师担任政府法律顾问每人不得接受超过5个单位的聘请。
政府法制机构人员只能担任本级政府或者本部门的政府法律顾问。
建立政府法律顾问数据库。县级以上政府及其工作部门的政府法律顾问机构应当于本级政府或者本部门聘任政府法律顾问后
15日内将聘任情况上报备案,县级以上政府法律顾问的聘任情况报上一级政府法律顾问机构备案,工作部门政府法律顾问的聘任情况报本级政府法律顾问机构备案。县级以上政府法律顾问机构应当及时将本地政府法律顾问的聘任情况汇总后上传至上一级政府法律顾问数据库。
第十四条 聘用单位应当与聘请的专家、律师(或者律师所在的律师事务所)签订服务合同。服务合同应当包括政府法律顾问的职责范围、权利义务、工作方式、聘用期限、费用支付、违约责任、解聘情形、争议解决等内容。
第十五条 政府法律顾问的聘任期限一般不超过3年;聘请专家或者律师担任政府法律顾问的费用应当根据专家或者律师的工作量和工作成效确定,可以按年度支付,也可以分期或者分次支付。
第十六条 政府法律顾问机构应当统筹考虑政府法律顾问的专业特长,合理、均衡地安排工作任务。
政府法律顾问机构可以根据需要,就相关法律事务召集政府法律顾问进行专题研究。
第十七条 聘请的专家和律师不参加政府及其工作部门的日常性业务工作。
政府法律顾问可以通过口头或者书面形式提供法律意见,并对提供的法律意见负责。聘用单位要求出具法律意见书的,政府法律顾问应当出具法律意见书,并签署姓名。
第十八条 政府法律顾问机构对政府法律顾问提出的法律意见,应当在综合分析的基础上形成最终意见和建议提交本级政府或者本部门。
第十九条 聘用单位应当根据工作需要,安排政府法律顾问机构指派的政府法律顾问列席本级政府及本部门有关会议;讨论重大事项,起草有关重要法律文书、合同、协议,洽谈重大项目或者组织重要活动等需要法律服务的,应当事先安排政府法律顾问机构指派政府法律顾问提前参与调研、论证等活动。
第二十条 聘用单位办理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务,如委托聘任的政府法律顾问出庭的,还应当有相应的工作人员出庭。
第二十一条 政府法律顾问在履行政府法律顾问职责期间享有下列权利:
(一)独立自主提出法律意见和建议,不受任何单位和个人的干涉;
(二)根据工作需要或者聘用单位授权查阅相关资料;
(三)参加有关的调研、论证、会议;
(四)获得约定的工作报酬和其他待遇;
(五)开展政府法律顾问工作必需的其他工作条件和便利。
第二十二条 政府法律顾问在履行政府法律顾问职责期间承担下列义务:
(一)认真履行职责,依法、准确、及时提供法律服务;
(二)不得泄露在办理政府法律事务过程中知悉的国家秘密、商业秘密、工作秘密、个人隐私,以及政府及其工作部门认为不能对外公开的信息;
(三)不得以政府法律顾问身份从事营利性活动或者与政府法律顾问职责无关的活动;
(四)不得接受其他当事人委托,办理与聘用单位有利害关系的法律事务;
(五)不得从事损害聘请单位利益或者形象的活动;
(六)与所承办的政府法律顾问业务有利害关系、可能影响公正履行职责的,应当主动申请回避。
第二十三条
政府法律顾问有下列情形之一的,聘用单位可以解除聘用关系:
(一)不承担本规定第二十二条规定义务的;
(二)因身体等原因无法胜任政府法律顾问工作的;
(三)专家受到单位处分,律师受到司法行政机关行政处罚或者律师协会行业处分的;
(四)被依法追究刑事责任的;
(五)聘用单位认为其他应当解除聘用关系的。
第二十四条 政府法律顾问机构应当建立政府法律顾问日常管理、信息通报、绩效考评机制,建立政府法律顾问工作档案,作为政府法律顾问续聘和解聘的依据。
县级以上政府工作部门法律顾问机构应当于每年
1月15日前向本级政府法律顾问机构报送本部门上年度政府法律顾问工作开展情况。县级以上政府法律顾问机构应当于每年1月30日前向上一级政府法律顾问机构报送本地上年度政府法律顾问工作开展情况。
第二十五条 政府法律顾问依法履行职责,需要有关单位或者个人支持配合的,有关单位或者个人应当依法予以支持配合。
第二十六条 政府法制机构人员受聘担任政府法律顾问期间未依照本规定履行工作职责,造成严重后果的,由任免机关或者监察机关依法给予处分。
第二十七条 专家和律师受聘担任政府法律顾问期间不承担本规定第二十二条规定义务,造成政府或者其工作部门重大经济损失或者不良社会影响的,依法追究相应的法律责任。
第二十八条 县级以上政府应当加强对政府法律顾问工作的领导,将建立健全政府法律顾问制度和政府法律顾问工作开展情况纳入依法行政考核范围。
县级以上政府应当对开展政府法律顾问工作所需经费予以保障,列入预算,专款专用。
第二十九条 县级以上政府、设区的市级以上政府工作部门应当于2016年12月底前建立和实施政府法律顾问制度,执法涉法事务多的县级政府工作部门应当于2017年12月底以前建立和实施政府法律顾问制度。
第三十条 乡镇政府、街道办事处根据需要建立和实施政府法律顾问制度,未设立政府法制机构的,应当设置专职政府法制工作人员负责政府法律顾问工作,其开展政府法律顾问工作参照本规定执行。
第三十一条 本规定自印发之日起施行。

Ⅳ 该如何建立学校法律顾问制度

不久前，福建省教育厅下发通知，要求全省各级各类学校建立法律顾问制度，有效发挥法律顾问在维护学校法律地位、处理学校与师生及社会各方面关系的重要作用。这对于近年来常常面临法律纠纷手足无措、屡屡陷入被动地位的学校来说，可谓利好消息。

需要注意的是，建立学校法律顾问制度应充分有效地发挥法律顾问的作用，而不仅是设个头衔，流于形式。为此，学校应建立法律顾问的工作规则和相关配套制度，规范工作程序，提供工作保障，保证法律顾问的工作质量和效率。学校聘用法律顾问时，需要签订聘用合同，明确双方的权利义务及聘用的期限等。各级教育行政部门要将聘请法律顾问的经费支出纳入年度经费预算，逐步完善法律顾问薪酬制度和职称待遇，探索法律顾问绩效管理制度，建立健全法律顾问培训长效机制，让法律专业人士积极参与到学校治理中来，也让学校愿意花钱去聘请专业的法律顾问，共同推进学校治理的法治化和规范化。

相信有法律顾问的介入，学校会越来越规范！

Ⅵ 企业法律顾问制度范本

企业法律顾问制度范本

一、总则

本制度旨在为企业建立健全法律顾问体系，规范企业法律事务管理，防范企业法律风险，保障企业合法权益。

二、法律顾问职责

1. 为企业提供法律咨询和法律服务，参与企业重大决策的法律风险评估。

2. 审核企业合同，确保合同条款合法合规，维护企业合同安全。

3. 参与企业并购、重组、上市等经济活动的法律事务处理。

4. 处理企业各类法律纠纷，代表企业进行法律谈判。

5. 协助企业开展法制宣传教育，提高企业员工的法律意识。

三、法律顾问管理

企业应设立法律事务部门，负责法律顾问的日常管理工作。法律事务部门应定期评估法律顾问的工作表现，确保其工作质量和效率。同时，企业应建立法律顾问培训机制，不断提高其法律素养和业务能力。

四、法律风险防控

法律顾问应积极参与企业的风险防控工作，对企业经营活动中可能出现的法律风险进行预测、分析和评估。针对可能出现的法律风险，提出防范措施和应对策略，确保企业稳健发展。

五、附则

本制度自发布之日起执行。企业应根据实际情况，对本制度进行适时修订。未尽事宜，按照相关法律法规和企业章程执行。

本制度是企业为规范自身法律事务管理而制定的范本。其中明确了法律顾问的职责，包括为企业提供法律咨询、审核合同、参与重大决策的法律风险评估等。同时，也规定了法律事务部门的管理职责，如评估法律顾问工作表现、组织培训等。此外，还强调了法律风险防控的重要性，要求法律顾问积极参与风险预测、分析和评估工作。最后，附则部分说明了制度的执行和修订要求。这一制度范本的目的是确保企业在法律事务方面的规范管理，有效防范法律风险，保障企业的合法权益。