律师招标文件
1、作为投标方的代理人,主要是两方面的工作:
(1)保证已方工作的合法性。主要是审查已方向招标方提交的投标书及其他文件、资料,保证这些文件、资料的合法性与规范性,以避免其内容或形式上的不合法而导致废标的产生。
(2)监督招标方的工作。主要是:
A、审查招标文件。内容上审其是否公平、合理,尤其是招标方提出的特殊要求;文字傻瓜审其是否清楚达意,有无歧意之处;形式上审其是否符合法定要件。最终,协助已方作出是否投标——即是否向对方发出具法律约束力的要约的决策。
B、监督招标、开标、评标、决标工作是否按法定程序在法定期间开展。若否,可代理已方向招标提出意见或异议,甚至向招标方的上级行政主管部门投诉。
C、中标后,为招投标双方签订的工程承发包合同把关,并在以后可能发生的争议中代理已方解决问题。
2、作为招标方的代理人,律师可从以下几方面开展工作:
(1)招标准备期间,律师一要求为招标活动是否具备法定要件出具法律意见书,避免整个活动自始至终从而产生不堪后果;二要参与草拟或审查招标文件,包括“投标人须知”、合同条件、协议书等等;
(2)招投标过程中,律师一要保证整个过程是依照法定程序且在法定期间内进行,二要在审查投标人的实际资质状况及投标文件的基础上,向招标方出具法律意见,供其作决标参考,确保最终的中标者法律上合乎要求,即在工程建设方面具备合伙的缔约能力。
(3)决标后,律师一要草拟并审查招投标双方之间的工程承发包合法,二要处理双方在合同履行过程中发生的争议及招标方因此工程与第三方发生的纠纷。
Ⅱ 律师代理诉讼参加比选投标文件怎么写
投标文件,要由专业人员写,不要一两句话能说清楚。
以上建议,仅供参考。
Ⅲ 招标律师事务所发文
发什么文
Ⅳ 招标文件需要给律师吗
一、律师从事招投标业务的资格及其地位
1.律师从事招投标业务的资格确认:
根据有关律师执业及《关于律师从事基本建设大中型项目招标投标法律业务的通知》,归纳起来,从事招标投标业务的律师应同时具备如下条件:
1)具有专职的律师执业证书,并从事专业律师工作2年以上
2)取得了司法部及国家计委共同授予的从事招标投标法律服务业务的特许资格
3)在从事律师工作期间,未受过任何有关律师执业方面的行政处罚
4)具有良好的职业道德。
2.律师从事招投标业务的地位
2.1不同于招标代理人
2.2不同于招标活动中的管理人员和工程技术人员
二、律师提供法律服务的主要内容:
1.律师为招标人提供法律服务的主要内容:
1.1协助发布招标通告
1.2协助开展资格审查
1.3协助编制招标文件
1.4协助出售招标文件
1.5协助澄清与修改
1.6协助组织开标:定标是招标投标活动的最后一个环节,也是最关键和需律师严加把握的一个环节。律师在定标阶段可提供的法律服务主要有:
1)按事先确定的评标办法,进行评议。实践中,存在招标人无意中变更评标办法,直接影响投标活动公正性和严肃性的情况,对此,律师应提醒招标人严格遵循事先已公布给各投标人的评标办法,以避免因变更评标办法而引起的招标纠纷。
2)协助招标人和中标人按《中标通知书》指定的时间、地点和招标结果签定相关采购合同。选定中标人后,律师应当协助招标人迅速签订相关合同。
1.7就招标文件和合同文本出局法律意见书:
司法部、国家计委共同颁布的《关于律师从事基本建设大中型项目招标投标法律业务的通知》中明确规定了基本建设大中型项目法人或其招标代理机构,应当聘请有资格从事招标投标业务的律师就招标文件和有关合同文本出《法律咨询意见书》依据该通知,律师在出具《法律咨询意见书》要注意:
1)《法律咨询意见书》应就招标投标项目的有关内容发表结论性意见,表明其所依据的事实和法律。
2)法律咨询意见书应当在依据有关法律。法规的基础上,参照司法部和国家计委制定的格式作出全面说明和结论性意见。
3)对于招标文件所述的有关内容,律师必须依据有关法律、法规的规定对其进行审查对于某些不够准确或不完整或暂时不能做到准确或完整的内容,律师可以要求项目法人或投标代理机构对此作出解释说明或相应的保证,并在法律意见书中作出相应的说明。
4)《法律咨询意见书》应在所有招标文件定稿后出具,在意见书出具后,对有关招标文件的任何修改应通知律师,如涉及新法律问题或应主管部门要求,律师应发表补充意见
5)《法律咨询意见书》应由经办律师签字盖章。
6)项目法人委托的律师应着重确认项目法人主体、项目及招标文件内容的合法性。
7)律师出具《法律咨询意见书》,应受勤勉尽责义务的约束,不得出具有虚假、严重误导性内容或者有重大遗漏的法律意见。
2.律师为投标人提供法律服务的主要内容:
2.1协助审核招标人主体资格:
审查重点应包括以下两项内容:1)招标人之资格证明,如果是项目法人,应审验其企业法人营业执照、年检情况;2)货物、工程或服务项目的政府批准文件及其有效期。通过上述审验,审查招标活动的真实有效性,以便投标人在招标人及项目合法有效的基础上就商业决策作出正确判断。
2.2协助编制投标文件:
投标文件的编制质量,直接关系到投标人中标的几率。因此,投标文件既要严格依招标文件要求的格式、体例等编写,又要注意有所偏重,以将本方优势区别于其他投标人。
律师在此阶段可提供的法律服务包括依据招标文件之规定,编制规范和完整的投标文件,具体包括:投标函,载明投标人名称、联系方式、投标人资格、资信证明等证明等证明投标人具有完满履行合同义务能力的文件,投标项目方案及说明、投标价格、投标保证金或其他形式的担保等各项内容。
2.3协助提交投标文件
在招标文件规定的截止时刻前将投标文件密封送达投标地点,要求招标人签收备案。
2.4开标过程中的法律服务
监督开标过程的合法有效性,验明各标函是否密封完好,协助投标人唱标并在不超过投标文件记载的范围或改变投标文件实质性内容的前提下,对唱标进行必要的解释。
2.5评标及定标过程中的法律服务
协助投标人对评标委员会组成人员的合法有效性进行审查,对评标委员会成员与其他投标人有利害关系的提出异议。
2.6就投标活动及合同文本出具法律咨询意见
着重阐述投标人主体资格、资质等级,投标人以往及现阶段生产经营状况确认投标保函的内容及出具程序的合法性和规范性,就投标活动出具全面性和结论性的法律咨询意见。
投标人委托的律师出具《法律意见书》应说明如下要点:
1)投标人主体资格及资质等级是否符合招标要求
2)投标人在以往经营活动中是否有重大违约
3)投标人目前是否有重大诉讼事项
4)投标人在过去3年内是否有工程质量事故或其他重大事故
4)投标保函、成本超支保函等有关项目的担保。
律师需审查担保书的内容及出具的条件,并发表意见,确认其内容和出具程序的合法性和规范性。
Ⅳ 律师事务所招标投标是什么意思啊
律师在招投标业务中为当事人提供法律服务的内容十分广泛。但近些年来招投标领域中的各种潜规则盛行,各种违规违法乱象层出不穷,往往隐藏着危机。这种危机一旦在将来的某一时刻突然爆发,轻则导致重大财产损失,重则引发命案。所以律师参与招投标活动时,一定要树立责任意识。
纵观我国现行建筑工程、政府采购的招标投标规定,结合笔者在招投标法律服务中的实践,笔者认为律师提供的法律服务可贯穿于各类招投标活动。但是基于现行招投标法法律体系相对滞后,当事人违规操作手法千奇百怪,虽然律师在招投标活动中的作用十分显著,但律师面临承担责任的风险也不可忽视。为此,本文将从招投标活动的矛盾双方着手分析律师在双方活动中的作用及其执业时可能面临的风险或责任,以求同仁的赐教。
一、律师在招投标活动中的作用
早在1998年司法部、国家计委《关于律师从事基本建设大中型项目招标投标法律业务的通知》中,就将律师从事基本建设大中型项目招投标法律业务,规定为招标数额较大或采取国际招标的建设项目的招标文件、合同文本提供法律咨询审查、修改、制作相关法律文件,以及就招标文件最终文本出具法律意见书等活动。该《通知》第二条逐规定,为了保证国家投资的效益和安全,项目法人或招标代理机构应当聘请律师就招标文件和有关合同文本出具法律咨询意见书。尽管实务中的招投标活动,律师参与的深度并不理想。但从以上通知精神中可以得知,律师作为“看门人”参与招投标活动,对委托人的权利和义务,以及在权利和义务有关的范围内,采取法律措施保护当事人的利益方面的作用是其他职业群体不可替代的。
(一)律师在招标活动中的作用
1、对招标人的主体资格及招标项目的合法性进行法律审查
招标人的主体适格、招标项目的合法性是依法招标的前提。尽管《招标投标法》、《政府采购法》对招标人的主体资格,工程或招标项目的合法性、资金到位以否有原则性的规定,但是由于当前招标人、招标项目隶属于不同的地区、不同的行业,而不同地区不同行业又分别有自己的利益诉求,因此,各地区各行业的行政主管部门往往会从自身的利益出发作些相应的规定,如建设主管部门有《工程建设项目施工招标投标办法》,公路主管部门有《公路工程施工监理招标投标管理办法》,水利主管部门有《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》、此外还有大量的地方性规定等等。在当前行政主导的环境下,当事人一般都会以阶位较低的规定为依据,财招标人的主体资格及其招标项目作出决策。而《立法法》、《民法通则》、《合同法》等众多法律、行政法规、相关司法解释等上位法的规定,当事人往往是不清楚的。所以从法律的层面为当事人把关,以确保招标人及招标项目的合法性,使招标项目在合法有效的前提下顺利进行是受聘律师的职责所在。
2、代理或协助招标人与招标代理机构签订委托代理合同
《招标投标法》、《政府采购法》及众多的配套规章,如《工程建设项目招标代理资格认定办法》、《政府采购代理机构资格认定办法》、《药品招标代理机构资格认定与监督管理办法》等等众多规章都对招标代理机构作出一些规定。此阶段律师需审查代理机构的合法性,特别是资质等级,只有具备合法有效的代理资质的代理机构,才能从事相应资质的招标代理。故律师应协助或代理好招标人与具有相应资质的招标代理机构签订委托代理协议,依法确定委托代理的事项,约定双方的权利义务。对当事人提出委托无资质的代理机构代理招标的不法要求,律师应依法提出自己法律意见,防患于未然。
3、在当事人自行招标的时,协助编制招标文件
招标文件是项目招标的重要法律文件,具有法律效力,是建设工程施工合同不可分割的重要组成部分。因此律师需做好以下工作:
在审查招标人具备法定自行招标的前提下,协助招标人编制招标文件,如投标人须知,招标项目的性质、数量、质量、技术规格,投标价格的要求及其计算方式等等,投标人应提供的有关资格证明及相关法律文件,投标保证金或其他形式的担保,投标文件的编制要求,招标文件的预售期限、提交投标文件的方式、地点和截止时间,开标、评标、定标的日程,评标标准及方法、主要合同条款等,避免不必要的澄清说明、修改,或有歧视性、排斥性内容的嫌疑。
4、招标公告发布的合法性审查
目前,各级政府指走发布招标公告的媒介很多,如律师代理或协助招标人时可依《招标公告发布暂行办法》及相关规定,在指定的国内或国际上有重大影响的报刊或其他媒体上发布招标公告,载明招标人名称及联系方式,招标项目的名称、用途、数量、交货时间、地点,对投标人的资格要求和评标办法,获取招标文件的办法、地点、时间、费用,投标地点和截止时间等。
5、协助进行招标文件的澄清及修改
在必要时协助或代理招标人在提交投标文件截止日期15天前书面通知所有招标文件购买者,对招标文件进行澄清或非实质性修改,完善招标文件,防范可能发生的争议或纠纷,确保招投标活动的顺利进行。特别是当事人有特别需求,如提前或推迟开标,律师须认真给予依法论证。
6、在自行招标时,协助招标人开标
开标是招标投标工作的重要环节之一。为保障投标人关注的公开、公平、公正,律师可协助组织开标,特别要重点审查评标委员会组成的合法性、开标程序的合法性,因为这些问题往往是引起纠纷的焦点。
7、在自行招标时,协助招标人进行评标、定标
在评标、定标阶段,律师的作用是:确保评标、定标、《中标通知书》发布的合法性,避免不必要异议、质疑、投诉等纠纷。
(二)律师在投标活动中的作用
律师是依法取得律邢执业证书,接受委托或者指定为当事人提供法律服务的执业人员。律师应当维护当事人合法权益,维护法律正确实施,维护社会公平和正义。作为投标人一方的律师,所思所想所为与招标人的律师是不同的。其作用主要表现在以下几方面:
1、代理或协助投标人审核招标人的主体资格及其招标文件的合法性
审核招标人主体资格及招标项目、招标文件的合法性是投标人律师的审查重点。对招标文件中的一些不法要求、违法要求、或歧视性排斥性内容应及时提出异议或质疑,最终协助投标人作出是否投标的决定。
2、代理或协助投标人编制投标文件
律师主要是对法务条款进行把关。投标文件的编制质量,直接关系到投标人中标的机率。投标文件既要严格依招标文件要求的格式、体例对招标文件的要求作出实质性的响应,又要有所权重,以此区别于其他投标人。当然律师也必须清楚自己的角色,决不能让当事人把自己当成一个打字员,至于商务、技术条款最终由当事人确定。
3、对招标人的开标、评标、定标的合法性及时跟踪
严格按照《招标投标法》、《招标投标实施条例》、《政府采购评审专家管理办法》《评标专家和评标专家库管理暂行规定》等相关规定,对评标委员会组成人员、开标、评标、定标过程中的违法违规违章行为及时提出异议、质疑或提起投诉。必要时代理投标人及时提起司法救济。
4、在中标的情况下,代理或协助投标人与招标人签订施工(采购)合同。
我国是一个中央集权制国家,法律体系从法理上是统一的,尽管各地区、各部门、各利益主体会从自己的利益出发对招投标活动作出不同的规定,但只要律师依据《立法法》的相关效力规定依法对招投标的各种冲突规定作出正确的论证,一般都能够得到当事人的理解和认同。
Ⅵ 法律顾问投标书
给你提供一个xx法律事务所给金融机构提供的法律顾问投标书样本参考:
目录
一、贵司开展信托业务所面临的主要日常法律问题 6
(一)项目交易结构的设计 6
(二)信托项目文件的编写 6
(三)法律意见书的提供 7
(四)信托运营过程等的合法合规性 7
(五)信托变更、终止时面临的相关问题 7
二、本所、金融信托部合伙人、律师基本情况介绍 8
(一)本所基本情况介绍 8
(二)合伙人基本情况介绍 10
(三)律师团队部分成员组成及简介 14
(四)本所及本律师团队满足贵司对于律所、合伙人和律师的要求 17
三、本所有能力提供的信托项目律师服务内容 19
(一)参与项目前期谈判 19
(二)参与现场尽职调查 19
(三)非现场审查法律尽职调查材料 19
(四)项目方案法律可行性论证 20
(五)出具法律意见书 20
(六)起草、制定、修改信托法律文件 20
(七)提供必要的口头与书面咨询 20
(八)相关的法律法规、部门规章或监管机构要求必须由律师在特定类型信托项目中提供的其他服务 21
(九)贵司认为需提供的其他服务 21
四、本所金融信托法律服务报价函 22
(一)按件收费标准 22
(二)计时收费标准 23
五、本所有意愿且有能力为贵司提供服务的信托项目类型 24
六、本所金融信托法律服务部分项目简介 25
(一)兼并收购 25
(二)金融诉讼 27
(三)证券投资信托 29
(四)房地产信托金融 30
(五)信托参与企业改制重组 33
(六)金融信托及金融创新项目 34
(七)私人股权投资信托业务 41
(八)成熟物业资产支持信托业务 42
(七)信托公司资格认定法律服务 43
七、本所拟采取的具体服务措施及服务方案 44
(一)信托项目律师的安排 44
(二)具体服务方案 45
八、本所提供法律服务将面临的难点、重点及解决方案 46
(一)本所提供法律服务将面临的难点、重点 46
(二)解决方案 46
九、贵司在日后工作中应提供的相关协助 48
(一)需要贵司合规部门、业务部门共同提供的协助 48
(二)需要贵司业务部门单独提供的协助 48
十、为贵司提供法律服务与本所其他法律服务的协调方案 50
十一、保密承诺 51
十二、真实性承诺 52
十三、相关证明材料 53
(一)锦天城执业资质情况 53
(二)金融信托部律师执业资质情况 53
Ⅶ 招标文件是否具有法律效力
招标文件是有法律效力的,投标文件也具有法律效力,
而且投标报价的依据是招标文件的技术需求、供货时间、条件等因素。所以原则上 合同的内容应根据招标文件和投标文件订立。具体要看你的“严格”是否是实质性的修改了招标文件的内容。
具体可以再问我,我做律师之前就是在招标公司的。
Ⅷ 审查招标文件中建设单位律师应注意的问题
你把相关法律法规了解后自然就知道如何操作了。
相关法律法规举例如下:
合同法、专招投标法、政府采购法属、机电产品国际招投标法、行业的法规如工程建设项目施工招标投标办法、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法、你们当地或者合同执行地的地方法规及规章等等